«Об утверждении перечня показателей и методики оценки заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта „Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)“ национального проекта „Образование“»
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.08.2020 № 59201)
Внимание
Документ фактически утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.09.2021 № 1639, признавшего Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 № 1876 утратившим силу.
Начало действия документа — 18.08.2020.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 августа 2020 г. № 59201
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 марта 2020 г. № 494
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ И МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ В ФОРМЕ
СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «МОЛОДЫЕ ПРОФЕССИОНАЛЫ
(ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ)» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ОБРАЗОВАНИЕ»
В соответствии с подпунктом «в» пункта 9 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1876 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 2, ст. 167), приказываю:
утвердить:
перечень показателей оценки заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование» согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
методику оценки заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование» согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
Министр
В. Н. Фальков
Приложение № 1
к приказу Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 30 марта 2020 г. № 494
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ПРОЕКТА «МОЛОДЫЕ ПРОФЕССИОНАЛЫ (ПОВЫШЕНИЕ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)»
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ОБРАЗОВАНИЕ»
По мероприятию «Внедрение системы мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, учитывающей удовлетворенность работодателей качеством подготовки выпускников»:
в рамках критерия «Квалификация организации, в том числе наличие у нее финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с тематикой мероприятий, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» для оценки заявок на участие в конкурсном отборе и формирования рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе применяются следующие показатели:
| п/п |
Наименование показателя |
Максимальный балл |
| К1.1 |
Наличие у организации опыта по реализации проектов и проведению исследований, в том числе:
- проектов по разработке и проведению мониторингов в сфере высшего образования, реализованных организацией за три года, предшествующих году проведения конкурсного отбора;
- проектов по реализации организацией информационных систем, позволяющих осуществлять сбор, хранение, верификацию, интеграцию, анализ и публикацию данных;
- аналитических исследований на базе массивов данных различной природы о параметрах деятельности образовательных организаций высшего образования, реализованных организацией за три года, предшествующих году проведения конкурсного отбора. |
40 |
| К1.2 |
Наличие достаточного количества специалистов, которые реализовывали аналогичные проекты/выполняли аналогичные работы, включая сведения о штатных специалистах, которых организация предполагает привлечь к реализации проекта, имеющих документально подтвержденный опыт реализации и (или) сопровождения проектов по организации и проведению мониторинговых исследований в сфере образования, науки, информационного общества; проведению аналитических исследований в сфере высшего образования за последние три года, опыт информационно-аналитического и (или) научно-методического сопровождения деятельности федеральных органов исполнительной власти и наличие в штате организации лиц, имеющих ученую степень кандидата или доктора наук (экономических, социологических, технических, физико-математических). |
20 |
| К1.3 |
Деловая репутация организации: наличие положительных отзывов заказчиков, дипломов, наград, премий и иной информации, положительно характеризующей деятельность организации по выполнению проектов, сопоставимых с предметом конкурсного отбора по содержанию и составу работ (услуг) за последние три года, в том числе:
- проектов по разработке и проведению мониторингов в сфере высшего образования, реализованных организацией за три года, предшествующих году проведения конкурсного отбора;
- проектов по реализации организацией информационных систем, позволяющих осуществлять сбор, хранение, верификацию, интеграцию, анализ и публикацию данных;
- аналитических исследований на базе массивов данных различной природы о параметрах деятельности образовательных организаций высшего образования, реализованных организацией за три года, предшествующих году проведения конкурсного отбора. |
10 |
| К1.4 |
Наличие у организации на праве собственности или ином законном основании оборудования: устройств оперативной обработки данных и составления документов (персональные компьютеры, ноутбуки, серверы), оборудования для размножения и копирования документов (принтеры, сканеры, копиры, МФУ), презентационной техники (проекторы, экраны, телевизоры, цифровые доски) и других материальных ресурсов или финансовых средств для их приобретения и установки. |
5 |
| К1.5 |
Доля доходов организации от приносящей доход деятельности в общих доходах организации. |
5 |
|
Суммарный вес показателей |
80 |
в рамках критерия «Наличие у организации современной информационно-технической базы для реализации и сопровождения мероприятий» для оценки заявок на участие в конкурсном отборе и формирования рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе применяется следующий показатель:
