Приказ Росалкогольтабакконтроля от 27.12.2023 № 550

«Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками и ее территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками и ее территориальных органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

(Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2024 № 77247)

Зарегистрировано в Минюсте России 13 февраля 2024 г. № 77247

---

В соответствии с частью 2 статьи 8 и частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», частью 2 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», частью 1 статьи 20 и частью 1 статьи 20.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», абзацем первым пункта 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками и ее территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками и ее территориальных органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Признать утратившими силу:

приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 21 июня 2021 г. № 212 «О Порядке представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июля 2021 г., регистрационный № 64223);

приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 5 сентября 2022 г. № 241 «О внесении изменения в пункт 2 Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 21 июня 2021 г. № 212» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 октября 2022 г., регистрационный № 70368).

1. Обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах) возлагается на:

а) граждан, претендующих на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Росалкогольтабакконтроле и его территориальных органах (далее соответственно — граждане, должность гражданской службы, гражданская служба);

б) федеральных государственных гражданских служащих (далее — гражданские служащие), замещавших по состоянию на 31 декабря отчетного года должности гражданской службы, предусмотренные разделом I перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 (далее — Указ № 557) <1>, и включенные в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками и ее территориальных органах, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемый Росалкогольтабакконтролем в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Указа № 557 (далее при совместном упоминании — перечни должностей).

---

<1> Подпункт «б» пункта 2 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 (далее — Положение).

в) гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, не предусмотренные перечнями должностей, и претендующих на замещение должностей гражданской службы, предусмотренных перечнями должностей (далее — кандидаты).

2. Обязанность представлять сведения о расходах возлагается на гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

3. Сведения о доходах представляются:

а) гражданами — при поступлении на гражданскую службу;

б) гражданскими служащими — ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;

в) кандидатами — при назначении на должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей.

4. Граждане при назначении на должности гражданской службы представляют:

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданами документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату).

5. Гражданские служащие представляют ежегодно:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

6. Кандидаты представляют сведения о доходах в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

7. Гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей, ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, представляют сведения о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки <2>.

---

<2> Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ).

8. Сведения о доходах и сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (далее — Справка), заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <3>.

---

<3> Пункт 8.1 Положения.

Справка представляется на бумажном носителе и в виде файла с ее электронным образом, созданного с использованием специального программного обеспечения «Справки БК» в формате .xsb, на электронном носителе информации (компакт-диск (CD, DVD), флеш-накопитель USB или внешний жесткий диск).

9. Справки представляют:

9.1. В структурное подразделение центрального аппарата Росалкогольтабакконтроля, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее — уполномоченное подразделение центрального аппарата):

а) граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы в центральном аппарате Росалкогольтабакконтроля, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем Росалкогольтабакконтроля;

б) кандидаты, претендующие на замещение должностей гражданской службы в центральном аппарате Росалкогольтабакконтроля, предусмотренных перечнем, утверждаемым Росалкогольтабакконтролем в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Указа № 557, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем Росалкогольтабакконтроля, и гражданские служащие, замещающие указанные должности гражданской службы;

в) граждане и кандидаты, претендующие на замещение должностей гражданской службы заместителя руководителя территориального органа Росалкогольтабакконтроля, и гражданские служащие, замещающие указанные должности гражданской службы;

г) граждане и кандидаты, претендующие на замещение должностей гражданской службы в Росалкогольтабакконтроле, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, и гражданские служащие, замещающие указанные должности гражданской службы;

д) граждане и кандидаты, претендующие на замещение должностей гражданской службы в территориальных органах Росалкогольтабакконтроля, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Министром финансов Российской Федерации, и гражданские служащие, замещающие указанные должности гражданской службы.

9.2. В структурное подразделение (должностному лицу) территориального органа Росалкогольтабакконтроля, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее — уполномоченное подразделение территориального органа (уполномоченное должностное лицо):

а) граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы в территориальном органе Росалкогольтабакконтроля, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем территориального органа Росалкогольтабакконтроля;

б) кандидаты, претендующие на замещение должностей гражданской службы в территориальном органе Росалкогольтабакконтроля, предусмотренных перечнем, утверждаемым Росалкогольтабакконтролем в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Указа № 557, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем территориального органа Росалкогольтабакконтроля, и гражданские служащие, замещающие указанные должности гражданской службы.

10. Справки, представляемые гражданами и кандидатами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в Росалкогольтабакконтроле, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности гражданской службы, уполномоченным подразделением центрального аппарата направляются в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации <4>.

---

<4> Абзац третий пункта 7 Положения.

Справки, представляемые гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченным подразделением центрального аппарата направляются в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации, в течение 10 календарных дней после окончания срока, предусмотренного для их представления в уполномоченное подразделение центрального аппарата <5>.

---

<5> Абзац четвертый пункта 7 Положения.

11. Справки, представляемые гражданами и кандидатами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в территориальных органах Росалкогольтабакконтроля, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Министром финансов Российской Федерации, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности гражданской службы, направляются уполномоченным подразделением центрального аппарата в уполномоченное подразделение Министерства финансов Российской Федерации <6>.

