Приказ Ростехнадзора от 26.12.2016 № 566

«Об организации нормотворческой деятельности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2017 году»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 26 декабря 2016 г. № 566

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ В 2017 ГОДУ

В целях обеспечения эффективной государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План нормотворческой деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2017 год (далее — План).

2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, указанных в Плане:

2.1. Обеспечить своевременную разработку проектов нормативных правовых актов или направление предложений по проектам нормативных правовых актов в ответственное управление.

2.2. Определить ответственного специалиста за своевременное представление информации в Правовое управление (Д.А. Яковлев) о состоянии дел по подготовке нормативных правовых актов в срок до 18 января 2017 г.

3. Установить, что начальники структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ответственные за подготовку предусмотренных Планом проектов нормативных правовых актов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного законодательством Российской Федерации (Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260, Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009) порядка их разработки.

4. Правовому управлению (Д.А. Яковлев) обеспечить участие в разработке и контроле за сроками подготовки проектов нормативных правовых актов, предусмотренных Планом, а также в подготовке отчетов о ходе его исполнения.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя руководителя А.Л. Рыбаса.

Руководитель А. В. Алешин

Утвержден приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2016 г. № 566

ПЛАН НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ НА 2017 ГОД

I. Разработка проектов федеральных законов

№ п/п	Наименование проекта нормативного правового акта	Основание для разработки	Срок разработки <*>	Ответственные за разработку
1.	Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»	В инициативном порядке	Апрель	Правовое управление
2.	Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О промышленной безопасности опасных производственных объектов“ (в части определения особенностей промышленной безопасности опасных производственных объектов при проведении сварочных работ)»	В инициативном порядке	Сентябрь	Правовое управление Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного строительного надзора Управление по надзору в угольной промышленности Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса
3.	Проект федерального закона «О внесении изменений в федеральные законы „Об электроэнергетике“ и „О теплоснабжении“ (в части введения института общественных инспекторов и осуществления допуска в эксплуатацию энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок)»	В инициативном порядке	Октябрь	Управление государственного энергетического надзора Правовое управление
4.	Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об использовании атомной энергии“ (в целях совершенствования регулирования безопасности при использовании атомной энергии)»	Пункт 9 Плана действий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по реализации рекомендаций и предложений пост-миссии МАГАТЭ «Комплексная оценка регулирующей деятельности в Российской Федерации», утвержденного приказом Ростехнадзора от 22.12.2014 № 593	Ноябрь	Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Правовое управление Управление специальной безопасности

II. Разработка проектов постановлений Правительства Российской Федерации

№ п/п	Наименование проекта нормативного правового акта	Основание для разработки	Срок разработки <*>	Ответственные за разработку
1.	Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (в части исключения функции по осуществлению надзора за пожарной безопасностью на объектах использования атомной энергии)	Письмо МЧС России от 05.09.2016 № 43-4624-19 по итогам состоявшегося 08.08.2016 совещания Рабочей группы по совершенствованию нормативно-правового регулирования контрольно-надзорной деятельности подкомиссии по совершенствованию нормативно-правового регулирования контрольно-надзорной деятельности при Правительственной комиссии про проведению административной реформы	Апрель	Правовое управление Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов
2.	Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (в части уточнения требований к соискателям лицензий и лицензиатам по количеству экспертов)	Представление Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 02.11.2016 № 74/2-27-2016	Апрель	Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Правовое управление
3.	Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 „Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии“ (в части исключения из единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, продукции, оценка соответствия которой осуществляется в форме обязательной сертификации)»	Пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 544 «Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения»	Май	Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Управление специальной безопасности Правовое управление
4.	Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2015 г. № 133 „О предоставлении и распределении субвенций из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, переданных Правительству Севастополя“»	В инициативном порядке	Август	Финансовое управление Правовое управление
5.	Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2015 г. № 284 „О предоставлении и распределении субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, переданных Совету министров Республики Крым“»	В инициативном порядке	Август	Финансовое управление Правовое управление
6.	Проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке разработки и установления нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ»	Пункт 11 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Поручение Правительства Российской Федерации от 10.10.2014 № АХ-П9-7651	Сентябрь	Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление
7.	Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации по вопросам исполнения государственных функций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» (в части приведения во взаимное соответствие)	В инициативном порядке	Сентябрь	Правовое управление Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного строительного надзора Управление государственного энергетического надзора Управление по надзору в угольной промышленности Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса Управление специальной безопасности
8.	Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации в целях внедрения риск-ориентированного подхода в сфере федерального государственного энергетического надзора»	План мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 — 2017 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.04.2016 № 559-р	Ноябрь <**>	Управление государственного энергетического надзора Правовое управление
9.	Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об аттестации по вопросам промышленной безопасности опасных производственных объектов, безопасности гидротехнических сооружений, надежности и безопасности в сфере электроэнергетики»	Проект федерального закона № 1117053-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики)	В течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона	Правовое управление Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Управление государственной службы и кадров Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного строительного надзора Управление государственного энергетического надзора Управление по надзору в угольной промышленности Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса

III. Разработка проектов федеральных норм и правил в области промышленной безопасности

№ п/п	Наименование проекта нормативного правового акта	Основание для разработки	Срок разработки <*>	Ответственные за разработку
1.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности „Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред“, утвержденные приказом Ростехнадзора от 20 ноября 2013 г. № 554»	Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»	Август	Управление общепромышленного надзора Правовое управление
2.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности „Правила безопасности химически опасных производственных объектов“, утвержденные приказом Ростехнадзора от 21 ноября 2013 г. № 559»	Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»	Сентябрь	Управление общепромышленного надзора Правовое управление
3.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности „Правила безопасности подземных хранилищ газа“, утвержденные приказом Ростехнадзора от 22 ноября 2013 г. № 561» (в части оптимизации законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности по вопросу проектирования, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов подземного хранения газа (далее — ОПО ПХГ), в том числе: уточнения понятия и требований к осуществлению объектного мониторинга (исключения различий в толковании понятий: «система контроля за эксплуатацией ПХГ» и «объектный мониторинг за эксплуатацией ПХГ» и как следствие, избыточности требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО ПХГ); регламентации проведения исследований скважин с межколонными давлениями (МКД) с целью оценки их безопасного состояния и минимизации риска возникновения происшествий при эксплуатации скважин с МКД; включения требований к эксплуатации наземного оборудования ПХГ (КС, установок подготовки газа, газосборных пунктов, трубопроводов, ТПА и др.)	Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»	Ноябрь	Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса Правовое управление
4.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности „Правила безопасного ведения газоопасных, огнеопасных и ремонтных работ“»	Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»	Ноябрь	Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса Правовое управление
5.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности „Правила безопасной эксплуатации нефтепромысловых трубопроводов“»	Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»	Ноябрь	Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса Правовое управление
6.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности „Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом“»	Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Программа по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей на 2017 — 2019 годы	Ноябрь	Управление по надзору в угольной промышленности Правовое управление
7.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности „Правила безопасности на предприятиях по обогащению и брикетированию углей (сланцев)“»	Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Программа по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей на 2017 — 2019 годы	Ноябрь	Управление по надзору в угольной промышленности Правовое управление
8.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, устанавливающие требования в области промышленной безопасности при добыче угля подземным способом» (Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по локализации и предупреждению взрывов пылегазовоздушных смесей в угольных шахтах», утвержденные приказом Ростехнадзора от 06.11.2012 № 634, Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по контролю состава рудничного воздуха, определению категорий шахт по метану и/или диоксиду углерода», утвержденные приказом Ростехнадзора от 06.12.2012 № 704, Положение об аэрогазовом контроле в угольных шахтах, утвержденное приказом Ростехнадзора от 01.12.2011 № 678, Инструкцию по применению схем проветривания выемочных участков шахт с изолированным отводом метана из выработанного пространства с помощью газоотсасывающих установок, утвержденную приказом Ростехнадзора от 01.12.2011 № 680, Инструкцию по дегазации угольных шахт, утвержденную приказом Ростехнадзора от 01.12.2011 № 679)	Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Программа по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей на 2017 — 2019 годы	Ноябрь	Управление по надзору в угольной промышленности Правовое управление
9.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности „Правила безопасности при взрывных работах“, утвержденные приказом Ростехнадзора от 16 декабря 2013 г. № 605»	Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 34 Плана мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 — 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.04.2016 № 559-р	Ноябрь	Управление горного надзора Правовое управление

