Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.09.2008 № 510

«Об утверждении Положения о Департаменте информатизации Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 сентября 2008 г. № 510

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ

В целях реализации пункта 10 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321, приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте информатизации Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Т.ГОЛИКОВА

Утверждено Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 сентября 2008 г. № 510

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент информатизации (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — Министерство) и обеспечивает координацию деятельности Министерства по вопросам создания, внедрения, развития и обеспечения функционирования информационных систем и баз данных; эксплуатацию средств связи и вычислительной техники, сетевого и телекоммуникационного оборудования; организацию взаимодействия с внешними информационными системами и базами данных.

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами Министерства, а также настоящим Положением.

3. К ведению Департамента относятся вопросы:

осуществления исполнительных, контрольных и регулирующих функций в области информатизации систем здравоохранения, социального развития и труда;

проведения научно-технической и инвестиционной политики, направленной на решение приоритетных проблем информатизации систем здравоохранения, социального развития и труда;

взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, осуществление контроля за выполнением принятых решений, участие в проектах и программах, реализуемых Министерством.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с департаментами и иными структурными подразделениями Министерства, территориальными органами Министерства и подведомственными организациями, федеральными службами, федеральным агентством, находящимися в ведении Министерства (далее — федеральные службы и агентство), государственными внебюджетными фондами, деятельность которых координирует Министерство (далее — государственные внебюджетные фонды), федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

II. Задачи Департамента

5. Основными задачами Департамента являются:

5.1. Обеспечение потребностей Министерства в создании, развитии и обслуживании информационно-коммуникационной инфраструктуры, а также средств связи для устойчивого и надежного выполнения возложенных на Министерство функций.

5.2. Организация планирования и координации работ по созданию, внедрению, эксплуатации и развитию государственной информационной системы здравоохранения, социального развития и труда (далее — ГИС), а также информационных систем в подведомственных Министерству организациях с использованием современных средств вычислительной техники и передовых информационных технологий для обеспечения проведения в Министерстве единой информационно-технической политики.

5.3. Обеспечение реализации функций Министерства по координации и контролю деятельности территориальных органов Министерства и подведомственных ему организаций, федеральных служб и агентства, государственных внебюджетных фондов в части информатизации сфер здравоохранения, социального развития и труда.

5.4. Формирование совместно с другими структурными подразделениями Министерства, научно-исследовательскими и проектными организациями плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам компьютеризации и информатизации Министерства на основании предложений структурных подразделений Министерства, а также обеспечение контроля за его выполнением.

5.5. Организация выполнения комплекса мероприятий по защите сведений, составляющих государственную, служебную и коммерческую тайну, соблюдению режима секретности в области хранения информации.

5.6. Информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

5.7. Организация взаимодействия в установленном порядке с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, муниципальных образований, научно-исследовательскими организациями, представителями учреждений и организаций зарубежных стран, а также международных организаций в Российской Федерации и за границей по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

5.8. Формирование заказов, проработка на конкурсной основе контрактов на приобретение программно-технических средств, расходных материалов и оказание услуг.

III. Функции Департамента

6. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к компетенции его деятельности, осуществляет следующие функции:

6.1. Готовит предложения по определению государственной политики и нормативному правовому регулированию в области информатизации систем здравоохранения, социального развития и труда.

6.2. Организует обеспечение работы структурных подразделений Министерства в области использования информационных и коммуникационных технологий.

6.3. Организует создание единого информационного пространства и информационно-технологической инфраструктуры Министерства, федеральных служб и агентства.

6.4. Обеспечивает бесперебойную работу информационных систем Министерства, средств вычислительной техники, оргтехники и средств связи.

6.5. Организует и проводит мероприятия по повышению надежности и эффективности информационных систем, средств связи и информационных технологий, используемых Министерством в рамках осуществления основной деятельности.

6.6. Обобщает совместно с заинтересованными департаментами Министерства практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в области информатизации систем здравоохранения, социального развития и труда в целях решения вопросов, отнесенных к компетенции Министерства.

6.7. Готовит предложения в ведомственный план законопроектной деятельности Министерства.

6.8. Выполняет функции представителя государственного заказчика по договорам, контрактам и иным работам в области оснащения Министерства средствами связи, информационно-коммуникационными технологиями и системами в сфере здравоохранения, социального развития и труда, а также осуществляет контроль за своевременным и качественным их выполнением при рациональном использовании выделяемых на эти цели финансовых средств.

6.9. Проводит технико-экономический анализ проектируемых информационных систем Министерства, территориальных органов Министерства и подведомственных организаций, федеральных служб и агентства, а также государственных внебюджетных фондов.

6.10. Осуществляет подготовку предложений по финансированию за счет государственных капитальных вложений работ, направленных на создание, внедрение и развитие информационных систем Министерства.

6.11. Осуществляет подготовку сводных заявок на финансирование текущих затрат, связанных с обеспечением функционирования информационных систем Министерства.

6.12. Сопровождает использование финансовых средств Министерства, направляемых на информатизацию, создание, развитие и эксплуатацию информационных систем, включая обеспечение защиты информации, проводит анализ эффективности распределения финансовых ресурсов.

6.13. Проводит анализ потребностей структурных подразделений Министерства во внутренних и внешних информационных ресурсах, компьютерном и телекоммуникационном оборудовании, программном обеспечении, а также осуществляет проведение мероприятий, направленных на их обеспечение путем создания единого информационного фонда Министерства.

6.14. Участвует в создании и совершенствовании системы сбора, накопления, обработки и организации информационного обмена с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

6.15. Обеспечивает сбор и анализ информации, поступающей от структурных подразделений Министерства, органов здравоохранения, органов местного самоуправления в части, касающейся компетенции Департамента.

6.16. Обеспечивает структурные подразделения Министерства, территориальные органы Министерства и подведомственные организации, а также федеральные службы и агентство, государственные внебюджетные фонды в случае необходимости информацией, относящейся к ведению Департамента.

6.17. Организует работу по обеспечению доступа структурных подразделений Министерства к сетям, базам данных экономической, коммерческой, нормативно-правовой и справочной информации.

6.18. Осуществляет входной контроль при постановке на баланс Министерства программно-технических средств, приобретаемых за счет государственных капитальных вложений и иных источников финансирования, передаваемых в установленном порядке из других федеральных органов исполнительной власти.

6.19. Организует работы по вводу в эксплуатацию и техническому обслуживанию средств вычислительной техники, сетевого и телекоммуникационного оборудования Министерства, в том числе на договорной основе с внешними специализированными организациями.

6.20. Организует работы по разработке, внедрению, технической поддержке, эксплуатации общесистемного и прикладного программного обеспечения, необходимого для эффективного функционирования информационных и аналитических систем Департамента и Министерства, в том числе на договорной основе с внешними специализированными организациями.

6.21. Осуществляет контроль за состоянием, условиями эксплуатации и использованием программно-технических средств, проводит анализ эффективности их функционирования и использования.

6.22. Обеспечивает функционирование федеральных центров обработки данных, корпоративной и локальных вычислительных сетей, создаваемых Министерством в области информатизации систем здравоохранения, социального развития и труда.

6.23. Обеспечивает организацию и проведение работ по управлению информационными системами и телекоммуникационной инфраструктурой Министерства (корпоративной и локальными вычислительными сетями, федеральными центрами обработки данных, базами данных, средствами связи).

6.24. Организует подготовку нормативных и инструктивно-методических документов, а также проведение практических мероприятий по организации обучения и труда работников Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

6.25. Разрабатывает квалификационные требования в области применения информационных технологий для работников Министерства и рекомендации по подбору кадров.

6.26. Участвует в подготовке нормативных правовых актов в области информатизации.

6.27. Участвует в проведении экспертной оценки законопроектов по вопросам, требующим участия Департамента.

6.28. Организует работы по выполнению требований законодательства Российской Федерации по защите информации в информационных системах Министерства.

6.29. Участвует в подготовке нормативно-методических документов и проведении практических мероприятий по обеспечению информационной безопасности Министерства.

6.30. Организует работы по адаптации и внедрению сертифицированных аппаратно-программных средств защиты информации от компьютерных вирусов, несанкционированного доступа, разрушения, других воздействий и угроз информационной безопасности Министерства.

6.31. Участвует в работах по защите информационных ресурсов, находящихся в ведении Департамента и Министерства или полученных ими от других организаций.

6.32. Обеспечивает своевременное исполнение поручений Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — Министр) и его заместителей, данных ими во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также иных их поручений;

6.33. Принимает необходимые меры в целях реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

6.34. Обеспечивает координацию организации совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, или участвует в их проведении.

6.35. Принимает участие в деятельности рабочих групп и других совещательных органов, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе и по поручению Министра или его заместителей.

6.36. Составляет необходимые справки и другие аналитические материалы для подготовки докладов Министру и его заместителям.

6.37. Готовит справочные и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в целях обеспечения участия должностных лиц Министерства в работе комиссий, совещаниях, семинарах и иных мероприятиях.

6.38. Готовит совместно с Финансовым департаментом соответствующие предложения в целях реализации полномочия Министерства как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него полномочий.

6.39. Готовит план работы Департамента на год, а также отчет о выполнении этого плана.

6.40. Готовит предложения в проекты плана работы Министерства и плана заседаний коллегии Министерства.

6.41. Осуществляет совместно с заинтересованными департаментами Министерства рассмотрение ежегодных планов работы и отчетов об их выполнении, а также показателей деятельности федеральных служб и агентства в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, для представления и последующего их утверждения Министром.

6.42. Участвует в разработке и реализации федеральных и других программ в области развития информационных технологий.

6.43. Участвует в установленном порядке в работе международных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

6.44. Запрашивает справки и другие документы, необходимые для реализации возложенных на Министерство полномочий, у территориальных органов Министерства, подведомственных организаций, федеральных служб и агентства, государственных внебюджетных фондов в порядке, установленном Типовым регламентом о взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30.

6.45. Координирует деятельность структурных подразделений Министерства и подведомственных ему организаций по вопросам развития информационных технологий, электронной торговли, компьютеризации и информатизации их деятельности и осуществляет организационно-методическое руководство этой работой.

6.46. Разрабатывает и направляет инструктивно-методические документы в структурные подразделения и подведомственные организации Министерства и дает разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

6.47. Выступает представителем заказчика по договорам на выполнение работ в области компьютеризации и информатизации Министерства.

6.48. Контролирует деятельность работников Министерства по выполнению требований в области защиты информации и соблюдения правил эксплуатации аппаратных и программных средств.

6.49. Осуществляет организацию ведения делопроизводства в Департаменте.

6.50 Принимает участие в мобилизационной подготовке Министерства.

6.51. Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию деятельности Министерства.

6.52. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями Министра и его заместителей.

IV. Руководство Департамента

7. Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности Министром. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Министром.

8. Директор Департамента:

8.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций, а также состояние исполнительской дисциплины.

8.2. Представляет предложения Министру и его заместителям по вопросам, относящимся к ведению Департамента.

8.3 Представляет для утверждения Министру положение о Департаменте.

8.11 Визирует и подписывает служебную документацию.

8.19 Дает поручения работникам Департамента.

---