---

<6> Абзац первый пункта 11 Порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными гражданскими служащими в Министерство финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 сентября 2021 г. № 122н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2021 г., регистрационный № 66190), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 г. № 174н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 февраля 2023 г., регистрационный № 72331) (далее — Порядок, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации № 122н).

Справки, представляемые гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, направляются уполномоченным подразделением центрального аппарата в уполномоченное подразделение Министерства финансов Российской Федерации в течение 10 календарных дней после окончания срока, предусмотренного для их представления в уполномоченное подразделение центрального аппарата <7>.

---

<7> Абзац второй пункта 11 Порядка, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации № 122н.

12. В случае если гражданин, кандидат обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, или гражданский служащий обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах и (или) сведениях о расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.

Уточненные сведения могут быть представлены:

а) гражданами — в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 настоящего Порядка;

б) гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей, — в течение одного месяца после окончания срока, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 настоящего Порядка;

в) кандидатами — в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 настоящего Порядка.

13. Уточненные сведения, представленные гражданами, кандидатами и гражданскими служащими, указанными в подпунктах «г» и «д» подпункта 9.1 пункта 9 настоящего Порядка, уполномоченным подразделением центрального аппарата направляются в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации, или уполномоченное подразделение Министерства финансов Российской Федерации в течение 5 календарных дней после их представления в уполномоченное подразделение центрального аппарата <8>.

---

<8> Абзац третий пункта 8 Положения; абзац второй пункта 14 Порядка, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации № 122н.

14. Справки представляются гражданами, кандидатами и гражданскими служащими лично либо направляются посредством почтовой связи.

15. При невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и сведения о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданский служащий составляет заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и сведения о расходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей (далее — заявление) с объяснением причины непредставления указанных сведений.

16. В срок, установленный для представления сведений о доходах и сведений о расходах, заявление направляется:

16.1 В уполномоченное подразделение центрального аппарата:

а) гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в центральном аппарате Росалкогольтабакконтроля, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем Росалкогольтабакконтроля;

б) гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в Росалкогольтабакконтроле, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации;

в) гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в территориальных органах Росалкогольтабакконтроля, назначение и освобождение от которых осуществляется Министром финансов Российской Федерации;

г) гражданскими служащими, замещающими должности заместителей руководителей территориальных органов Росалкогольтабакконтроля.

16.2. В уполномоченное подразделение территориального органа (уполномоченному должностному лицу) гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в территориальных органах Росалкогольтабакконтроля, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем территориального органа Росалкогольтабакконтроля.

17. Заявления, представленные:

а) гражданскими служащими, указанными в подпунктах «а», «в» и «г» подпункта 16.1 пункта 16 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками, и урегулированию конфликта интересов (комиссии территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов), образуемой в соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;

б) гражданскими служащими, указанными в подпункте «б» подпункта 16.1 пункта 16 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции <9>;

---

<9> Пункт 5 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821.

в) гражданскими служащими, указанными в подпункте 16.2 пункта 16 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению на заседании соответствующей комиссии территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

18. В случае непредставления или представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах гражданин или кандидат не может быть назначен на должность гражданской службы.

19. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность гражданской службы, а гражданский служащий освобождается от должности гражданской службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации <10>.

---

<10> Пункт 15 Положения, часть 2 статьи 16 Федерального закона № 230-ФЗ.

20. Представляемые в соответствии с настоящим Порядком сведения о доходах и сведения о расходах являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

21. Федеральные государственные гражданские служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах и сведениями о расходах, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации ссылка <11>.

---

<11> Пункт 13 Положения.

22. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, представленных гражданином, гражданским служащим или кандидатом, а также осуществление контроля за соответствием расходов гражданского служащего, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей доходу гражданского служащего и его супруги (супруга) (далее — контроль за расходами) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации <12>.

---

<12> Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»; Федеральный закон № 230-ФЗ.

23. Сведения о доходах и сведения о расходах гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в установленном порядке <13> размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Росалкогольтабакконтроля (далее — официальный сайт), а в случае отсутствия этих сведений на официальном сайте — предоставляются по запросам общероссийским средствам массовой информации для их опубликования.

---

<13> Пункт 2 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов публичной власти и территориальной избирательной комиссии федеральной территории «Сириус», органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 613.

24. Сведения о доходах, представленные гражданином или кандидатом, сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые гражданским служащим ежегодно, а также информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений и контроля за расходами приобщаются к личному делу гражданского служащего. Указанные сведения также могут храниться в электронном виде <14>.

---

<14> Абзац первый пункта 14 Положения.

25. В случае если гражданин или кандидат, представивший Справки, не был назначен на должность гражданской службы, представленные им Справки возвращаются указанному лицу по его письменному заявлению вместе с другими документами <15>.

---

<15> Абзац второй пункта 14 Положения.

---