IV. Разработка проектов федеральных норм и правил в области использования атомной энергии

№ п/п	Наименование проекта нормативного правового акта	Основание для разработки	Срок разработки <*>	Ответственные за разработку
1.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии „Требования к составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности пунктов захоронения радиоактивных отходов“»	Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»	Июнь	Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление
2.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии „Требования к составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности пунктов хранения радиоактивных отходов“»	Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»	Июнь	Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление
3.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии „Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации ядерных установок ядерного топливного цикла“»	Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»	Июнь	Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление
4.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии „Установки по производству плутонийсодержащего ядерного топлива. Требования безопасности“»	Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»	Июнь	Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление
5.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии „Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации исследовательских ядерных установок“»	Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»	Июнь	Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Правовое управление
6.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии „Учет внешних воздействий природного и техногенного происхождения на объекты использования атомной энергии“»	Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»	Ноябрь	Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Правовое управление
7.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии „Общие положения обеспечения безопасности транспортных и транспортабельных ядерных установок“»	Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»	Ноябрь	Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление
8.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии „Правила ядерной безопасности транспортных и транспортабельных ядерных установок“»	Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»	Ноябрь	Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление
9.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии „Правила устройства и безопасной эксплуатации исполнительных механизмов органов воздействия на реактивность“»	Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»	Ноябрь	Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Правовое управление
10.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии „Требования к обеспечению безопасности пунктов размещения особых радиоактивных отходов и пунктов консервации особых радиоактивных отходов“»	Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» Часть 1 статьи 8 Федерального закона от 11.07.2011 № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Поручение Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № РД-П7-4137	Ноябрь	Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление
11.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении изменений в федеральные нормы и правила „Критерии приемлемости радиоактивных отходов для захоронения“ (НП-093-14) в части определения критериев приемлемости отработавших закрытых источников ионизирующего излучения»	Статья 6 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» Часть 1 статьи 8 Федерального закона от 11.07.2011 № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Поручение Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № РД-П7-4137	Ноябрь	Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Правовое управление

V. Разработка проектов административных регламентов

№ п/п	Наименование проекта административного регламента	Основание для разработки	Срок разработки <*>	Ответственные за разработку
1.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в некоторые административные регламенты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» (в части уточнения размера государственной пошлины за предоставление лицензии, ее переоформление или выдачу дубликата, а также отмены обязательности предоставления заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины)	В инициативном порядке	Январь	Правовое управление Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Финансовое управление Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного энергетического надзора
2.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в административные регламенты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственных услуг» (в целях приведения указанных регламентов в соответствие с законодательством Российской Федерации)	Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О Требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»	Июнь	Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного строительного надзора Управление государственного энергетического надзора Правовое управление Управление по надзору в угольной промышленности Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса Управление специальной безопасности
3.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)» (в части устранения отдельных несоответствий законодательству Российской Федерации, а также совершенствования осуществления административных процедур с учетом риск-ориентированного подхода в сфере надзора за гидротехническими сооружениями)	Федеральный закон от 03.07.2016 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О безопасности гидротехнических сооружений“»	Июнь	Управление государственного энергетического надзора Правовое управление
4.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 июля 2015 г. № 281»	Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О Требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»	Июнь	Управление государственного строительного надзора Правовое управление
5.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 марта 2016 г. № 132»	Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О Требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»	Июнь	Управление государственного строительного надзора Правовое управление
6.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, утвержденный приказом Ростехнадзора от 31 января 2013 г. № 38»	Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»	Октябрь	Управление государственного строительного надзора Правовое управление
7.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по аттестации работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики»	Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об аттестации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, промышленной безопасности опасных производственных объектов, надежности и безопасности в сфере электроэнергетики»	В течение 6 месяцев со дня принятия постановления Правительства Российской Федерации, предусмотренного пунктом 9 раздела II	Управление государственной службы и кадров Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного строительного надзора Управление государственного энергетического надзора Правовое управление Управление по надзору в угольной промышленности Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса
8.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного энергетического надзора, утвержденный приказом Ростехнадзора от 30 января 2015 г. № 38»	Федеральный закон от 01.05.2016 № 132-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О теплоснабжении“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности в сфере теплоснабжения» Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменении в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного энергетического надзора»	Исходя из сроков принятия постановления	Управление государственного энергетического надзора Правовое управление

