Приказ Минприроды России от 08.02.2013 № 50

«Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов промышленных и теплоэнергетических подземных вод»

(Зарегистрировано в Минюсте России 04.06.2013 № 28666)

Зарегистрировано в Минюсте России 4 июня 2013 г. № 28666

---

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 8 февраля 2013 г. № 50

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СОСТАВУ И ПРАВИЛАМ ОФОРМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКСПЕРТИЗУ МАТЕРИАЛОВ ПО ПОДСЧЕТУ ЗАПАСОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПОДЗЕМНЫХ ВОД

В соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 8, ст. 651; 2006, № 32, ст. 3570; 2007, № 5, ст. 663; 2009, № 18, ст. 2248), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; № 34, ст. 4192; № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538; № 10, ст. 1094; № 14, ст. 1656; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; № 31, ст. 4268; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 36, ст. 5149; 2012, № 7, ст. 865; № 11, ст. 1294; № 19, ст. 2440; № 28, ст. 3905; № 37, ст. 5001; № 46, ст. 6342; № 51, ст. 7223), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 26, ст. 2669; 2006, № 25, ст. 2723; 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 38, ст. 4489; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935), приказываю:

Утвердить прилагаемые Требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов промышленных и теплоэнергетических подземных вод.

приказом Минприроды России от 08.02.2013 № 50

ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И ПРАВИЛАМ ОФОРМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКСПЕРТИЗУ МАТЕРИАЛОВ ПО ПОДСЧЕТУ ЗАПАСОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПОДЗЕМНЫХ ВОД

I. Общие положения

1. Настоящие Требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов промышленных и теплоэнергетических подземных вод (далее — Требования) разработаны в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 8, ст. 651; 2006, № 32, ст. 3570; 2007, № 5, ст. 663; 2009, № 18, ст. 2248), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581, № 42, ст. 4825, № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4088, № 34, ст. 4192, № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538, № 10, ст. 1094, № 14, ст. 1656, № 26, ст. 3350, № 31, ст. 4251, № 31, ст. 4268, № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888, № 14, ст. 1935, № 36, ст. 5149; 2012, № 7, ст. 865, № 11, ст. 1294, № 19, ст. 2440, № 28, ст. 3905, № 37, ст. 5001, № 46, ст. 6342, № 51, ст. 7223), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 26, ст. 2669; 2006, № 25, ст. 2723; 2008, № 22, ст. 2581, № 42, ст. 4825, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4081, № 38, ст. 4489; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935), и содержат требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов промышленных и теплоэнергетических подземных вод.

2. В соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69, государственная экспертиза может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения полезных ископаемых при условии, что представляемые геологические материалы позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.

3. При повторном представлении материалов по подсчету запасов по участкам недр или месторождениям (участкам месторождений), на которые имеются отчеты с подсчетом запасов и заключения государственной экспертизы запасов промышленных и теплоэнергетических подземных вод (далее — государственная экспертиза), по неизменяемым разделам информация в материалах по подсчету запасов может приводиться в кратком виде со ссылкой на предшествующий отчет и заключение государственной экспертизы запасов. В этом случае один экземпляр имеющегося отчета и копия заключения государственной экспертизы представляются на период рассмотрения представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету (переоценке) запасов.

II. Требования к составу представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов промышленных и теплоэнергетических подземных вод

4. Материалы по подсчету запасов представляются на государственную экспертизу в виде оформленного отчета, состоящего из текстовой части, текстовых, табличных и графических приложений из следующих структурных элементов:

5. Текстовая часть отчета состоит из:

списка исполнителей;

содержания отчета;

введения;

общих сведений о районе расположения участка недр или месторождения (участка месторождения);

методики проведения геологоразведочных работ;

технологии проведения отдельных видов геологоразведочных работ и их основных результатов;

природной гидрогеологической модели месторождения (участка месторождения) и схематизация гидрогеологических условий;

подсчета (переоценки) запасов подземных вод;

заключения;

списка использованных материалов.

