Приказ Минсельхоза России от 24.05.2023 № 527

«Об утверждении Порядка введения временных ограничений на ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и (или) установления дополнительных (специальных) требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, ввозимых в Российскую Федерацию»

(Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2023 № 73660)

Зарегистрировано в Минюсте России 1 июня 2023 г. № 73660

---

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 24 мая 2023 г. № 527

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВВЕДЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ВВОЗ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И (ИЛИ) УСТАНОВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ (СПЕЦИАЛЬНЫХ) ТРЕБОВАНИЙ К ПОКАЗАТЕЛЯМ СОРТОВЫХ И ПОСЕВНЫХ (ПОСАДОЧНЫХ) КАЧЕСТВ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ, ВВОЗИМЫХ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ

В соответствии с частью 5 статьи 27 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве», подпунктом 5.2.25(156) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок введения временных ограничений на ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и (или) установления дополнительных (специальных) требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, ввозимых в Российскую Федерацию.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.

Утвержден приказом Минсельхоза России от 24 мая 2023 г. № 527

ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ВВОЗ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И (ИЛИ) УСТАНОВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ (СПЕЦИАЛЬНЫХ) ТРЕБОВАНИЙ К ПОКАЗАТЕЛЯМ СОРТОВЫХ И ПОСЕВНЫХ (ПОСАДОЧНЫХ) КАЧЕСТВ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ, ВВОЗИМЫХ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила введения временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений и (или) установления дополнительных (специальных) требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений согласно приложению к настоящему Порядку, ввозимых в Российскую Федерацию, производство которых осуществляется в отдельных иностранных государствах или группах иностранных государств, их отдельных местностях или расположенных на их территориях организациях и ввоз которых осуществляется из этих государств.

2. Введение временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений и (или) установление дополнительных (специальных) требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, ввозимых в Российскую Федерацию, осуществляются Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору <1> (далее — уполномоченный орган).

---

<1> Часть 1 статьи 27 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве».

3. Введение временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений и (или) установление дополнительных (специальных) требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, ввозимых в Российскую Федерацию из государств, являющихся членами Евразийского экономического союза, осуществляются в порядке, предусмотренном «законодательством Евразийского экономического союза» <2> (далее — ввозимые семена).

---

<2> Часть 1 статьи 27 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве».

4. Временные ограничения не распространяются на случаи ввоза семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию с территорий иностранного государства для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ.

II. Основания введения временных ограничений и (или) установления дополнительных (специальных) требований

5. Решение о введении временных ограничений на ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию принимается уполномоченным органом в случае получения информации о производстве на всей территории иностранного государства или ее части, территориях групп иностранных государств, их отдельных местностях (далее — территории иностранного государства) или расположенных на их территориях организациях (далее — организации) генно-инженерно-модифицированных сельскохозяйственных растений, представляющих угрозу биологической безопасности Российской Федерации.

Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, может быть получена посредством:

а) поступления в уполномоченный орган официальных писем уполномоченного органа иностранного государства, обеспечивающего государственный контроль в области семеноводства (далее — уполномоченный орган иностранного государства);

б) поступления в уполномоченный орган официальных писем органов государственной власти Российской Федерации;

в) получения уполномоченным органом результатов осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства <3> (далее — государственный контроль);

---

<3> Постановление Правительства Российскую Федерацию от 3 октября 2022 № 1758 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российскую Федерацию от 3 апреля 2023 г. 532 «Об утверждении Правил осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации при ввозе семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию из иностранных государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и о внесении изменений в Правила осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации».

г) обнаружения уполномоченным органом на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уполномоченного органа иностранного государства и (или) органа государственной власти Российской Федерации, актуальность размещения которой составляет не менее 30 рабочих со дня ее опубликования и размещения на таких сайтах.

