Приказ Росфиннадзора от 05.04.2007 № 54

«Об утверждении Инструкции о порядке обращения с конфиденциальной информацией в центральном аппарате и территориальных управлениях Федеральной службы финансово-бюджетного надзора»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА

ПРИКАЗ

от 5 апреля 2007 г. № 54

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ С КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА

В целях установления порядка обращения с документами, содержащими конфиденциальную информацию, и организации системы защиты конфиденциальной информации приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке обращения с конфиденциальной информацией в центральном аппарате и территориальных управлениях Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

2. Начальникам управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и руководителям территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора организовать работу с документами, содержащими конфиденциальную информацию, в соответствии с требованиями данной Инструкции.

3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Малакова Н.А.

С. Ю. Павленко

от 5 апреля 2007 г. № 54

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ С КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция о порядке обращения с конфиденциальной информацией в центральном аппарате и территориальных управлениях Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (далее — Инструкция) определяет общий порядок обращения с конфиденциальной информацией (информацией конфиденциального характера).

1.2. Правовой основой Инструкции являются Конституция Российской Федерации, требования Федеральных законов от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и Указа Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера», а также Постановлений Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти», от 12 февраля 2003 г. № 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти», от 15 июня 2004 г. № 278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора», от 28 июля 2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти», Решения Коллегии Гостехкомиссии России от 2 марта 2001 г. № 7.2 «О специальных требованиях и рекомендациях по технической защите конфиденциальной информации (СТР-К)».

1.3. Настоящая Инструкция не распространяется на порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.

1.4. Решение об отнесении документов к категории конфиденциальных в случаях служебной необходимости принимается, если содержащиеся в них сведения имеют действительную или потенциальную служебную или коммерческую ценность в силу их неизвестности третьим лицам, а разглашение (распространение) этих сведений может причинить реальный вред служебным интересам и охраняемым законом правам граждан и организаций.

1.5. Определение конфиденциальности сведений осуществляется на основании Сводного перечня сведений конфиденциального характера, составленного в соответствии с федеральным законодательством (Приложение № 1).

1.6. Для определения сведений, запрещенных законодательством Российской Федерации для отнесения к информации с ограниченным доступом, используется Сводный перечень сведений, доступ к которым не подлежит ограничению, составленный в соответствии с федеральным законодательством (Приложение № 2).

1.7. Защита информации конфиденциального характера производится на основании федеральных законов, стандартов, нормативно-методических документов Гостехкомиссии России по защите информации, а также настоящей Инструкции.

2. Обязанности должностных лиц структурных подразделений Росфиннадзора по защите информации конфиденциального характера и ответственность за разглашение конфиденциальной информации

2.1. Непосредственная ответственность за организацию и порядок обращения с документами конфиденциального характера, ведение делопроизводства возлагается на начальников управлений Росфиннадзора, а в территориальных управлениях — на руководителей территориальных управлений Росфиннадзора.

2.2. Методическое руководство организацией порядка обращения с конфиденциальной информацией и контроль за выполнением требований настоящей Инструкции в Росфиннадзоре возлагаются на заместителя начальника Управления организационно-инспекторской деятельности и специального обеспечения, а в территориальных управлениях Росфиннадзора — на помощников руководителей.

2.3. Должностные лица структурных подразделений Росфиннадзора обязаны принимать меры по защите информации конфиденциального характера.

2.4 Относить документы к категории «Для служебного пользования» имеют право:

• руководитель Росфиннадзора и его заместители;
• начальники управлений Росфиннадзора;
• руководители территориальных управлений Росфиннадзора и их заместители.

2.5. Должностные лица, принявшие решение об отнесении информации к категории ограниченного доступа, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения.

2.6. При приеме на работу каждый работник Росфиннадзора (далее — работник) предупреждается об ответственности за разглашение сведений конфиденциального характера, ставших ему известными в связи с выполнением своих служебных обязанностей.

2.7. Допуск к конфиденциальной информации предусматривает оформленные в служебном контракте обязательства работника перед работодателем по нераспространению доверенной конфиденциальной информации.