| п/п |
Наименование показателя |
Максимальный балл |
| К2.1 |
Наличие у организации современной информационно-технической базы для реализации и сопровождения мероприятий: программного обеспечения, онлайн платформ или специальных сервисов для проведения вебинаров и видеоконференцсвязи, для оказания консультационной поддержки, а также программного обеспечения или портала для сбора, обработки, хранения, верификации, интеграции, анализа, представления и публикации данных. |
20 |
в рамках критерия «Качество (обоснованность) предложений по реализации мероприятий» для оценки заявок на участие в конкурсном отборе и формирования рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе применяются следующие показатели:
| п/п |
Наименование показателя |
Максимальный балл |
| К3.1 |
Актуальность предлагаемых методических подходов при организации и выполнении работ:
- подходы к организации работ;
- подходы к планированию работ;
- подходы к выполнению работ;
- подходы к контролю сроков и качества выполнения работ;
- подходы к управлению рисками;
- подходы к гарантийному сопровождению результатов работ. |
5 |
| К3.2 |
Качество планирования работ:
- степень детализации плана-графика проведения работ;
- отражение структуры и связей работ в виде диаграммы Ганта;
- степень детализации ресурсного планирования команды организации;
- наличие резервов на риски мероприятия;
- отклонение даты публикации результатов мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, на ресурсе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» от указанной в конкурсной документации даты; |
35 |
| К3.3 |
Качество предложений по составу и структуре выполнения работ, включая работы:
- по проектированию системы мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, учитывающей удовлетворенность работодателей качеством подготовки выпускников в разрезе указанных организаций и реализуемых ими образовательных программ, а также соответствие направлений подготовки региональным рынкам труда и отраслевой структуре экономики, с учетом сектора самозанятости (далее — ИАС-мониторинг трудоустройства;
- по разработке прототипа ИАС-мониторинг трудоустройства;
- по импорту в прототип ИАС-мониторинг трудоустройства необходимого набора исторических данных для реализации внутриформенных контролей и контролей с историческими значениями;
- по импорту данных о параметрах трудоустройства выпускников из внешних информационных систем;
- по реализации интеграционных механизмов обмена данными с внешними информационными системами;
- по настройке витрин данных для проведения расчетов в соответствии с обновленной методикой мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
- по проведению экспертных сессий с обсуждениями полученных результатов и совершенствования системы показателей и инструментов мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в каждом из федеральных округов Российской Федерации;
- по обеспечению информационно-аналитического и научно-методического сопровождения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по работе с информационной базой результатов мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
- по подготовке и публикации информационных материалов о мониторинге трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». |
40 |
| К3.4 |
Качество концепции реализации системы мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, учитывающей удовлетворенность работодателей качеством подготовки выпускников в разрезе указанных организаций и реализуемых ими образовательных программ, а также соответствие направлений подготовки региональным рынкам труда и отраслевой структуре экономики, с учетом сектора самозанятости. |
50 |
| К3.5 |
Обоснованность планируемых расходов, в том числе качество финансово-экономического обоснования мероприятия, достаточность материальных и нематериальных ресурсов. |
35 |
| К3.6 |
Качество предложений в части описания структуры и состава отчетных материалов по результатам реализации мероприятия. |
5 |
| К3.7 |
Качество предложения в части анализа рисков и описания методов их предотвращения. |
10 |
| К3.8 |
Качество концепции проведения мероприятий по экспертному обсуждению результатов проведенного мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, с представителями образовательных организаций высшего образования, органов исполнительной власти, представителей работодателей в федеральных округах Российской Федерации. |
10 |
| К3.9 |
Количественные характеристики предлагаемого мероприятия:
- планируемое организацией количество образовательных организаций высшего образования, анализ трудоустройства выпускников которых осуществлен системой мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, (процентов);
- планируемое организацией количество аналитических срезов (витрин) для визуализации результатов деятельности образовательных организаций высшего образования и их участия в реализации федеральных проектов;
- планируемое организацией количество экспертных мероприятий во всех федеральных округах Российской Федерации;
- планируемое организацией количество запросов от Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в рамках информационно-аналитического и научно-методического обеспечения деятельности Министерства;
- планируемое организацией количество организаций-работодателей, привлеченных к оценке качества подготовки выпускников образовательной организации высшего образования;
- планируемое организацией количество информационных материалов о мониторинге трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». |
