Приказ Рослесхоза от 21.11.2011 № 486

«Об утверждении порядков определения нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества»

(вместе с «Порядком определения нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными образовательными учреждениями среднего профессионального образования, находящимися в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества», «Порядком определения нормативных затрат на выполнение федеральным бюджетным учреждением „Учебно-методический центр“, находящимся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества», «Порядком определения нормативных затрат на оказание федеральным бюджетным учреждением „Российский музей леса“, находящимся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества», «Порядком определения нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными учреждениями „Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства“, „Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства“, „Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства“, „Дальневосточный научно-исследовательский институт лесного хозяйства“, находящимися в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества», «Порядком определения нормативных затрат на выполнение федеральным бюджетным учреждением „Центрлес“, находящимся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества», «Порядком определения нормативных затрат на оказание федеральным бюджетным учреждением „Центральная база авиационной охраны лесов „Авиалесоохрана“, находящимся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества», «Порядком определения нормативных затрат на выполнение федеральным бюджетным учреждением „Российский центр защиты леса“, находящимся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества»)

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2012 № 23274)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2012 г. № 23274

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИКАЗ

от 21 ноября 2011 г. № 486

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА

Во исполнение пункта 7 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 37, ст. 4686; 2011, № 35, ст. 5087), приказываю:

1. Утвердить:

Порядок определения нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными образовательными учреждениями среднего профессионального образования, находящимися в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества согласно приложению 1.

Порядок определения нормативных затрат на оказание федеральным бюджетным учреждением «Учебно-методический центр», находящимся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества согласно приложению 2.

Порядок определения нормативных затрат на оказание федеральным бюджетным учреждением «Российский музей леса», находящимся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества согласно приложению 3.

Порядок определения нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными учреждениями «Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства», «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства», «Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства», «Дальневосточный научно-исследовательский институт лесного хозяйства», находящимися в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества согласно приложению 4.

Порядок определения нормативных затрат на оказание федеральным бюджетным учреждением «Центрлес», находящимся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества согласно приложению 5.

Порядок определения нормативных затрат на оказание федеральным бюджетным учреждением «Центральная база авиационной охраны лесов „Авиалесоохрана“, находящимся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества согласно приложению 6.»

Порядок определения нормативных затрат на оказание федеральным бюджетным учреждением «Российский центр защиты леса», находящимся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества согласно приложению 7.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.И. Булдакова.

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан на основании:

постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 37, ст. 4686; 2011, № 35, ст. 5087);

Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 137н и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 527 (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 01/13655-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации);

Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 136н и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 526 (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 01/13656-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации).

2. Настоящий Порядок разработан для государственных услуг, включенных в ведомственный перечень государственных услуг, оказываемых федеральными бюджетными образовательными учреждениями среднего профессионального образования, находящимися в ведении Рослесхоза, в качестве основных видов деятельности (далее — Учреждения).

3. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания определяется на основе нормативных затрат и не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели бюджетной росписью Рослесхоза на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. В целях утверждения нормативных затрат федеральные бюджетные образовательные учреждения среднего профессионального образования направляют в Рослесхоз проект нормативных затрат с предоставлением исходных данных и результатов расчета объема нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными образовательными учреждениями среднего профессионального образования государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества на соответствующий финансовый год и плановый период, определенных по форме согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему Порядку, за исключением субсидий по публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим выплате в денежной форме (выплаты детям-сиротам, стипендии).

5. Порядок содержит:

• методику расчета:

нормативных затрат на оказание единицы услуг в очередном финансовом году и плановом периоде, оказываемой федеральным бюджетным учреждением в рамках государственного задания (далее — нормативные затраты на оказание государственной услуги);

объема затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества федеральных бюджетных учреждений (далее — нормативные затраты на содержание имущества);

• порядок изменения нормативных затрат на оказание государственных услуг.

II. Методы определения нормативных затрат

6. Для расчета нормативных затрат на оказание единицы услуги применяются следующие методы:

• нормативный. Нормативный метод, при котором нормативные затраты определяются путем умножения стоимости единицы группы затрат на количество единиц группы затрат, необходимых для оказания единицы государственной услуги (работы).
• структурный. Структурный метод определения нормативных затрат предполагает определение ряда статей расходов пропорционально выбранному основанию, например, пропорционально: затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги (работы), площади помещения, используемого для оказания государственной услуги (работы).
• экспертный. Для расчета нормативных затрат по отдельным видам услуг (работ) можно применять экспертный метод. Рекомендуется применять данный метод в случае невозможности определения доли одной или нескольких статей расходов в общей сумме расходов на оказание государственной услуги (работы). При применении экспертного метода нормативные затраты в отношении соответствующих затрат (расходов) определяются на основании экспертной оценки, например, оценка доли затрат (трудозатраты) в общем объеме затрат, необходимых для оказания государственной услуги (работы), количество обращений потребителей услуги, оценка условного объема площадей, необходимых для оказания государственной услуги (работы).

III. Определение нормативных затрат на оказание государственных услуг

7. Нормативные затраты на оказание государственных услуг в соответствующем финансовом году определяются отдельно по каждой государственной услуге по формуле:

P_{\text{гу}} = N_{\text{гу}} + \text{К}_{\text{гу}} ,

где:

P_{\text{гу}} — нормативные затраты на оказание услуги;

N_{\text{гу}} — нормативные затраты на оказание единицы услуги;

\text{К}_{\text{гу}} — объем оказания услуги.

8. При определении нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги учитываются:

• нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги;
• нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

N_{\text{гу}} = N_{\text{нс}} + N_{\text{общ}} ,

где:

N_{\text{нс}} — нормативные затраты, непосредственно связанные с предоставлением государственной услуги;

N_{\text{общ}} — нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

IV. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги

9. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852, № 40, ст. 4544; 2010, № 52 (ч. I), ст. 7104), приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 6 октября 2008 г. № 280 «Об утверждении примерных положений по оплате труда работников федеральных учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2008 г. № 12747), положениями об оплате труда работников учреждений и другими нормативными правовыми актами.

10. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых непосредственно в процессе оказания государственной услуги, включающие в себя в том числе затраты на приобретение канцелярских товаров, материалов для оргтехники, инвентаря, инструмента, документов установленного образца о прохождении обучения, зачетных книжек, студенческих билетов, академических справок и другие.

11. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, в том числе:

• нормативные затраты на проведение мероприятий, в том числе расходы на организацию и участие в культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе со студентами (олимпиады, соревнования, конкурсы, смотры, викторины, презентации, выставки, дни открытых дверей);
• нормативные затраты на эксплуатацию и содержание учебного оборудования, машин и механизмов, компьютеров и технических средств в учебных классах и мастерских;
• нормативные затраты на использование лесных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления образовательной и научно-исследовательской деятельности (эксплуатация и содержание учебных участков и полигонов, питомников);
• нормативные затраты на приобретение обучающих компьютерных программ, учебно-методической литературы, применяемой непосредственно в процессе оказания государственной услуги.

V. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды

12. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно не участвующего в оказании государственной услуги (работы) (работники административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала).

13. Нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества). Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при оказании государственных услуг (работ) особо ценного движимого и недвижимого имущества, и включают в себя:

а) Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из объемов потребления и тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение по следующей формуле:

N_{\text{ХВ},\text{вод}} = \text{Т}_{\text{хв}}*V_{\text{хв}} + \text{Т}_{\text{вод}}*V_{\text{вод}} ,

где:

N_{\text{ХВ},\text{вод}} — расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

\text{Т}_{\text{хв}} — тариф на холодное водоснабжение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{хв}} — объем потребления холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом году;

\text{Т}_{\text{вод}} — тариф на водоотведение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{вод}} — объем водоотведения в отчетном финансовом году.

б) Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды по следующей формуле:

N_{\text{гв}} = \text{Т}_{\text{гв}}*V_{\text{гв}} ,

где:

N_{\text{гв}} — расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение;

\text{Т}_{\text{гв}} — тариф на горячее водоснабжение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{гв}} — объем потребления горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом году.

в) Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

N_{\text{о}} = \text{Т}_{\text{о}}*V_{\text{о}}*0,5 ,

где:

N_{\text{о}} — расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

\text{Т}_{\text{о}} — тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{о}} — объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году.

г) Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

N_{\text{э}} = \text{Т}_{\text{э}}*V_{\text{э}}*0,9 ,

где:

N_{\text{э}} — расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии;

\text{Т}_{\text{э}} — тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{э}} — объем потребления электрической энергии (в кВт·ч) в отчетном финансовом году.

д) Нормативные затраты на газоснабжение определяются исходя из тарифов на газ и объемов потребления газа по следующей формуле:

N_{\text{г}} = \text{Т}_{\text{г}}*V_{\text{г}} ,

где:

N_{\text{г}} — расчетно-нормативные затраты на потребление газа;

\text{Т}_{\text{г}} — тариф на потребление газа, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{г}} — объем потребления газа (в куб. м) в отчетном финансовом году.

В случае, если Учреждение не приобретает коммунальные услуги, (водоотведение, водоснабжение осуществляется собственными службами водоснабжения и водоотведения, котельная используется для выработки тепловой энергии), для расчета нормативов затрат на водоснабжение и водоотведение и норматива затрат на теплоснабжение учитываются все виды затрат, возникающие при получении данных услуг:

• расходы на оплату труда и на выплаты по оплате труда персонала, участвующего при предоставлении теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (кочегары, слесари-ремонтники и другие);
• расходы на ремонт, эксплуатацию, содержание оборудования, используемого при выработке тепловой энергии, водоотведении и водоснабжении;
• расходы на приобретение материальных запасов (котельно-печное топливо, щепа, уголь, мазут, комплектующие и другое);
• иные расходы, возникающие при водоснабжении, водоотведении, выработке тепловой энергии.

14. Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг.

Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:

• нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
• нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;
• нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
• прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, в том числе затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт недвижимого имущества, проведение паспортизации и инвентаризации зданий, техническое обслуживание кабельных линий и сетевых сооружений, вентиляционной системы, системы видеонаблюдения, лифтов, платежи за регистрацию прав на недвижимое имущество, за предоставление информации о зарегистрированных правах, изготовление документов кадастрового и технического учета объектов недвижимости.

15. Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.

Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:

• нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
• нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;
• нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
• прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.

В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.

16. Нормативные затраты на приобретение услуг связи, в том числе затрат на внутригородскую, междугородную, международную связь, доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

17. Нормативные затраты на приобретение транспортных услуг.

18. Нормативные затраты на охрану, защиту и воспроизводство лесов на участках, переданных в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления образовательной и научно-исследовательской деятельности:

• расходы на оплату труда и на выплаты по оплате труда персонала, работающего на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления образовательной и научно-исследовательской деятельности;
• расходы на содержание, ремонт и эксплуатацию оборудования, используемого на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления образовательной и научно-исследовательской деятельности;
• расходы на приобретение материальных запасов, используемых на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления образовательной и научно-исследовательской деятельности;
• расходы на услуги по выполнению лесохозяйственных работ;
• иные расходы, возникающие при использовании лесных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления образовательной и научно-исследовательской деятельности.

19. Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды включают в себя расходы: командировочные, повышение квалификации работников, подписку на периодические издания, оплату налогов, сборов, платежей и государственных пошлин, техническое обслуживание и текущий ремонт бытовой техники, мебели, транспорта, приобретение медикаментов, канцелярских товаров, оргтехники, мягкого инвентаря, расходы на обеспечение условий труда и мер по технике безопасности, расходы на гражданскую оборону, расходы на юридические, информационные, консультационные и нотариальные услуги, расходы на оплату услуг вычислительных центров и банков, расходы на приобретение, сопровождение, обновление компьютерных программ и баз данных, приобретение исключительных прав, лицензий на использование компьютерных программ и баз данных, и другие.

VI. Нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества

Расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества учреждений устанавливаются исходя из установленной нормы его проведения — один раз в три года в соответствии со строительными нормами при организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ведомственными строительными нормами, и определяются по формуле:

N_{\text{тр}} = k_{\text{тк}}*n_{\text{тр}}*\text{С}_{\text{тр}}*S ,

где:

N_{\text{тр}} — расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта учреждений;

k_{\text{тк}} — коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций в общем объеме стоимости здания;

n_{\text{тр}} — коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий;

\text{С}_{\text{тр}} — средняя стоимость текущего ремонта одного квадратного метра площади зданий, сложившаяся в данном регионе;

S — общая площадь зданий в квадратных метрах.

