Приказ ФСС РФ от 01.08.2018 № 559

«Об утверждении Плана противодействия коррупции в Фонде социального страхования Российской Федерации на 2018 — 2020 годы»

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 — 2020 годы» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Фонде социального страхования Российской Федерации на 2018 — 2020 годы (далее — План Фонда).

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом Фонда.

3. Координацию работы структурных подразделений центрального аппарата Фонда по выполнению Плана Фонда возложить на Административно-контрольный департамент (Г.Р. Алибеков).

4. Управляющим Государственными учреждениями — региональными отделениями Фонда и руководителям федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда:

в срок до 7 августа 2018 г. разработать и утвердить соответствующие планы по противодействию коррупции на 2018 — 2020 годы (далее — План отделения Фонда и План центра реабилитации Фонда);

обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом Фонда, Планом отделения Фонда и Планом центра реабилитации Фонда.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Фонда Е.Л. Писаревского.

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1.	Обеспечение своевременного представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, своих супругов и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах) в Административно-контрольный департамент:	Административно-контрольный департамент		Соблюдение работниками Фонда, а также гражданами и кандидатами, претендующими на должности, обязанности представить сведения о доходах;
				Своевременное представление работниками, замещающими должности, включенные в Перечень должностей в центральном аппарате Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Фонда от 18.06.2013 № 207 (далее — Перечень должностей), сведений о доходах либо заявлений о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей;
	а) работниками Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) и его территориальных органов;		а) Ежегодно, до 30 апреля
	б) гражданином, претендующим на замещение должности в Фонде или его территориальных органах;		б) при приеме на работу
	в) работником, занимающим должность в Фонде или его территориальных органах, не предусмотренную Перечнем должностей, и претендующим на должность, предусмотренную Перечнем должностей (далее — кандидат на должность)		в) при переводе на должность
				Обеспечение работниками отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента соответствия представленных сведений о доходах требованиям соответствующих Методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — Минтруд России) по вопросам представления (заполнения) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
				Организация принятия мер в случае не представления сведений о доходах
2.	Обеспечение своевременного представления уточненных сведений о доходах в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента:	Административно-контрольный департамент		Соблюдение работниками Фонда, а также гражданами и кандидатами, претендующими на должности, обязанности представить полные и достоверные сведения о доходах
	а) работниками Фонда и его территориальных органов		а) Ежегодно, до 31 мая
	б) гражданином, претендующим на замещение должности в Фонде или его территориальных органах		б) в течение месяца со дня представления документов о приеме на работу
	в) кандидатом на должность в Фонде или его территориальных органах		в) в течение месяца со дня назначения на должность
3.	Анализ сведений о доходах работников центрального аппарата Фонда и его территориальных органов, замещающих соответствующие должности, а также граждан и кандидатов, претендующих на должности;	Административно-контрольный департамент	На постоянной основе	Обеспечение полноты и прозрачности представленных сведений о доходах
	Подготовка заключений о результатах анализа полноты и достоверности сведений о доходах за соответствующий год
4.	Размещение сведений о доходах работников центрального аппарата Фонда, замещающих соответствующие должности, согласно приказу Фонда от 30.05.2014 № 235 «Об утверждении перечня должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов» на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Департамент государственных услуг и стратегического развития, Административно-контрольный департамент	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для размещения указанных сведений	Обеспечение открытости и доступности сведений о доходах работников Фонда
5.	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, предоставляемых работниками центрального аппарата Фонда и его территориальных органов, замещающими соответствующие должности, а также гражданами, претендующими на должности	Административно-контрольный департамент	При наличии оснований	Выявление случаев представления неполных и/или недостоверных сведений и направление материалов проверок на рассмотрение в Комиссию центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов
6.	Проведение проверок соблюдения в территориальных органах Фонда и в федеральных бюджетных учреждениях центрах реабилитации Фонда законодательства о противодействии коррупции	Департамент контрольно-ревизионной работы (в рамках полномочий)	Согласно графику проверок на текущий год.	Выявление случаев нарушения законодательства о противодействии коррупции и принятие мер по их устранению
