Приказ Генпрокуратуры России от 29.04.2020 № 242

(ред. от 09.08.2023)

«Об утверждении Положения о порядке зачисления прокурорского работника в распоряжение органа прокуратуры и его нахождения в распоряжении органа прокуратуры»

ПРИКАЗ

В целях реализации пункта 1.2 статьи 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке зачисления прокурорского работника в распоряжение органа прокуратуры и его нахождения в распоряжении органа прокуратуры.

2. Начальнику Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокурорам:

принять меры по обеспечению своевременного подбора кандидатов на должности прокуроров субъектов Российской Федерации, городов, районов, других территориальных и приравненных к ним специализированных прокуроров, исключить случаи длительного (свыше шести месяцев) незаполнения указанных вакантных должностей;

до подписания указа Президента Российской Федерации либо издания приказа Генерального прокурора Российской Федерации об освобождении от занимаемой должности прокуроров субъектов Российской Федерации, городов, районов, других территориальных и приравненных к ним специализированных прокуроров обеспечить подбор и предложение им вакантных должностей для дальнейшего прохождения ими службы в органах прокуратуры;

обеспечить неукоснительное соблюдение сроков нахождения прокурорских работников в распоряжении органа прокуратуры.

3. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокурорам:

обеспечить поступление в Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации представлений о продлении полномочий прокуроров городов, районов, других территориальных и приравненных к ним специализированных прокуроров и документов согласно приложению № 2 к Инструкции по учету кадров прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 13.03.2018 № 135, не позднее чем за два месяца до истечения срока их полномочий;

усилить контроль за своевременностью подготовки и направления в Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации документов о назначении на должность, продлении полномочий, об освобождении от должности прокуроров городов, районов, других территориальных и приравненных к ним специализированных прокуроров.

4. Настоящий приказ опубликовать в журнале «Законность» и разместить на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, советникам Генерального прокурора Российской Федерации, старшим помощникам Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощникам заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса «Байконур», которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ ПРОКУРОРСКОГО РАБОТНИКА В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОРГАНА ПРОКУРАТУРЫ И ЕГО НАХОЖДЕНИЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ОРГАНА ПРОКУРАТУРЫ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок зачисления прокуроров субъектов Российской Федерации, городов, районов, других территориальных и приравненных к ним специализированных прокуроров (за исключением военных прокуроров), срок полномочий по замещаемой должности которых истек, а также в случае досрочного прекращения их полномочий (далее — освобожденные от должности), в распоряжение органа прокуратуры, их нахождения в распоряжении органа прокуратуры, объем исполняемых ими в указанный период служебных обязанностей.

1.2. Зачисление прокурорских работников, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, в распоряжение органа прокуратуры производится с целью решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения ими службы в органах прокуратуры Российской Федерации. В период нахождения в распоряжении органа прокуратуры должно быть принято решение о назначении прокурорского работника на должность либо о его увольнении со службы в случае отказа от замещения предлагаемых ему вакантных должностей.

1.3. Освобожденные от должности прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним специализированные прокуроры, прокурор комплекса «Байконур» могут быть зачислены в распоряжение соответственно Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуроры городов, районов, другие территориальные и приравненные к ним специализированные прокуроры — в распоряжение прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур.

1.4. Освобожденный от должности прокурорский работник может находиться в распоряжении органа прокуратуры не более двух месяцев со дня подписания указа Президента Российской Федерации либо издания приказа Генерального прокурора Российской Федерации о его освобождении от занимаемой должности. Периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске в срок нахождения прокурорского работника в распоряжении органа прокуратуры не засчитываются.

II. Зачисление в распоряжение органа прокуратуры

2.1. Зачисление в распоряжение Генеральной прокуратуры Российской Федерации освобожденных от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуроров, прокурора комплекса «Байконур» производится приказами Генерального прокурора Российской Федерации или лица, исполняющего его обязанности.

Зачисление в распоряжение освобожденных от должности прокуроров городов, районов, других территориальных и приравненных к ним специализированных прокуроров осуществляется на основании приказа прокурора субъекта Российской Федерации, приравненного к нему специализированного прокурора или лица, исполняющего их обязанности.