6. В «Список исполнителей» включаются сведения об исполнителях (авторах) отчета: фамилия, имя, отчество, должность, организация, перечень разделов отчета, в составлении которых принимал участие данный исполнитель (автор).

7. В «Содержание отчета» включаются:

оглавление отчета с наименованием разделов, подразделов и указанием их постраничного размещения;

список рисунков и иллюстраций, таблиц, размещенных в тексте отчета;

список текстовых приложений с указанием номера, названия, которое раскрывает содержание, и их постраничного размещения;

список табличных приложений с указанием номера, названия, которое раскрывает содержание, и их постраничного размещения;

список графических приложений с указанием их наименования, масштаба и количества листов.

8. Раздел «Введение» включает в себя:

целевое назначение проведенных геологоразведочных работ;

данные о соответствии подсчитанных (переоцененных) запасов в материалах по подсчету запасов требованиям технического (геологического) задания к государственному контракту (при проведении геологоразведочных работ за счет государственных средств) или условиям пользования участком недр, предусмотренным в лицензии на пользование недрами и техническом задании пользователя участком недр (при проведении работ за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователя недр);

данные о существующем использовании промышленных или теплоэнергетических подземных вод на объекте, сопоставление утвержденных запасов промышленных или теплоэнергетических подземных вод и фактического водоотбора с потребностью, степень выполнения задания;

организации-исполнители и соисполнители (по отдельным видам работ). Сроки проведения работ.

9. Раздел «Общие сведения о районе расположения участка недр или месторождения (участка месторождения)» включает в себя:

административное и географическое положение месторождений (участков, водозаборов), их расстояние до объектов водопотребления (переработки и/или использования вод). Характеристика площади, по которой приводятся необходимые сведения, включающей оцениваемые месторождения подземных вод и зоны существенного влияния их эксплуатации, в том числе систем обращения с использованными водами, а также, в необходимых случаях, зону формирования запасов. Существующая инфраструктура района, возможности снабжения водопотребителя электроэнергией, топливом, питьевой и технической водой, наличие транспортных коммуникаций и рабочей силы;

краткий физико-географический очерк. В случаях, когда метеорологические и гидрологические факторы могут реально влиять на формирование теплоэнергетических и промышленных подземных вод, приводятся общие данные об основных метеорологических факторах, оказывающих влияние на формирование оцениваемых запасов и естественных ресурсов подземных вод; данные о рельефе и основных поверхностных водных объектах. В том числе краткие сведения о температуре воздуха, атмосферных осадках (месячные и годовые суммы за характерные годы, коэффициенты инфильтрации осадков), испарении с зеркала поверхностных и грунтовых вод, снежном покрове (многолетние значения и распределение по месяцам и сезонам); сведения о наличии сезонной или многолетней мерзлоты;

оценка водности периода проведения исследований в многолетнем разрезе; гидрографическая сеть района исследований, морфометрические характеристики водотоков, водоемов и пойменных участков, общая гидрологическая характеристика поверхностных водных объектов, сеть гидрологических станций и водомерных постов (местоположение пунктов наблюдений, площади водосборов) и сроки их действия;

краткие сведения о геологическом строении и гидрогеологических условиях. Положение района исследований в общей схеме гидрогеологического районирования;

общая характеристика геолого-гидрогеологического разреза (стратиграфия, литология, связь месторождения с определенными комплексами пород и геологическими структурами) с более подробным описанием перспективных для заданного целевого назначения и связанных с ними водоносных горизонтов и слабопроницаемых отложений; краткие сведения о тектонике и геоморфологии;

характеристика водоносных горизонтов должна содержать данные об их распространении, глубине залегания, мощности, литологическом составе и выдержанности водовмещающих пород, их фильтрационных и емкостных свойствах, дебитах и удельных дебитах скважин, дебитах родников, положении уровней (давления) подземных вод, производительности групповых водозаборов, условиях питания и разгрузки подземных вод, характере взаимосвязи с поверхностными водами и между собой, а также основных закономерностях изменения указанных показателей в плане и разрезе и факторах, на них влияющих на рассматриваемой площади;