2.8. Работники Росфиннадзора несут ответственность за разглашение сведений конфиденциального характера и обязаны соблюдать правила обращения с этими сведениями и не разглашать их, в том числе другим работникам структурных подразделений, за исключением случаев, когда это вызвано служебной необходимостью, соблюдая при этом установленные правила.

2.9. Работники Росфиннадзора не могут использовать в личных целях сведения конфиденциального характера, ставшие им известными вследствие выполнения служебных обязанностей.

2.10. За разглашение информации конфиденциального характера, а также за нарушение порядка обращения с машинными носителями информации и документами, содержащими такую информацию, за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования этой информации работник может быть привлечен к дисциплинарной или иной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

2.11. Если действиями (бездействием) работника, связанными с нарушением правил обращения с конфиденциальной информацией, причинен материальный ущерб, возмещение ущерба производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3. Порядок обращения с документами и машинными носителями информации, содержащими конфиденциальную информацию

3.1 Учет документов конфиденциального характера.

3.1.1. В Федеральной службе финансово-бюджетного надзора конфиденциальные документы относятся к категории «Для служебного пользования». К указанной категории могут быть отнесены входящая и исходящая корреспонденция, документы внутреннего пользования. Учет (регистрация) документов конфиденциального характера осуществляется аналогично Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Инструкции по делопроизводству в территориальных управлениях Росфиннадзора.

3.1.2. На документах, содержащих конфиденциальную информацию, проставляется пометка «Для служебного пользования».

3.1.3. Необходимость проставления пометки «Для служебного пользования» на документах, изданиях и машинных носителях информации определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.

3.1.4. Прием и учет (регистрация) документов, содержащих информацию конфиденциального характера, осуществляются структурными подразделениями Росфиннадзора, которым поручен прием и учет несекретной документации.

3.1.5 Документы с пометкой «Для служебного пользования»:

учитываются поэкземплярно; на обороте последнего листа каждого экземпляра документа должны быть указаны количество отпечатанных экземпляров, фамилия исполнителя и его контактный телефон, фамилия отпечатавшего документ, дата печатания документа; отпечатанные и подписанные документы вместе с черновиками передаются для регистрации работнику, осуществляющему их учет; черновики уничтожаются этим работником с отражением факта уничтожения в учетных формах;

учитываются отдельно от несекретной документации; при незначительном объеме таких документов (менее 500 в год) разрешается вести их учет совместно с другими несекретными документами; к регистрационному индексу документа добавляется пометка «ДСП»;

передаются работникам структурных подразделений под расписку;

пересылаются сторонним организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями;

размножаются (тиражируются) только с письменного разрешения руководителя структурного подразделения или лица, его замещающего; учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно;

хранятся в надежно запираемых и опечатываемых шкафах (ящиках, хранилищах).

3.1.6. При необходимости направления документов с пометкой «Для служебного пользования» в несколько адресов составляется указатель (расчет) рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения, готовившего документ.

3.1.7. Исполненные документы с пометкой «Для служебного пользования» группируются в дела согласно номенклатуре дел структурных подразделений и номенклатуре дел территориальных управлений, в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству и инструкциями по делопроизводству территориальных управлений. При этом на обложке дела, в которое помещены такие документы, также проставляется пометка «Для служебного пользования».

3.1.8. Уничтожение дел, документов с пометкой «Для служебного пользования», утративших свое практическое значение и не имеющих исторической ценности, согласно срокам хранения, установленным номенклатурой дел структурных подразделений и номенклатурой дел территориальных управлений, производится по акту. В учетных формах об этом делается отметка со ссылкой на соответствующий акт.

3.1.9. Проверка наличия документов, дел, изданий с пометкой «Для служебного пользования» проводится не реже одного раза в год комиссиями, назначаемыми приказами руководителя Росфиннадзора или территориального управления, в составе не менее трех человек с обязательным включением работника, ответственного за учет и хранение этих материалов.

3.2. О фактах утраты документов, дел и изданий, содержащих конфиденциальную информацию, либо разглашения этой информации ставится в известность руководитель Росфиннадзора или территориального управления, и назначается комиссия для расследования обстоятельств утраты или разглашения. Результаты расследования докладываются руководителю, назначившему комиссию.