VII. Определение нормативных затрат на содержание имущества

Нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются с учетом затрат:

• на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
• на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
• на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается недвижимое и особо ценное имущество, закрепленное за Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

VIII. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения изменений в утвержденные нормативные затраты

20. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

21. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

V_{\text{гз}} = P_{\text{гу}} + N_{\text{им}} ,

где:

V_{\text{гз}} — объем субсидии;

P_{\text{гу}} — нормативные затраты на оказание услуг (работ);

N_{\text{им}} — нормативные затраты на содержание имущества.

22. Изменение нормативных затрат осуществляется в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг (работ), а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания.

23. При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги (работы) и нормативных затрат на содержание имущества одновременно осуществляется соответствующее изменение государственного задания.

на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

федеральными бюджетными образовательными учреждениями среднего профессионального образования государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

<*> Определяется путем суммирования нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (графа 2), и нормативных затрат на общехозяйственные нужды (графа 3).

<**> Определяется путем произведения нормативных затрат на оказание государственной услуги (графа 5) на объем государственной услуги (графа 4).

<***> Определяется путем суммирования итогового объема нормативных затрат (графа 7) и затрат на содержание имущества (графа 6).

от 21.11.2011 № 486

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ «УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР», НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАБОТ И НОРМАТИВНЫХ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан на основании:

постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 37, ст. 4686; 2011, № 35, ст. 5087);

Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на выполнение федеральными государственными учреждениями государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 137н и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 527 (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 01/13655-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации);

Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 136н и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 526 (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 01/13656-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации).

2. Настоящий Порядок разработан для выполнения государственных услуг (работ), включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых федеральным бюджетным учреждением «Учебно-методический центр», находящимся в ведении Рослесхоза, в качестве основных видов деятельности (далее — Учреждение).

3. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания определяется на основе нормативных затрат и не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели бюджетной росписью Рослесхоза на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. В целях утверждения нормативных затрат федеральное бюджетное учреждение «Учебно-методический центр» направляет в Рослесхоз проект нормативных затрат с предоставлением исходных данных и результатов расчета объема нормативных затрат на выполнение федеральным бюджетным учреждением «Учебно-методический центр» государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества на соответствующий финансовый год и плановый период, определенных по форме согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему Порядку.

5. Порядок содержит:

• методику расчета:

нормативных затрат на выполнение единицы работ в очередном финансовом году и плановом периоде, выполняемой федеральным бюджетным учреждением в рамках государственного задания (далее — нормативные затраты на выполнение государственной работы);

объема затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества федеральных бюджетных учреждений (далее — нормативные затраты на содержание имущества);

• порядок изменения нормативных затрат на выполнение государственных работ.

II. Методы определения нормативных затрат

6. Для расчета нормативных затрат на оказание единицы услуги применяются следующие методы:

• нормативный. Нормативный метод, при котором нормативные затраты определяются путем умножения стоимости единицы группы затрат на количество единиц группы затрат, необходимых для оказания единицы государственной услуги (работы).
• структурный. Структурный метод определения нормативных затрат предполагает определение ряда статей расходов пропорционально выбранному основанию, например, пропорционально: затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги (работы), площади помещения, используемого для оказания государственной услуги (работы).
• экспертный. Для расчета нормативных затрат по отдельным видам услуг (работ) можно применять экспертный метод. Рекомендуется применять данный метод в случае невозможности определения доли одной или нескольких статей расходов в общей сумме расходов на оказание государственной услуги (работы). При применении экспертного метода нормативные затраты в отношении соответствующих затрат (расходов) определяются на основании экспертной оценки, например, оценка доли затрат (трудозатраты) в общем объеме затрат, необходимых для оказания государственной услуги (работы), количество обращений потребителей услуги, оценка условного объема площадей, необходимых для оказания государственной услуги (работы).

III. Определение нормативных затрат на выполнение государственных работ

7. Нормативные затраты на выполнение государственных работ в соответствующем финансовом году определяются отдельно по каждой государственной работе по формуле:

P_{\text{гу}} = N_{\text{гу}}*K_{\text{гу}} ,

где:

P_{\text{гу}} — нормативные затраты на выполнение работы;

N_{\text{гу}} — нормативные затраты на выполнение единицы работы;

K_{\text{гу}} — объем (количество) выполняемых работ.

8. При определении нормативных затрат на выполнение единицы государственной работы учитываются:

• нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы;
• нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением государственной работы (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

N_{\text{гу}} = N_{\text{нс}} + N_{\text{общ}} ,

где:

N_{\text{нс}} — нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы;

N_{\text{общ}} — нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

IV. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы

9. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852, № 40, ст. 4544; 2010, № 52 (ч. I), ст. 7104), приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 6 октября 2008 г. № 280 «Об утверждении примерных положений по оплате труда работников федеральных учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2008 г. № 12747), положениями об оплате труда работников учреждения и другими нормативными правовыми актами.

10. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых непосредственно в процессе выполнения государственной работы, включающие в себя: затраты на приобретение канцелярских товаров, материалов для оргтехники, инвентаря, инструмента и другие.

11. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, в том числе нормативные затраты на эксплуатацию и содержание оборудования, машин и механизмов, компьютеров и технических средств, применяемых непосредственно в процессе выполнения государственной работы.

V. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды

12. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно не участвующего в выполнении государственной работы (работники административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала).

13. Нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества). Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при выполнении государственных работ особо ценного движимого и недвижимого имущества, и включают в себя:

а) Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из объемов потребления и тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение по следующей формуле:

N_{\text{ХВ},\text{вод}} = \text{Т}_{\text{хв}}*V_{\text{хв}} + \text{Т}_{\text{вод}}*V_{\text{вод}} ,

где:

N_{\text{ХВ},\text{вод}} — расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

\text{Т}_{\text{хв}} — тариф на холодное водоснабжение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{хв}} — объем потребления холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом году;

\text{Т}_{\text{вод}} — тариф на водоотведение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{вод}} — объем водоотведения в отчетном финансовом году.

б) Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды по следующей формуле:

N_{\text{гв}} = \text{Т}_{\text{гв}}*V_{\text{гв}} ,

где:

N_{\text{гв}} — расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение;

\text{Т}_{\text{гв}} — тариф на горячее водоснабжение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{гв}} — объем потребления горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом году.

в) Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

N_{\text{о}} = \text{Т}_{\text{о}}*V_{\text{о}}*0,5 ,

где:

N_{\text{о}} — расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

\text{Т}_{\text{о}} — тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{о}} — объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году.

г) Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

N_{\text{э}} = \text{Т}_{\text{э}}*V_{\text{э}}*0,9 ,

где:

N_{\text{э}} — расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии;

\text{Т}_{\text{э}} — тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{э}} — объем потребления электрической энергии (в кВт ч) в отчетном финансовом году.

14. Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе выполнения государственных работ.

Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:

• нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
• нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;
• нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
• прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, в том числе затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт недвижимого имущества, проведение паспортизации и инвентаризации зданий, техническое обслуживание кабельных линий и сетевых сооружений, вентиляционной системы, системы видеонаблюдения, лифтов, платежи за регистрацию прав на недвижимое имущество, за предоставление информации о зарегистрированных правах, изготовление документов кадастрового и технического учета объектов недвижимости.

15. Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.

Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:

• нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
• нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением государственной работы;
• нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
• прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.

В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.

16. Нормативные затраты на приобретение услуг связи, в том числе затрат на внутригородскую, междугородную, международную связь, доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

17. Нормативные затраты на приобретение транспортных услуг.

18. Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды включают в себя расходы: командировочные, повышение квалификации работников, подписку на периодические издания, оплату налогов, сборов, платежей и государственных пошлин, техническое обслуживание и текущий ремонт бытовой техники, мебели, транспорта, приобретение медикаментов, канцелярских товаров, оргтехники, мягкого инвентаря, расходы на обеспечение условий труда и мер по технике безопасности, расходы на гражданскую оборону, расходы на юридические, информационные, консультационные и нотариальные услуги, расходы на оплату услуг вычислительных центров и банков, расходы на приобретение, сопровождение, обновление компьютерных программ и баз данных, приобретение исключительных прав, лицензий на использование компьютерных программ и баз данных, и другие.

VI. Нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества

Расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества учреждений устанавливаются исходя из установленной нормы его проведения — один раз в три года в соответствии со строительными нормами при организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ведомственными строительными нормами, и определяются по формуле:

N_{\text{тр}} = k_{\text{тк}}*n_{\text{тр}}*\text{С}_{\text{тр}}*S ,

где:

N_{\text{тр}} — расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта учреждений;

k_{\text{тк}} — коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций в общем объеме стоимости здания;

n_{\text{тр}} — коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий;

\text{С}_{\text{тр}} — средняя стоимость текущего ремонта одного квадратного метра площади зданий, сложившаяся в данном регионе;

S — общая площадь зданий в квадратных метрах.

VII. Определение нормативных затрат на содержание имущества

Нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются с учетом затрат:

• на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
• на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
• на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается недвижимое и особо ценное имущество, закрепленное за Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

VIII. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения изменений в утвержденные нормативные затраты

19. Нормативные затраты на выполнение государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

20. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

V_{\text{гз}} = P_{\text{гу}} + N_{\text{им}} ,

где:

V_{\text{гз}} — объем субсидии;

P_{\text{гу}} — нормативные затраты на выполнение работ;

N_{\text{им}} — нормативные затраты на содержание имущества.

21. Изменение нормативных затрат осуществляется в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к выполнению государственных работ, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания.

22. При изменении нормативных затрат на выполнение государственной работы и нормативных затрат на содержание имущества одновременно осуществляется соответствующее изменение государственного задания.

период ____ и ____ годов

расчета объема нормативных затрат на выполнение федеральным бюджетным учреждением «Учебно-методический центр» государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

<*> Определяется путем суммирования нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением государственной работы (графа 2), и нормативных затрат на общехозяйственные нужды (графа 3).

<**> Определяется путем произведения нормативных затрат на выполнение государственной работы (графа 5) на объем государственной работы (графа 4).

Приложение 3 к приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 21.11.2011 № 486

В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан на основании:

постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 37, ст. 4686; 2011, № 35, ст. 5087);

Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 137н и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 527 (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 01/13655-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации);

Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 136н и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 526 (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 01/13656-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации).

2. Настоящий Порядок разработан для государственных услуг (работ), включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых федеральным бюджетным учреждением «Российский музей леса», находящимся в ведении Рослесхоза, в качестве основных видов деятельности (далее — Учреждение).

3. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания определяется на основе нормативных затрат и не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели бюджетной росписью Рослесхоза на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. В целях утверждения нормативных затрат федеральное бюджетное учреждение «Российский музей леса» направляет в Рослесхоз проект нормативных затрат с предоставлением исходных данных и результатов расчета объема нормативных затрат на оказание федеральным бюджетным учреждением «Российский музей леса» государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества на соответствующий финансовый год и плановый период, определенных по форме согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему Порядку.

• методику расчета:

нормативных затрат на оказание единицы услуг (выполнения работ) в очередном финансовом году и плановом периоде, оказываемой (выполняемой) федеральным бюджетным учреждением в рамках государственного задания (далее — нормативные затраты на оказание государственной услуги (работы));

объема затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества федеральных бюджетных учреждений (далее — нормативные затраты на содержание имущества);

• порядок изменения нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ).

II. Методы определения нормативных затрат

• нормативный. Нормативный метод, при котором нормативные затраты определяются путем умножения стоимости единицы группы затрат на количество единиц группы затрат, необходимых для оказания единицы государственной услуги (работы).
• структурный. Структурный метод определения нормативных затрат предполагает определение ряда статей расходов пропорционально выбранному основанию, например, пропорционально: затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги (работы), площади помещения, используемого для оказания государственной услуги (работы).
• экспертный. Для расчета нормативных затрат по отдельным видам услуг (работ) можно применять экспертный метод. Рекомендуется применять данный метод в случае невозможности определения доли одной или нескольких статей расходов в общей сумме расходов на оказание государственной услуги (работы). При применении экспертного метода нормативные затраты в отношении соответствующих затрат (расходов) определяются на основании экспертной оценки, например, оценка доли затрат (трудозатраты) в общем объеме затрат, необходимых для оказания государственной услуги (работы), количество обращений потребителей услуги, оценка условного объема площадей, необходимых для оказания государственной услуги (работы).