сведения о химическом и газовом составе подземных вод, содержании и форме нахождения полезных компонентов и изменениях этих показателей по площади и в разрезе;

сведения о геотермических условиях района и месторождения (пластовые температуры и температура на устьях скважин при различных режимах водоотбора, предполагаемый или установленный источник тепла, показатели тепловой мощности месторождения);

характеристика слабопроницаемых (водоупорных) пластов должна включать данные о границах их распространения, изменчивости мощности и литологического состава, наличии литологических окон.

Сопоставительная оценка водоносных горизонтов (комплексов) и отдельных участков, обоснование выбора объектов (водоносных горизонтов или комплексов и в их пределах участков) для постановки выполненных разведочных гидрогеологических работ;

геолого-гидрогеологическая изученность района работ и месторождения (участка месторождения): краткая характеристика проведенных ранее геологоразведочных работ (в том числе гидрологических и геофизических), определивших изученность условий формирования и величины прогнозных ресурсов и запасов промышленных или теплоэнергетических подземных вод; краткие сведения об открытии и изучении месторождения (участка месторождения), на котором производились геологоразведочные работы;

общие выводы по состоянию изученности: общая изученность прогнозных ресурсов и запасов промышленных или теплоэнергетических подземных вод, включая условия их формирования, а также их использования; исходя из нее — задачи, требовавшие решения при проведенных для заданного целевого назначения работах, в том числе установленные в лицензии или государственном контракте на право пользования недрами; материалы, положенные в обоснование лицензирования пользования недрами и составления проекта (программы) геологоразведочных работ.

10. Раздел «Методика проведения геологоразведочных работ» включает в себя:

целевое назначение и основные задачи проведенных работ;

общую характеристику методики проведенных геологоразведочных работ, включая обоснование площади и глубины их проведения;

виды проведенных геологоразведочных работ, их стадийность, состав и объемы;

выводы о возможностях использования полученных результатов проведенных работ для подсчета (переоценки) запасов промышленных или теплоэнергетических подземных вод.

11. Раздел «Технология проведения отдельных видов геологоразведочных работ и их основные результаты» должен содержать:

1. при характеристике методики и результатов отдельных видов геологоразведочных работ рассматриваются только те из них, результаты которых непосредственно используются для обоснования исходных данных для подсчета запасов, включая построение карт и разрезов, данные полевых и лабораторных исследований в следующей последовательности:

задачи, решаемые данным видом и методом работ (комплексом методов), обоснование видов, объемов, методики работ, их размещения по площади, глубины исследований, технологии работ и использованных технических средствах (включая метрологическое обеспечение); характеристика результатов исследований;

2. наземные и экваториальные геофизические работы: обоснование видов и объемов, интерпретация результатов применительно к решаемым гидрогеологическим задачам; сопоставление результатов геофизических работ с результатами других видов параметрических исследований; выводы о качестве проведенных геофизических исследований, их полноте и полученных результатах, а также эффективности этих результатов и возможности их использования при решении поставленных задач;

3. бурение и исследование скважин: обоснование видов буровых скважин, их количества и системы размещения, последовательности, способов и технологии бурения, видов, объемов и методики проведения исследований в процессе бурения (геофизических, поинтервального опробования); конструкция скважин (обоснование диаметров бурения и обсадки, глубины, способов изоляции водоносных горизонтов, интервалов установки фильтров). Типы фильтров. Подготовка скважин к опробованию, способы цементирования затрубного пространства и проверки герметичности колонн обсадных труб, способ вскрытия продуктивных горизонтов и характеристика водоприемной части скважин; работы по интенсификации притока; оборудование устья скважин для проведения опытных работ; использованное водоподъемное оборудование, его основные технические данные; измерительная аппаратура, ее технические характеристики. Порядок раздельного опробования водоносных горизонтов и зон, способы изоляции их друг от друга и проверки надежности изоляции;

