Приказ Минтруда России от 04.08.2014 № 515
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 515. 515. 04.08.2014. https://bukva.ai/docs/prikaz-515-2014-mintrud-rossii-ministerstvo
«Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 01.10.2024 № 518. Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 01.10.2024 № 518, утвердившего новые Рекомендации.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 августа 2014 г. № 515
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПЕРЕЧНЮ РЕКОМЕНДУЕМЫХ ВИДОВ ТРУДОВОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ С УЧЕТОМ НАРУШЕННЫХ ФУНКЦИЙ
И ОГРАНИЧЕНИЙ ИХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с пунктом 4 комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования на 2012 — 2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. № 1921-р, приказываю:
Утвердить методические рекомендации по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности согласно приложению.
Приложение к приказу Министерства труда
ПО ПЕРЕЧНЮ РЕКОМЕНДУЕМЫХ ВИДОВ ТРУДОВОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ С УЧЕТОМ НАРУШЕННЫХ ФУНКЦИЙ И ОГРАНИЧЕНИЙ ИХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Методические рекомендации по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности (далее — Методические рекомендации) разработаны по результатам анализа и экспертной оценки международных и российских нормативных правовых, организационных и методических документов, а также российского и зарубежного опыта в сфере трудовой и профессиональной деятельности инвалидов.
Методические рекомендации содержат перечень рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, предусмотренный приложением № 1 к Методическим рекомендациям, и перечень рекомендуемых инвалидам профессий и должностей с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, предусмотренный приложением № 2 к Методическим рекомендациям.
Перечень рекомендуемых инвалидам профессий и должностей с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности содержит 448 профессий и должностей, из них 207 профессий и 241 должность.
Указанный перечень носит рекомендательный характер, не ограничивая при этом рациональное трудоустройство инвалидов в других профессиях и должностях.
2. Методические рекомендации могут быть основой:
подбора видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидам специалистами учреждений медико-социальной экспертизы (далее — МСЭ), реабилитации инвалидов, образования, службы занятости, а также общественных организаций инвалидов, осуществляющих профессиональную ориентацию и содействие трудоустройству инвалидов;
рационального трудоустройства инвалидов;
координации работы специалистов службы занятости, учреждений МСЭ и учреждений реабилитации инвалидов по созданию условий для эффективного трудоустройства инвалидов.
3. Методические рекомендации разработаны в соответствии с:
Конвенцией ООН «О правах инвалидов» от 13 декабря 2006 г.;
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов»;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет»;
постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации „О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании“;»
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), принятым постановлением Комитета Российской Федерации по стандартам, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 г. № 367;
Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ), утвержденным постановлением Комитета Российской Федерации по стандартам, метрологии и сертификации от 30 декабря 1993 г. № 298;
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»;
«Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критериями и классификациями условий труда», утвержденными руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29 июля 2005 г.;
«Руководством по оценке риска для здоровья работников. Организационно-методическими основами, принципами и критериями оценки», утвержденными Главным государственным санитарным врачом, первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 24 июня 2003 г.
4. Для инвалидов с нарушением слуха могут быть рекомендованы следующие виды трудовой и профессиональной деятельности:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач — умственный, физический труд и легкий физический труд;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, организации трудового процесса — творческий, нестандартный (научная работа, сочинение литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство), динамический, статический, однообразный (монотонный) и разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.), труд по подготовке информации, оформлению документации, учету;
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности — регламентированный (с определенным распорядком работы), нерегламентированный (со свободным распорядком работы), индивидуальный и коллективный (совместный);
г) по предмету труда — «Человек — природа», «Человек — техника», «Человек — знаковые системы», «Человек — художественный образ»;
д) по признаку основных орудий (средств) труда — ручной труд, машинно-ручной труд, труд, связанный с преобладанием функциональных средств, труд, связанный с применением автоматических и автоматизированных систем;
е) по уровню квалификации — труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства — в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на крупных и мелких промышленных предприятиях, в художественных промыслах, в сфере обслуживания.
5. Для инвалидов с нарушением зрения могут быть рекомендованы следующие виды трудовой и профессиональной деятельности:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач — умственный и физический труд с рабочими нагрузками в зависимости от степени нарушения зрения;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, организации трудового процесса, рабочей нагрузки, организации трудового процесса — оперативный (управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой), творческий (стандартный — преподавание, нестандартный — научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство), и однообразный (монотонный) и разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.);
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности — регламентированный (с определенным распорядком работы), нерегламентированный (со свободным распорядком работы), индивидуальный и коллективный (совместный);
г) по предмету труда — «Человек — техника», «Человек — человек», «Человек — знаковые системы», «Человек — художественный образ»;
д) по признаку основных орудий (средств) труда — ручной труд, машинно-ручной труд, труд, связанный с преобладанием функциональных средств;
е) по уровню квалификации — труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства — труд на мелких и крупных промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, в сельском и лесном хозяйстве, в художественных промыслах, в строительстве и т.д.
