Приказ Минприроды России от 14.12.2015 № 534

(ред. от 15.07.2020)

«Об утверждении Порядка определения расходов на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2016 № 42273)

Зарегистрировано в Минюсте России 25 мая 2016 г. № 42273

---

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 14 декабря 2015 г. № 534

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСХОДОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РАСЧЕТЕ НА 1 ГЕКТАР ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ И ЗАЩИТНЫХ ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 3 Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 838 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 289, № 18, ст. 2238; № 44, ст. 5376; 2008, № 50, ст. 5963; 2009, № 47, ст. 5661; 2012, № 42, ст. 5707; № 46, ст. 6339; 2013, № 17, ст. 2170; 2014, № 22, ст. 2891; 2015, № 10, ст. 1531), приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок определения расходов на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации.

Министр С. Е. Донской

Приложение к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.12.2015 № 534

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСХОДОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РАСЧЕТЕ НА 1 ГЕКТАР ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ И ЗАЩИТНЫХ ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий порядок определения расходов на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов (далее — Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2006 № 838 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 289; № 18, ст. 2238; № 44, ст. 5376; 2008, № 50, ст. 5963; 2009, № 47, ст. 5661; 2012, № 42, ст. 5707; 2012, № 46, ст. 6339; 2013, № 17, ст. 2170; 2014, № 22, ст. 2891; 2015, № 10, ст. 1531) (далее — Методика распределения субвенций) и устанавливает исходные данные, необходимые для расчета указанных расходов, источники их получения, а также правила расчета:

1.1. расходов на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (за исключением расходов на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, а также расходов на содержание и обеспечение деятельности указанного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов с учетом интенсивности их использования (в рублях) (Hозл i);

1.2. расходов на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров) в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в рублях) (Hiз пб);

(в ред. Приказа Минприроды России от 14.02.2018 № 53)

1.3. расходов на содержание и обеспечение деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в рублях) (Hаупi).

2. Исходными данными для определения указанных в пункте 1 настоящего порядка расходов являются:

2.1. данные о площади эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в гектарах);

2.2. данные о площади нелесных земель лесного фонда, входящих в состав эксплуатационных и защитных лесов (в гектарах);

2.3. данные о площади лесных участков эксплуатационных и защитных лесов, переданных в аренду, за исключением площадей нелесных земель (в гектарах);

2.4. данные о площади входящих в состав защитных лесов лесотундровых зон, за исключением площадей нелесных земель лесного фонда (в гектарах);

2.5. данные об объемах работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;

(п. 2.5 в ред. Приказа Минприроды России от 11.06.2019 № 365)

2.6. данные о нормативах затрат на оказание государственных работ (услуг) по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации, установленных главным распорядителем средств федерального бюджета (в рублях на единицу работ (услуг)).

Указанные нормативы затрат до их установления подлежат обязательному согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 2.6 в ред. Приказа Минприроды России от 11.06.2019 № 365)

2.7. данные о фактических расходах на тушение лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров) за 5 предшествующих лет текущему году (в рублях);

(в ред. Приказа Минприроды России от 14.02.2018 № 53)

2.8. штатная численность работников органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, (в штатных единицах) по состоянию на 31 декабря года, предшествующего текущему финансовому году;

2.9. штатная численность работников государственных казенных учреждений, подведомственных органу государственной власти субъекта Российской Федерации уполномоченного в области лесных отношений (далее — лесничества, лесопарки) (в штатных единицах) по состоянию на 31 декабря года, предшествующего текущему финансовому году;

2.10. величина средневзвешенного районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

3. Источниками получения исходных данных являются:

3.1. Форма № 1-ГЛР «Характеристика лесов по целевому назначению: о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах и о резервных лесах», утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 октября 2016 г. № 514 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра» (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2016 г. регистрационный № 44145);

(п. 3.1 в ред. Приказа Минприроды России от 11.06.2019 № 365)

3.2. Форма 3-ОИП «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 565 «Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2016 г. регистрационный № 41569);

(п. 3.2 в ред. Приказа Минприроды России от 11.06.2019 № 365)

3.3. Раздел II формы 1-субвенции «Обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда», утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.04.2012 № 141 (Зарегистрирован Минюстом России 25.05.2012, регистрационный № 24317);

3.4. Материалы ежегодной сверки исходных данных, представляемые субъектами Российской Федерации в соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 31, ст. 4185; 2013, № 19, ст. 2331; 2014, № 48, ст. 6664).