4. способ прокачки скважин, гидрогеологические наблюдения в процессе бурения;

5. метрологическое обеспечение работ. Особенности интерпретации результатов работ применительно к решаемым гидрогеологическим задачам. Выводы о качестве проведенных работ, перечень дефектных скважин, результаты по которым не используются при подсчете эксплуатационных запасов подземных вод, и их причины. Работы по тампонированию и ликвидации дефектных скважин и скважин, выполнивших свое назначение и неиспользуемых в дальнейшем в качестве эксплуатационных или режимных в системе мониторинга;

6. специальные геофизические исследования в скважинах: обоснование состава и методики специальных геофизических методов исследования скважин (расходометрии, резистивиметрии, термометрии) и методика их проведения. Результаты геофизических исследований. Анализ полученной геофизической информации; выделение основных интерпретационных признаков; сопоставление данных геофизических исследований с данными бурения и опробования; результаты определения глубины залегания кровли водоносного горизонта, его эффективной мощности, фациальной изменчивости состава водовмещающих пород, перекрывающих и подстилающих отложений, изменчивости по площади и разрезу факторов, определяющих фильтрационные свойства пород (степени глинистости для рыхлых и трещиноватости для скальных); расчленение разреза по степени водоносности с определением положения границ распространения водоносных и водоупорных или слабопроницаемых пород, зон тектонических нарушений, границ распространения вод с различной минерализацией, содержанием полезных компонентов и/или температурой. Выводы о качестве проведенных геофизических исследований, их полноте и достоверности полученных результатов;

7. опытно-фильтрационные работы: обоснование объемов и видов опытно-фильтрационных работ (выпусков, откачек, нагнетаний), их продолжительности, степени и характера возмущения водоносного горизонта, схемы опытных кустов. Методика и технология проведения опытно-фильтрационных работ; принятый режим выпусков (откачек при принудительном водоотборе), их продолжительность — общая и при отдельных ступенях дебита (понижения уровня), способы и частота замеров дебитов, уровней, давлений на забое и избыточных давлений, температуры в опытных и наблюдательных скважинах, а также количества растворенного и спонтанного газа и механических примесей; способы, продолжительность и частота наблюдений за восстановлением уровней или давлений после прекращения опытов на скважинах; характеристика других факторов, оказывающих влияние на режим откачки или выпуска (изменение уровня и расходов поверхностных, а также подземных вод в естественных и нарушенных условиях). Способ отвода откачиваемых вод и оценка их отрицательного влияния на окружающую среду;

8. анализ результатов и интерпретация данных опытно-фильтрационных работ: дебиты, понижения уровня, удельные дебиты, характер развития депрессии, режим подземных вод в процессе проведения опытных работ, их продолжительность при устойчивом гидродинамическом, гидрохимическом и температурном режимах, темпы и полнота восстановления уровней, влияние других факторов на режим подземных вод (изменение уровня и расхода поверхностных вод, барометрического давления, других техногенных воздействий, кроме рассматриваемых опытных работ), основные интервалы водопритоков, взаимодействие подземных вод различных водоносных горизонтов, а также подземных и поверхностных вод. Анализ и интерпретация проводятся с использованием графиков прослеживания изменений уровней и дебитов во времени и по площади;

9. выводы о качестве проведенных опытно-фильтрационных работ и возможностях использования их результатов для обоснования природной гидрогеологической модели объекта, граничных условий, определения основных гидрогеологических параметров и подсчета запасов (переоценки) подземных вод;

10. изучение режима подземных вод: обоснование системы размещения наблюдательных пунктов и методика наблюдений (периоды, частота и способы определения отдельных элементов режима — уровней, дебитов, расходов, температуры и качества воды); используемое оборудование и приборы. Результаты наблюдений по сезонам года и в многолетнем разрезе в естественных и нарушенных условиях, а также их анализ применительно к решению гидрогеологических задач. Оценка качества материалов наблюдений за режимом вод и возможности их использования для подсчета запасов подземных вод;