6. Решение об установлении дополнительных (специальных) требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, ввозимых в Российскую Федерацию, принимается уполномоченным органом в случае обнаружения им по результатам осуществления государственного контроля объекта 3 и более несоответствий семян, ввозимых (ввезенных) одной и той же организацией или с одной и той же территории иностранного государства, требованиям к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений <4> в течение 1 года со дня первого такого обнаружения.

---

<4> Часть 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве».

7. При наступлении случаев, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, уполномоченным органом принимаются решения о введении временных ограничений на ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и (или) об установлении дополнительных (специальных) требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, ввозимых в Российскую Федерацию.

III. Принятие решения о введении временных ограничений и (или) установлении дополнительных (специальных) требований

8. При принятии решения о введении временных ограничений на ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и (или) об установлении дополнительных (специальных) требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, ввозимых в Российскую Федерацию, уполномоченным органом учитываются результаты анализа рисков в области семеноводства <5>.

---

<5> Пункт 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве», постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 г. № 147 «Об утверждении Правил осуществления анализа рисков в области семеноводства сельскохозяйственных растений».

9. В решении о введении временных ограничений на ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и (или) об установлении дополнительных (специальных) требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, ввозимых в Российскую Федерацию, указываются:

---

<6> Часть 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве».

<7> Статья 14 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве».

г) взаимодействия с уполномоченными органами иностранных государств при получении информации, указанной в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, посредством дипломатических каналов связи или электронной почты по адресам, размещенным на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих международных и национальных организаций иностранных государств.

12. Решение об отмене временных ограничений на ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и (или) дополнительных (специальных) требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, ввозимых в Российскую Федерацию, введенных на неопределенный срок, принимается не позднее 30 календарных дней со дня получения уполномоченным органом от уполномоченного органа иностранного государства информации (сведений) об устранении причин введения таких временных ограничений и (или) установления дополнительных (специальных) требований.

13. Действие решения о введении временных ограничений на ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и (или) об установлении дополнительных (специальных) требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, ввозимых в Российскую Федерацию, прекращается досрочно не позднее 30 календарных дней со дня поступления и (или) обнаружения уполномоченным органом информации об устранении причин, послуживших основанием для принятия решения о введении таких временных ограничений и (или) дополнительных (специальных) требований, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.

14. Решения о введении временных ограничений на ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и (или) об установлении дополнительных (специальных) требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, ввозимых в Российскую Федерацию, об отмене, в том числе досрочной отмене таких временных ограничений и (или) дополнительных (специальных) требований, принимаются уполномоченным органом.

IV. Информирование заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственных органов иностранных государств, международных и национальных организаций иностранных государств, участников внешнеэкономической деятельности о введении временных ограничений и (или) установлении дополнительных (специальных) требований