VI. Разработка иных проектов нормативных правовых актов Ростехнадзора

№ п/п	Наименование проекта нормативного правового акта	Основание для разработки	Срок разработки <*>	Ответственные за разработку
1.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении Порядка привлечения общественных инспекторов в области промышленной безопасности к общественному контролю в области промышленной безопасности и квалификационных требований к общественным инспекторам в области промышленной безопасности»	Пункт 4 статьи 12, статья 16.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 283-ФЗ)	Февраль	Правовое управление Управление по надзору в угольной промышленности
2.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, подведомственным Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 января 2013 г. № 1»	Абзац второй пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Март	Финансовое управление Правовое управление
3.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении перечня продукции, оценка соответствия которой осуществляется в форме обязательной сертификации»	Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 544 «Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения»	Май	Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Управление специальной безопасности Правовое управление
4.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в приказ Ростехнадзора от 17 января 2013 г. № 9 „Об утверждении Порядка согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства“»	Необходимость внесения изменений вызвана вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 444 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»	Июнь	Управление государственного энергетического надзора Правовое управление
5.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Порядок составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 августа 2010 г. № 838» (в части приведения в соответствие с действующим законодательством)	Приказ Минфина России от 29.08.2016 № 142н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н „О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения“»	Июль	Финансовое управление Правовое управление
6.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении Условий оплаты труда работников центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, занимающих должности служащих и осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих»	Пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений»	Июль	Финансовое управление Правовое управление
7.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении Условий оплаты труда работников территориальных органов Ростехнадзора, занимающих должности служащих и осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих»	Пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений»	Июль	Финансовое управление Правовое управление
8.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премирования, выплаты единовременного поощрения, единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплаты материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»	В инициативном порядке	Июль	Финансовое управление Управление государственной службы и кадров Правовое управление
9.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными учреждениями, подведомственными Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 августа 2016 г. № 369»	Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2016 № 1006 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640»	Август	Финансовое управление Правовое управление
10.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения»	Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 № 876 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2014 № 837)	Октябрь	Управление государственного энергетического надзора Правовое управление
11.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении типовой формы решения о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения»	Пункт 4 Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1081	Октябрь	Управление государственного энергетического надзора Правовое управление
12.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении порядка подготовки, представления и учета предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, на территории которых находится гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, о необходимости его консервации и (или) ликвидации»	Пункт 4 Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1081	Октябрь	Управление государственного энергетического надзора Правовое управление
13.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении формы акта обследования гидротехнического сооружения и его территории после осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации»	Пункт 10 Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1081	Октябрь	Управление государственного энергетического надзора Правовое управление
14.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденные приказом Ростехнадзора от 26 декабрь 2006 г. № 1128 (РД-11-02-2006)»	Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»	Ноябрь	Управление государственного строительного надзора Правовое управление
15.	Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в некоторые акты Ростехнадзора»	В инициативном порядке	Ноябрь	Правовое управление Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного строительного надзора Управление государственного энергетического надзора Управление по надзору в угольной промышленности Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса
16.	Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении типового положения о системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев)»	Статья 16.1 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности»	Ноябрь	Управление по надзору в угольной промышленности Правовое управление
17.	Проект приказа Ростехнадзора «О признании утратившими силу и о внесении изменений в отдельные акты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»	Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об аттестации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, промышленной безопасности опасных производственных объектов, надежности и безопасности в сфере электроэнергетики»	В течение 6 месяцев со дня принятия постановления Правительства Российской Федерации, предусмотренного пунктом 9 раздела II	Правовое управление Управление государственной службы и кадров Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Управление горного надзора Управление общепромышленного надзора Управление государственного строительного надзора Управление государственного энергетического надзора Управление по надзору в угольной промышленности Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса

---

---