III. Определение нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ)

7. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (работ) в соответствующем финансовом году определяются отдельно по каждой государственной услуге (работе) по формуле:

P_{\text{гу}} = N_{\text{гу}}*\text{К}_{\text{гу}} ,

где:

P_{\text{гу}} — нормативные затраты на оказание услуг (выполнение работ);

\text{К}_{\text{гу}} — объем оказания услуги (количество выполняемых работ).

8. При определении нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги (работы) учитываются:

• нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (работы);
• нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

где:

N_{\text{нс}} — нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (работы);

N_{\text{общ}} — нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

IV. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (работы)

9. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (работы). Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852, № 40, ст. 4544; 2010, № 52 (ч. I), ст. 7104), приказом Минкультуры России от 28 августа 2008 г. № 64 «Об утверждении примерных положений по оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений культуры и искусства, образования, науки, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2008 г. № 12602), приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 6 октября 2008 г. № 280 «Об утверждении примерных положений по оплате труда работников федеральных учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2008 г. № 12747), положениями об оплате труда работников и другими нормативными правовыми актами.

10. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых непосредственно в процессе оказания государственной услуги (работы), включающие в себя в том числе затраты на приобретение канцелярских товаров, материалов для оргтехники, материалов, инвентаря, инструмента и другие.

11. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (работы).

V. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды

12. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно не участвующего в оказании государственной услуги (работы) (работники административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала).

13. Нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества). Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов. Исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при оказании государственных услуг (работ) особо ценного движимого и недвижимого имущества, и включают в себя:

а) Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из объемов потребления и тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение по следующей формуле:

N_{\text{ХВ},\text{вод}} = \text{Т}_{\text{хв}}*V_{\text{хв}} + \text{Т}_{\text{вод}}*V_{\text{вод}} ,

где:

N_{\text{ХВ},\text{вод}} — расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

V_{\text{хв}} — объем потребления холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом году;

\text{Т}_{\text{вод}} — тариф на водоотведение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{вод}} — объем водоотведения в отчетном финансовом году.

б) Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды по следующей формуле:

N_{\text{гв}} = \text{Т}_{\text{гв}}*V_{\text{гв}} ,

N_{\text{гв}} — расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение;

\text{Т}_{\text{гв}} — тариф на горячее водоснабжение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{гв}} — объем потребления горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом году.

в) Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

N_{\text{о}} = \text{Т}_{\text{о}}*V_{\text{о}}*0,5 ,

N_{\text{о}} — расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

\text{Т}_{\text{о}} — тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{о}} — объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году.

г) Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

N_{\text{э}} = \text{Т}_{\text{э}}*V_{\text{э}}*0,9 ,

N_{\text{э}} — расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии;

\text{Т}_{\text{э}} — тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{э}} — объем потребления электрической энергии (кВт·ч) в отчетном финансовом году.

д) Нормативные затраты на газоснабжение определяются исходя из тарифов на газ и объемов потребления газа по следующей формуле:

N_{\text{г}} = \text{Т}_{\text{г}}*V_{\text{г}} ,

где:

N_{\text{г}} — расчетно-нормативные затраты на потребление газа;

\text{Т}_{\text{г}} — тариф на потребление газа, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{г}} — объем потребления газа (в куб. м) в отчетном финансовом году.

14. Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственной услуги (работы).

Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:

• нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
• нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;
• нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
• прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, в том числе затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт недвижимого имущества, проведение паспортизации и инвентаризации зданий, техническое обслуживание кабельных линий и сетевых сооружений, вентиляционной системы, системы видеонаблюдения, лифтов, платежи за регистрацию прав на недвижимое имущество, за предоставление информации о зарегистрированных правах, изготовление документов кадастрового и технического учета объектов недвижимости.

15. Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.

Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:

• нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
• нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;
• нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

16. Нормативные затраты на приобретение услуг связи, в том числе затрат на внутригородскую, междугородную, международную связь, доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

17. Нормативные затраты на приобретение транспортных услуг.

18. Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды включают в себя расходы: командировочные, повышение квалификации работников, подписку на периодические издания, оплату налогов, сборов, платежей и государственных пошлин, техническое обслуживание и текущий ремонт бытовой техники, мебели, транспорта, приобретение медикаментов, канцелярских товаров, оргтехники, мягкого инвентаря, расходы на обеспечение условий труда и мер по технике безопасности, расходы на гражданскую оборону, расходы на юридические, информационные, консультационные и нотариальные услуги, расходы на оплату услуг вычислительных центров и банков, расходы на приобретение, сопровождение, обновление компьютерных программ и баз данных, приобретение исключительных прав, лицензий на использование компьютерных программ и баз данных и другие.

VI. Нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества

Расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества учреждений устанавливаются исходя из установленной нормы его проведения — один раз в три года в соответствии со строительными нормами при организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ведомственными строительными нормами и определяются по формуле:

N_{\text{тр}} = k_{\text{тк}}*n_{\text{тр}}*\text{С}_{\text{тр}}*S ,

где:

k_{\text{тк}} — коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций в общем объеме стоимости здания;

n_{\text{тр}} — коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий;

\text{С}_{\text{тр}} — средняя стоимость текущего ремонта одного квадратного метра площади зданий, сложившаяся в данном регионе;

S — общая площадь зданий в квадратных метрах.

VII. Определение нормативных затрат на содержание имущества

• на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
• на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
• на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное имущество, закрепленное за Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

VIII. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения изменений в утвержденные нормативные затраты

19. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (работ) и нормативные затраты на содержание имущества на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

20. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

V_{\text{гз}} = P_{\text{гу}} + N_{\text{им}} ,

где:

V_{\text{гз}} — объем субсидии;

P_{\text{гу}} — нормативные затраты на оказание услуг (работ);

N_{\text{им}} — нормативные затраты на содержание имущества.

21. Изменение нормативных затрат осуществляется в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг (работ), а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания.

Расчет объема нормативных затрат на оказание федеральным бюджетным учреждением «Российский музей леса» государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

расчета объема нормативных затрат на оказание федеральным бюджетным учреждением «Российский музей леса» государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

<*> Определяется путем суммирования нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (работы) (графа 2), и нормативных затрат на общехозяйственные нужды (графа 3).

<**> Определяется путем произведения нормативных затрат на оказание государственной услуги (работы) (графа 5) на объем государственной услуги (работы) (графа 4).