10 |
|
Суммарный вес показателей |
200 |
По направлению «Обеспечение проведения мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования» мероприятия «Реализация общесистемных механизмов (не менее 2) повышения глобальной конкурентоспособности российского высшего образования»:
в рамках критерия «Квалификация организации, в том числе наличие у нее финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с тематикой мероприятий, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» для оценки заявок на участие в конкурсном отборе и формирования рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе применяются следующие показатели:
| п/п |
Наименование показателя |
Максимальный балл |
| К1.1 |
Наличие опыта в реализации проектов и проведении исследований, в том числе:
- проектов по разработке и проведению мониторингов в сфере высшего образования, реализованных организацией в предшествующие году проведения конкурсного отбора четыре года;
- проектов по реализации организацией информационных систем, позволяющих осуществлять сбор, хранение, верификацию, интеграцию, анализ и публикацию данных;
- аналитических исследований на базе массивов данных различной природы о параметрах деятельности образовательных организаций высшего образования, реализованных организацией в период трех лет до года проведения конкурсного отбора. |
40 |
| К1.2 |
Наличие достаточного количества специалистов, которые реализовывали аналогичные проекты/выполняли аналогичные работы, включая сведения о штатных специалистах, которых организация предполагает привлечь к реализации проекта, имеющих документально подтвержденный опыт реализации и (или) сопровождения проектов по организации и проведению мониторинговых исследований в сфере образования, науки, информационного общества; опыт по проведению аналитических исследований в сфере высшего образования за последние три года, опыт информационно-аналитического и (или) научно-методического сопровождения деятельности федеральных органов исполнительной власти и имеющих в штате сотрудников, имеющих ученую степень кандидата или доктора наук (экономических, социологических, технических, физико-математических). |
20 |
| К1.3 |
Деловая репутация организации: наличие положительных отзывов заказчиков, дипломов, наград, премий и иной информации, положительно характеризующей деятельность организации по выполнению проектов, сопоставимых с предметом конкурсного отбора по содержанию и составу работ (услуг) за последние три года, в том числе:
- проектов по разработке и проведению мониторингов в сфере высшего образования, реализованных организацией в предшествующие году проведения конкурсного отбора четыре года;
- проектов по реализации организацией информационных систем, позволяющих осуществлять сбор, хранение, верификацию, интеграцию, анализ и публикацию данных;
- аналитических исследований на базе массивов данных различной природы о параметрах деятельности образовательных организаций высшего образования, реализованных организацией в период трех лет до года проведения конкурсного отбора. |
10 |
| К1.4 |
Наличие у организации на праве собственности или ином законном основании оборудования: устройств оперативной обработки данных и составления документов (персональные компьютеры, ноутбуки, серверы), оборудования для размножения и копирования документов (принтеры, сканеры, копиры, МФУ), презентационной техники (проекторы, экраны, телевизоры, цифровые доски) и других материальных ресурсов или финансовых средств для их приобретения и установки. |
5 |
| К1.5 |
Доля доходов организации от приносящей доход деятельности в общих доходах организации. |
5 |
|
Суммарный вес показателей |
80 |
в рамках критерия «Наличие у организации современной информационно-технической базы для реализации и сопровождения мероприятий» для оценки заявок на участие в конкурсном отборе и формирования рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе применяется следующий показатель:
| п/п |
Наименование показателя |
Максимальный балл |
| К2.1 |
Наличие у организации современной информационно-технической базы для реализации и сопровождения мероприятий: программного обеспечения, онлайн платформ или специальных сервисов для проведения вебинаров и видеоконференцсвязи, для оказания консультационной поддержки, а также программного обеспечения или портала для сбора, обработки, хранения, верификации, интеграции, анализа, представления и публикации данных. |
20 |
в рамках критерия «Качество (обоснованность) предложений по реализации мероприятий» для оценки заявок на участие в конкурсном отборе и формирования рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе применяются следующие показатели:
| п/п |
Наименование показателя |
Максимальный балл |
| К3.1 |
Актуальность предлагаемых методических подходов при организации и выполнении работ:
- подходы к организации работ;
- подходы к планированию работ;
- подходы к выполнению работ;
- подходы к контролю сроков и качества выполнения работ;
- подходы к управлению рисками;
- подходы к гарантийному сопровождению результатов работ. |
5 |
| К3.2 |
Качество планирования работ:
- степень детализации плана-графика проведения работ;
- отражение структуры и связей работ в виде диаграммы Ганта;
- степень детализации ресурсного планирования команды организации;
- наличие резервов на риски проекта;
- отклонение даты публикации результатов мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования, на ресурсе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» от указанной в конкурсной документации даты;