4. Расходы на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (за исключением расходов на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, а также расходов на содержание и обеспечение деятельности указанного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов с учетом интенсивности их использования (в рублях) (Hозл i) определяются по формуле:

H_{\text{озл }i} = \frac{\sum (V\text{защ воспр }i)}{(Si - Si\text{нпл} - Si\text{ал} - Si\text{пл})} {1}

где:

Vзащ воспр i — расчетный объем i-ого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, необходимый на осуществление переданных отдельных полномочий в области лесных отношений (за исключением расходов на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), рассчитанный исходя из перечня и объемов работ, нормативных затрат на их осуществление (в рублях);

Si — площадь эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в гектарах);

Si нпл — площадь нелесных земель лесного фонда, входящих в состав эксплуатационных и защитных лесов (в гектарах);

Si ал — площадь лесных участков эксплуатационных и защитных лесов, переданных в аренду, за исключением площадей нелесных земель (в гектарах);

Si пл — площадь входящих в состав защитных лесов лесотундровых зон, за исключением площадей нелесных земель (в гектарах).

5. Расчетный объем затрат Vзащ воспр i определяется по каждому субъекту Российской Федерации как произведение величины нормативных затрат на осуществление переданных отдельных полномочий в области лесных отношений, (за исключением расходов на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), рассчитанный исходя из их перечня, объемов работ и нормативных затрат на их осуществление.

6. Объемы работ (услуг) по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации, устанавливаются на основе показателей лесных планов субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год, за исключением объемов работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляемых лицами, использующими леса на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также в отношении которых установлен сервитут, публичный сервитут.

(п. 6 в ред. Приказа Минприроды России от 11.06.2019 № 365)

7. Расходы на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров) в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в рублях) (Hiз пб) определяются по формуле:

(в ред. Приказа Минприроды России от 14.02.2018 № 53)

H_{i\text{з пб}} = \frac{\sum (V\text{охр лес от пож }i + V\text{тп }i)}{Si} {2}

где:

Vохр лес от пож i — расчетный объем затрат i-ого органа государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности (за исключением тушения лесных пожаров), рассчитанный исходя из перечня и объемов работ, нормативных затрат (в рублях).

Vтп i — расчетный объем затрат, необходимый органу государственной власти i-го субъекта Российской Федерации на тушение лесных пожаров (в рублях).

8. Расчетный объем затрат i-ого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, необходимый на осуществление мер пожарной безопасности (за исключением тушения лесных пожаров) (Vохр лес от пож i) определяется как сумма произведений величин нормативных затрат на выполнение работ (услуг) по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, на объем соответствующей работы (услуги).

9. Расчетный объем затрат, необходимый органу государственной власти i-го субъекта Российской Федерации на тушение лесных пожаров (V тп i), определяется как среднегодовая фактическая сумма расходов на тушение лесных пожаров без учета дополнительных средств, направленных бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов, связанных с тушением лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), i-го субъекта Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета за последние 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, приведенная к уровню потребительских цен очередного финансового года путем индексации на коэффициенты инфляции, установленные в соответствующем финансовом году (в рублях), по следующей формуле:

{3}

где:

Ртп 1 — фактические расходы на тушение лесных пожаров без учета дополнительных средств, направленных бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов, связанных с тушением лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), i-ого органа государственной власти субъекта Российской Федерации предшествующего года текущему финансовому году (в рублях);

Ртп 2 — фактические расходы на тушение лесных пожаров без учета дополнительных средств, направленных бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов, связанных с тушением лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), i-ого органа государственной власти субъекта Российской Федерации второго года, предшествующего текущему финансовому году (в рублях);

Ртп 3 — фактические расходы на тушение лесных пожаров без учета дополнительных средств, направленных бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов, связанных с тушением лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), i-ого органа государственной власти субъекта Российской Федерации третьего года, предшествующего текущему финансовому году) (в рублях);

Ртп 4 — фактические расходы на тушение лесных пожаров без учета дополнительных средств, направленных бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов, связанных с тушением лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), i-ого органа государственной власти субъекта Российской Федерации четвертого года, предшествующего текущему финансовому году (в рублях);