На утраченные документы, дела и издания составляется акт, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах. Акты на утраченные дела с постоянными сроками хранения после их утверждения передаются в архив для включения в дело фонда.

3.3. При снятии пометки «Для служебного пользования» (должностные лица, имеющие право принять это решение, указаны в п. 2.4) на документах, делах или изданиях, а также в учетных формах делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым эти документы направлялись.

3.4. Особенности учета машинных носителей информации, содержащих электронные документы конфиденциального характера.

3.4.1. На съемных машинных носителях информации (дискетах, магнитооптических дисках и т.д.), содержащих электронные документы конфиденциального характера, проставляется пометка «Для служебного пользования» («ДСП»).

Учет (регистрация) отпечатанных с помощью средств вычислительной техники документов, содержащих информацию конфиденциального характера, осуществляется в порядке, определенном для бумажных носителей информации.

Машинные носители информации с конфиденциальной информацией учитываются структурными подразделениями, которым поручен учет и прием несекретной документации, по журналу учета машинных носителей информации, который должен содержать следующий состав реквизитов:

порядковый номер (учетный номер);

вид носителя;

количество экземпляров;

номер экземпляра;

откуда поступил;

дата, номер;

место хранения;

ответственный за хранение (Ф.И.О., роспись, дата);

отметка об уничтожении или отправке (номер акта или реестра). На каждый машинный носитель информации разрешается отводить отдельную страницу в журнале; каждый экземпляр машинного носителя информации одного учетного номера в журнале записывается отдельной строкой.

Учетные реквизиты (учетный номер, дата регистрации, пометка «ДСП» и т.д.) проставляются на машинных носителях информации с помощью маркеров — способом, не наносящим ущерба носителю.

3.4.2 Машинные носители информации с пометкой «ДСП»:

передаются другим исполнителям под расписку в журнале учета машинных носителей информации (или по карточке учета);

уничтожаются (доводятся до состояния, при котором считывание информации не представляется возможным) по акту.

3.4.3. Порядок рассылки, уничтожения, передачи, проверки наличия машинных носителей информации, проведения расследований по фактам утраты машинных носителей информации, снятия пометки «Для служебного пользования» с машинных носителей информации и т.д. является таким же, как и для документов ДСП.