6. Для инвалидов с нарушением функций верхних конечностей могут быть рекомендованы следующие виды труда:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач — умственный и легкий физический труд;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, рабочей нагрузки, организации трудового процесса — оперативный (управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой), творческий (стандартный — преподавание, лечебная работа и др., нестандартный — научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство); динамический и статический; однообразный (монотонный) и разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.); труд по подготовке информации, оформлению документации, учету;
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности — регламентированный (с определенным распорядком работы), нерегламентированный (со свободным распорядком работы);
г) по предмету труда — «Человек — природа», «Человек — техника», «Человек — человек», «Человек — знаковые системы», «Человек — художественный образ»;
д) по признаку основных орудий (средств) труда — труд, связанный с применением автоматических и автоматизированных систем, труд, связанный с преобладанием функциональных средств;
е) по уровню квалификации — труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства — преимущественно на мелких промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства на транспорте, в связи.
7. Для инвалидов с умеренными нарушениями функций нижних конечностей могут быть рекомендованы следующие виды труда:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач — умственный и легкий физический труд;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, рабочей нагрузки, организации трудового процесса — оперативный (управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой), творческий (стандартный — преподавание, лечебная работа и др., нестандартный — научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство); статический; однообразный (монотонный) и разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.); труд по подготовке информации, оформлению документации, учету; операторский труд (операторы, аппаратчики);
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности — регламентированный (с определенным распорядком работы), нерегламентированный (со свободным распорядком работы);
г) по предмету труда: «Человек — природа», «Человек — техника», «Человек — человек», «Человек — знаковые системы», «Человек — художественный образ»;
д) по признаку основных орудий (средств) труда — ручной труд, машинно-ручной труд, труд, связанный с применением автоматических и автоматизированных систем, труд, связанный с применением функциональных средств;
е) по уровню квалификации — труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства — труд на крупных и мелких промышленных предприятиях, труд в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности, в художественных промыслах, в связи.
8. Для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, могут быть рекомендованы следующие виды труда:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач — умственный и легкий физический труд;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, рабочей нагрузки, организации трудового процесса — оперативный (управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой), творческий (нестандартный — научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство), труд по подготовке информации, оформлению документации, учету;
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности — нерегламентированный (со свободным распорядком работы);
г) по предмету труда — «Человек — техника», «Человек — человек», «Человек — знаковые системы», «Человек — художественный образ»;
д) по признаку основных орудий (средств) труда — профессии ручного труда, профессии, связанные с преобладанием функциональных средств труда;
е) по уровню квалификации — труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства — труд преимущественно на мелких промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, в художественных промыслах, в связи.
9. Для инвалидов с нарушением коронарного и/или центрального кровообращения могут быть рекомендованы следующие виды труда:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач — умственный и легкий физический труд;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, рабочей нагрузки, организации трудового процесса — оперативный (управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой), творческий (стандартный — преподавание, лечебная работа и др., нестандартный — научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство); разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.); труд по подготовке информации, оформлению документации, учету и обслуживанию;
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности — нерегламентированный (со свободным распорядком работы), индивидуальный и коллективный (совместный);
г) по предмету труда — «Человек — природа», «Человек — техника», «Человек — человек», «Человек — знаковые системы», «Человек — художественный образ»;
д) по признаку основных орудий (средств) труда — ручной труд, труд, связанный с применением автоматических и автоматизированных систем, труд, связанный с преобладанием функциональных средств;
е) по уровню квалификации — труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства — на крупных и мелких промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, квалифицированный труд в сельском и лесном хозяйстве, в художественных промыслах, в строительстве, на транспорте, в связи, операторский труд (операторы, аппаратчики).
10. Для инвалидов с интеллектуальными нарушениями могут быть рекомендованы следующие виды труда:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач — физический труд;
б) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности — регламентированный (с определенным распорядком работы);
в) по предмету труда — «Человек — природа», «Человек — техника», «Человек — художественный образ»;
г) по признаку основных орудий (средств) труда — ручной труд, машинно-ручной труд;
д) по уровню квалификации — неквалифицированный труд (уборка, ремонт, доставка, подсобные работы, сортировка, упаковка, маркировка, комплектование, погрузо-разгрузочные работы);
ж) по сфере производства — преимущественно на мелких промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, в художественных промыслах, в строительстве.
11. Рациональное трудоустройство инвалида должно обеспечивать исключение тех производственных операций, физических и сенсорных нагрузок, режимов и условий труда, которые могут ухудшить состояние его здоровья.
12. При трудоустройстве инвалида необходимо учитывать вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, влияющие на здоровье инвалида, нарушение функций организма, характер патологии, и имеющиеся профессиональные навыки инвалидов. Также необходимо учитывать индивидуальную потребность инвалида в специальной адаптации рабочего места, организации специальных условий среды, создании специального рабочего места, в оснащении рабочего места вспомогательными техническими средствами, в обеспечении специализированным основным и вспомогательным оборудованием, в дополнительном обеспечении мерами сигнализации и техники безопасности.