- отклонение длительности интервала времени, предоставленного образовательным организациям на заполнение мониторинговых форм, от индикативной длительности, указанной в конкурсной документации. |
35 |
| К3.3 |
Качество предложений по составу и структуре выполнения работ, включая работы:
- по проектированию и разработке программно-технического комплекса для проведения мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования со 100% образовательных организаций высшего образования;
- по формированию реестра образовательных организаций и других справочников и классификаторов в структуру нормативно-справочной информационной системы;
- по подключению организаций к личному кабинету в системе для работы с электронной формой сбора данных;
- по разработке и апробации электронной формы сбора данных;
- по импорту в систему необходимого набора исторических данных для реализации внутриформенных контролей и контролей с историческими значениями;
- по проведению сбора данных с обеспечением технической и методической поддержки организаций с обязательной регистрацией и предоставлением ответа на каждое обращение;
- по проведению комплекса мероприятий по верификации собранных данных;
- по размещению верифицированных результатов сбора данных в аналитическую подсистему;
- по реализации аналитической обработки собранного массива данных и формированию отчетов по заданным критериям;
- по публикации результатов мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования на общедоступном портале в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;
- по проведению экспертных сессий с обсуждениями полученных результатов и совершенствованию системы показателей и инструментов мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования в каждом из федеральных округов Российской Федерации;
- по обеспечению информационно-аналитического и научно-методического сопровождения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по работе с информационной базой результатов мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования;
- по подготовке и публикации информационных материалов о мониторинге деятельности образовательных организаций высшего образования в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». |
40 |
| К3.4 |
Качество концепции реализации программно-технического комплекса для обеспечения сбора, обработки, хранения и представления результатов мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом выполнения комплекса мероприятий, необходимых для постановки данного программно-технического комплекса на баланс Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. |
50 |
| К3.5 |
Обоснованность планируемых расходов, в том числе качество финансово-экономического обоснования мероприятия, достаточность материальных и нематериальных ресурсов. |
35 |
| К3.6 |
Качество предложений в части описания структуры и состава отчетных материалов по результатам реализации мероприятия. |
5 |
| К3.7 |
Качество предложения в части анализа рисков и описание методов их предотвращения. |
10 |
| К3.8 |
Качество концепции проведения мероприятий по экспертному обсуждению результатов проведенного мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования с представителями образовательных организаций высшего образования в федеральных округах Российской Федерации. |
10 |
| К3.9 |
Количественные характеристики предлагаемого мероприятия:
- планируемое организацией количество образовательных организаций высшего образования, включенных в мониторинг деятельности образовательных организаций высшего образования;
- планируемое организацией количество аналитических срезов (витрин) для визуализации результатов деятельности образовательных организаций высшего образования и их участия в реализации федеральных проектов;
- планируемое организацией количество экспертных мероприятий во всех федеральных округах Российской Федерации;
- планируемое организацией количество запросов от Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в рамках информационно-аналитического и научно-методического обеспечения;
- планируемое организацией количество опубликованных информационных материалов о мониторинге деятельности образовательных организаций высшего образования в средствах массовой информации и информационных Интернет-ресурсах. |
10 |
|
Суммарный вес показателей |
200 |
По направлению «Внедрение в образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, на основе данных мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования эффективных моделей управления, разработанных совместно с образовательными организациями высшего образования, указанными в пункте 3 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта „Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)“ национального проекта „Образование“, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1876, участвующих в формировании научно-образовательных приоритетов Российской Федерации, в соответствии с запросами субъектов Российской Федерации и научно-технологическими вызовами» мероприятия «Реализация общесистемных механизмов (не менее 2) повышения глобальной конкурентоспособности российского высшего образования»:
в рамках критерия «Выполнение всех показателей мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования в течение последних 3 лет» для оценки заявок на участие в конкурсном отборе и формирования рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе применяются следующие показатели:
| п/п |
Наименование показателя |
Максимальный балл |
| К1.1 |
Выполнение организацией всех показателей мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования в течение последних трех лет по следующим направлениям:
- Образовательная деятельность;
- Научно-исследовательская деятельность;
- Международная деятельность;
- Финансово-экономическая деятельность;
- Заработная плата ППС. |
10 |
в рамках критерия «Представленность в следующих международных глобальных (предметных и (или) отраслевых) рейтингах: ARWU — академический рейтинг университетов мира (Academic Ranking of World Universities); THE — рейтинг университетов мира Таймс (The Times Higher Education World University Rankings); QS — всемирный рейтинг университетов (QS World University Rankings)» для оценки заявок на участие в конкурсном отборе и формирования рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе применяются следующие показатели:
| п/п |
Наименование показателя |
Максимальный балл |
| К2.1 |
Включение организации в следующие международные глобальные (предметные и (или) отраслевые) рейтинги:
- ARWU — академический рейтинг университетов мира (Academic Ranking of World Universities);
- THE — рейтинг университетов мира Таймс (The Times Higher Education World University Rankings);
- QS — всемирный рейтинг университетов (QS World University Rankings). |
10 |
в рамках критерия «Квалификация организации, в том числе наличие у нее финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с тематикой мероприятий, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» для оценки заявок на участие в конкурсном отборе и формирования рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе применяются следующие показатели:
| п/п |
Наименование показателя |
Максимальный балл |
| К3.1 |
Опыт, деловая репутация организации и квалификация специалистов:
- участие организации в проектах государственной поддержки федеральных и национальных исследовательских университетов, а также проектах повышения конкурентоспособности ведущих российских университетов среди ведущих мировых научно-образовательных центров и поддержки группы крупных конкурентоспособных на национальном уровне региональных университетов, ориентированных на качественную подготовку специалистов, востребованных на региональном рынке труда;
- отзывы заказчиков, дипломы, награды, премии или позитивная информация в федеральных или региональных средствах массовой информации о деятельности организации по выполнению проектов, сопоставимых с предметом конкурсного отбора по содержанию и составу работ (услуг) за последние три года по реализации и (или) сопровождению проектов по комплексному исследованию образовательных организаций высшего образования и (или) разработке аналитического инструментария для мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования;
- квалификация трудовых ресурсов организации (руководителей и ключевых специалистов), привлекаемых для выполнения мероприятия. |
60 |
| К3.2 |
Доля доходов образовательной организации от приносящей доход деятельности в общих доходах образовательной организации. |
20 |
| К3.3 |
Опыт организации по сетевому взаимодействию:
- количество образовательных программ, в том числе с использованием цифровых технологий, реализуемых совместно:
- с ведущими иностранными организациями (ТОП 400);
- российскими университетами;
- количество научных проектов, реализуемых совместно с:
- ведущими иностранными университетами (ТОП 400);
- российскими университетами;
- количество открытых онлайн-курсов на международных и (или) российских платформах онлайн образования с общим числом слушателей по каждому курсу не менее 500 человек. |
50 |
| К3.4 |
Наличие у организации на праве собственности или ином законном основании оборудования: устройств оперативной обработки данных и составления документов (персональные компьютеры, ноутбуки, серверы), оборудования для размножения и копирования документов (принтеры, сканеры, копиры, МФУ), презентационной техники (проекторы, экраны, телевизоры, цифровые доски) и других материальных ресурсов или финансовых средств для их приобретения и установки. |
10 |
|
Суммарный вес показателей |
140 |
в рамках критерия «Наличие у организации современной информационно-технической базы для реализации и сопровождения мероприятий» для оценки заявок на участие в конкурсном отборе и формирования рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе применяется следующий показатель:
| п/п |
Наименование показателя |
Максимальный балл |
| К4.1 |
Наличие у организации современной информационно-технической базы для реализации и сопровождения мероприятий: программного обеспечения, онлайн платформ или специальных сервисов для проведения вебинаров и видеоконференцсвязи, для оказания консультационной поддержки, а также программного обеспечения или портала для сбора, обработки, хранения, верификации, интеграции, анализа, представления и публикации данных. |
30 |
в рамках критерия «Качество (обоснованность) предложений по реализации мероприятий» для оценки заявок на участие в конкурсном отборе и формирования рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе применяются следующие показатели:
| п/п |
Наименование показателя |
Максимальный балл |
| К5.1 |
Качество предложений по составу и структуре выполнения работ, включая работы:
- по проведению анализа ситуации недостижения образовательной организацией высшего образования пороговых показателей в мониторинге эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования за последние два года, предшествующие году проведения конкурсного отбора;
- по проведению анализа социально-экономического состояния субъекта Российской Федерации, в котором находится образовательная организация высшего образования, подведомственная Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, невыполняющая один и более показателей мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования;