с конфиденциальной информацией

СВЕДЕНИЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

№ п/п	Содержание сведений	Основание для включения в перечень
1	2	3
1.	Сведения о частной жизни лиц, за исключением сведений, подлежащих распространению в установленных федеральными законами случаях и предоставленных для опубликования в открытой печати	Ст. 24 Конституции Российской Федерации
2.	Сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну	Ст. 137 Уголовного кодекса Российской Федерации
3.	Персональные данные	Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»
4.	Информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника (персональные данные)	Ст. 85 Трудового кодекса Российской Федерации
5.	Государственная статистическая отчетность по конкретному хозяйствующему субъекту	Перечень, утвержденный Председателем Госкомстата России от 14.02.2002
6.	Информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи	Ст. 15 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»
7.	Сведения, содержащиеся в записях актов о рождении, о смерти, о заключении брака, о расторжении брака, об установлении отцовства, о перемене имени, а также сведения о тайне усыновления (удочерения), за исключением сведений, разглашение которых осуществлено по воле усыновителя	Ст. 12 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
8.	Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждений социального обслуживания при оказании социальных услуг	Ст. 7 Федерального закона от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»
9.	Сведения о доходах государственного служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности	П. 2 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
10.	Сведения о населении, содержащиеся в переписных листах	Ст. 8 Федерального закона от 25.01.2002 № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения»
11.	Сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц: страховой номер; фамилия, имя и отчество; фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата рождения; место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; наименование выдавшего их органа; гражданство; номер телефона; периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий стаж для назначения государственной трудовой пенсии, а также специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению; заработная плата или доход (за каждый месяц страхового стажа), на которые начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; сумма заработка (за каждый месяц страхового стажа), который учитывается при назначении трудовой пенсии; сумма начисленных данному застрахованному лицу страховых взносов (за каждый месяц страхового стажа), включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица; периоды выплаты пособия по безработице; периоды военной службы и другой приравненной к ней службы, включаемые в общий трудовой стаж; сведения о назначении (перерасчете), индексации и начислении пенсии	Ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
12.	Сведения о страхователе, застрахованном лице и выгодоприобретателе, состоянии их здоровья, а также об имущественном положении этих лиц	Ст. 946 Гражданского кодекса Российской Федерации
13.	Информация о новых решениях и технических знаниях, полученных благодаря исполнению своего обязательства по договору подряда, в том числе не защищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна (статья 139 ГК Российской Федерации), сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны	Ст. 727 Гражданского кодекса Российской Федерации
14.	Любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю	Ст. 8 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
15.	Сведения, которые стали известны нотариусам в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных основами законодательства о нотариате	Ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1
16.	Материалы, полученные при рассмотрении жалоб, до вынесения окончательного решения по ней, сведения о частной жизни заявителя и других лиц без их письменного согласия	Ст. 28 Федерального конституционного закона от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»
17.	В распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданином с условием сохранения их в тайне. Редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случаев, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом. В распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, совершившего преступление либо подозреваемого в его совершении, а равно совершившего административное правонарушение или антиобщественное действие, без согласия самого несовершеннолетнего и его законного представителя. В распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, признанного потерпевшим, без согласия самого несовершеннолетнего и (или) его законного представителя	Ст. 41 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»
18.	Сведения о местах дислокации или о передислокации соединений и воинских частей внутренних войск, сведения о военнослужащих внутренних войск, принимавших участие в пресечении деятельности вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп, а также сведения о членах их семей	Ст. 30 Федерального закона от 06.02.1997 № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»
19.	Обстоятельства, которые стали известны священнослужителю из исповеди	Ст. 3 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
20.	Сведения о результатах обследования лица, вступающего в брак	Ст. 15 Семейного кодекса Российской Федерации
21.	Сведения о наличии у гражданина психического расстройства, фактах обращения за психиатрической помощью и лечения в учреждении, оказывающем такую помощь, а также иные сведения о состоянии психического здоровья	Ст. 9 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
22.	Информация, содержащаяся в медицинских документах гражданина. Информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении	Ст. ст. 31, 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
23.	Сведения о доноре и реципиенте при трансплантации органов	Ст. 14 Закона Российской Федерации от 22.12.1992 № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека»