Ртп 5 — фактические расходы на тушение лесных пожаров без учета дополнительных средств, направленных бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов, связанных с тушением лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), i-ого органа государственной власти субъекта Российской Федерации пятого года, предшествующего текущему финансовому году (в рублях);

Кц 2 — коэффициент индексации потребительских цен (индекс потребительских цен) в четвертом году, предшествующему текущему финансовому году;

Кц 3 — коэффициент индексации потребительских цен (индекс потребительских цен) в третьем году, предшествующему текущему финансовому году;

Кц 4 — коэффициент индексации потребительских цен (индекс потребительских цен) во втором году, предшествующему текущему финансовому году;

Кц 5 — коэффициент индексации потребительских цен (индекс потребительских цен) в году, предшествующему текущему финансовому году;

Кц 6 — коэффициент индексации потребительских цен (индекс потребительских цен) текущего года.

(п. 9 в ред. Приказа Минприроды России от 14.02.2018 № 53)

10. Объемы работ (услуг) по обеспечению мер пожарной безопасности (за исключением тушения лесных пожаров) устанавливаются на основе показателей лесных планов субъектов Российской Федерации с учетом изменений и дополнений, внесенных в лесные планы субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год, за исключением объемов работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляемых лицами, использующими леса на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также в отношении которых установлен сервитут, публичный сервитут.

(п. 10 в ред. Приказа Минприроды России от 11.06.2019 № 365)

11. Расходы на содержание и обеспечение деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в рублях) (Hауп i) определяются по формуле:

H_{\text{ауп }i} = \frac{V\text{ауп }i}{Si} {4}

где:

Vауп i — расчетный объем расходов, необходимый i-ому субъекту Российской Федерации на содержание и обеспечение деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений (в рублях).

Si — площадь эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в гектарах).

12. Расчетный объем расходов Vауп i определяется согласно приложению к настоящему Порядку.

13. Объемы расходов, рассчитанные в соответствии с пунктами 4, 7, 9, 11 настоящего Порядка, могут быть уточнены Федеральным агентством лесного хозяйства в целях приведения в соответствие с доведенными Минфином России лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также исходя из необходимости корректировки объемов работ, связанных с лесоводственными и климатическими условиями, ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций на землях лесного фонда, реализацией целевых задач в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

(п. 13 в ред. Приказа Минприроды России от 15.07.2020 № 453)

Приложение к Порядку определения расходов на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТА ОБЪЕМА РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕДАННЫЕ ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ

1. Общий объем расходов на содержание и обеспечение деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Vауп i) складывается из:

1.1. расходов на содержание и обеспечение деятельности органа государственной власти, включая обособленные подразделения (отделы), осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах (Vоив i);

1.2. расходов на содержание и обеспечение деятельности лесничеств и лесопарков (Vлес i).

2. Общий объем расходов на содержание и обеспечение деятельности органа государственной власти i-ого субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, лесничеств (лесопарков) определяется по формуле:

Vауп i = Vоив i + Vлес i (1)

Для определения расходов на обеспечение деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений (Vоив i), осуществляется расчет нормативов затрат (с учетом оформленного допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, при его наличии) на содержание одного работника органа государственной власти субъекта Российской Федерации (в том числе работника младшего обслуживающего персонала) в области лесных отношений.

(в ред. Приказа Минприроды России от 14.02.2018 № 53)