---

Культура	Категория семян	Сортовая чистота, проценты		Чистота семян, проценты	Всхожесть, проценты
Горох посевной	Оригинальные	100		99,5 — 100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)	100		99,5 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	100		99 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	98 — 100		98 — 100	90 — 100
Гречиха	Оригинальные	не устанавливается		99,5 — 100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)			99 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)			98,5 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)			98 — 100	95 — 100
Нут	Оригинальные	100		100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)	100		100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	99,8 — 100		99 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	98 — 100		98,5 — 100	90 — 100
Овес яровой	Оригинальные	99,9 — 100		99,5 — 100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)	99,9 — 100		99,5 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	99 — 100		99 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	98 — 100		98 — 100	90 — 100
Просо посевное	Оригинальные	100		100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)	100		99 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	99,8 — 100		98,5 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	99,5 — 100		98,5 — 100	92 — 100
Пшеница мягкая озимая, пшеница мягкая яровая, пшеница твердая озимая, пшеница твердая яровая	Оригинальные	100		100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)	100		100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	99,7 — 100		99 — 100	96 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	98 — 100		98 — 100	92 — 100
Рис	Оригинальные	100		100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)	99,8 — 100		100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	99,5 — 100		99 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	98 — 100		98 — 100	90 — 100
Рожь озимая, рожь яровая	Оригинальные	не устанавливается		100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)			100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)			99 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)			98 — 100	92 — 100
Тритикале озимая, тритикале яровая	Оригинальные	100		100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)	99,5 — 100		100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	99,2 — 100		99 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	98 — 100		98 — 100	90 — 100
Чечевица	Оригинальные	100		100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)	100		100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	99,8 — 100		99 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	98 — 100		98,5 — 100	92 — 100
Ячмень озимый, ячмень яровой	Оригинальные	100		100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)	100		100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	99 — 100		99 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	98 — 100		98 — 100	92 — 100
Кукуруза	Оригинальные	100		100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)	100		100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	99,5 — 100		99 — 100	96 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	99 — 100 (100 для сортов и гибридных популяций)		99 — 100	92 — 100
Кукуруза родительские формы гибридов	Первое поколение	99,9 — 100 (сортовая типичность)		99,9 — 100	95 — 100
	второе поколение (для отцовских форм)	99,9 — 100 (сортовая типичность)		99,9 — 100	95 — 100
Подсолнечник	Оригинальные	100		100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)	100		100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	99,8 — 100		99 — 100	90 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	99,8 — 100		99 — 100	90 — 100
Свекла сахарная	Оригинальные:
	заготовляемые	98 — 100		98 — 100	85 — 100
	калиброванные	99,5 — 100		99,5 — 100	90 — 100
	Элитные (семена элиты):
	заготовляемые	98 — 100		98 — 100	85 — 100
	калиброванные	99,5 — 100		99,5 — 100	90 — 100
Компоненты гибридов сахарной свеклы	Мужскостерильная форма растений, формирующая стерильную пыльцу и используемая в качестве материнского компонента при скрещиваниях (далее — МС-форма):
	заготовляемые	98 — 100		98 — 100	80 — 100
	калиброванные	99 — 100		99 — 100	90 — 100
	Линии, которые при скрещивании с МС-формой дают потомство со стерильной пыльцой:
	заготовляемые	98 — 100		98 — 100	80 — 100
	калиброванные	99 — 100		99 — 100	90 — 100
	Линия, являющаяся одним из компонентов скрещивания при получении гибридов, пыльца которой участвует в оплодотворении:
	заготовляемые	98 — 100		98 — 100	90 — 100
	калиброванные	99 — 100		99 — 100	95 — 100
Свекла столовая	Оригинальные	99 — 100		не устанавливается
	Элитные (семена элиты)	95,3 — 100		97,3 — 100	85 — 100
	Репродукционные (первого поколения)	93 — 100		98 — 100	85 — 100
