Приказ Минприроды России от 25.04.2019 № 278

(ред. от 30.12.2019)

«Об утверждении методологии расчета показателя „Общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал“ федерального проекта „Сохранение озера Байкал“, входящего в национальный проект „Экология“»

В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6043; 2011, № 43, ст. 5973; 2012, № 43, ст. 5784; 2013, № 27, ст. 3463, № 30, ст. 4084; 2017, № 14, ст. 1997; 2018, № 17, ст. 2423) в целях реализации федерального проекта «Сохранения озера Байкал» национального проекта «Экология» утвердить прилагаемую методику расчета показателя «Снижение общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал».

1. Показатель «Общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал» (далее — Показатель) разработан для мониторинга достижения цели федерального проекта «Сохранение озера Байкал» национального проекта «Экология», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегического развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. № 16 (далее — ФП «Байкал») по снижению общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, на 448,9 га к концу 2024 года.

2. Понятия, используемые при расчете Показателя:

Байкальская природная территория — территория, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него (статья 2 Федерального закона от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»);

Загрязнение окружающей среды — поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду (статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»);

Негативное воздействие на окружающую среду — воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»);

Экстремально высокое и высокое загрязнение окружающей среды — превышение поступления в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду кратно предельно допустимых концентраций веществ, установленных в соответствии с законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (значение понятия показателя приведено исключительно в целях настоящей методологии);

Ликвидация накопленного вреда окружающей среде — проведение необходимых обследований, в том числе инженерных изысканий, разработка проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, его согласование и утверждение, проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, контроль и приемка выполненных работ (статья 80.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»);

Мероприятия по сокращению и ликвидации экологического вреда, нанесенного в результате прошлой хозяйственной деятельности — мероприятия, проводимые участниками ФП «Байкал» по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территориях, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающие воздействие на озеро Байкал, в рамках ФП «Байкал», включающие в себя проведение необходимых обследований, в том числе инженерных изысканий, разработку проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, его согласование и утверждение, проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, контроль и приемку выполненных работ (значение понятия показателя приведено исключительно в целях настоящей методологии).

(в ред. Приказа Минприроды России от 30.12.2019 № 902)

3. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателя.

Показатель «Общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал» ФП «Байкал» рассчитывается Минприроды России по формуле:

S = S_{\text{пред}.\text{год}}^{\text{загряз}} - S_{\text{отчет}.\text{год}}^{\text{мер}},

S — общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, после проведения мероприятий по сокращению и ликвидации экологического ущерба, нанесенного в результате прошлой хозяйственной деятельности, га;

S_{\text{пред}.\text{год}}^{\text{загряз}} — общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, га;

S_{\text{отчет}.\text{год}}^{\text{мер}} — общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, на которых в отчетном году проведены мероприятия по сокращению и ликвидации экологического ущерба, нанесенного в результате прошлой хозяйственной деятельности, га.

Единица измерения Показателя — гектары (га).

Базовое значение базового показателя S_{\text{пред}.\text{год}}^{\text{загряз}} за 2018 год согласно Паспорту ФП «Байкал» получено на основе административных данных и составило 448,9 га.

Источник данных: ежегодные отчеты участников ФП «Байкал» о реализации мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территориях, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающие воздействие на озеро Байкал, предоставляемые в соответствии с пунктом 50 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288.

(в ред. Приказа Минприроды России от 30.12.2019 № 902)

Респонденты: органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации — участники ФП «Байкал», реализующие в рамках ФП «Байкал» мероприятия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территориях, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающие воздействие на озеро Байкал (Правительство Республики Бурятия и Правительство Иркутской области).

(в ред. Приказа Минприроды России от 30.12.2019 № 902)

4. Отчетным периодом по показателю является календарный год. Срок предоставления информации — 30 января года, следующего за отчетным.

5. Уровень агрегирования Показателя — Байкальская природная территория.

6. Субъект официального статистического учета, формирующий официальную статистическую информацию по Показателю — Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

7. Периодичность предоставления информации — ежегодно.

(п. 7 введен Приказом Минприроды России от 30.12.2019 № 902)

8. Срок предоставления пользователям официальной статистической информации — 1 апреля.

(п. 8 введен Приказом Минприроды России от 30.12.2019 № 902)

---