24.	Сведения о проведенных искусственных оплодотворении и имплантации эмбриона, а также о личности донора	Ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утв. Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 № 5487-1
25.	Сведения, имеющие потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, к которым нет доступа на законном основании, обладатель которых принимает меры к охране их конфиденциальности	Ст. 139 Гражданского кодекса Российской Федерации
26.	Сведения, содержащиеся в регистрах бухгалтерского учета, внутренней бухгалтерской отчетности организаций	Ст. 10 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»
27.	Информация, полученная в ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности лиц, осуществляющих внешнеэкономические операции с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности	Ст. ст. 15, 17 Федерального закона от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле»
28.	Выводы до завершения ревизии (проверки) и оформления ее результатов в виде акта (заключения)	Ст. 15 Федерального закона от 11.01.1995 № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации»
29.	Любая не являющаяся общедоступной информация об эмитенте и выпущенных им эмиссионных ценных бумагах, которая ставит лиц, обладающих в силу своего служебного положения, трудовых обязанностей или договора, заключенного с эмитентом, в преимущественное положение по сравнению с другими субъектами рынка ценных бумаг	Ст. 31 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»
30.	Сведения, касающиеся предмета договора на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, хода его исполнения и полученных результатов. Объем сведений, признаваемых конфиденциальными, определяется в договоре	Ст. 771 Гражданского кодекса Российской Федерации
31.	Сведения, полученные пользователем по договору коммерческой концессии, раскрывающие секреты производства правообладателя	Ст. 1032 Гражданского кодекса Российской Федерации
32.	Сведения о банковском счете и банковском вкладе, операциях по счету и сведения о клиенте	Ст. 857 Гражданского кодекса Российской Федерации
33.	Сведения об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону	Ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»
34.	Сведения о финансовом состоянии кредитной организации до момента вынесения арбитражным судом решения о ликвидации кредитной организации	Ст. 23.1 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»
35.	Сведения, полученные Комиссией по товарным биржам, ее должностными лицами и служащими от биржи и (или) биржевого брокера, биржевого посредника и других участников биржевой торговли, не подлежащие оглашению без согласия последних	П. 4 ст. 36 Закона Российской Федерации от 20.02.1992 № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле»
36.	Информация о товарных биржах и (или) биржевых брокерах, биржевых посредниках и других участниках биржевой торговли, содержащая их коммерческую тайну	П. 4 ст. 36 Закона Российской Федерации от 20.02.1992 № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле»
37.	Сведения о налогоплательщике с момента постановки на учет, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом	Ст. 121 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1
38.	Содержание данных налогового учета (в том числе данных первичных документов) является налоговой тайной	Ст. 313 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 2
39.	Информация, представляемая декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, определенная в качестве составляющей коммерческую тайну или являющаяся конфиденциальной	Ст. 14 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе»
40.	Информация, содержащаяся в заключении по результатам аудиторской проверки сельскохозяйственного кооператива, за исключением случаев, предусмотренных Законом (в течение 3 лет с момента поступления заключения по результатам проверки)	Ст. 33 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
41.	Сведения, содержащиеся в документах, получаемых и составляемых аудитором в ходе аудиторской проверки, если на разглашение их содержания нет согласия собственника (руководителя) экономического субъекта, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации	Ст. 8 Федерального закона от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»
42.	Сведения, раскрывающие данные предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения	Ст. 310 Уголовного кодекса Российской Федерации
43.	Суждения, имевшие место во время совещания присяжных заседателей в совещательной комнате (тайна совещания присяжных заседателей)	Ст. 341 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации
44.	Суждения, имевшие место при обсуждении и постановлении приговора в совещательной комнате	Ст. 298 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации
45.	Сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, судебного пристава, судебного исполнителя, потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного процесса, а равно в отношении их близких	Ст. 311 Уголовного кодекса Российской Федерации
46.	Сведения о мерах безопасности (перевод на другую работу, временное помещение в безопасное место, переселение на другое место жительства, замена документов и т.д.), применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа	Ст. 320 Уголовного кодекса Российской Федерации
47.	Геологическая и иная информация о недрах, полученная пользователем недр за счет собственных средств	Ст. 27 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
48.	Первичная геологическая, геофизическая, геохимическая и иная информация, данные по ее интерпретации и производные данные, полученные в результате выполнения работ по соглашению о разделе продукции	Ст. 11 Федерального закона от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции»
49.	Конфиденциальные сведения о музейных предметах, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации	Ст. 38 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»
50.	Сведения о работах по внедрению технических средств системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ) на сетях электросвязи	Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» и п. 2.3 Приказа Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 25.07.2000 № 130 (зарегистрирован в Минюсте России 9 августа 2000 г. № 2339)