- по разработке и утверждению программы развития образовательной организации высшего образования, подведомственной Министерству науки и высшего образования Российской Федерации;
- по проведению проектных сессий с обсуждениями инициатив и проектов для включения в программу развития, а также промежуточных результатов мероприятия;
- по проведению вебинаров и мероприятий видеоконференцсвязи;
- по проведению экспертных обсуждений полученных промежуточных и итоговых результатов мероприятия в субъектах Российской Федерации с участием представителей органов исполнительной власти, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, промышленных партнеров образовательной организации высшего образования, других образовательных организаций субъекта Российской Федерации и федерального округа Российской Федерации;
- по разработке и реализации образовательных программ, в том числе с использованием цифровых технологий, совместно образовательными организациями высшего образования, подведомственными Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, в ходе внедрения в них эффективных моделей управления;
- по разработке и реализации научно-исследовательских проектов совместно с образовательными организациями высшего образования, подведомственными Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, в ходе внедрения в них эффективных моделей управления;
- по разработке и реализации социально значимых проектов совместно с образовательными организациями высшего образования, подведомственными Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, в ходе внедрения в них эффективных моделей управления, в том числе, направленных на развитие субъекта Российской Федерации;
- по организации и реализации методической и иной поддержки образовательных организаций высшего образования, по вопросам внедрения разработанных программ развития;
- по подготовке и публикации информационных материалов о совместных образовательных программах, научно-исследовательских проектах и социально значимых проектах, а также о процессе внедрения эффективных моделей управления и результатах мероприятия в российских и региональных средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». |
30 |
| К5.2 |
Качество планирования работ:
- степень детализации плана-графика проведения работ;
- отражение структуры и связей работ в виде диаграммы Ганта;
- степень детализации ресурсного планирования команды организации;
- наличие резервов на риски проекта. |
30 |
| К5.3 |
Обоснованность планируемых расходов, в том числе качество финансово-экономического обоснования мероприятия, достаточность материальных и нематериальных ресурсов. |
15 |
| К5.4 |
Качество предложений в части описания структуры и состава отчетных материалов по результатам реализации мероприятия. |
15 |
| К5.5 |
Количественные характеристики предлагаемого мероприятия:
- планируемое организацией количество образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, для внедрения в них эффективных моделей управления;
- планируемое организацией количество проектных сессий;
- планируемое организацией количество вебинаров и мероприятий видеоконференцсвязи;
- планируемое организацией количество экспертных обсуждений, полученных промежуточных и итоговых результатов мероприятия в субъектах Российской Федерации с участием представителей органов исполнительной власти, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, промышленных партнеров образовательной организации высшего образования, других образовательных организаций субъекта Российской Федерации и федерального округа Российской Федерации;
- планируемое организацией количество образовательных программ, в том числе с использованием цифровых технологий, разработанных и реализуемых совместно образовательными организациями высшего образования, подведомственными Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, в ходе внедрения в них эффективных моделей управления;
- планируемое организацией количество научно-исследовательских проектов, разработанных и реализуемых совместно с образовательными организациями высшего образования, подведомственными Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, в ходе внедрения в них эффективных моделей управления;
- планируемое организацией количество социально значимых проектов, разработанных и реализуемых совместно с образовательными организациями высшего образования, подведомственными Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, в ходе внедрения в них эффективных моделей управления, в том числе, направленных на развитие субъекта Российской Федерации;
- планируемое организацией количество информационных материалов о совместных образовательных программах, научно-исследовательских проектах и социально значимых проектах, а также о процессе внедрения эффективных моделей управления и результатах мероприятия в российских и региональных средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». |
20 |
|
Суммарный вес показателей |
110 |
Приложение № 2
к приказу Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 30 марта 2020 г. № 494
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ПРОЕКТА «МОЛОДЫЕ ПРОФЕССИОНАЛЫ (ПОВЫШЕНИЕ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)»
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ОБРАЗОВАНИЕ»
1. Настоящей методикой определяется порядок оценки заявок организаций — участников конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование» (далее соответственно — заявка, конкурсный отбор).