11. специальные виды исследований: обоснование необходимости проведения указанных видов исследований, их размещения и объемов. Методика проведения исследований и используемое оборудование. Результаты исследований и особенности их анализа и интерпретации применительно к решению гидрогеологических задач;

12. изучение опыта эксплуатации действующих водозаборов. В этом разделе рассматриваются методика и основные результаты изучения опыта эксплуатации действующих водозаборов трех видов:

водозабора, по которому проводится переоценка запасов подземных вод или в случае его эксплуатации на неутвержденных запасах — оценка запасов;

водозаборов, расположенных на исследуемой площади (в зоне взаимовлияния существующих и разведываемого водозаборов), если условия формирования запасов аналогичны разведываемому;

водозаборов, расположенных вне пределов изучаемой площади, но которые могут использоваться в качестве водозаборов-аналогов; 13) по каждому из перечисленных водозаборов приводятся: данные о их местонахождении, объектах водопотребления, ранее утвержденных запасах, принятой при утверждении природной гидрогеологической модели (расчетной схеме), схеме проектного водозабора и ее соответствии фактически сложившейся; конструкции, техническое состояние скважин, способ эксплуатации (самоизлив, принудительный водоотбор); фактические (за весь период эксплуатации) данные о величинах расходов водозаборных сооружений, при необходимости — причинах их изменений, понижениях уровней подземных вод, характере режима эксплуатации, применяемой технологии переработки или использования вод; сведения об имеющейся режимной сети и методике проведения наблюдений. Для водозаборов-аналогов — сопоставительная геолого-гидрогеологическая характеристика этих водозаборов и разведываемого водозабора — с целью доказательства аналогии; 14) оценка эффективности систем обращения с подземными водами после их использования; 15) оценка влияния отбора подземных вод на действующие водозаборы и окружающую природную среду (поверхностные водные объекты, месторождения полезных ископаемых, активизацию карстово-суффозионных процессов, ландшафтные условия); оценка эффективности действующих природоохранных мер (при их наличии) и предложения по составу мероприятий, направленных на снижение отрицательных экологических последствий водоотбора; 16) комплексное гидрогеоэкологическое обследование разведываемого месторождения: обоснование необходимости проведения комплексного гидрогеоэкологического обследования. Выявление факторов, которые могут оказать негативное влияние на подземные воды в процессе их эксплуатации, а также компонентов природной окружающей среды, подверженных отрицательному воздействию планируемого водоотбора. Методика гидрогеоэкологического обследования. Результаты работ, их интерпретация; 17) специальные исследования, связанные с изучением агрессивности оцениваемых подземных вод и выпадения из них солей: их объемы и методика, результаты изучения агрессивности оцениваемых подземных вод и процессов выпадения солей. Прогнозная оценка масштабов и условий проявления указанных процессов при эксплуатации подземных вод, рекомендации по борьбе с ними; 18) специальные исследования для обоснования в необходимых случаях обратной закачки отработанных вод в недра, а также оценки запасов промышленных и теплоэнергетических подземных вод при создании циркуляционных систем отбора подземных вод и их возврата в недра после использования.

Обоснование необходимости и целесообразности создания циркуляционных систем.

Обоснование количества и размещения нагнетательных и наблюдательных скважин и методика проведения опытных работ.

Результаты проведенных исследований. Оценка приемистости скважин, определение параметров, необходимых для расчета циркуляционных систем.

Оформление результатов проведенных исследований осуществляется в соответствии с установленными правилами оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов промышленных и теплоэнергетических вод; 19) опробовательские и лабораторные работы. В данном разделе рассматриваются методика и результаты специальных видов лабораторных работ, направленных на определение физико-механических (включая пористость), теплофизических, сорбционных и других свойств горных пород (определяющих их миграционные параметры), их минералогического, химического и петрографического состава показателей, если они используются затем при обосновании параметров подсчета запасов.

