Приказ Минфина России от 07.09.2021 № 122н

(ред. от 17.06.2024)

«Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными гражданскими служащими в Министерство финансов Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2021 № 66190)

Зарегистрировано в Минюсте России 2 декабря 2021 г. № 66190

---

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 7 сентября 2021 г. № 122н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ГРАЖДАНАМИ,

ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ В МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с частью 2 статьи 8 и частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2012, № 50, ст. 6954; 2017, № 15, ст. 2139), частью 2 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6953; 2014, № 52, ст. 7542), пунктом 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2544; 2013, № 49, ст. 6399; 2017, № 39, ст. 5682), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными гражданскими служащими в Министерство финансов Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства финансов Российской Федерации:

от 29 июня 2015 г. № 99н «Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Министерстве финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2015 г., регистрационный № 38084);

от 11 марта 2016 г. № 25н «О внесении изменений в Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июня 2015 г. № 99н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2016 г., регистрационный № 41750).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр А. Г. Силуанов

Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2021 № 122н

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ В МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах) возлагается на:

а) на федерального государственного гражданского служащего, замещавшего по состоянию на 31 декабря отчетного года должность федеральной государственной гражданской службы (далее — должность государственной службы, государственная служба), предусмотренную перечнем должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2542; 2020, № 52, ст. 8795) <1> (далее — гражданский служащий, перечень должностей);

---

<1> Подпункт «б» пункта 2 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2544).

б) гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы (далее — гражданин);

в) гражданского служащего, замещающего должность государственной службы, не предусмотренную перечнем должностей, и претендующего на замещение должности государственной службы, предусмотренной перечнем должностей (далее — кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей).

2. Обязанность представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о расходах) возлагается на гражданских служащих, замещающих должности государственной службы, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Сведения о доходах представляются:

а) гражданами — при поступлении на государственную службу;

б) гражданскими служащими — ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;

в) кандидатами на должности, предусмотренными перечнем должностей — при назначении на должности государственной службы, предусмотренные перечнем должностей.

4. Гражданин при назначении на должность государственной службы представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату).

5. Кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей, представляет сведения о доходах в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Гражданский служащий представляет ежегодно:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода <2>;

---

<2> Подпункт «а» пункта 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2544).

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода <3>.

---

<3> Подпункт «б» пункта 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2544).

7. В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6953; 2020, № 31, ст. 5018) гражданский служащий ежегодно, в сроки, установленные для представления сведений о доходах, представляет сведения о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

(в ред. Приказа Минфина России от 18.11.2022 № 174н)

8. Сведения о доходах и сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26, ст. 3520; 2020, № 50, ст. 8185) (далее — справка о доходах и расходах), заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <4>.

---

<4> Пункт 8.1 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2544; 2020, № 3, ст. 243); пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона „О противодействии коррупции“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1670; 2020, № 3, ст. 243); пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 „Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26, ст. 3520; 2020, № 3, ст. 243).»

В целях обеспечения обработки и проведения анализа сведений о доходах и сведений о расходах справка о доходах и расходах представляется на бумажном носителе и в виде файла с электронным образом справки о доходах и расходах в формате .XSB на электронном носителе информации (флеш-накопитель USB, компакт-диск (CD, DVD) или внешний жесткий диск).

(абзац введен Приказом Минфина России от 17.06.2024 № 91н)

9. Справки о доходах и расходах представляют:

а) в Департамент развития персонала Министерства финансов Российской Федерации (далее — уполномоченное подразделение Министерства финансов Российской Федерации) — граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы в Министерстве финансов Российской Федерации, и гражданские служащие Министерства финансов Российской Федерации;

(в ред. Приказа Минфина России от 17.06.2024 № 91н)

б) в структурное подразделение федеральной службы, федерального агентства, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее — федеральные службы, федеральное агентство, уполномоченное подразделение федеральной службы, федерального агентства), — граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы в территориальных органах федеральных служб, федерального агентства, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Министром финансов Российской Федерации (далее — Министр), и гражданские служащие, замещающие указанные должности государственной службы.

10. Справки о доходах и расходах, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в Министерстве финансов Российской Федерации, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности государственной службы, направляются уполномоченным подразделением Министерства финансов Российской Федерации в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации.