2. В целях определения организаций — победителей конкурсного отбора конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора (далее — конкурсная комиссия) формируется рейтинг заявок на основании перечня показателей оценки заявок, утвержденных настоящим приказом, и настоящей методики. В целях формирования рейтинга заявок конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер (в порядке уменьшения суммы набранных при оценке баллов). Заявке, набравшей наибольшую сумму баллов, присваивается 1-й номер. Если 2 или более заявки набрали при проведении оценки одинаковую сумму баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной по дате первой <1>.
<1> Подпункт «в» пункта 9 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1876 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 2, ст. 167)
3. Рейтинг заявок формируется путем расчета интегрального балла оценки каждой конкурсной заявки.
4. Интегральный балл оценки заявки (Si) по мероприятию «Внедрение системы мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, учитывающей удовлетворенность работодателей качеством подготовки выпускников» и направлению «Обеспечение проведения мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования» мероприятия «Реализация общесистемных механизмов (не менее 2) повышения глобальной конкурентоспособности российского высшего образования» определяется по формуле:
Si = S1i + S2i + S3i,
где:
S1i — общее количество баллов, присваиваемое i-ой заявке в результате оценки по показателям критерия «Квалификация организации, в том числе наличие у нее финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с тематикой мероприятий, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации»;
S2i — общее количество баллов, присваиваемое i-ой заявке в результате оценки по показателю критерия «Наличие у организации современной информационно-технической базы для реализации и сопровождения мероприятий»;
S3i — общее количество баллов, присваиваемое i-ой заявке в результате оценки по показателям критерия «Качество (обоснованность) предложений по реализации проекта».
Каждому оцениваемому показателю заявки присваиваются баллы, исходя из максимального значения, заданного для данного показателя с учетом его значимости среди всех показателей.
Расчет баллов, начисляемых по критерию «Квалификация организации, в том числе наличие у нее финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с тематикой мероприятий, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» (S1i), осуществляется по формуле:
S_{1i} = \sum_{j} K_{1.ji} ,
где:
K1.ji — количество баллов по j-ому показателю i-ой заявки, рассчитанное как среднее арифметическое баллов, присвоенных всеми экспертами конкурсной комиссии по j-ому показателю i-ой заявки.
Расчет баллов, начисляемых по критерию «Наличие у организации современной информационно-технической базы для реализации и сопровождения мероприятий» (S2i), осуществляется по формуле:
S_{2i} = \sum_{j} K_{2.ji} ,
где:
K2.ji — количество баллов по j-ому показателю i-ой заявки, рассчитанное как среднее арифметическое баллов, присвоенных всеми экспертами конкурсной комиссии по j-ому показателю i-ой заявки.
Расчет баллов, начисляемых по критерию «Качество (обоснованность) предложений по реализации проекта» (S3i), осуществляется по формуле:
S_{3i} = \sum_{j} K_{3.ji} ,
где:
K3.ji — количество баллов по j-ому показателю i-ой заявки, рассчитанное как среднее арифметическое баллов, присвоенных всеми экспертами конкурсной комиссии по j-ому показателю i-ой заявки.
5. Интегральный балл оценки заявки (Si) по направлению «Внедрение в образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, на основе данных мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования эффективных моделей управления, разработанных совместно с образовательными организациями высшего образования, указанными в пункте 3 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта „Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)“ национального проекта „Образование“, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1876, участвующих в формировании научно-образовательных приоритетов Российской Федерации, в соответствии с запросами субъектов Российской Федерации и научно-технологическими вызовами» мероприятия «Реализация общесистемных механизмов (не менее 2) повышения глобальной конкурентоспособности российского высшего образования» определяется по формуле:
S_{i} = \sum_{j = 1}^{Z} \frac{A_{ji}^{n} \times k_{j}}{10} ,
где:
A_{ji}^{n} — нормированный балл i-ой заявки по j-ому показателю;
kj — максимальный балл по j-ому показателю в соответствии с приложением № 1 к настоящему приказу;
Z — общее количество показателей.