2.2. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации подготовка проекта приказа о зачислении прокурорского работника в распоряжение органа прокуратуры осуществляется управлением кадров центрального аппарата и территориальных органов прокуратуры Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратурах — кадровыми подразделениями (должностными лицами).

2.3. Приказ о зачислении в распоряжение органа прокуратуры подлежит изданию незамедлительно после подписания указа Президента Российской Федерации либо издания приказа Генерального прокурора Российской Федерации об освобождении прокурорского работника от занимаемой должности.

2.4. В приказе о зачислении в распоряжение органа прокуратуры прокурорского работника указываются основания и дата его зачисления, состав денежного содержания с учетом пунктов 3.7 - 3.9 настоящего Положения, орган прокуратуры, в распоряжение которого он зачисляется, руководитель, наделенный полномочиями давать прокурорскому работнику поручения и определять место его службы.

Приказом о зачислении в распоряжение органа прокуратуры на прокурорского работника могут возлагаться временное исполнение обязанностей по другой должности, а также обязанность по передаче дел и материальных ценностей по прежнему месту службы.

2.5. Приказ о зачислении в распоряжение органа прокуратуры объявляется прокурорскому работнику под роспись в трехдневный срок со дня его издания, а при невозможности ознакомления копия приказа направляется прокурорскому работнику по почте и (или) электронной почте.

2.6. Зачисление прокурорского работника в распоряжение органа прокуратуры осуществляется независимо от нахождения в отпуске или его временной нетрудоспособности.

III. Нахождение прокурорского работника в распоряжении органа прокуратуры

3.1. Утратил силу. - Приказ Генпрокуратуры России от 09.08.2023 № 524.

3.2. Руководство деятельностью (определение и учет объема исполняемых служебных обязанностей, контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, установленного режима рабочего времени, ведение табеля учета рабочего времени) освобожденных от должности и зачисленных в распоряжение Генеральной прокуратуры Российской Федерации прокуроров субъектов Российской Федерации осуществляет начальник Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации; транспортных прокуроров, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации, — начальник управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере Генеральной прокуратуры Российской Федерации; Амурского бассейнового природоохранного прокурора, Байкальского и Волжского межрегиональных природоохранных прокуроров — начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации; прокурора комплекса «Байконур» — начальник управления по надзору за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

(п. 3.2 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 09.08.2023 № 524)

3.3. Общее руководство деятельностью освобожденных от должности и зачисленных в распоряжение органа прокуратуры прокуроров городов, районов, других территориальных и приравненных к ним специализированных прокуроров осуществляют прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним специализированные прокуроры.

Должностное лицо, на которое возлагается непосредственное руководство деятельностью освобожденных от должности и зачисленных в распоряжение органа прокуратуры прокуроров городов, районов, других территориальных и приравненных к ним специализированных прокуроров, определяется приказом прокурора субъекта Российской Федерации, приравненного к нему специализированного прокурора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения.

3.4. В период нахождения прокурорского работника в распоряжении органа прокуратуры за ним сохраняются установленные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» статус, гарантии правовой и социальной защиты прокурорского работника.

3.5. К прокурорскому работнику, зачисленному в распоряжение органа прокуратуры, в установленном порядке могут применяться меры поощрения и дисциплинарной ответственности, предусмотренные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».

3.6. Время нахождения прокурорского работника в распоряжении органа прокуратуры засчитывается в календарном исчислении в общий трудовой стаж, в стаж службы, дающий право на присвоение очередного классного чина и предоставление дополнительного отпуска, в выслугу лет для установления доплаты за выслугу лет и назначения пенсии за выслугу лет.

3.7. Прокурорскому работнику, зачисленному в распоряжение органа прокуратуры, выплачивается денежное содержание в размере должностного оклада по последней замещаемой должности, доплат за классный чин, за выслугу лет с учетом коэффициентов, процентных надбавок за работу в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных.

3.8. По решению соответствующего прокурора прокурорскому работнику с учетом фактического объема исполняемых служебных обязанностей в период нахождения в распоряжении органа прокуратуры производятся иные выплаты, предусмотренные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».