13. Для инвалидов с 3 степенью ограничения способности к трудовой деятельности при яркой мотивации для продолжения трудовой деятельности при благоприятном трудовом прогнозе подбор профессий и должностей производится индивидуально с учетом нуждаемости инвалида в значительной помощи других лиц при осуществлении трудовой деятельности.
Приложение № 1 к методическим рекомендациям по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 4 августа 2014 г. № 515
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕКОМЕНДУЕМЫХ ВИДОВ ТРУДОВОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ С УЧЕТОМ НАРУШЕННЫХ ФУНКЦИЙ
И ОГРАНИЧЕНИЙ ИХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
| Классификационные признаки трудовой и профессиональной деятельности | Нарушение | ||||||||
| слуха | зрения | ВК <1> | НК <2> | ОДА <3> с использованием кресел-колясок | интеллекта | кровообращения | |||
| По характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач | |||||||||
| Умственный | + | + | + | + | + | + | |||
| Физический | + | + | |||||||
| Легкий физический | + | + | + | + | |||||
| По характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, организации трудового процесса: | |||||||||
| Творческий | + | + | + | + | + | + | |||
| Стандартный | + | + | + | + | + | ||||
| Нестандартный | + | + | + | + | + | + | |||
| Оперативный (управляющий) | + | + | + | + | + | ||||
| Операторский (информационное взаимодействие с техникой) | + | + | + | + | + | ||||
| Эвристический | + | + | + | + | + | + | |||
| Динамический | + | + | + | ||||||
| Статический | + | + | + | + | |||||
| Однообразный (монотонный) | + | + | + | + | + | + | |||
| Разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.) | + | + | + | + | + | + | |||
| Подготовка информации, оформление документации, учету | + | + | + | + | + | ||||
| Операторский (операторы, аппаратчики) | + | + | + | ||||||
| По форме организации трудовой и профессиональной деятельности | |||||||||
| Регламентированный (с определенным распорядком работы) | + | + | + | + | + | ||||
| Нерегламентированный (со свободным распорядком работы) | + | + | + | + | + | + | |||
| Индивидуальный | + | + | + | + | + | + | |||
| Коллективный (совместный) | + | + | + | + | + | + | |||
| По предмету труда | |||||||||
| «Человек — природа» | + | + | + | + | + | ||||
| «Человек — техника» | + | + | + | + | + | + | + | ||
| «Человек — знаковые системы» | + | + | + | + | + | + | |||
| «Человек — художественный образ» | + | + | + | + | + | + | + | ||
| «Человек — человек» | + | + | + | + | + | ||||
| По признаку основных орудий (средств) труда | |||||||||
| Ручной | + | + | + | + | + | + | |||
| Машинно-ручной | + | + | + | + | |||||
| Связанный с преобладанием функциональных средств труда | + | + | + | + | + | + | |||
| Связанный с применением автоматических и автоматизированных систем | + | + | + | + | + | ||||
| По уровню квалификации | |||||||||
| Любой уровень квалификации | + | + | + | + | + | + | |||
| Неквалифицированный труд | + | ||||||||
| По сфере производства | |||||||||
| В сфере жилищно-коммунального хозяйства | + | + | + | + | + | ||||
| На крупных промышленных предприятиях | + | + | + | ||||||
| На мелких промышленных предприятиях | + | + | + | + | + | + | + | ||
| В художественных промыслах | + | + | + | + | + | ||||
| В сфере обслуживания | + | + | + | + | + | + | |||
| На транспорте | + | + | |||||||
| В связи | + | + | + | + | |||||
| В торговле и родственных сферах производства | + | + | + | + | |||||
| В сельском и лесном хозяйстве | + | + | + | ||||||
| В строительстве (квалифицированный труд) | + | + | + | ||||||
| В строительстве (неквалифицированный труд) | + | + | |||||||
<1> Функции верхних конечностей.
<2> Функции нижних конечностей.
<3> Функции опорно-двигательного аппарата.
Приложение № 2
к методическим рекомендациям
по перечню рекомендуемых
видов трудовой и профессиональной
деятельности инвалидов с учетом
нарушенных функций и ограничений
их жизнедеятельности, утвержденным
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 4 августа 2014 г. № 515
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕКОМЕНДУЕМЫХ ИНВАЛИДАМ ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ С УЧЕТОМ
НАРУШЕННЫХ ФУНКЦИЙ И ОГРАНИЧЕНИЙ ИХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
<1> Нарушения опорно-двигательного аппарата, функций верхних конечностей.
<2> Нарушения опорно-двигательного аппарата, функций нижних конечностей.
<*> В сфере обучения и реабилитации инвалидов по слуху.
<**> В сфере обучения и реабилитации инвалидов по зрению.