Нормированный балл i-ой заявки по j-ому показателю (A_{ji}^{n}) рассчитывается по формуле:
A_{ji}^{n} = x_{j} \times A_{ji} + y_{j} ,
где:
Aji — балл i-ой заявки по j-ому показателю;
xj и yj — коэффициенты линеаризации баллов, полученных заявками по j-ому показателю.
Балл по i-ой заявки j-ому показателю (A_{ji}) , за исключением критериев «Выполнение всех показателей мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования в течение последних 3 лет» и «Представленность в следующих международных глобальных (предметных и (или) отраслевых) рейтингах: ARWU — академический рейтинг университетов мира (Academic Ranking of World Universities); THE — рейтинг университетов мира Таймс (The Times Higher Education World University Rankings); QS — всемирный рейтинг университетов (QS World University Rankings)», рассчитывается как среднее арифметическое баллов, присвоенных всеми экспертами конкурсной комиссии i-ой заявке по j-ому показателю.
Балл по критерию «Выполнение всех показателей мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования в течение последних 3 лет» рассчитывается по формуле:
A_{ji} = \sum_{n = 1}^{M} \frac{E_{ni}}{E_{nmax}}
где:
Eni — значение n-го показателя мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования участника конкурсного отбора, подавшего i-ую заявку (без учета филиалов);
Enmax — максимальное значение n-го показателя мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования среди всех участников конкурсного отбора, (без учета филиалов), подавших заявки;
M — общее количество показателей мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования.
В случае, если за последние три года значение хотя бы одного показателя мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования участника конкурсного отбора, (без учета филиалов), подавшего i-ую заявку, было ниже порогового значения, установленного Минобрнауки России в конкурсной документации, балл по показателю «Выполнение всех показателей мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования в течение последних 3 лет» равен нулю.
Балл по критерию «Представленность в следующих международных глобальных (предметных и (или) отраслевых) рейтингах: ARWU — академический рейтинг университетов мира (Academic Ranking of World Universities); THE — рейтинг университетов мира Таймс (The Times Higher Education World University Rankings); QS — всемирный рейтинг университетов (QS World University Rankings)» рассчитывается по формуле:
A_{ji} = \sum^{W} {}_{w = 1}I_{wi} + \sum {}_{p = 1}^{p}F_{pi} ,
где:
Iwi — балл за вхождение участника конкурсного отбора, подавшего i-ую заявку, в w-ый общий рейтинг ARWU, QS, THE (устанавливается в зависимости от диапазона общего рейтинга, а именно: 100 баллов — 1 - 100-я позиции, 60 баллов — 101 — 200-я позиции, 36 баллов — 201 — 300-я позиции, 22 балла — 301 — 400-я позиции, 13 баллов — 401 — 500-я позиции, 8 баллов — 501 — 600-я позиции, 5 баллов — 601 — 700-я позиции, 3 балла — 701 — 800-я позиции, 2 балла — 801 — 900-я позиции, 1 балл — 901-я + позиции);
W — общее количество общих рейтингов ARWU, QS, THE, в которые вошел участник конкурсного отбора, подавший i-ую заявку.
Fpi — балл за вхождение участника конкурсного отбора, подавшего i-ую заявку, в p-ый предметный (отраслевой) рейтинг ARWU, QS, THE (устанавливается в зависимости от диапазона предметного (отраслевого) рейтинга, а именно: 10 баллов — 1 - 100-я позиции, 7 баллов — 101 — 200-я позиции, 6 баллов — 201 — 300-я позиции, 4 балла — 301 — 400-я позиции, 3 балла — 401 — 500-я позиции, 2 балла — 501 — 700-я позиции, 1 балл — 701-я + позиции);
P — общее количество предметных (отраслевых) рейтингов ARWU, QS, THE, в которые вошел участник конкурсного отбора, подавший i-ую заявку. Коэффициент xj рассчитывается по формуле:
x_{j} = \frac{9}{A_{jmax} - A_{jmin}} ,
где:
Ajmax — максимальный балл по j-му показателю среди всех заявок;
Amin — минимальный балл по j-му показателю среди всех заявок;
Коэффициент yj рассчитывается по формуле:
yj = 10 — xj x Ajmax.