	Репродукционные (второго и последующих поколений)			не устанавливается
Фасоль овощная	Оригинальные	100		не устанавливается
	Элитные (семена элиты)	100		100	93 — 100
	Репродукционные (первого и второго поколения)	99 — 100		99,5 — 100	93 — 100
	Репродукционные (последующих поколений)			не устанавливается
Лук репчатый	Оригинальные	99 — 100		не устанавливается
	Элитные (семена элиты)	98 — 100		99,5 — 100	85 — 100
	Репродукционные (первого поколения)	95 — 100		99,5 — 100	85 — 100
	Репродукционные (второго поколения)			96 — 100	80 — 100
	Репродукционные (последующих поколений)			не устанавливается
Морковь	Оригинальные	99 — 100		не устанавливается
	Элитные (семена элиты)	98 — 100		95,5 — 100	83 — 100
	Репродукционные (первого поколения)	86 — 100		95,5 — 100	83 — 100
	Репродукционные (второго поколения)			91,0 — 100	70 — 100
	Репродукционные (последующих поколений)			не устанавливается
Томат	Оригинальные	99,5 — 100		не устанавливается
	Элитные (семена элиты)	99 — 100		99,5 — 100	95 — 100
	Репродукционные (первого поколения)	99 — 100		98 — 100	90 — 100
	Репродукционные (последующих поколений)			не устанавливается
Перец сладкий	Оригинальные	100		не устанавливается
	Элитные (семена элиты)	100		100	93 — 100
	Репродукционные (первого поколения)	99 — 100		99,5 — 100	90 — 100
	Репродукционные (последующих поколений)			не устанавливается
Огурец	Оригинальные	99,2 — 100		не устанавливается
	Элитные (семена элиты)	98,2 — 100		99,5 — 100	95 — 100
	Репродукционные (первого поколения)	95 — 100		99,5 — 100	93 — 100
	Репродукционные (второго поколения)			97 — 100	85 — 100
	Репродукционные (последующих поколений)			не устанавливается
Капуста белокочанная	Оригинальные	99,5 — 100		не устанавливается
	Элитные (семена элиты)	98 — 100		98,5 — 100	95 — 100
	Репродукционные (первого поколения)	95 — 100		96 — 100	90 — 100
	Репродукционные (последующих поколений)			не устанавливается
Рыжик озимый, рыжик яровой	Оригинальные	99,8 — 100		98,5 — 100	90 — 100
	Элитные (семена элиты)	99,8 — 100		98,5 — 100	88 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	не устанавливается
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	99 — 100		93 — 100	88 — 100
Конопля	Оригинальные	99,7 — 100		98,5 — 100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)	99,2 — 100		98,5 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	96 — 100		98 — 100	93 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	96 — 100		98 — 100	83 — 100
Мак масличный	Оригинальные	100		99,5 — 100	93 — 100
	Элитные (семена элиты)	100		99,5 — 100	93 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	100		99 — 100	93 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	98 — 100		97 — 100	93 — 100
Лен масличный	Оригинальные	99,8 — 100		98,5 — 100	93 — 100
	Элитные (семена элиты)	99,8 — 100		98,5 — 100	93 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	99 — 100		98 — 100	90 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	99 — 100		99 — 100	85 — 100
Лен-долгунец	Оригинальные	100		99,5 — 100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)	100		99,5 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	96 — 100		99 — 100	90 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	93 — 100		98 — 100	90 — 100
Рапс озимый	Оригинальные	99,8 — 100		98,5 — 100	95 — 100
	Элитные (семена элиты)	99,8 — 100		98,5 — 100	95 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	99 — 100		97 — 100	90 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	99 — 100		97 — 100	90 — 100
Рапс яровой	Оригинальные	99,8 — 100		97,5 — 100	89 — 100
	Элитные (семена элиты)	99,8 — 100		97,5 — 100	89 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	99 — 100		97 — 100	85 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	99 — 100		97 — 100	85 — 100
Соя	Оригинальные	99,7 — 100		98,5 — 100	90 — 100
	Элитные (семена элиты)	99,7 — 100		98,5 — 100	90 — 100
	Репродукционные (для семенных целей)	99,5 — 100		97 — 100	87 — 100
	Репродукционные (для производства товарной продукции)	99 — 100		96 — 100	87 — 100
Культура	Наименование признаков сортовых и посевных качеств семян сельскохозяйственных растений	Категория семян
		Оригинальные		Элитные (семена элиты)	Репродукционные
Картофель (клубни)	Наличие земли и посторонних примесей, проценты	1,5 — 2		1,5 — 2	1,5 — 2
	Наличие клубней, не отвечающих требованиям по размеру, проценты	2 — 3		2 — 3	2 — 3
	Наличие клубней других ботанических сортов, проценты	0		0	0,2 — 0,5
	Наличие клубней, пораженных кольцевой гнилью, проценты	0		0	0,2 — 0,5
	Наличие клубней, пораженных стеблевой нематодой, проценты	0		0	0,2 — 0,5
	Наличие клубней с железистой пятнистостью и потемнением мякоти (при поражении более 1/4 продольного разреза клубня), проценты	2 — 5		2 — 5	2 — 5
	Наличие клубней с механическими повреждениями глубиной более 5 мм и длиной более 10 мм (порезы, вырывы, трещины, вмятины тканей клубней), проценты	1 — 2		1 — 2	1 — 2

---