Приложение № 2 к Инструкции о порядке обращения

№ п/п	Содержание сведений	Основание для включения в перечень
1	1) о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях; 2) о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности; 3) о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям; 4) о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина; 5) о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации; 6) о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации; 7) о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами	ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»
2	1) нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающие правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления; 2) информация о состоянии окружающей среды; 3) информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну); 4) информация, накапливаемая в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией; 5) иная информация, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами	п. 4 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»
3	1) федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регулирующие сферу деятельности федерального органа исполнительной власти и определяющие задачи, функции, права, обязанности и ответственность федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов; 2) акты (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции, положения и др.) федерального органа исполнительной власти, в том числе: о внесении изменений и дополнений в акты федерального органа исполнительной власти; о признании утратившими силу актов федерального органа исполнительной власти; 3) сведения о решениях судов о признании недействующими актов федерального органа исполнительной власти; 4) сведения о государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; 5) порядок деятельности федерального органа исполнительной власти, его территориальных органов и подведомственных ему организаций по обеспечению реализации определенных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан; 6) сведения о реализации федеральных целевых программ, заказчиком или исполнителем которых является федеральный орган исполнительной власти; 7) сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и официальных делегаций федерального органа исполнительной власти; 8) сведения об официальных мероприятиях, организуемых федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (заседания, встречи, брифинги, семинары, «круглые столы» и др.); 9) тексты официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителей руководителя федерального органа исполнительной власти, его территориальных органов; 10) перечни и существенные условия договоров гражданско-правового характера, заключенных федеральным органом исполнительной власти с организациями; 11) сведения о международных договорах и соглашениях, в реализации которых принимает участие федеральный орган исполнительной власти; 12) сведения о проектах федеральных законов, федеральных целевых программ и концепций, разрабатываемых федеральным органом государственной власти; 13) аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности федерального органа исполнительной власти; 14) сведения о взаимодействии федерального органа исполнительной власти, его территориальных органов и подведомственных ему организаций с иными органами государственной власти Российской Федерации, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями, в т.ч. международными; 15) обзоры обращений граждан и организаций в федеральный орган исполнительной власти, обобщенная информация о результатах рассмотрения таких обращений и о принятых мерах; 16) сведения об основных показателях, характеризующих ситуацию в отрасли, входящей в сферу ведения федерального органа исполнительной власти; 17) прогнозы, подготовленные федеральным органом исполнительной власти, его территориальными органами и подведомственными ему организациями в соответствии с их компетенцией; 18) официальная статистическая информация, собранная и обработанная федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами; 19) сведения об открытых конкурсах, аукционах, тендерах, экспертизах и др. мероприятиях, проводимых федеральным органом исполнительной власти, его территориальными органами и подведомственными ему учреждениями, в том числе условия их проведения: порядок участия в них физических и юридических лиц; составы конкурсных комиссий, создаваемых федеральным органом исполнительной власти, его территориальными органами и подведомственными ему учреждениями для проведения конкурсов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд; протоколы заседаний конкурсных комиссий; порядок обжалования решений, принятых федеральным органом исполнительной власти, его территориальными органами и подведомственными ему учреждениями; 20) формы заявлений, принимаемых федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами к рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти; 21) перечень информационных систем общего пользования и банков данных, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, его территориальных органов и подведомственных ему учреждений, а также перечни информационных ресурсов и услуг, предоставляемых гражданам и организациям; 22) сведения об исполнении федерального бюджета федеральным органом исполнительной власти; 23) сведения о направлениях расходования средств иностранной технической помощи, предоставляемой по проектам, осуществляемым с участием федерального органа исполнительной власти; 24) сведения о результатах проверок, проведенных органом исполнительной власти, его территориальными органами и подведомственными ему учреждениями в пределах их компетенции, а также проверок, проведенных в этих органах и организациях; 25) сведения о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иные сведения, подлежащие доведению федеральным органом исполнительной власти до граждан и организаций в соответствии с федеральными законами; 26) сведения о государственной службе в федеральном органе исполнительной власти: порядок поступления граждан на государственную службу в федеральный орган исполнительной власти; перечень вакантных государственных должностей государственной службы в федеральном органе исполнительной власти; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных государственных должностей государственной службы в федеральном органе исполнительной власти; условия и результаты конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы в федеральном органе исполнительной власти; сведения о руководителях федерального органа исполнительной власти, его структурных подразделений, зарубежных представительств, территориальных органов и подведомственных ему организаций (фамилии, имена, отчества и по согласованию с указанными лицами — биографические данные); 28) структура федерального органа исполнительной власти, сведения о задачах и функциях его структурных подразделений, телефоны справочной службы и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и др.) федерального органа исполнительной власти, его структурных подразделений, территориальных органов и подведомственных ему организаций; 29) сведения об организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти (перечень организаций, их почтовые и юридические адреса, телефоны, сведения о создании, реорганизации и ликвидации, основные показатели деятельности); 30) телефоны и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и др.) подразделений по работе с обращениями граждан федерального органа исполнительной власти, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, сведения о порядке работы этих подразделений; 31) перечень зарубежных представительств федерального органа исполнительной власти, их телефоны и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и др.); 32) сведения об участии федерального органа исполнительной власти в реализации международных договоров Российской Федерации, межведомственных международных договоров и программ международного сотрудничества; 33) перечень международных организаций, в деятельности которых принимает участие федеральный орган исполнительной власти	Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. № 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»

---