Приказ Генпрокуратуры России от 09.08.2023 № 524

«О внесении изменений в отдельные организационно-распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации»

В целях совершенствования работы с кадрами, руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Внести в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 06.08.2002 № 48 «О полномочиях руководителей органов и организаций прокуратуры Российской Федерации в дисциплинарной и некоторых других сферах» (в редакции приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.03.2023 № 155) следующие изменения:

1. в пункте 2 слова «управление кадров» заменить словами «Главное управление кадров»;

2. пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Предоставить прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам право заключать трудовые договоры, предусмотренные разделом III части третьей Трудового кодекса Российской Федерации, с прокурорскими работниками, назначенными на должность Президентом Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 15.1 Федерального закона „О прокуратуре Российской Федерации“, а также Генеральным прокурором Российской Федерации.»;

3. пункт 7 признать утратившим силу.

2. Внести в Положение о порядке выплаты премий по итогам службы, материальной помощи и единовременного поощрения прокурорским работникам в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденное приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 16.01.2013 № 28 «Об утверждении Положений о порядке премирования, выплаты материальной помощи и единовременных поощрений прокурорским работникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации» (в редакции приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.07.2022 № 373), следующие изменения:

1. в пункте 1.3 слова «института, института (филиала)» заменить словами «института (филиала)»;

2. в пункте 1.4:

а) в абзаце втором слова «проректорам, директорам институтов, институтов (филиалов)» заменить словами «проректорам, проректору — директору Научно-исследовательского института, директорам институтов (филиалов)»;

б) в абзаце четвертом слова «институтов, институтов (филиалов)» заменить словами «институтов (филиалов)»;

3. в абзаце четвертом пункта 1.5 слова «институтах, институтах (филиалах)» заменить словами «институтах (филиалах)»;

4. в пункте 1.6 слова «директоров институтов, институтов (филиалов)» заменить словами «директоров институтов (филиалов)»;

5. в пункте 2.4:

а) в абзаце первом слова «проректоры и директора институтов, институтов (филиалов)» заменить словами «проректоры, проректор — директор Научно-исследовательского института, директора институтов (филиалов)»;

б) абзац второй признать утратившим силу;

в) абзац третий после слов «прокурора комплекса „Байконур“ дополнить словами », а также предложения прокурора комплекса «Байконур» о премировании подчиненных работников.»;

г) дополнить новыми абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

«Прокуроры субъектов Российской Федерации направляют предложения о премировании своих заместителей в Главное управление кадров.»

Начальник Главного управления кадров вносит предложения Генеральному прокурору Российской Федерации о премировании прокуроров субъектов Российской Федерации и их заместителей.»;

д) абзацы четвертый - шестой считать соответственно абзацами шестым — восьмым;

6. из абзаца первого пункта 2.7 слова «(лишение премии полностью)» исключить;

7. в пункте 2.12:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.12. Снижение размера премии с указанием причины оформляется приказом руководителя органа прокуратуры, Университета прокуратуры Российской Федерации, его института (филиала), наделенного правом принятия решения о премировании, и производится только за тот период, в котором имело место нарушение.»;

б) в абзаце втором слова «о лишении премии, снижении ее размера» заменить словами «о снижении премии»;

в) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Рапорты о снижении размера премии прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокурорам, их заместителям должны содержать конкретные причины, явившиеся основанием для принятия такого решения.»;

8. в пунктах 3.1, 3.4 слова «директоров институтов, институтов (филиалов)» заменить словами «директоров институтов (филиалов)».