Если в процессе работ применялись другие методы исследований, кроме вышеперечисленных, их описание проводится по аналогичной схеме. В частности, «Топогеодезические работы» и «Метрологическое обеспечение» могут быть выделены в специальные разделы.

12. В раздел «Природная гидрогеологическая модель месторождения (участка) и схематизация гидрогеологических условий» включается:

1. геолого-структурная характеристика месторождения. Общая характеристика геологического разреза, литологический состав пород на глубину оцениваемых водоносных горизонтов и подстилающих пород; выдержанность и стратиграфическая приуроченность продуктивных водоносных горизонтов; основные особенности тектонической структуры; характер изменения трещиноватости и закарстованности водовмещающих пород с глубиной; особенности геоморфологических условий;

2. характеристика гидрогеологических условий месторождения, включая условия формирования естественных. Характер залегания и распространения вскрытых водоносных горизонтов; положение оцениваемых водоносных горизонтов в стратиграфическом разрезе; общая и эффективная мощность, состав и фациальная изменчивость водовмещающих пород по площади и разрезу, а для трещиноватых и закарстованных — интенсивность трещиноватости и закарстованности, ее изменение по площади и разрезу; характеристика водоносных трещинных зон; положение уровней, величины напоров, пластовые и избыточные давления, характер пьезометрической поверхности подземных вод; положение, мощность и характер разделяющих водоупорных и слабопроницаемых пластов; возможные условия взаимосвязи отдельных водоносных горизонтов (или отдельных водоносных трещинных зон), а также их связи с поверхностными водами; общая характеристика геотермических условий месторождения, фильтрационные и емкостные свойства водовмещающих пород, их изменчивость по площади и разрезу. Основные источники питания подземных вод, характеристика условий их разгрузки и существующей водохозяйственной обстановки. Основные факторы, влияющие на формирование запасов подземных вод. При сбросе использованных вод (промстоков) путем закачки в другие водоносные горизонты дается аналогичная характеристика водоносных горизонтов и водоупорных пластов участка закачки. Дополнительно приводятся данные о степени неоднородности пород, совместимости стоков с пластовыми водами, приемистости пластов при различных давлениях нагнетания, изменениях температурного режима;

3. определение расчетных гидрогеологических параметров. Расчетные гидрогеологические параметры и другие данные, необходимые для подсчета запасов; методы интерпретации результатов выполненных исследований; расчетные формулы и обоснование их применения. Результаты расчетов гидрогеологических параметров: эффективной мощности, коэффициентов фильтрации, водопроводимости, пьезо- и уровнепроводности, водоотдачи, коэффициентов фильтрации разделяющих пластов, коэффициентов перетекания и других параметров и данных, использованных при подсчете запасов подземных вод; анализ достоверности частных значений и принципы их отбраковки; методы осреднения параметров, выбор расчетных значений и обоснование возможности использования их при подсчете запасов; при значительной изменчивости параметров — обоснование выявленных закономерностей их изменения по площади и разрезу; блокировка месторождения (участка) по расчетным значениям параметров. Обоснование допустимого понижения уровня подземных вод. Обоснование устойчивости во времени дебитов, уровней и показателей качества воды в скважинах (источниках), принятых при подсчете запасов. В настоящем разделе приводится обоснование только тех параметров, которые используются для подсчета запасов подземных вод;

4. схематизация гидрогеологических условий, обоснование расчетной схемы, геофильтрационной и геомиграционной (геотермической) моделей для подсчета запасов подземных вод.