3. Расчет норматива затрат (с учетом оформленного допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, при его наличии) на содержание одного работника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, осуществляется исходя из должностного оклада главного специалиста-эксперта, установленного Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3459, № 38, ст. 3975; 2007, № 1, ст. 209, № 13, ст. 1530, № 14, ст. 1664, № 20, ст. 2390, № 23, ст. 2752, № 32, ст. 4124, № 40, ст. 4712, № 43, ст. 5168, № 50, ст. 6255, № 52, ст. 6424; 2008, № 9, ст. 825, № 13, ст. 1257, № 17, ст. 1818, № 20, ст. 2294, № 21, ст. 2430, № 22, ст. 2537, № 25, ст. 2961, № 31, ст. 3701, № 39, ст. 4422, № 49, ст. 5763, № 52, ст. 6363; 2009, № 16, ст. 1901, № 20, ст. 2445, № 34, ст. 4171, № 36, ст. 4312, № 52, ст. 6534; 2010, № 3, ст. 276, № 4, ст. 371, № 12, ст. 1314, № 15, ст. 1777, № 16, ст. 1874; 2011, № 5, ст. 711, № 48, ст. 6878; 2012, № 4, ст. 471, № 8, ст. 992, № 15, ст. 1731, № 19, ст. 2325, № 27, ст. 3681, № 29, ст. 4071, № 32, ст. 4490, № 35, ст. 4783, № 35, ст. 4787, № 44, ст. 5995, № 47, ст. 6460, № 50, ст. 7013, № 51, ст. 7169; 2013, № 3, ст. 177, № 19, ст. 2376, № 22, ст. 2787, № 42, ст. 5342, № 49, ст. 6397, ст. 6400; 2014, № 18, ст. 2135, № 26, ст. 3513, № 30, ст. 4281, ст. 4285, № 31, ст. 4401, № 37, ст. 4938; № 44, ст. 6045, ст. 6046; 2015, № 1, ст. 193, № 11, ст. 1585, № 28, ст. 4216), с учетом соответствующих повышений должностных окладов на основании законодательства Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минприроды России от 14.02.2018 № 53)

4. Расчет норматива затрат на содержание одного работника младшего обслуживающего персонала органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, осуществляется для профессий рабочих 3 разряда работ в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и с пунктом 2.1.5 Примерного положения об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений лесного хозяйства, находящихся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 06.10.2008 № 280 «Об утверждении примерных положений по оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза» (Зарегистрирован Минюстом России 26.11.2008, регистрационный № 12747) (далее — Приложение № 1 к приказу Рослесхоза от 06.10.2008 № 280).

5. Годовой фонд оплаты труда определяется из расчета 53,2 окладов в год — для основных работников органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений на основании статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215), и 40 окладов в год — для работников младшего обслуживающего персонала (водители служебного и легкового автотранспорта, рабочие по охране и обслуживанию зданий, сторожа, уборщицы и иной обслуживающий персонал) в соответствии Приложением № 1 к приказу Рослесхоза от 06.10.2008 № 280.

6. В субъектах Российской Федерации, в которых мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству осуществляются в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер фонда заработной платы рассчитывается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки в соответствии со статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2004, № 35, ст. 3607; 2014, № 14, ст. 1547).

(п. 6 в ред. Приказа Минприроды России от 11.06.2019 № 365)

7. Рассчитанный фонд оплаты труда увеличивается на величину страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Годовой фонд оплаты труда с отчислениями страховых взносов во внебюджетные государственные фонды увеличивается на величину прочих расходов, размер которых не зависит от корректировки фонда оплаты труда на районный коэффициент.

9. Величина прочих расходов составляет 30% от годового фонда оплаты труда (размер прочих расходов (иные выплаты персоналу, закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, закупка товаров, работ, услуг в целях организации рабочих мест и другие расходы, связанные с обеспечением условий исполнения переданных полномочий)).

(п. 9 в ред. Приказа Минприроды России от 05.07.2018 № 312)

10. Для расчета расходов на обеспечение деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, соответствующий норматив затрат на содержание одного работника органа государственной власти субъекта Российской Федерации в год умножается на соответствующую штатную численность органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений.

11. Расчет расходов на обеспечение деятельности органа государственной власти i-ого субъекта Российской Федерации определяется по формулам (2) и (3):

N_{\text{фот оив }i} = \text{О}_{\text{ггс}} \times 53,2 \times \text{К}_{\text{рай }i} \times (1 + \beta/100) (2)

где:

Nфот оив i — норматив затрат, учитывающий годовой фонд заработной платы одного работника органа государственной власти i-ого субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений (в рублях);

Оггс — должностной оклад государственных гражданских служащих, принимаемый для расчета расходов на обеспечение деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, с учетом индексаций оплаты труда, соответствующих планируемому периоду (в рублях);

Край i — величина районного коэффициента и процентной надбавки i-ого субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений;

\beta — сумма ставок страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации (в процентах);

Nпр. р. оив i = Nфот оив i/Край i x 0,3 (3)

где:

Nпр. р. оив i — норматив затрат, учитывающий прочие расходы на содержание одного работника органа государственной власти в области лесных отношений i-ого субъекта Российской Федерации в год (в рублях);

Nфот оив i — норматив затрат, учитывающий годовой фонд заработной платы одного работника органа государственной власти i-ого субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений (в рублях);