3. Внести в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 03.07.2013 № 261 «О порядке реализации организационно-штатных полномочий в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации» и Инструкцию о порядке реализации организационно-штатных полномочий в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденную этим приказом (в редакции приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 25.11.2022 № 711), следующие изменения:

1. в пункте 3 приказа:

а) из абзаца второго слова «, с обязательным их согласованием» исключить;

б) абзацы третий и четвертый признать утратившими силу;

в) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, прокурору комплекса „Байконур“ организационно-штатные ходатайства предварительно согласовывать с Главным организационно-аналитическим управлением и Главным управлением обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а в случае проведения организационно-штатного мероприятия в аппарате прокуратуры с учетом его вида — с соответствующим профильным подразделением (подразделениями) Генеральной прокуратуры Российской Федерации. К направляемым Генеральному прокурору Российской Федерации организационно-штатным ходатайствам прилагать письма всех обозначенных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, подтверждающие принятие ими положительных решений о согласовании данных ходатайств, со сроками давности не более двух месяцев.»;

г) дополнить новыми абзацами шестым — девятым следующего содержания:

«Прокурорам специализированных прокуратур, приравненным к прокурорам субъектов Российской Федерации, прокурору комплекса „Байконур“ согласовывать организационно-штатные ходатайства в следующем порядке:»

транспортным прокурорам, приравненным к прокурорам субъектов Российской Федерации, — с заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курирующим вопросы деятельности управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере;

природоохранным прокурорам, прокурору комплекса «Байконур» — с заместителями Генерального прокурора Российской Федерации, курирующими вопросы деятельности этих прокуратур.

Начальникам подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации согласовывать организационно-штатные ходатайства с заместителями Генерального прокурора Российской Федерации, курирующими их деятельность.»;

д) абзацы шестой — седьмой считать соответственно абзацами десятым — одиннадцатым;

2. в Инструкции:

а) в абзаце втором пункта 1.3 слова «управление штатов, методического обеспечения и подготовки кадров» заменить словами «управление по обеспечению единой кадровой политики в системе прокуратуры Российской Федерации»;

б) абзац первый пункта 3.8 изложить в следующей редакции:

«3.8. Прокурорами субъектов Российской Федерации организационно-штатные ходатайства (далее — ходатайства, ходатайство) направляются в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Прокурорами специализированных прокуратур, приравненными к прокурорам субъектов Российской Федерации, прокурором комплекса „Байконур“ ходатайства направляются в соответствующие профильные подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации для согласования с заместителями Генерального прокурора Российской Федерации, курирующими вопросы деятельности указанных подразделений, и дальнейшего их представления Генеральному прокурору Российской Федерации.».

4. Внести в Положение о кадровом резерве для выдвижения на руководящие должности в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденное приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.07.2013 № 286 «Об утверждении Положения о кадровом резерве для выдвижения на руководящие должности в органах прокуратуры Российской Федерации» (в редакции приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 11.06.2021 № 330), следующие изменения:

1. абзац третий пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«прокуроров субъектов Российской Федерации, заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации — начальниками главных управлений, управлений, отделов на правах управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации (за исключением главного управления и управлений по федеральным округам) по согласованию с заместителями Генерального прокурора Российской Федерации, курирующими их деятельность, а также прокурорами субъектов Российской Федерации и по результатам рассмотрения кандидатур на заседаниях коллегий прокуратур субъектов Российской Федерации.»;

2. второе предложение пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

«При этом руководствуются критериями отбора лиц, принимаемых на должности прокурорских работников в структурные подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации, квалификационными требованиями к должности прокурора города, района, приравненного к ним прокурора, квалификационными требованиями к должности заместителя прокурора города, района, приравненного к ним прокурора, утвержденными приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 31.03.2023 № 227.»;

3. в пункте 4.3, абзаце пятом пункта 5.3 слова «Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации» заменить словами «Университете прокуратуры Российской Федерации».

5. Внести в пункт 4.5 Положения о предоставлении отпусков в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.03.2015 № 95 «Об утверждении Положения о предоставлении отпусков в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации» (в редакции приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21.07.2023 № 477), следующие изменения:

1. абзац шестой признать утратившим силу;

2. дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

«Прокурорами субъектов Российской Федерации рапорты о предоставлении отпуска направляются в Главное управление кадров.»;

3. абзацы двенадцатый - четырнадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым — пятнадцатым.