3.9. При возложении на прокурорского работника временного исполнения обязанностей по другой должности, в том числе в ином органе прокуратуры, ему выплачивается денежное содержание, соответствующее данной должности. При этом выплаты, предусмотренные пунктом 3.7 настоящего Положения, не производятся.

IV. Предложение вакантных должностей

4.1. Прокурорскому работнику предлагаются как вакантные должности, соответствующие его квалификации, так и вакантные нижестоящие должности, имеющиеся в данном органе прокуратуры, а в случае их отсутствия — соответствующие вакантные должности в иных органах прокуратуры Российской Федерации, в том числе расположенных в других местностях, которые прокурорский работник может занимать с учетом состояния здоровья.

4.2. Прокурорскому работнику, зачисленному в распоряжение Генеральной прокуратуры Российской Федерации, вакантные должности предлагаются управлением кадров центрального аппарата и территориальных органов прокуратуры Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Прокурорскому работнику, зачисленному в распоряжение прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры, вакантные должности предлагаются кадровым подразделением (должностным лицом) прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры.

4.3. Кадровые подразделения (должностное лицо) прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур обязаны предложить зачисленному в распоряжение прокурорскому работнику все имеющиеся вакантные должности, отвечающие требованиям пункта 4.1 настоящего Положения, в том числе открывающиеся в период нахождения прокурорского работника в распоряжении органа прокуратуры.

В случае отсутствия в прокуратуре субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуре вакантных должностей прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему специализированный прокурор за месяц до истечения срока зачисления прокурорского работника в распоряжение обращается с мотивированным запросом о представлении перечня вакантных должностей в иных органах прокуратуры в Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

С целью установления наличия (отсутствия) у зачисленного в распоряжение прокурорского работника противопоказаний для прохождения службы в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями к запросу прилагается копия медицинского заключения о наличии (отсутствии) у прокурорского работника противопоказаний для прохождения службы в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 733 «О медицинском освидетельствовании лиц на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника».

Управление по обеспечению единой кадровой политики в системе прокуратуры Российской Федерации Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации на основании сведений о штатных должностях и вакансиях прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур, представляемых в соответствии с абзацем пятым пункта 2 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 03.07.2013 № 261 «О порядке реализации организационно-штатных полномочий в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации», подготавливает перечень вакантных должностей в иных органах прокуратуры и не позднее трех рабочих дней с момента поступления в управление запроса представляет его в управление кадров центрального аппарата и территориальных органов прокуратуры Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 09.08.2023 № 524)

Управление кадров центрального аппарата и территориальных органов прокуратуры Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации дополнительно прорабатывает представленные сведения и не позднее десяти рабочих дней с момента поступления в управление перечня вакантных должностей направляет его прокурору субъекта Российской Федерации, приравненному к нему специализированному прокурору.

В случае если после обращения в Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации в прокуратуре субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуре открылась вакантная должность (вакантные должности), отвечающая требованиям пункта 4.1 настоящего Положения, прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему специализированный прокурор незамедлительно направляет в Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации ходатайство об отзыве запроса о представлении перечня вакантных должностей в иных органах прокуратуры.

4.4. Предложение вакантных должностей, согласие на их замещение и (или) отказ письменно оформляются согласно приложению к настоящему Положению.

4.5. В случае согласия прокурорского работника на замещение предложенной вакантной должности назначение осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

4.6. В случае отказа от замещения предлагаемых вакантных должностей прокурорский работник, находящийся в распоряжении органа прокуратуры, подлежит увольнению из органов прокуратуры на основании подпункта «ж» пункта 1 статьи 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

4.7. Освобожденные от должности и зачисленные в распоряжение прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним специализированные прокуроры, прокурор комплекса «Байконур» подлежат увольнению со службы приказом Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроры городов, районов, другие территориальные и приравненные к ним специализированные прокуроры — приказом прокурора субъекта Российской Федерации, приравненного к нему специализированного прокурора.

ПЕРЕЧЕНЬ предлагаемых для назначения вакантных должностей

В соответствии с абзацем вторым пункта 1.2 статьи 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурорскому работнику

         (фамилия, имя, отчество прокурорского работника,
          находящегося в распоряжении органа прокуратуры)

предложены для назначения следующие вакантные должности: