Приказ Россельхознадзора от 12.08.2015 № 557
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ Россельхознадзора от 12.08.2015 N 557. 557. 12.08.2015. https://bukva.ai/docs/prikaz-557-2015-5
«О Порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента в Россельхознадзоре»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Россельхознадзора от 29.12.2020 № 1425, утвердившего новый Порядок.
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 12 августа 2015 г. № 557
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА В РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРЕ
В целях обеспечения реализации статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, повышения эффективности расходов федерального бюджета, а также качества управления средствами федерального бюджета в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, территориальных управлениях Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в Россельхознадзоре.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Россельхознадзора С.А. Алексееву.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА В РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРЕ
1. Настоящий Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в Россельхознадзоре (далее — Порядок) регламентирует проведение в текущем финансовом году мониторинга качества финансового менеджмента в Россельхознадзоре (далее — Мониторинг качества финансового менеджмента) и разработан в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.04.2009 № 34н «Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета» (зарегистрирован Минюстом России 19.05.2009, регистрационный № 13962).
2. Мониторинг качества финансового менеджмента за 1 квартал проводится по состоянию на 1 апреля текущего (отчетного) финансового года.
3. Полугодовой Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 июля текущего (отчетного) финансового года.
4. Мониторинг качества финансового менеджмента за 9 месяцев проводится по состоянию на 1 октября текущего (отчетного) финансового года нарастающим итогом с начала года.
5. Годовой Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
6. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится Управлением финансов (далее — Управление) на основании Порядка и Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, регистрационный № 19693, далее — Инструкция № 191н), с учетом формы бюджетной отчетности ф. 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» Инструкции № 191н (далее — ф. 0503127) и сведений, предоставляемых территориальными управлениями Россельхознадзора согласно приложению № 1 к Порядку.
7. Территориальные управления Россельхознадзора предоставляют сведения и данные, указанные в пункте 6 Порядка в Управление:
в срок не позднее 15 апреля текущего (отчетного) финансового года — в целях проведения Мониторинга качества финансового менеджмента за 1 квартал;
в срок не позднее 15 июля текущего (отчетного) финансового года — в целях проведения полугодового Мониторинга качества финансового менеджмента;
в срок не позднее 15 октября текущего (отчетного) финансового года — в целях проведения Мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев;
в срок не позднее 25 марта года, следующего за отчетным, — в целях проведения годового Мониторинга качества финансового менеджмента.
8. Управление с использованием сведений и данных, представляемых территориальными управлениями Россельхознадзора и указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и по показателям, приведенным в Приложении № 2 к настоящему Порядку:
в срок не позднее 1 мая текущего (отчетного) финансового года осуществляет расчет показателей Мониторинга качества финансового менеджмента за 1 квартал;
в срок не позднее 1 августа текущего (отчетного) финансового года осуществляет расчет показателей полугодового Мониторинга качества финансового менеджмента;
в срок не позднее 1 ноября текущего (отчетного) финансового года осуществляет расчет показателей полугодового Мониторинга качества финансового менеджмента;
в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, рассчитывает показатели годового Мониторинга качества финансового менеджмента.
Итоговая оценка качества финансового менеджмента рассчитывается по формуле:
G — итоговая оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого Россельхознадзором;
g_{i} - оценка i-ого показателя;
9. Отчет о результатах годового мониторинга качества финансового менеджмента предоставляется Управлением до 1 мая года, следующего за отчетным, Руководителю Россельхознадзора по форме согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
10. Отчет о результатах годового мониторинга качества финансового менеджмента размещается Управлением в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору www.fsvps.ru, по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку, в срок не позднее 20 мая года, следующего за отчетным.
СВЕДЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
УПРАВЛЕНИЯМИ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ДЛЯ ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
| Сведения для расчета показателей оценки качества финансового менеджмента | Источник информации |
|---|---|
| Прогноз поступлений доходов по главному администратору (администратору) доходов федерального бюджета ТУ <*> в отчетном периоде | Указывается по данным ТУ по форме «Сведения о прогнозном и фактическом поступлении доходов в федеральный, региональный и местный бюджеты за ____ г.» |
| Кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде ТУ | Указывается по данным ТУ по форме «Сведения о прогнозном и фактическом поступлении доходов в федеральный, региональный и местный бюджеты за ____ г.» |
| Соблюдение сроков представления отчетности в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Сведения о прогнозном и фактическом поступлении доходов в федеральный, региональный и местный бюджеты) | Указывается по данным ТУ по форме «Сведения о прогнозном и фактическом поступлении доходов в федеральный, региональный и местный бюджеты за ____ г.» |
| Количество уточнений прогноза доходов в отчетном периоде ТУ | Указывается по данным ТУ по форме «Сведения о прогнозном и фактическом поступлении доходов в федеральный, региональный и местный бюджеты за ____ г.» |
| Кассовое исполнение по расходам в отчетном периоде ТУ | Указывается по данным ТУ по форме «Отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств на ____ г.» |
| Количество изменений бюджетной росписи расходов бюджета ТУ в части перераспределения средств федерального бюджета между видами расходов и кодами операций сектора государственного учета | Указывается по данным ТУ по форме Приложения № 3 к Порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Россельхознадзора и территориальных органов Россельхознадзора, утвержденного приказом Россельхознадзора от 18 декабря 2013 года № 622 «Об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет» |
| Доведенные лимиты бюджетных обязательств (ЛБО), подлежащие контрактации, за отчетный период ТУ | Указывается по данным ТУ по форме «Отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств на ____ г.» |
| Принятые бюджетные обязательства по ЛБО, подлежащим контрактации, за отчетный период по ТУ | Указывается по данным ТУ по форме «Информация по исполнению федерального бюджета по расходам» |
| Количество изменений в лимиты бюджетных обязательств для оплаты исполнительных документов за отчетный период | Указывается по данным ТУ по форме Приложения № 3 к Порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Россельхознадзора и территориальных органов Россельхознадзора, утвержденного приказом Россельхознадзора от 18 декабря 2013 года № 622 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет» |
| Количество заявок на отзыв ЛБО, отклоненных Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства (МОУ ФК) за отчетный период | Указывается по данным ТУ в соответствии с протоколом МОУ ФК |
| Прогноз кассовых выплат по расходам федерального бюджета за отчетный период ТУ | Указывается по данным ТУ по формам «Прогноз кассовых выплат федерального бюджета на текущий финансовый год на ____ г.» и «Прогноз кассовых выплат по расходам федерального бюджета на текущий месяц на ____ г.» |
| Дебиторская задолженность ТУ на конец отчетного периода | Указывается по данным ТУ по форме 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» |
| Кредиторская задолженность ТУ на конец отчетного периода | Указывается по данным ТУ по форме 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» |
<*> ТУ — территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
к Порядку проведения
мониторинга качества
финансового менеджмента
в Россельхознадзоре
ПОКАЗАТЕЛИ ГОДОВОГО (КВАРТАЛЬНОГО) МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА В РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРЕ
| Наименование показателя | Расчет показателя | Ед. изм. | Оценка показателя (gi) | Источник информации |
|---|---|---|---|---|
| Процент кассового исполнения по доходам от прогноза (уточненного прогноза) поступлений доходов на текущий финансовый год по главному администратору (администратору) доходов федерального бюджета ТУ | P = 100x \frac{V_{f}}{V_{p}} , где: Vp — прогноз поступлений доходов по главному администратору (администратору) доходов федерального бюджета; Vf — кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде |
% | g1 = 100, если 85% <= P <= 115% g1 = 50, если 70% <= P < 85% или 115% < P <= 130% g1 = 0, если P > 130% или P < 70% Целевым ориентиром является значение показателя 100%. |
Приложение № 1 к Порядку проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее — Приложение № 1 к Порядку) |
| Соблюдение сроков представления отчетности в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Сведения о прогнозном и фактическом поступлении доходов в федеральный, региональный и местный бюджеты) | P = S, где: S — дата представления отчетности |
