Приказ Минприроды России от 10.08.2022 № 526

«Об утверждении методики расчета показателя „Общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал“ федерального проекта „Сохранение озера Байкал“, входящего в национальный проект „Экология“»

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6043; 2013, № 30, ст. 4084) и позицией 2.12.G7.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, в целях реализации проекта «Сохранение озера Байкал», входящего в состав национального проекта «Экология», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. № 16, приказываю:

1. Утвердить методику расчета показателя «Общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал» федерального проекта «Сохранение озера Байкал», входящего в национальный проект «Экология», согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

приказ Минприроды России от 25 апреля 2019 г. № 278 «Об утверждении методологии расчета показателя „Общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал“ федерального проекта „Сохранение озера Байкал“, входящего в национальный проект „Экология“;»

приказ Минприроды России от 30 декабря 2019 г. № 902 «Об утверждении методологии расчета показателя „Снижение общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал“ федерального проекта „Сохранение озера Байкал“, входящего в национальный проект „Экология“.»

3. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации М.К. Керимова.

1. Настоящая методика разработана для расчета дополнительного показателя «Снижение общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал» и мониторинга достижения результата «Сокращена общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал» федерального проекта «Сохранение озера Байкал», входящего в национальный проект «Экология», утвержденный протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. № 16 (далее — ФП «Байкал», федеральный проект).

2. В целях применения настоящей методики и расчета показателя «Общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал» (далее — Показатель S) используются следующие понятия и определения:

Байкальская природная территория — территория, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него <1>;

---

<1> Статья 2 Федерального закона от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».

загрязнение окружающей среды — поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду <2>;

---

<2> Статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

негативное воздействие на окружающую среду — воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды <3>;

---

<3> Статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

высокое и экстремально высокое загрязнение окружающей среды — превышение поступления в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду кратно предельно допустимых концентраций веществ, установленных в соответствии с законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

накопленный вред окружающей среде — вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме <4>;

---

<4> Статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

объекты накопленного вреда окружающей среде — территории и акватории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, объекты капитального строительства и объекты размещения отходов, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде <5>;

---

<5> Статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

ликвидация накопленного вреда окружающей среде (далее — мероприятие по ликвидации НВОС) — организация работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде включает в себя проведение необходимых обследований, в том числе инженерных изысканий, разработку проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, его согласование и утверждение, проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, контроль и приемку выполненных работ <6>;

---

<6> Статья 80.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

место несанкционированного размещения отходов — объект размещения или накопления отходов, не соответствующий требованиям, установленным Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

ликвидация мест несанкционированного размещения отходов (далее — ликвидация свалок) — мероприятия, включающие в себя проведение необходимых исследований, в том числе маркшейдерских работ, подтверждающих факт наличия места несанкционированного размещения отходов, его местоположение, площадь и/или объем, проведение работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, контроль и приемку выполненных работ;

мероприятия по снижению общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал — мероприятия по ликвидации НВОС и ликвидации свалок на территориях, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал.

3. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета Показателя S.

S = S_{\text{баз}} - \sum_{j}^{k} \sum_{i}^{ni} Sij,

где:

S — размер общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, га;

Sбаз — размер общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, зафиксирован согласно паспорту федерального проекта «Сохранение озера Байкал» в базовом 2018 году на уровне 448,9 га;

Sij — размер площади территорий, очищенных в результате реализации мероприятий по ликвидации НВОС и/или ликвидации свалок в j-м году, га;

j = 2019,..., k, где k — отчетный год;

i = 1,..., ni — порядковый номер мероприятия, реализованного в j-м году, по снижению общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, га.

Единица измерения Показателя S — «гектар».

Респонденты: органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральные государственные бюджетные учреждения, являющиеся участниками ФП «Байкал» и реализующие в рамках федерального проекта мероприятия по снижению общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал.

4. Источниками информации для расчета Показателя S являются:

ежегодные отчеты участников ФП «Байкал» о реализации мероприятий по снижению общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, предоставляемые в соответствии с пунктом 57 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, в подсистеме управления национальными проектам ГИИС «Электронный бюджет»;

годовые отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии участникам ФП «Байкал» на реализацию мероприятий по снижению общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал.

5. Данные, формируемые Минприроды России в соответствии с пунктом 3 настоящей методики, верифицируются на основе данных актов приемки выполненных работ в рамках контрактов/договоров, заключенных участниками ФП «Байкал» на реализацию мероприятий по снижению общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал.

6. Периодичность предоставления официальной статистической информации по Показателю S — ежегодно.

7. Срок предоставления пользователем официальной статистической информации — не позднее 6 рабочего дня года, следующего за отчетным.

8. Уровень агрегирования официальной статистической информации по Показателю S — Байкальская природная территория.

9. Субъект официального статистического учета, ответственный за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю S, — Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

---