6. Внести Инструкцию о порядке прекращения (продления) службы прокурорских работников, достигших предельного возраста нахождения на службе, утвержденную приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 12.10.2015 № 559 «Об утверждении Инструкции о порядке прекращения (продления) службы прокурорских работников, достигших предельного возраста нахождения на службе» (в редакции приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21.07.2023 № 477), следующие изменения:

1. в пункте 2.7.2:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров городов, районов, других территориальных и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, подчиненных прокуратурам субъектов Российской Федерации, — с соответствующими прокурорами, с последующим направлением в Главное управление кадров;»;

б) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

«заместителей прокуроров специализированных прокуратур, приравненных к прокуратурам субъектов Российской Федерации, прокуроров специализированных прокуратур, приравненных к прокуратурам городов и районов, — с соответствующими прокурорами и заместителями Генерального прокурора Российской Федерации, курирующими вопросы деятельности Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства и управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере;»;

в) абзацы третий - седьмой считать соответственно абзацами четвертым — восьмым.

7. Внести в пункт 2 Положения о порядке принятия федеральными государственными служащими, иными работниками органов и организаций прокуратуры Российской Федерации почетных и специальных званий, наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 25.03.2016 № 173 «Об утверждении Положения о порядке принятия федеральными государственными служащими, иными работниками органов и организаций прокуратуры Российской Федерации почетных и специальных званий, наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций» (в редакции приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2020 № 745), следующие изменения:

1. абзац первый после слов «федеральный государственный служащий» дополнить словами «(включая прокурора субъекта Российской Федерации, приравненного к нему прокурора специализированной прокуратуры)»;

2. абзац третий изложить в следующей редакции:

«Мнение по существу ходатайства федерального государственного служащего Генеральной прокуратуры Российской Федерации представляют Генеральному прокурору Российской Федерации его заместители, курирующие деятельность соответствующих подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации.»;

3. дополнить абзацами четвертым — шестым следующего содержания:

«Мнение по существу ходатайства прокурора специализированной прокуратуры, приравненной к прокуратуре субъекта Российской Федерации, прокурора комплекса „Байконур“, ректора Университета прокуратуры Российской Федерации представляют Генеральному прокурору Российской Федерации его заместители в следующем порядке:»

по ходатайству транспортного прокурора, приравненного к прокурору субъекта Российской Федерации, — заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, курирующий вопросы деятельности управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере;

по ходатайству природоохранного прокурора, приравненного к прокурору субъекта Российской Федерации, прокурора комплекса «Байконур», ректора Университета прокуратуры Российской Федерации — заместители Генерального прокурора Российской Федерации, курирующие их деятельность.».

8. Внести в пункт 10 Положения о порядке принятия федеральными государственными служащими органов и организаций прокуратуры Российской Федерации наград и почетных званий федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 28.09.2016 № 612 «Об утверждении Положения о порядке принятия федеральными государственными служащими органов и организаций прокуратуры Российской Федерации наград и почетных званий федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления» (в редакции приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21.04.2022 № 235), следующие изменения:

1. абзац первый изложить в следующей редакции:

«10. Заместители Генерального прокурора Российской Федерации представляют Генеральному прокурору Российской Федерации свое мнение о возможности награждения (принятия награды или почетного звания) федеральных государственных служащих:»;

2. дополнить абзацами вторым — пятым следующего содержания:

«по ходатайствам федеральных государственных служащих Генеральной прокуратуры Российской Федерации — заместители Генерального прокурора Российской Федерации, курирующие деятельность соответствующих подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации;»

по ходатайствам транспортных прокуроров, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации, и их заместителей — заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, курирующий вопросы деятельности управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере;

по ходатайствам природоохранных прокуроров, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации, и их заместителей, прокурора комплекса «Байконур», ректора Университета прокуратуры Российской Федерации — заместители Генерального прокурора Российской Федерации, курирующие их деятельность.

Мнение о возможности награждения (принятия награды или почетного звания) заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации представляют Генеральному прокурору Российской Федерации прокуроры субъектов Российской Федерации.»;

3. абзац второй считать соответственно абзацем шестым.