g2 = 100, если P <= 10 числа месяца, следующего за отчетным g2 = 0, если P > 10 числа месяца, следующего за отчетным |
||
| Качество прогнозирования доходов ТУ (показатель годовой) | P = Y, где: Y — количество уточнений прогноза доходов |
g3 = 100, если 2 <= P <= 8 (год) g3 = 0, если 8 < P < 2 (год) |
Приложение № 1 к Порядку | |
| Равномерность освоения средств федерального бюджета ЦА <**>, ТУ | P = (Rf * 100) / Rp, где: Rp — расходы в соответствии с бюджетной росписью на начало месяца, следующего за отчетным периодом; Rf — кассовое исполнение по расходам за отчетный период |
% | g4 = 100, если P >= 25% (1 квартал), P >= 50% (2 квартал), P >= 75% (3 квартал), P = 100% (год), g4 = 0, если P < 25% (1 квартал), P < 50% (2 квартал), P < 75% (2 квартал), P < 100% (год) Целевым ориентиром является значение показателя 25% (1 квартал), 50% (2 квартал), 75% (3 квартал), 100% (год). |
Ф. 0503127 |
| Внесение изменений в бюджетную роспись расходов бюджета ЦА, ТУ в части перераспределения средств федерального бюджета между видами расходов и кодами операций сектора государственного учета | P = N, где: N — количество изменений бюджетной росписи за отчетный период (перераспределение средств федерального бюджета между видами расходов и кодами операций сектора государственного учета) |
g5 = 100, если P <= 1 (1 квартал), P <= 2 (2 квартал), P <= 3 (3 квартал), P <= 4 (год) g5 = 5, если P > 1 (1 квартал), P > 2 (2 квартал), P > 3 (3 квартал), P > 4 (год) Целевым ориентиром является значение показателя 0 изменений. |
Приложение № 1 к Порядку | |
| Полнота и своевременность принятия и исполнения бюджетных обязательств в течение текущего финансового года ЦА, ТУ | P = V / L * 100, где: L — доведенные ЛБО, подлежащие контрактации; V — принятые обязательства по ЛБО, подлежащим контрактации |
% | g6 = P Целевым ориентиром является значение показателя 100%. |
Приложение № 1 к Порядку |
| Внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств для оплаты исполнительных документов ТУ | P = I, где: I — количество изменений в лимиты бюджетных обязательств для оплаты исполнительных документов |
g7 = 100, если P = 0 g7 = 0, если P > 0 Целевым ориентиром является значение показателя 0 изменений. |
||
| Качество исполнения Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет ТУ | P = S, где: S — количество заявок на отзыв ЛБО, отклоненных МОУ ФК |
g8 = 100, если P = 0 g8 = 0, если P > 0 Целевым ориентиром является значение показателя 0 заявок. |
Приложение № 1 к Порядку | |
| Процент кассового исполнения по расходам от прогноза (уточненного прогноза) расходов федерального бюджета на текущий финансовый год ЦА, ТУ | P = 100x \frac{R_{f}}{R_{P}} , где: Rp — прогноз расходов федерального бюджета; Rf — кассовое исполнение по расходам в отчетном периоде |
% | g9 = 100, если 85% <= P <= 115% g9 = 50, если 70% < P < 85% или 115% < P < 130% g9 = 0, если P >= 130% или P <= 70% Целевым ориентиром является значение показателя <= 1 (1 квартал), <= 2 (2 квартал), <= 3 (3 квартал), <= 4 (год), |
Приложение № 1 к Порядку |
| Дебиторская задолженность на конец отчетного периода к кассовому исполнению по доходам | P = 100 * D / Vf, где: D — объем дебиторской задолженности на начало месяца, следующего за отчетным периодом; Vf — кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде |
% | g10 = 100, если P = 0%; g10 = 100 — P, если P > 0% Целевым ориентиром является значение показателя 0%. |
Приложение № 1 к Порядку, ф. 0503127 |
| Кредиторская задолженность на конец отчетного периода к кассовому исполнению по расходам | P = 100 * K / Rf, где: K — объем кредиторской задолженности на начало месяца, следующего за отчетным периодом; Rf — кассовое исполнение по расходам за отчетный период |
% | g11 = 100, если P = 0%; g11 = 100 — Р, если P > 0% Целевым ориентиром является значение показателя 0%. |
Приложение № 1 к Порядку, ф. 0503127 |
| Соблюдение сроков представления отчетности в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Отчет по форме 14, утвержденной приказом Минфина России от 23.12.2010 № 179н) | P = S, где: S — дата представления отчетности |
g12 = 100, если P <= контрольная дата предоставления отчетности g12 = 0, если P > контрольная дата предоставления отчетности |
||
| Соблюдение сроков представления отчетности в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (формы бюджетной отчетности согласно Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н) | P = S, где: S — дата представления отчетности |
g13 = 100, если P <= контрольная дата предоставления отчетности g13 = 0, если P > контрольная дата предоставления отчетности |
Указывается по факту предоставления отчетности в Управление |
<**> ЦА — Центральный аппарат Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Приложение № 3 к Порядку проведения мониторинга качества финансового менеджмента в Россельхознадзоре
ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ГОДОВОГО МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА