Приказ ФССП РФ от 19.09.2007 № 509

«Об утверждении Положения о порядке взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов со средствами массовой информации»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПРИКАЗ

от 19 сентября 2007 г. № 509

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

В целях максимального использования возможностей средств массовой информации для решения задач, возложенных на ФССП России, обеспечения объективного и оперативного освещения деятельности Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов со средствами массовой информации согласно Приложению.

2. Установить персональную ответственность руководителей территориальных органов ФССП России — главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, исполняющих обязанности руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов — главных судебных приставов субъектов Российской Федерации за организацию работы территориального органа ФССП России со средствами массовой информации и достоверность сведений, распространяемых территориальными органами в СМИ.

3. Признать утратившим силу Приказ ФССП России от 15.08.2006 № 98 «Об организации работы Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов со средствами массовой информации».

4. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов — заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Парфенчикова А.О.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Взаимодействие Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов со средствами массовой информации осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ) «О средствах массовой информации»; Законом Российской Федерации от 13.01.1995 № 7-ФЗ (в редакции Федерального закона от 16.10.2006 № 160-ФЗ) «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»; подпунктом 19 пункта 6 Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 09.04.2007 № 69 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов».

1.2. Организация работы Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов со средствами массовой информации осуществляется на уровне центрального аппарата ФССП России и на уровне территориальных органов ФССП России.

1.3. Официальные сообщения от имени Федеральной службы судебных приставов распространяются в средствах массовой информации только с согласия директора Федеральной службы судебных приставов — главного судебного пристава Российской Федерации; в субъектах Российской Федерации — с согласия руководителей территориальных органов ФССП России — главных судебных приставов субъектов Российской Федерации.

II. Организация взаимодействия Федеральной службы Судебных приставов и ее территориальных органов со средствами массовой информации на уровне центрального аппарата ФССП России

2.1. Заместители директора Федеральной службы судебных приставов — заместители главного судебного пристава Российской Федерации:

2.1.1. Определяют актуальные вопросы деятельности курируемых управлений центрального аппарата ФССП России, решение которых требует использования возможностей СМИ;

2.1.2. Осуществляют контроль за ежемесячным представлением управлениями центрального аппарата ФССП России в отдел по взаимодействию со средствами массовой информации Управления организации работы по реализации имущества должников ФССП России (далее — отдел по взаимодействию со СМИ ФССП России) аналитической информации по установленным вопросам;

2.1.3. Организуют в случае необходимости и по согласованию с директором Федеральной службы судебных приставов — главным судебным приставом Российской Федерации предоставление информации о позиции ФССП России по конкретным вопросам установленной сферы деятельности для распространения в СМИ.

2.2 Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации Федеральной службы судебных приставов обеспечивает:

2.2.1. Подготовку ежедневного обзора газетных и журнальных публикаций, материалов интернет-изданий, видеосюжетов, телевизионных и радиопрограмм, материалов, касающихся деятельности ФССП России, для директора Федеральной службы судебных приставов — главного судебного пристава Российской Федерации;

2.2.2. Ежедневное изучение, обобщение и анализ материалов телевизионных, радио-, печатных и электронных СМИ, касающихся деятельности ФССП России, их накопление и обработку; создание фонда собственных информационных ресурсов (видео-, аудиоматериалов, печатных публикаций о деятельности ФССП России и ее территориальных органов);

2.2.3. Предоставление средствам массовой информации сведений о деятельности ФССП России и ее работников согласно требованиям Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»;

2.2.4. Необходимую методическую помощь, координацию и контроль за деятельностью подразделений (работников) территориальных органов ФССП России по работе со средствами массовой информации;

2.2.5. Взаимодействие со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по работе со средствами массовой информации;

2.2.6. Организацию и проведение не реже одного раза в квартал «круглых столов», брифингов или пресс-конференций руководителей центрального аппарата ФССП России по актуальным вопросам деятельности Федеральной службы судебных приставов;

2.2.7. Своевременную подготовку и распространение в программах федеральных телевизионных каналов и других СМИ материалов о деятельности ФССП России; привлечение для этого в случае необходимости работников центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов для оказания содействия в подготовке необходимых материалов;

2.2.8. Своевременное выявление на основе мониторинга материалов СМИ критической и негативной информации о деятельности ФССП России для информирования директора Федеральной службы судебных приставов — главного судебного пристава Российской Федерации, подготовку по его указанию и передачу в СМИ необходимых опровержений и комментариев по поводу опубликованной информации;

2.2.9. Рассмотрение запросов СМИ о предоставлении информации, комментариев и проведении интервью руководителей ФССП России, определение возможности и целесообразности оказания необходимого содействия средствам массовой информации и подготовку соответствующих предложений директору Федеральной службы судебных приставов — главному судебному приставу Российской Федерации;

2.2.10. Аккредитацию российских и зарубежных журналистов, специализирующихся на освещении правовой тематики, обеспечение их материалами, необходимыми для полного и объективного освещения деятельности ФССП России и ее территориальных органов;

2.2.11. Определение целевых контактных групп и СМИ для целенаправленной подачи материалов о результатах деятельности ФССП России и ее территориальных органов;

2.2.12. Размещение собственных и получаемых из территориальных органов ФССП России информационных сообщений на интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов;

2.2.13. Информирование директора Федеральной службы судебных приставов — главного судебного пристава Российской Федерации о планируемых выступлениях представителей ФССП России и публикациях, видеосюжетах, теле- и радиопрограммах с их участием либо касающихся деятельности ФССП России в эфире федеральных телеканалов и центральной прессе;

2.2.14. Ежеквартальный анализ и обобщение работы ФССП России и ее территориальных органов по взаимодействию со СМИ, разработку рекомендаций по совершенствованию деятельности Федеральной службы судебных приставов по взаимодействию со средствами массовой информации и внесение предложений директору Федеральной службы судебных приставов — главному судебному приставу Российской Федерации (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом).

2.3. Руководители структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, представляют в отдел по взаимодействию со СМИ ФССП России аналитические и справочные материалы по вопросам деятельности управлений, требующим для их решения использования возможностей СМИ.

2.4. Управление делами Федеральной службы судебных приставов обеспечивает необходимое материально-техническое снабжение деятельности отдела по взаимодействию со СМИ ФССП России.

III. Организация взаимодействия территориальных органов Федеральной службы судебных приставов со средствами массовой информации

3.1. Руководители территориальных органов Федеральной службы судебных приставов — главные судебные приставы субъектов Российской Федерации, и.о. руководителей территориальных органов ФССП России — главных судебных приставов субъектов Российской Федерации организуют и контролируют:

3.1.1. Создание в структурах и штатных расписаниях отделов (групп, отдельных должностей) по связям с общественностью и средствами массовой информации в рамках установленной предельной численности с непосредственным подчинением руководителю территориального органа ФССП России;

3.1.2. Оснащение отделов (групп, отдельных должностей) по связям с общественностью и СМИ необходимыми материально-техническими средствами, в том числе возможностью постоянного доступа к сети Интернет, оборудованными рабочими местами, аудио- и видеотехникой, автотранспортом, мобильной и стационарной телефонной, факсимильной связью.

3.2. Отделы (группы, отдельные специалисты) по взаимодействию со средствами массовой информации территориальных органов ФССП России обеспечивают:

3.2.1. Тщательную проверку данных, готовящихся для опубликования в средствах массовой информации, контроль за тем, чтобы в них не содержались сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, а также информация конфиденциального характера;

3.2.3. Постоянное взаимодействие с региональными и местными средствами массовой информации, кино-, видео-, радиостудиями и издательствами; оказание практической помощи корреспондентам региональных и местных СМИ в подготовке статей, интервью, теле-, радиопередач, специальных репортажей и иных материалов о деятельности территориального органа ФССП России;

3.2.4. Проведение собственных выступлений и выступлений руководителей территориальных органов ФССП России — главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, и.о. руководителей территориальных органов ФССП России — главных судебных приставов субъектов Российской Федерации в СМИ по актуальным вопросам деятельности территориального органа ФССП России;

3.2.5. Аккредитацию в территориальных органах ФССП России журналистов, специализирующихся на освещении правовой тематики, предоставление им материалов, необходимых для освещения деятельности ФССП России и ее территориальных органов;

3.2.6. Размещение на официальных интернет-сайтах территориальных органов ФССП России информации, непосредственно относящейся к деятельности отделов (групп, отдельных должностей) по взаимодействию со СМИ;

3.2.7. Ежеквартальное проведение мероприятий по актуальным вопросам деятельности территориального органа ФССП России («круглых столов», пресс-конференций, брифингов и т.п.) с участием руководителей территориальных органов ФССП России;

3.2.8. Ежедневный мониторинг региональных и местных информационных источников всех типов (газет, журналов, телевидения, радио, информационных агентств, интернет-ресурсов) для выявления материалов, касающихся деятельности ФССП России и ее территориальных органов; создание фонда собственных информационных ресурсов (видео-, аудиоматериалов, печатных публикаций о деятельности ФССП России и ее территориальных органов);

3.1.10. Проведение регулярного анализа материалов, распространенных в федеральных, региональных и местных СМИ о деятельности территориального органа, для выработки необходимых управленческих решений, в том числе и по вопросам взаимодействия со СМИ;

3.1.11. Незамедлительное информирование отдела по взаимодействию со СМИ ФССП России о размещении в региональных и местных СМИ критических и негативных публикаций по вопросам деятельности ФССП России и ее территориальных органов, о возникновении общественного резонанса или критики действий судебных приставов при проведении исполнительных действий или других мероприятий с участием работников территориального органа ФССП России; в течение недели представление на электронный адрес (pressf@fssprus.ru) отдела по взаимодействию со СМИ ФССП России необходимой информации с указанием даты, места и краткого описания событий, вызвавших возникновение общественного резонанса или критики, о принятых мерах по информационному сопровождению произошедших событий и распространению в региональных и местных СМИ необходимых комментариев представителей территориального органа ФССП России;

3.1.12. Незамедлительное информирование отдела по взаимодействию со СМИ ФССП России о планируемых выступлениях представителей территориальных органов ФССП России и готовящихся публикациях, видеосюжетах, теле- и радиопрограммах, касающихся деятельности ФССП России и ее территориальных органов, в эфире федеральных телеканалов и центральной прессе;

3.1.13. Еженедельное представление на электронный адрес отдела по взаимодействию со СМИ ФССП России сведений, содержащих краткое описание планируемых на следующую неделю исполнительных действий и других мероприятий с участием представителей территориального органа ФССП России, имеющих большое общественное значение либо проводимых в отношении отдельных категорий физических или юридических лиц по основным направлениям деятельности ФССП России и возможных для освещения в федеральных СМИ, а также сведений об основных плановых мероприятиях по информационному сопровождению деятельности территориального органа ФССП России (еженедельно по пятницам до 17.00 по московскому времени);

3.1.14. Ежеквартальное (не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) представление на электронный и почтовый адреса отдела по взаимодействию со СМИ ФССП России анализа результатов взаимодействия со СМИ за отчетный период с обязательным освещением следующих вопросов: основные задачи, поставленные по взаимодействию со СМИ; каким образом они решались; какие конкретные задачи удалось решить, используя возможности СМИ; задачи в следующем отчетном периоде; предложения по совершенствованию работы со СМИ.

---