9. Внести в пункт 5 Положения о порядке установления и выплаты прокурорским работникам доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 07.07.2017 № 467 «Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты прокурорским работникам доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе» (в редакции приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21.07.2023 № 477), следующие изменения:

1. абзац второй изложить в следующей редакции:

«заместители Генерального прокурора Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) — в отношении помощников заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, начальников главных управлений, управлений, отделов на правах управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, природоохранных прокуроров, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации, их заместителей, ректора Университета, прокурора комплекса „Байконур“;»;

2. дополнить новыми абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

«заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, курирующий вопросы деятельности управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере, — в отношении транспортных прокуроров, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации, и их заместителей;»

начальник Главного управления кадров — в отношении прокуроров субъектов Российской Федерации и их заместителей;»;

3. абзацы третий - одиннадцатый считать соответственно абзацами пятым — тринадцатым.

10. Внести в Положение о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, утвержденное приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.03.2020 № 146 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации» (в редакции приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 22.06.2022 № 342), следующие изменения:

1. пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. Аттестационные листы специализированных прокуроров, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации, их первых заместителей и заместителей согласовываются с заместителями Генерального прокурора Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.»;

2. абзац седьмой пункта 3.11.1 после слов «Аттестационные листы указанных работников» дополнить словами «(за исключением первых заместителей и заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации)».

11. Внести в Положение о порядке зачисления прокурорских работников в распоряжение органа прокуратуры и его нахождения в распоряжении органа прокуратуры, утвержденное приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.04.2020 № 242 «Об утверждении Положения о порядке зачисления прокурорских работников в распоряжение органа прокуратуры и его нахождения в распоряжении органа прокуратуры», следующие изменения:

1. пункт 3.1 признать утратившим силу;

2. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Руководство деятельностью (определение и учет объема исполняемых служебных обязанностей, контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, установленного режима рабочего времени, ведение табеля учета рабочего времени) освобожденных от должности и зачисленных в распоряжение Генеральной прокуратуры Российской Федерации прокуроров субъектов Российской Федерации осуществляет начальник Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации; транспортных прокуроров, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации, — начальник управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере Генеральной прокуратуры Российской Федерации; Амурского бассейнового природоохранного прокурора, Байкальского и Волжского межрегиональных природоохранных прокуроров — начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации; прокурора комплекса „Байконур“ — начальник управления по надзору за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса Генеральной прокуратуры Российской Федерации.»;

3. в абзаце четвертом пункта 43 слова «Управление штатов, методического обеспечения и подготовки кадров» заменить словами «Управление по обеспечению единой кадровой политики в системе прокуратуры Российской Федерации».

12. Внести в Положение о порядке присвоения прокурорским работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации классных чинов до старшего советника юстиции включительно, утвержденное приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.04.2021 № 222 «О классных чинах прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации» (в редакции приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 12.04.2023 № 251), следующие изменения:

1. абзац четвертый пункта 5.2.1 изложить в следующей редакции:

«специализированных прокуроров, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации;»;

2. пункт 5.2.4 изложить в следующей редакции:

«5.2.4. Начальником Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее — Главное управление кадров) вносится представление о присвоении классного чина прокурорам субъектов Российской Федерации, прокурору комплекса „Байконур“.»;

3. из пункта 6.4.3 слова «(если по ранее занимаемой должности прокурорский работник имел предельный классный чин и срок пребывания в имеющемся классном чине истек)» исключить;

4. из пункта 6.4.6 слова «, если на момент начала отпуска работник выслужил установленный срок в имеющемся классном чине» исключить.

13. Внести в пункт 2.1 Положения о порядке вручения юбилейной медали «300 лет прокуратуре России», утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 12.08.2021 № 463 «Об утверждении Положения о порядке вручения юбилейной медали „300 лет прокуратуре России“, следующие изменения:»

1. абзац шестой признать утратившим силу;

2. дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«начальником Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации — в отношении прокуроров субъектов Российской Федерации;»;

3. абзацы одиннадцатый - шестнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым — семнадцатым.

14. Настоящий приказ опубликовать в журнале «Законность» и разместить на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

15. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, советникам Генерального прокурора Российской Федерации, старшим помощникам Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощникам заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса «Байконур», которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

---