13. Раздел «Подсчет (переоценка) запасов подземных вод» включает в себя:

1. данные по подсчету запасов подземных вод в пределах предоставленных в пользование участков недр, не имеющих запасов подземных вод, поставленных на государственный баланс в установленном порядке;

2. данные по переоценке запасов подземных вод в пределах предоставленных в пользование участков недр или на неиспользуемых частях недр, имеющих запасы подземных вод, поставленные на государственный баланс в установленном порядке;

3. обоснование метода (методов) подсчета запасов подземных вод с приведением формул и численных результатов расчетов;

4. расчет производительности проектного водозаборного сооружения и понижений уровня с учетом взаимодействия с другими месторождениями подземных вод или водозаборами на предоставленных в пользование участках недр, не имеющих запасов подземных вод, поставленных на государственный баланс в установленном порядке;

5. расчет (обоснование) возможных изменений качества подземных вод на различные сроки эксплуатации проектного водозаборного сооружения;

6. оценка обеспеченности подсчитанных (переоцененных) запасов подземных вод источниками формирования на основе балансовых и других расчетов (при необходимости);

7. характеристика программного обеспечения (программного продукта) для математического моделирования (в случае применения для подсчета (переоценки) запасов метода математического моделирования);

8. оценка возможного воздействия отбора подземных вод в объеме подсчитанных запасов на окружающую среду (поверхностные водные объекты, родниковый сток, снижение уровня грунтовых вод и связанное с этим осушение колодцев);

9. обоснованные предложения по организации и ведению мониторинга состояния недр (подземных вод) при эксплуатации проектного водозаборного сооружения.

14. Раздел «Заключение» должен содержать:

1. основные выводы о степени изученности геологического строения и гидрогеологических условий месторождения (участка месторождения), качестве подземных вод и условиях их эксплуатации, подготовленности месторождения (участка месторождения) для промышленного освоения или опытно-промышленной эксплуатации. Степень выполнения задания по выявлению запасов подземных вод и условий лицензионных соглашений, а также соображения о возможных источниках удовлетворения потребности объекта в воде данного целевого назначения по истечении срока эксплуатации, принятого при подсчете запасов; перспективы прироста запасов подземных вод месторождения (участка месторождения), общие перспективы района;

2. влияние эксплуатации и сброса использованных подземных вод разведанного месторождения (участка месторождения) на общий водный баланс района и окружающую природную среду, необходимые мероприятия по ее охране.

15. В раздел «Список использованных материалов» включается: перечень опубликованной литературы, фондовых и других материалов, использованных при составлении отчета, название материалов, авторы, издательство, место и год издания (составления).

16. К отчету прилагаются копии текстовых приложений:

определяющих требования к условиям (режиму и способу) эксплуатации месторождения (участка месторождения), а также к величине допустимого понижения уровня подземных вод;

17. К отчету прилагаются табличные приложения, содержащие:

определения расчетных гидрогеологических параметров и их средних (расчетных) значений, используемых при подсчете запасов подземных вод и оценке их обеспеченности;

прогнозы изменения качества воды при эксплуатации (при аналитических и гидравлических расчетах);

исходные данные для построения карт пьезо(гидро)изогипс, понижений уровня воды и другой специализированной графики;

расчеты емкостных запасов и естественных ресурсов подземных вод (если эти данные используются для обоснования обеспеченности) и общего баланса;

расчеты по обоснованию сброса или захоронения использованных вод.

При подсчете запасов методом математического моделирования представляются таблицы:

результатов решения обратных и инверсных задач в сопоставлении с натурными данными;

результатов решения прогнозных задач;

расчетов баланса подземных вод по результатам решения обратных, инверсных и прогнозных задач.

Таблицы фактического материала:

результатов изучения качества подземных вод (химический и газовый состав, физическое состояние, плотность и вязкость, температура) с указанием лабораторий, проводивших анализы, и методов их выполнения; при необходимости — результаты изучения качества поверхностных вод:

величин водоотбора и уровней воды на действующих водозаборах, подтвержденных справкой эксплуатирующей организации, с указанием методики замера расходов и уровней воды;

результатов наблюдений за режимом подземных вод на разведанном месторождении (участке месторождения);

результатов определения физико-механических, водно-физических и других свойств горных пород;

результатов гидрологических исследований и гидрометрических работ, вычисления коэффициента изменчивости и корреляции.

Кроме того, представляются также:

оптические носители либо сменные USB-накопители или распечатки с результатами моделирования;

ведомость координат и высотных отметок устьев скважин (выработок);

реестр скважин, пробуренных в процессе разведочных гидрогеологических работ, а также скважин сторонних организаций, данные по которым использованы при составлении отчета.

