«О внесении изменений в приказ ФАС России от 03.04.2023 № 184/23 „Об утверждении карты комплаенс-рисков ФАС России и плана мероприятий („дорожной карты“) по снижению комплаенс-рисков ФАС России на 2023 год» и в приказ ФАС России от 11.04.2023 № 211/23 «Об утверждении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса ФАС России на 2023 год»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 28 января 2025 г. № 55/25
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ФАС РОССИИ ОТ 03.04.2023 № 184/23 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
КАРТЫ КОМПЛАЕНС-РИСКОВ ФАС РОССИИ И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
(„ДОРОЖНОЙ КАРТЫ“) ПО СНИЖЕНИЮ КОМПЛАЕНС-РИСКОВ ФАС РОССИИ
НА 2023 ГОД» И В ПРИКАЗ ФАС РОССИИ ОТ 11.04.2023 № 211/23
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМПЛАЕНСА ФАС РОССИИ НА 2023 ГОД»
В соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 № 1697-р, а также в целях совершенствования системы управления рисками в Федеральной антимонопольной службе в рамках требований международного стандарта ISO 9001:2015 приказываю:
1. Внести изменения в название, пункт 1, пункт 2 и приложение № 1 к приказу ФАС России от 03.04.2023 № 184/23 «Об утверждении карты комплаенс-рисков ФАС России и плана мероприятий („дорожной карты“) по снижению комплаенс-рисков ФАС России на 2023 год» (далее — приказ), заменив слова «на 2023 год» на слова «на 2023 — 2025 годы», в приложение № 2 к приказу, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Внести изменения в название, пункт 1 и приложение приказа ФАС России от 11.04.2023 № 211/23 «Об утверждении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса ФАС России на 2023 год», заменив слова «на 2023 год» на слова «на 2023 — 2025 годы».
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя руководителя ФАС России С.А. Пузыревского.
Руководитель
М. А. Шаскольский
Приложение
к приказу ФАС России
от 28 января 2025 г. № 55/25
Приложение № 2
к приказу ФАС России
от 3 апреля 2023 г. № 184/23
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)
ПО СНИЖЕНИЮ КОМПЛАЕНС-РИСКОВ ФАС РОССИИ НА 2023 — 2025 ГОДЫ
| N |
Риск (краткое описание) |
Общие меры по минимизации и устранению рисков (согласно карте риска) |
Ответственные |
Контрольный показатель выполнения мероприятия |
Сроки исполнения |
| 1. |
Нарушение антимонопольного законодательства при рассмотрении обращения о даче согласия на представление государственной или муниципальной преференции |
1) обеспечение контроля за соблюдением поручения руководителя ФАС России М.А. Шаскольского от 05.04.2022 № МШ-3-ПРК/22 |
Контрольно-финансовое управление |
1) учет качества и сроков исполнения поручения руководителя ФАС России М.А. Шаскольского от 05.04.2022 № МШ-3-ПРК/22 при ежегодной оценке результативности деятельности территориальных органов |
в течение года |
| 2. |
Нарушение антимонопольного законодательства при принятии решения по результатам рассмотрения заявления (обращения, информации) |
1) выявление территориальных органов, допускающих наибольшее количество нарушений, и подготовка предложений об их включении в план проверок центрального аппарата ФАС России; 2) проведение анализа выявленных нарушений, подготовка методических и информационных материалов; 3) проведение обучающих мероприятий, в том числе путем ВКС и селекторных совещаний |
Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции Правовое управление |
1) в отношении территориальных органов, допускающих наибольшее количество нарушений, подготовлены предложения для включения в план проверок центрального аппарата ФАС России на следующий отчетный период; 2) методические и информационные материалы подготовлены и направлены в территориальные органы; 3) проведены обучающие мероприятия, в том числе путем ВКС и селекторных совещаний |
в течение года |
| 3. |
Нарушение антимонопольного законодательства при принятии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства |
1) регулярное размещение во внутренней системе ведения базы данных ФАС России (далее — СВБД) разъяснений центрального аппарата ФАС России правоприменительной практики; 2) проведение обучающих мероприятий, в том числе путем ВКС и селекторных совещаний; 3) регулярное обсуждение актуальных вопросов правоприменительной практики на Совете руководителей территориальных органов в федеральных округах с участием представителей структурных подразделений центрального аппарата |
Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции Правовое управление |
1) в СВБД центральным аппаратом ФАС России регулярно размещаются разъяснения правоприменительной практики; 2) проведены обучающие мероприятия по вопросам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе путем ВКС и селекторных совещаний; 3) осуществлено обсуждение актуальных вопросов правоприменительной практики на Совете руководителей территориальных органов в федеральных округах с участием представителей структурных подразделений центрального аппарата |
в течение года |
| 4. |
Нарушение при рассмотрении дел об административном правонарушении |
1) анализ причин отмен постановлений ФАС России об административных правонарушениях; 2) подготовка разъяснений по актуальным вопросам применения КоАП РФ; 3) регулярное обсуждение актуальных вопросов правоприменительной практики на Совете руководителей территориальных органов в федеральных округах с участием представителей структурных подразделений центрального аппарата |
Правовое управление |
1) проведены обучающие мероприятия по вопросам рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе путем ВКС и селекторных совещаний; 2) подготовлены разъяснения по актуальным вопросам применения КоАП РФ; 3) осуществлено обсуждение актуальных вопросов правоприменительной практики на Совете руководителей территориальных органов в федеральных округах с участием представителей структурных подразделений центрального аппарата |
в течение года |