Приказ Росгидромета от 16.03.2021 № 54

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды · № 54 от 16.03.2021Утратил силу 16.03.2021

Актуально на 10.11.2026.

Как цитировать: Приказ Росгидромета от 16.03.2021 N 54. 54. 16.03.2021. https://bukva.ai/docs/prikaz-54-2021-rosgidromet-federalnaya

«Об утверждении Методики расчета показателя „Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах — участниках проекта“ для мониторинга целевых показателей федерального проекта „Чистый воздух“ Национального проекта „Экология“»

Внимание

Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Росгидромета от 30.07.2021 № 251, утвердившего новую Методику.

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ от 16 марта 2021 г. № 54

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЛИЧЕСТВО ГОРОДОВ С ВЫСОКИМ И ОЧЕНЬ ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА В ГОРОДАХ — УЧАСТНИКАХ ПРОЕКТА» ДЛЯ МОНИТОРИНГА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ»

Во исполнение пункта 2 поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова от 04.02.2021 № АБ-П6-1191 приказываю:

1. Утвердить Методику расчета показателя «Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах — участниках проекта» для мониторинга целевых показателей федерального проекта «Чистый воздух» Национального проекта «Экология» согласно приложению к настоящему приказу.

2. Назначить Управление мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды (Ю.В. Пешков) ответственным за размещение официальной статистической информации по показателю «Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах — участниках проекта» в Единой межведомственной информационно-статистической системе в соответствии со сроками, установленными в разделе 10 Приложения к настоящему приказу.

3. Признать утратившим силу приказ Росгидромета от 19.02.2019 № 75 «Об утверждении Методики расчета закрепленного за Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды показателя „Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха“ для мониторинга целевых показателей национального проекта „Экология“.»

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя руководителя Росгидромета В.В. Соколова.

Врио руководителя Росгидромета Н. В. Радькова

Приложение к приказу Росгидромета от 16 марта 2021 г. № 54

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЛИЧЕСТВО ГОРОДОВ С ВЫСОКИМ И ОЧЕНЬ ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА В ГОРОДАХ — УЧАСТНИКАХ ПРОЕКТА» ДЛЯ МОНИТОРИНГА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ»

1. Наименование показателя, единица измерения.

«Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах — участниках проекта», единица.

2. Субъект официального статистического учета, ответственный за формирование показателя — Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее — Росгидромет).

3. Уровень агрегирования официальной статистической информации (разрезность): по городам — участникам проекта в целом.

4. Определение показателя, подробно раскрывающее его социально-экономическое содержание.

Показатель «Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах — участниках проекта» отражает динамику ежегодных изменений качества атмосферного воздуха городов — участников Федерального проекта «Чистый воздух».

Категория качества атмосферного воздуха, учитывающая степень как максимального кратковременного, так и хронического воздействия загрязненного воздуха, позволяет из общего числа городов — участников проекта, выделять наиболее неблагополучные города с точки зрения негативного воздействия загрязненного воздуха на окружающую среду и здоровье населения. Устойчивое уменьшение количества городов — участников проекта с категорией «высокий» и «очень высокий» уровень загрязнения атмосферного воздуха свидетельствует об эффективности мероприятий по снижению антропогенной нагрузки и улучшению качества жизни населения.

5. Понятия, используемые в методике расчета показателя.

В данной методике используются следующие понятия:

комплексный индекс загрязнения атмосферы (далее — ИЗА), отношение среднегодовых концентраций пяти приоритетных для каждого города — участника проекта загрязняющих веществ к их среднесуточным предельно допустимым концентрациям (ПДКс.с.) (среднегодовым предельно допустимым концентрациям (ПДКгод) при наличии), приведенным к степени вредности диоксида серы;
стандартный индекс (СИ) — наибольшая измеренная в городе — участнике проекта максимальная разовая концентрация (ПДКм.р.) любого загрязняющего вещества, деленная на нормативное значение ПДКм.р.;
наибольшая повторяемость (НП, %) — наибольшая повторяемость превышений ПДКм.р. любым загрязняющим веществом в воздухе города — участника проекта;
категория качества воздуха, характеристика уровня загрязнения атмосферного воздуха каждого города — участника проекта. Устанавливается ежегодно по совокупности значений показателей (ИЗА, СИ, НП), в соответствии с заданными критериями для четырех категорий: низкий, повышенный, высокий и очень высокий уровень загрязнения;
ПДК — предельно допустимая концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе.

Данные понятия закреплены действующими нормативными документами Росгидромета и Минздрава России (РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы, СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» Раздел I «Гигиенические нормативы содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений», РД 52.04.667-2005 «Документы о состоянии загрязнения атмосферы в городах для информирования государственных органов, общественности и населения. Общие требования к разработке, построению, изложению и содержанию», ГОСТ 17.2.3.01-86 Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов и др.).

6. Алгоритм формирования показателя.

Показатель «Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах — участниках проекта» определяется по результатам наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха за годовой период путем оценки категории качества воздуха в каждом городе — участнике федерального проекта «Чистый воздух» и выбора из их состава городов с категорией «высокий» и «очень высокий» уровень загрязнения воздуха за отчетный период. Суммарное количество таких городов принимается за показатель проекта.

Категория качества атмосферного воздуха города оценивается в зависимости от градации значений ИЗА, СИ и НП: при ИЗА менее 5 — «низкий» уровень загрязнения; при ИЗА от 5 до 6, СИ менее 5 и НП менее 20% — «повышенный» уровень загрязнения; при ИЗА от 7 до 13, СИ от 5 до 10 и НП от 20% до 50% — «высокий» уровень загрязнения; при ИЗА >= 14 — «очень высокий» уровень загрязнения.

7. Базовые показатели: «Категория качества воздуха» в каждом городе — участнике проекта за каждый год периода реализации федерального проекта «Чистый воздух».

8. Периодичность: ежегодно.

Срок предоставления официальной статистической информации: 10 июля года, следующего за отчетным.

9. Источник информации: данные государственной наблюдательной сети за загрязнением атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях (административные данные).

10. Респонденты: федеральные государственные бюджетные учреждения управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ФГБУ УГМС) Росгидромета представляют в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Главная геофизическая обсерватория имени А.И. Воейкова» (ФГБУ «ГГО») данные о загрязнении атмосферного воздуха по городам — участникам Федерального проекта к 15 марта года, следующего за отчетным.

В рамках подготовки ежегодного «Обзора состояния и загрязнения окружающей среды в Российской Федерации» Росгидромета ФГБУ «ГГО» представляет в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Институт глобального климата и экологии имени академика Ю.А. Израэля» (ФГБУ «ИГКЭ») выполненные по результатам обобщения и анализа данных ФГБУ УГМС оценки уровня загрязнения атмосферного воздуха в городах — участниках Федерального проекта к 15 апреля года, следующего за отчетным.

«Обзор состояния и загрязнения окружающей среды в Российской Федерации» размещается на официальном сайте Росгидромета 30 июня года, следующего за отчетным.

После официального опубликования «Обзор состояния и загрязнения окружающей среды в Российской Федерации» Росгидромет размещает официальную статистическую информацию по Показателю в Единой межведомственной информационно-статистической системе до 10 июля года, следующего за отчетным.