Край i — величина районного коэффициента и процентной надбавки i-ого субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений;

Nоив i = Nфот оив i + Nпр. р. оив i (4)

где:

Nоив i — норматив затрат на содержание одного работника органа государственной власти в области лесных отношений i-ого субъекта Российской Федерации в год (в рублях);

Nфот оив i — норматив затрат, учитывающий годовой фонд заработной платы одного работника органа государственной власти i-ого субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (в рублях);

Nпр. р. оив i — норматив затрат, учитывающий прочие расходы на содержание одного работника органа государственной власти в области лесных отношений i-ого субъекта Российской Федерации в год (в рублях);

N_{\text{фот моп }i} = \text{О}_{\text{моп }i} \times 40 \times \text{К}_{\text{рай }i} \times (1 + \beta/100) (5)

где:

Nфот моп i — норматив затрат, учитывающий годовой фонд заработной платы одного работника младшего обслуживающего персонала органа государственной власти i-ого субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (в рублях);

Омоп i — должностной оклад работника младшего обслуживающего персонала, принимаемый для расчета расходов на обеспечение деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, с учетом индексаций оплаты труда, соответствующих планируемому периоду (в рублях);

Край i — величина районного коэффициента и процентной надбавки i-ого субъекта Российской Федерации;

\beta — сумма ставок страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации (в процентах);

Nпр. р. моп i = Nфот моп i/Край i x 0,3 (6)

где:

Nпр. р. моп i — норматив затрат, учитывающий прочие расходы на содержание одного работника младшего обслуживающего персонала органа государственной власти в области лесных отношений i-ого субъекта Российской Федерации в год (в рублях);

Nфот моп i — норматив затрат, учитывающий годовой фонд заработной платы одного работника младшего обслуживающего персонала органа государственной власти i-ого субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (в рублях);

Край i — величина районного коэффициента и процентной надбавки i-ого субъекта Российской Федерации;

Nмоп i = Nфот моп i + Nпр. р. моп i (7)

где:

Nмоп i — норматив затрат на содержание одного работника младшего обслуживающего персонала органа государственной власти в области лесных отношений i-ого субъекта Российской Федерации в год (в рублях);

Nфот моп i — норматив затрат, учитывающий годовой фонд заработной платы одного работника младшего обслуживающего персонала органа государственной власти i-ого субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (в рублях);

Nпр. р. моп i — норматив затрат, учитывающий прочие расходы на содержание одного работника младшего обслуживающего персонала органа государственной власти в области лесных отношений i-ого субъекта Российской Федерации в год (в рублях);

Роив i = Nоив i x Шоив i + Nмоп i x Шмоп i (8)

где:

Роив i — расходы на обеспечение деятельности органа государственной власти i-ого субъекта Российской Федерации в области лесных отношений в год (в рублях);

Nоив i — норматив затрат на содержание одного работника органа государственной власти в области лесных отношений i-ого субъекта Российской Федерации в год (в рублях);

Шоив i — штатная численность сотрудников органа государственной власти i-ого субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за исключением штатной численности младшего обслуживающего персонала (водители служебного и легкового автотранспорта, рабочие по охране и обслуживанию зданий, сторожа, уборщицы и иной обслуживающий персонал), по состоянию на 31 декабря года, предшествующего текущему финансовому году (в штатных единицах);

Nмоп i — норматив затрат на содержание одного работника младшего обслуживающего персонала органа государственной власти в области лесных отношений i-ого субъекта Российской Федерации в год (в рублях);

Шмоп i — штатная численность сотрудников младшего обслуживающего персонала органа государственной власти i-ого субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (в штатных единицах).

12. Для определения расходов на обеспечение деятельности лесничеств, лесопарков (Рлес i) осуществляется расчет нормативов затрат на содержание одного работника лесничества (лесопарка). Для этого определяется должностной оклад работников лесничеств, принимаемый для расчета расходов на обеспечение деятельности лесничеств (лесопарков).

13. Расчет норматива затрат на содержание одного работника лесничества осуществляется для должности «инженер по охране и защите леса», отнесенной к профессиональным квалификационным группам «Должности работников лесного хозяйства третьего уровня», (1 квалификационный уровень) в соответствии с пунктом 2.1.1 Примерного положения об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений лесного хозяйства, находящихся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, утвержденного приказом Рослесхоза от 06.10.2008 № 280, и на основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.08.2008 № 390н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников лесного хозяйства» (Зарегистрирован Минюстом России 25.08.2008, регистрационный № 12161).