			Внеплановые проверки при наличии оснований
		Административно-контрольный департамент (в рамках полномочий)
7.	Выявление в средствах массовой информации публикаций и сообщений о фактах коррупции, ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей и требований к служебному поведению работниками центрального аппарата Фонда и его территориальных органов, а также о наличии у них конфликта интересов и возможности его возникновения. Выявление сообщений о мерах, принимаемых правоохранительными и иными государственными органами по противодействию коррупционным правонарушениям, их пресечению, а также о расследуемых и возбуждаемых уголовных делах и решениях судов и направление результатов в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента	Департамент государственных услуг и стратегического развития, Административно-контрольный департамент	Ежеквартально	Обеспечение соблюдения работниками Фонда установленных ограничений, требований и запретов, организация своевременных и действенных мер по предотвращению конфликта интересов или возможности его возникновения и выявление причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с целью предотвращения их совершения, а также формирование отрицательного отношения к коррупции у работников Фонда;
				Учет в планировании и организации мероприятий по профилактике коррупции в Фонде
8.	Рассмотрение всех обращений граждан и организаций, содержащих информацию о возможных коррупционных правонарушениях; Проведение проверок по всем обращениям граждан, содержащим информацию о фактах коррупции в Фонде и его территориальных органах (при наличии сведений, позволяющих провести такую проверку, и указывающих на суть нарушений)	Административно-контрольный департамент, структурные подразделения центрального аппарата Фонда	В течение месяца после получения обращения	Выявление коррупционных правонарушений в Фонде и его территориальных органах
9.	Мониторинг законодательства о противодействии коррупции и доведение до работников Фонда и его территориальных органов информации об изменениях	Административно-контрольный департамент	На постоянной основе	Антикоррупционное просвещение в целях повышения уровня знаний работников Фонда законодательства о противодействии коррупции
10.	Размещение на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об антикоррупционной деятельности Фонда	Департамент государственных услуг и стратегического развития, Административно-контрольный департамент	На постоянной основе	Обеспечение открытости и доступности сведений об антикоррупционной деятельности Фонда
11.	Размещение на сайте www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проектов актов Фонда, имеющих нормативный правовой характер, за исключением актов, содержащих сведения конфиденциального характера, для проведения независимой антикоррупционной экспертизы	Правовой департамент	На постоянной основе	Выявление в нормативных правовых актах Фонда и проектах нормативных правовых актов Фонда коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение
12.	Оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Фондом	Департамент государственных услуг и стратегического развития, Административно-контрольный департамент	По запросу	Обеспечение открытости и доступности в освещении мер, принимаемых Фондом по противодействию коррупции
13.	Обеспечение деятельности Комиссии центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов; Обеспечение рассмотрения всех случаев, содержащих основания для проведения заседания указанной Комиссии	Административно-контрольный департамент	При наличии оснований	Обеспечение соблюдения работниками ограничений, требований и запретов, установленных законодательством о противодействии коррупции и принятие мер по предупреждению коррупции, требований к служебному поведению, а также выработка мер по предупреждению коррупции в Фонде
14.	Организация приема уведомлений от работников Фонда и его территориальных органов о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее — уведомления), а также проверка содержащихся в них сведений; Организация и проведение соответствующих проверок уведомлений	Административно-контрольный департамент	При наличии оснований	Предотвращение совершения работниками Фонда коррупционных правонарушений, а также своевременное принятие мер в случае их выявления
15.	Организация работы по повышению квалификации работников Фонда и его территориальных органов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Административно-контрольный департамент	Ежегодно, согласно плану обучения на соответствующий год	Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников Фонда
16.	Организация работы по обучению лиц, впервые принятых на работу в Фонд и включенных в Перечень должностей	Административно-контрольный департамент	Ежегодно, согласно плану обучения на соответствующий год	Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников Фонда
17.	Организация работы по обучению лиц, впервые принятых на работу в территориальный орган Фонда и включенных в Перечень должностей	Территориальные органы Фонда	Ежегодно, согласно плану обучения на соответствующий год	Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников территориальных органов Фонда