Справки о доходах и расходах, представляемые гражданскими служащими, указанными в абзаце первом настоящего пункта, направляются уполномоченным подразделением Министерства финансов Российской Федерации в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации, в течение 10 календарных дней после окончания срока, предусмотренного для их представления в уполномоченное подразделение Министерства финансов Российской Федерации.

11. Справки о доходах и расходах, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в территориальных органах федеральных служб, федерального агентства, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Министром, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности государственной службы, направляются уполномоченным подразделением федеральной службы, федерального агентства в уполномоченное подразделение Министерства финансов Российской Федерации.

Справки о доходах и расходах, представляемые гражданскими служащими, указанными в абзаце первом настоящего пункта, направляются уполномоченным подразделением федеральной службы, федерального агентства в уполномоченное подразделение Министерства финансов Российской Федерации в течение 10 календарных дней после окончания срока, предусмотренного для их представления в уполномоченное подразделение федеральной службы, федерального агентства.

12. В случае если граждане или кандидаты на должности, предусмотренные перечнем должностей, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, а гражданские служащие обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах и сведениях о расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.

13. Уточненные сведения о доходах и сведения о расходах могут быть представлены:

а) гражданами — в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 настоящего Порядка;

б) гражданскими служащими — в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка;

в) кандидатами на должности, предусмотренные перечнем должностей, — в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 настоящего Порядка;

14. Уточненные сведения, представленные гражданами и гражданскими служащими, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, направляются уполномоченным подразделением Министерства финансов Российской Федерации в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации, в течение 5 календарных дней после их представления в уполномоченное подразделение Министерства финансов Российской Федерации.

Уточненные сведения, представленные гражданами и гражданскими служащими, указанными в пункте 11 настоящего Порядка, направляются уполномоченным подразделением федеральной службы, федерального агентства в уполномоченное подразделение Министерства финансов Российской Федерации в течение 5 календарных дней после их представления в уполномоченное подразделение федеральной службы, федерального агентства.

15. Справки о доходах и расходах представляются гражданами и гражданскими служащими лично либо направляются посредством почтовой связи.

16. При невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и сведения о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданский служащий составляет заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и сведения о расходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей (далее — заявление), в котором объясняет причины непредставления указанных сведений.

17. В срок, установленный для представления сведений о доходах и сведений о расходах, заявление направляется:

а) гражданскими служащими Министерства финансов Российской Федерации — в уполномоченное подразделение Министерства финансов Российской Федерации;

б) гражданскими служащими, замещающими должности государственной службы в территориальных органах федеральных служб, федерального агентства, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Министром финансов Российской Федерации, — в уполномоченное подразделение соответствующей федеральной службы, федерального агентства.

18. Заявления, представленные гражданскими служащими Министерства финансов Российской Федерации (за исключением гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации, замещающих должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации), подлежат рассмотрению Комиссией Министерства финансов Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов, образованной в соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 27, ст. 3446) <5> (далее — Указ № 821).

---

<5> Абзац третий подпункта «б» пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 27, ст. 3446).

Заявления, представленные гражданскими служащими Министерства финансов Российской Федерации, замещающими должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, подлежат рассмотрению президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции <6>.

---

<6> Пункт 5 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 27, ст. 3446); абзац третий подпункта «б» пункта 2 Положения о порядке рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и отдельные должности федеральной государственной службы, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. № 233 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 9, ст. 1223; 2019, № 20, ст. 2422).

Заявления, представленные гражданскими служащими, замещающими должности государственной службы в территориальных органах федеральных служб, федерального агентства, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Министром финансов Российской Федерации, подлежат рассмотрению комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов соответствующей федеральной службы, федерального агентства, образованной в соответствии с пунктом 7 Указа № 821 <7>.

---

<7> Абзац третий подпункта «б» пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 27, ст. 3446).

---

21. В случае если гражданин или кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей, представившие справки о доходах и расходах, не были назначены на должность государственной службы, такие справки возвращаются указанным лицам по их письменному заявлению вместе с другими документами и электронными носителями информации <9>.

---

<9> Абзац второй пункта 14 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2544; 2020, № 3, ст. 243).

---