14. В расчетах нормативов затрат на содержание одного работника лесничества, лесопарка и младшего обслуживающего персонала органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений (водители служебного и легкового автотранспорта, рабочие по охране и обслуживанию зданий, сторожа, уборщицы и иной обслуживающий персонал), минимальные оклады в установленном порядке проиндексированы на коэффициенты индексации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области оплаты труда.

15. Расчет годового фонда оплаты труда для работников лесничеств осуществляется из расчета 40 окладов в год согласно Приложению № 1 к приказу Рослесхоза от 06.10.2008 № 280.

16. В субъектах Российской Федерации, в которых работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству проводятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер фонда заработной платы увеличивается на величину районного коэффициента и процентной надбавки.

(п. 16 в ред. Приказа Минприроды России от 11.06.2019 № 365)

17. Рассчитанный фонд оплаты труда увеличивается на величину страховых взносов, уплачиваемых во внебюджетные государственные фонды по установленным законодательством Российской Федерации ставкам.

18. Годовой фонд оплаты труда с отчислениями страховых взносов во внебюджетные государственные фонды увеличивается на величину прочих расходов, размер которых не зависит от корректировки фонда оплаты труда на районный коэффициент.

19. Величина прочих расходов составляет 30% от годового фонда оплаты труда и определяется как среднегодовая величина таких расходов по данным, согласованным субъектами Российской Федерации с Федеральным агентством лесного хозяйства за последние пять лет.

20. Для расчета расходов на обеспечение деятельности лесничеств (лесопарков) соответствующий норматив затрат на содержание одного работника лесничества (лесопарка) в год умножается на соответствующую штатную численность учреждений.

21. Расчет расходов на обеспечение деятельности лесничества (лесопарка) i-ого субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

N_{\text{фот лес }i} = \text{О}_{\text{лес }i} \times 40 \times \text{К}_{\text{рай }i} \times (1 + \beta/100) (9)

где:

Nфот лес i — норматив затрат, учитывающий годовой фонд заработной платы одного работника лесничества (лесопарка) i-ого субъекта Российской Федерации (в рублях);

Олес i — должностной оклад работника лесничества (лесопарка), принимаемый для расчета расходов на обеспечение деятельности лесничества (лесопарка) субъекта Российской Федерации с учетом индексаций оплаты труда, соответствующих планируемому периоду (в рублях);

Край i — величина районного коэффициента и процентной надбавки i-ого субъекта Российской Федерации;

\beta — сумма ставок страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации (в процентах);

Nпр. р. лес i = Nфот лес i/Край i x 0,3 (10)

где:

Nпр. р. лес i — норматив затрат, учитывающий прочие расходы на содержание одного работника лесничества (лесопарка) i-ого субъекта Российской Федерации в год (в рублях);

Nфот лес i — норматив затрат, учитывающий годовой фонд заработной платы одного работника лесничества (лесопарка) i-ого субъекта Российской Федерации (в рублях);

Край i — величина районного коэффициента и северной надбавки i-ого субъекта Российской Федерации;

Nлес i = Nфот лес i + Nпр. р. лес i (11)

где:

Nлес i — норматив затрат на содержание одного работника лесничества (лесопарка) i-ого субъекта Российской Федерации в год (в рублях);

Nфот лес i — норматив затрат, учитывающий годовой фонд заработной платы одного работника лесничества (лесопарка) i-ого субъекта Российской Федерации (в рублях);

Nпр. р. лес i — норматив затрат, учитывающий прочие расходы на содержание одного работника лесничества (лесопарка) i-ого субъекта Российской Федерации в год (в рублях);

Рлес i = Nлес i x Шлес i (12)

где:

Рлес i — расходы на обеспечение деятельности лесничества (лесопарка) i-ого субъекта Российской Федерации в год (в рублях);

Nлес i — норматив затрат на содержание одного работника лесничества (лесопарка) i-ого субъекта Российской Федерации в год (в рублях);

Шлес i — штатная численность работников лесничества (лесопарка) i-ого субъекта Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года, предшествующего текущему финансовому году (в штатных единицах).

---