18.	Проведение оценки коррупционных рисков	Административно-контрольный департамент	Ежегодно, до 30 октября	Корректировка Перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками; Выработка дополнительных мер по минимизации коррупционных рисков
19.	Представление в Административно-контрольный департамент копий:	Территориальные органы Фонда, федеральные бюджетные учреждения центры реабилитации Фонда		Выполнение поручений Правительства России, Минтруда России по представлению информации о реализованных мерах по противодействию коррупции;
	а) соответствующих планов по противодействию коррупции на 2018 — 2020 годы (далее — планы);		Планы — до 07.08.2018
				Мониторинг за реализацией мероприятий, предусмотренных соответствующими планами по противодействию коррупции на 2018 — 2020 годы, выявление типичных нарушений, причин и условий, способствующих совершению этих нарушений с целью их предотвращения
	б) докладов о реализации за отчетный период всех мероприятий, предусмотренных соответствующими планами по противодействию коррупции на 2018 — 2020 годы (далее — доклады); в) протоколов о проведенных совещаниях (конференциях) по рассмотрению вопросов о состоянии антикоррупционной работы и принятию мер по ее совершенствованию (далее — протоколы совещаний)		Доклады, протоколы совещаний — ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за кварталом
20.	Обеспечение взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции	Административно-контрольный департамент	На постоянной основе	Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
21.	Разработка и актуализация нормативных актов Фонда, направленных на профилактику коррупции	Административно-контрольный департамент, Правовой департамент	По мере необходимости	Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции; формирование нормативной базы для обеспечения соблюдения работниками Фонда законодательства о противодействии коррупции
22.	Подготовка обзора судебной практики по вынесению дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения для работников Фонда и его территориальных органов	Административно-контрольный департамент	При наличии судебной практики	Анализ случаев применения дисциплинарных взысканий и увольнений работников за коррупционные правонарушения
23.	Проведение мониторинга и анализа средств массовой информации, заявлений и обращений граждан и работников Фонда, а также актов прокурорского реагирования с целью выявления наличия или возможности возникновения у работников Фонда и его территориальных органов конфликта интересов; Принятие соответствующих мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов	Административно-контрольный департамент	Ежегодно, до 1 сентября	Выявление и урегулирование конфликта интересов у работников Фонда или возможности его возникновения
24.	Проведение совещаний (конференций) по рассмотрению вопросов о состоянии антикоррупционной работы и принятию мер по ее совершенствованию	Административно-контрольный департамент	В течение всего периода	Анализ принятых мер по соблюдению законодательства о противодействии коррупции, выявление типичных коррупционных правонарушений, причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений с целью их предотвращения;
				Выработка мер по профилактике коррупции в Фонде, в территориальных органах Фонда и федеральных бюджетных учреждениях центрах реабилитации Фонда
25.	Проверка соответствия наполнения раздела «Противодействие коррупции» сайтов Фонда, территориальных органов Фонда и федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда требованиям нормативных актов Минтруда России	Административно-контрольный департамент, Департамент государственных услуг и стратегического развития	В течение всего периода	Обеспечение соблюдения единых требований к размещению и наполнению подразделов сайтов, посвященных вопросам противодействия коррупции
26.	Проведение с работниками Фонда и его территориальных органов, а также с руководителями федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда методической и разъяснительной работы по вопросам представления полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и формирования сведений о доходах, расходах в разработанной на базе специального программного обеспечения «Справки БК»	Административно-контрольный департамент	Ежегодно	Разъяснительная и консультативная работа, направленная на обеспечение овладения работниками Фонда и его территориальных органов навыками работы с программным обеспечением «Справки БК»; выполнение соответствующими работниками обязанности представлять полные и достоверные сведения о доходах
27.	Совершенствование процесса осуществления государственных закупок в Фонде	Департамент контрактной службы, территориальные органы Фонда, федеральные бюджетные учреждения центры реабилитации Фонда	В течение всего периода	Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
28.	Представление информации о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Фонде в Минтруд России с использованием единой системы мониторинга антикоррупционной работы	Административно-контрольный департамент, территориальные органы Фонда		Выполнение поручений Минтруда России по представлению информации о мерах по противодействию коррупции
	а) за I квартал отчетного года		а) Ежегодно, до 30 апреля
	б) за II квартал отчетного года		б) Ежегодно, до 1 августа
	в) за III квартал отчетного года		в) Ежегодно, до 10 октября
	г) за отчетный год		г) Ежегодно, до 1 февраля

---