По району месторождения графические материалы должны содержать:

обзорную карту с указанием населенных пунктов, гидрографической сети, путей сообщения, местоположения разведанного месторождения (участка месторождения) и водопотребителя, участков с ранее утвержденными запасами и действующих водозаборов (как правило, помещается в тексте отчета);

карту фактического материала;

геологическую и гидрогеологическую карты со стратиграфической колонкой и соответствующими разрезами, пересекающими месторождение (участок месторождения) по характерным направлениям;

геоморфологическую карту, при необходимости — карту четвертичных отложений;

другие специализированные карты, используемые для обоснования подсчета запасов подземных вод (гидрохимическую, изотерм, специального гидрогеологического районирования).

По оцениваемому месторождению (участку месторождения) графические материалы должны содержать:

карту фактического материала;

гидрогеологическую карту;

карты пьезо (гидро) изогипс оцениваемых водоносных горизонтов в естественных и нарушенных эксплуатацией условиях (может быть совмещена с гидрогеологической картой);

карты водопроводимости оцениваемых водоносных горизонтов;

карту изотерм (возможно совмещение с гидрогеологической или гидрогеохимической);

другие специализированные карты: мощностей, изогипс кровли и подошвы водоносного горизонта;

геологические, гидрогеологические, геотермические и гидрохимические разрезы в горизонтальном масштабе карт;

план подсчета запасов подземных вод.

18. При оценке запасов методом математического моделирования представляются следующие графические материалы:

схема разбивки (блокировки) модели и задания граничных и начальных условий, в том числе геотемпературных при оценке запасов теплоэнергетических подземных вод;

модельные карты-схемы водопроводимости водоносных горизонтов и, при необходимости, емкости вмещающих пород;

модельные карты-схемы и профиля фактических, модельных (при решении обратных задач) и прогнозных уровней подземных вод. На картах-схемах должны быть нанесены точки расположения наблюдательных и эксплуатационных скважин, гидрографическая сеть и контуры основных населенных пунктов;

модельная карта-схема и профиля фактических, модельных (при решении обратных задач) и прогнозных концентраций компонентов химического состава и/или температуры подземных вод.

Указанные материалы представляются в одном экземпляре в электронном виде на жестком носителе в одном из стандартных графических форматов в дополнение к отчету.

Часть указанных графических материалов по усмотрению авторов может помещаться в виде рисунков в тексте (карты-схемы, разрезы и профиля, графики).

19. В отчете также представляются:

геолого-технические разрезы пробуренных при разведке скважин;

листы откачек (пробных, опытных, кустовых, групповых, опытно-эксплуатационных);

паспорта водозаборов;

графики режима подземных вод по наблюдательным пунктам режимной сети;

карты, планы, разрезы и графики, отражающие результаты геофизических исследований;

графические материалы, отражающие результаты специальных видов исследований, выполненных в процессе разведочных гидрогеологических работ.

В целях сокращения объема материалов рекомендуется по возможности (без ущерба для наглядности) совмещать данные на единых чертежах и избегать дублирования чертежей. Некоторые табличные и графические материалы (журналы откачек и наблюдений за режимом подземных вод, каротажные диаграммы, распечатки исходных данных, программ и результатов моделирования) могут представляться в одном экземпляре, на время рассмотрения материалов по подсчету запасов.

III. Требования к правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов для подсчета запасов

20. Объем текстовой части отчета не должен превышать 300 страниц.

21. Материалы по подсчету запасов, представляемые на государственную экспертизу в виде отчета, оформляются заявителем в книги с присвоением им порядковых номеров.

22. На титульном листе первой книги указываются:

наименование государственного заказчика (при выполнении работ за счет государственных средств) или пользователя участком недр (при выполнении работ за счет собственных, в том числе ли привлеченных средств);

наименование организации, выполнившей работы и представившей материалы по подсчету запасов;

---