Приложение 4 к приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 21.11.2011 № 486

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ «ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕСОВОДСТВА И МЕХАНИЗАЦИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА», «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ»

ХОЗЯЙСТВА», «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА», НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан на основании:

постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 37, ст. 4686; 2011, № 35, ст. 5087);

Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 137н и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 527 (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 01/13655-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации);

Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 136н и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 526 (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 01/13656-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации).

2. Настоящий Порядок разработан для государственных услуг (работ), включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых федеральными бюджетными учреждениями «ВНИИЛМ», «СПбНИИЛХ», «СевНИИЛХ», «ДальНИИЛХ», находящимися в ведении Рослесхоза, в качестве основных видов деятельности (далее — Учреждения).

3. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания определяется на основе нормативных затрат и не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели бюджетной росписью Рослесхоза на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. В целях утверждения нормативных затрат федеральные бюджетные учреждения направляют в Рослесхоз проект нормативных затрат с предоставлением исходных данных и результатов расчета объема нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества на соответствующий финансовый год и плановый период, определенных по форме согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему Порядку, за исключением субсидий по публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим выплате в денежной форме (стипендии, гранты).

• методику расчета:

нормативных затрат на оказание единицы услуг (выполнения работ) в очередном финансовом году и плановом периоде, оказываемой федеральными бюджетными учреждениями в рамках государственного задания (далее — нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы));

объема затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества федеральных бюджетных учреждений (далее — нормативные затраты на содержание имущества);

• порядок изменения нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ).

II. Методы определения нормативных затрат

• нормативный. Нормативный метод, при котором нормативные затраты определяются путем умножения стоимости единицы группы затрат на количество единиц группы затрат, необходимых для оказания единицы государственной услуги (работы);
• структурный. Структурный метод определения нормативных затрат предполагает определение ряда статей расходов пропорционально выбранному основанию, например, пропорционально: затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги (работы), площади помещения, используемого для оказания государственной услуги (работы);
• экспертный. Для расчета нормативных затрат по отдельным видам услуг (работ) можно применять экспертный метод. Рекомендуется применять данный метод в случае невозможности определения доли одной или нескольких статей расходов в общей сумме расходов на оказание государственной услуги (работы). При применении экспертного метода нормативные затраты в отношении соответствующих затрат (расходов) определяются на основании экспертной оценки, например, оценка доли затрат (трудозатраты) в общем объеме затрат, необходимых для оказания государственной услуги (работы), количество обращений потребителей услуги (работы), оценка условного объема площадей, необходимых для оказания государственной услуги (работы).

III. Определение нормативных затрат на оказание государственных услуг

7. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (работ) в соответствующем финансовом году определяются отдельно по каждой государственной услуге (работы) по формуле:

P_{\text{гу}} = N_{\text{гу}}*K_{\text{гу}} ,

где:

P_{\text{гу}} — нормативные затраты на оказание услуг (выполнение работ);

K_{\text{гу}} — объем оказания услуги (количество выполняемых работ).

8. При определении нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги (работы) учитываются:

• нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (работы);
• нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (работы) (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

где:

с оказанием государственной услуги (работы)

9. Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для нужд лесного хозяйства

9.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы (научные сотрудники, заведующие лабораторией, специалисты, лаборанты и другие). Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852, № 40, ст. 4544; 2010, № 52 (ч. I), ст. 7104), приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 6 октября 2008 г. № 280 «Об утверждении примерных положений по оплате труда работников федеральных учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2008 г. № 12747), положениями об оплате труда работников учреждений и другими нормативными правовыми актами.

9.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной работы, включающие в себя в том числе затраты на приобретение лабораторного и технического оборудования, приспособлений, специального оборудования для научных работ, измерительных приборов, материалов для оргтехники, инвентаря, инструмента, химических реактивов и препаратов, сырья и материалов (приобретение семян, удобрений, посадочного материала) и других средств, используемых при проведении научных исследований, опытно-конструкторских и технологических работ.

9.3 Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной работы, в том числе:

• нормативные затраты на командировочные расходы, в том числе «полевые работы» — выезд на пробные площади, стационары и другие.

Нормативные затраты на командировочные расходы определяются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 40, ст. 3939), от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 42, ст. 4821), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 г. № 64н «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 августа 2004 г. № 5981; с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 июля 2006 г. № 92н, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2006 г. № 8040; от 9 декабря 2008 г. № 139н, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 января 2009 г. № 1309);

• проведение научно-технических экспертиз, оплата государственных пошлин за выдачу патентов.

Нормативные затраты на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, срок выполнения которых превышает один год, определяются исходя из технического задания, выданного заказчиком, по отдельным этапам научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ на очередной финансовый год и плановый период.

10. Реализация основных профессиональных образовательных программ послевузовского профессионального

10.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (научные руководители, консультанты). Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются в соответствии с приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 27 марта 1998 г. № 814 «Об утверждения Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 1998 г. № 1582; с изменениями, внесенными приказами Министерства образования Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 780, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2000 г. № 2181; от 27 ноября 2000 г. № 3410, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 декабря 2000 г. № 2490; от 17 февраля 2004 г. № 696, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2004 г. № 5612), положениями об оплате труда работников учреждений и другими нормативными правовыми актами.

10.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, материалов для оргтехники, инвентаря, инструментов, и другие.

10.3. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, в том числе затраты на командировочные расходы. Нормативные затраты на командировочные расходы определяются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 40, ст. 3939), от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 42, ст. 4821), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 г. № 64н «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 августа 2004 г. № 5981; с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 июля 2006 г. № 92н, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2006 г. № 8040; от 9 декабря 2008 г. № 139н, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 января 2009 г. № 1309).

V. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды

11. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно не участвующего в оказании государственной услуги (работы) (работники административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала).

12. Нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества). Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при оказании государственных услуг (работ) особо ценного движимого и недвижимого имущества, и включают в себя:

а) Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из объемов потребления и тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение по следующей формуле:

N_{\text{ХВ},\text{вод}} = \text{Т}_{\text{хв}}*V_{\text{хв}} + \text{Т}_{\text{вод}}*V_{\text{вод}} ,

где:

N_{\text{ХВ},\text{вод}} — расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

V_{\text{хв}} — объем потребления холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом году;

\text{Т}_{\text{вод}} — тариф на водоотведение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{вод}} — объем водоотведения в отчетном финансовом году.

б) Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды по следующей формуле:

N_{\text{гв}} = \text{Т}_{\text{гв}}*V_{\text{гв}} ,

N_{\text{гв}} — расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение;

\text{Т}_{\text{гв}} — тариф на горячее водоснабжение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{гв}} — объем потребления горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом году.

в) Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

N_{\text{о}} = \text{Т}_{\text{о}}*V_{\text{о}}*0,5 ,

N_{\text{о}} — расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

\text{Т}_{\text{о}} — тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{о}} — объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году.

д) Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

N_{\text{э}} = \text{Т}_{\text{э}}*V_{\text{э}}*0,9 ,

N_{\text{э}} — расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии;

\text{Т}_{\text{э}} — тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{э}} — объем потребления электрической энергии (кВт ч) в отчетном финансовом году.

е) Нормативные затраты на газоснабжение определяются исходя из тарифов на газ и объемов потребления газа по следующей формуле:

N_{\text{г}} = \text{Т}_{\text{г}}*V_{\text{г}} ,

где:

N_{\text{г}} — расчетно-нормативные затраты на потребление газа;

\text{Т}_{\text{г}} — тариф на потребление газа, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{г}} — объем потребления газа (в куб. м) в отчетном финансовом году.

13. Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственной услуги (работы).

Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:

• нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
• нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;
• нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
• прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, в том числе затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт недвижимого имущества, проведение паспортизации и инвентаризации зданий, техническое обслуживание кабельных линий и сетевых сооружений, вентиляционной системы, системы видеонаблюдения, лифтов, платежи за регистрацию прав на недвижимое имущество, за предоставление информации о зарегистрированных правах, изготовление документов кадастрового и технического учета объектов недвижимости.

14. Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.

Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:

• нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
• нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (работы);
• нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

15. Нормативные затраты на приобретение услуг связи, в том числе затрат на внутригородскую, междугородную, международную связь, доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

16. Нормативные затраты на приобретение транспортных услуг.

17. Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды включают в себя расходы: командировочные, повышение квалификации работников, подписку на периодические издания, оплату налогов, сборов, платежей и государственных пошлин, техническое обслуживание и текущий ремонт бытовой техники, мебели, транспорта, приобретение медикаментов, канцелярских товаров, оргтехники, мягкого инвентаря, расходы на обеспечение условий труда и мер по технике безопасности, расходы на гражданскую оборону, расходы на юридические, информационные, консультационные и нотариальные услуги, расходы на оплату услуг вычислительных центров и банков, расходы на приобретение, сопровождение, обновление компьютерных программ и баз данных, приобретение исключительных прав, лицензий на использование компьютерных программ и баз данных и другие.

VI. Нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества

Расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества учреждений устанавливаются исходя из установленной нормы его проведения — один раз в три года в соответствии со строительными нормами при организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ведомственными строительными нормами и определяются по формуле:

N_{\text{тр}} = k_{\text{тк}}*n_{\text{тр}}*\text{С}_{\text{тр}}*S ,

где:

k_{\text{тк}} — коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций в общем объеме стоимости здания;

n_{\text{тр}} — коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий;

\text{С}_{\text{тр}} — средняя стоимость текущего ремонта одного квадратного метра площади зданий, сложившаяся в данном регионе;

S — общая площадь зданий в квадратных метрах.

VII. Определение нормативных затрат на содержание имущества

• на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
• на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
• на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное имущество, закрепленное за Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

VIII. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения

изменений в утвержденные нормативные затраты

19. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (работ) и нормативные затраты на содержание имущества на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

20. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

V_{\text{гз}} = P_{\text{гу}} + N_{\text{им}} ,

где:

V_{\text{гз}} — объем субсидии;

P_{\text{гу}} — нормативные затраты на оказание услуг (работ);

N_{\text{им}} — нормативные затраты на содержание имущества.

21. Изменение нормативных затрат осуществляется в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг (работ), а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания.

Расчет объема нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными учреждениями «ВНИИЛМ», «СПбНИИЛХ», «СевНИИЛХ», «ДальНИИЛХ» государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

Результаты расчета объема нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными учреждениями «ВНИИЛМ», «СПбНИИЛХ», «СевНИИЛХ», «ДальНИИЛХ» государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

<*> Определяется путем суммирования нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (графа 2), и нормативных затрат на общехозяйственные нужды (графа 3).

Приложение № 5 к приказу Федерального агентства лесного хозяйства

ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ «ЦЕНТРЛЕС», НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАБОТ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан на основании:

постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 37, ст. 4686; 2011, № 35, ст. 5087);

Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 137н и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 527 (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 01/13655-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации);

Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 136н и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 526 (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 01/13656-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации).

2. Настоящий Порядок разработан для государственных услуг (работ), включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых федеральным бюджетным учреждением «Центрлес», находящимся в ведении Рослесхоза, в качестве основных видов деятельности (далее — Учреждение).

3. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания определяется на основе нормативных затрат и не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели бюджетной росписью Рослесхоза на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Порядок содержит:

• методику расчета:

нормативных затрат на единицу выполнения работ в очередном финансовом году и плановом периоде, выполняемой федеральным бюджетным учреждением в рамках государственного задания (далее — нормативные затраты на выполнение государственной работы);

объема затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества федеральных бюджетных учреждений (далее — нормативные затраты на содержание имущества);

• порядок изменения нормативных затрат на выполнение государственных работ.

II. Методы определения нормативных затрат

6. Для расчета нормативных затрат на оказание единицы услуги применяются следующие методы:

• нормативный. Нормативный метод, или метод прямого счета, подразумевает определение структуры затрат на оказание услуги (работы) и отдельный расчет каждой составляющей нормативных затрат, исходя из требований к качеству и условиям оказания государственной услуги (работы).
• структурный. Структурный метод определения нормативных затрат предполагает определение ряда статей расходов пропорционально выбранному основанию, например, пропорционально: затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги (работы), площади помещения, используемого для оказания государственной услуги (работы).

III. Определение нормативных затрат выполнение государственных работ

7. Нормативные затраты на выполнение государственных работ в соответствующем финансовом году определяются отдельно по каждой государственной работе по формуле:

P_{\text{гу}} = N_{\text{гу}} + \text{К}_{\text{гу}} ,

где:

N_{\text{гу}} — нормативные затраты на выполнение единицы работы;

\text{К}_{\text{гу}} — объем (количество) выполняемых работ.

8. При определении нормативных затрат на выполнение единицы государственной работы учитываются:

• нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы;
• нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением государственной работы (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

N_{\text{нс}} — нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы;

N_{\text{общ}} — нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

IV. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы

9. Тушение лесных пожаров с использованием наземных средств

9.3 Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, в том числе:

• нормативные затраты на транспортные услуги, применяемые непосредственно в процессе выполнения государственной работы;
• нормативные затраты на эксплуатацию и содержание транспортных средств, оборудования, машин и механизмов, технических средств, применяемых непосредственно в процессе выполнения государственной работы, в том числе затраты на текущий ремонт оборудования, снаряжения, инвентаря, поврежденного (вышедшего из строя) при проведении работ по тушению лесных пожаров, и другие;
• нормативные затраты, связанные с проведением организационно-технических мероприятий, связанных с тушением лесных пожаров (доставка работников и средств к месту тушения, обеспечение связи, организация первой помощи работникам, участвующим в тушении лесного пожара, проведение мероприятий по охране труда и технике безопасности во время тушения лесного пожара, текущий ремонт основных средств, поврежденных при работах, связанных с тушением лесных пожаров, подготовка огнетушащих растворов, заправка ими пожарных средств, составление плана тушения пожаров, расходы на оборудование мест отдыха и ночлега, метеопрогнозы, бюллетени погоды и другие материалы по метеообеспечению работ по тушению лесных пожаров, расходы на обязательное медицинское страхование, вакцинацию, восполнение материальных запасов, используемых при тушении пожаров, до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях, и другие).

10. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с использованием наземных средств

10.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы.

10.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых непосредственно в процессе выполнения государственной работы, в том числе горюче-смазочные материалы и другие.

10.3 Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, в том числе:

• нормативные затраты на услуги связи, потребляемые непосредственно в процессе выполнения государственной работы, в том числе радиосвязь и использование радиочастотного ресурса в течение пожароопасного сезона;
• нормативные затраты на эксплуатацию и содержание транспортных средств, оборудования, машин и механизмов, технических средств, применяемых непосредственно в процессе выполнения государственной работ, в том числе затраты на текущий ремонт оборудования, снаряжения, инвентаря, поврежденного (вышедшего из строя) при проведении работ по наземному патрулированию, и другие.

11. Предупреждение лесных пожаров

11.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в процессе выполнения государственной работы.

11.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых непосредственно в процессе выполнения государственной работы, включающие в себя в том числе затраты на строительные материалы, горюче-смазочные материалы, химические препараты и другие.

11.3 Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, в том числе:

• нормативные затраты на эксплуатацию и содержание транспортных средств, оборудования, машин и механизмов, технических средств;
• нормативные затраты на подготовительные работы, в том числе расчистка, корчевка пней, удаление растительности, выравнивание дорог и другие.

V. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды

12. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно не участвующего в выполнении государственной работы (работники административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала).

13. Нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества). Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов. Исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при выполнении государственных работ особо ценного движимого и недвижимого имущества.

а) Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из объемов потребления и тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение по следующей формуле:

N_{\text{ХВ},\text{вод}} = \text{Т}_{\text{хв}}*V_{\text{хв}} + \text{Т}_{\text{вод}}*V_{\text{вод}} ,

где:

N_{\text{ХВ},\text{вод}} — расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

V_{\text{хв}} — объем потребления холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом году;

\text{Т}_{\text{вод}} — тариф на водоотведение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{вод}} — объем водоотведения в отчетном финансовом году.

б) Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды по следующей формуле:

N_{\text{гв}} = \text{Т}_{\text{гв}}*V_{\text{гв}} ,

N_{\text{гв}} — расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение;

\text{Т}_{\text{гв}} — тариф на горячее водоснабжение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{гв}} — объем потребления горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом году.

в) Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

N_{\text{о}} = \text{Т}_{\text{о}}*V_{\text{о}}*0,5 ,

N_{\text{о}} — расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

\text{Т}_{\text{о}} — тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{о}} — объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году.

г) Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

N_{\text{э}} = \text{Т}_{\text{э}}*V_{\text{э}}*0,9 ,

N_{\text{э}} — расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии;

\text{Т}_{\text{э}} — тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{э}} — объем потребления электрической энергии (в кВт·ч) в отчетном финансовом году.

д) Нормативные затраты на газоснабжение определяются исходя из тарифов на газ и объемов потребления газа по следующей формуле:

N_{\text{г}} = \text{Т}_{\text{г}}*V_{\text{г}} ,

где:

N_{\text{г}} — расчетно-нормативные затраты на потребление газа;

\text{Т}_{\text{г}} — тариф на потребление газа, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{г}} — объем потребления газа (в куб. м) в отчетном финансовом году.

14. Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе выполнения государственных работ.

Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:

• нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
• нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;
• нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
• прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, в том числе затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт недвижимого имущества, проведение паспортизации и инвентаризации зданий, техническое обслуживание кабельных линий и сетевых сооружений, вентиляционной системы, системы видеонаблюдения, лифтов, платежи за регистрацию прав на недвижимое имущество, за предоставление информации о зарегистрированных правах, изготовление документов кадастрового и технического учета объектов недвижимости.

15. Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.

Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:

• нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
• нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;
• нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

16. Нормативные затраты на приобретение услуг связи, в том числе затрат на внутригородскую, междугородную, международную связь, доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

17. Нормативные затраты на приобретение транспортных услуг.

18. Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды включают в себя расходы: командировочные, повышение квалификации работников, подписку на периодические издания, оплату налогов, сборов, платежей и государственных пошлин, техническое обслуживание и текущий ремонт бытовой техники, мебели, транспорта, приобретение медикаментов, канцелярских товаров, оргтехники, мягкого инвентаря, расходы на обеспечение условий труда и мер по технике безопасности, расходы на гражданскую оборону, расходы на юридические, информационные, консультационные и нотариальные услуги, расходы на оплату услуг вычислительных центров и банков, расходы на приобретение, сопровождение, обновление компьютерных программ и баз данных, приобретение исключительных прав, лицензий на использование компьютерных программ и баз данных и другие.

VI. Нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества

Расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества учреждений устанавливаются исходя из установленной нормы его проведения — один раз в три года в соответствии со строительными нормами при организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ведомственными строительными нормами и определяются по формуле:

N_{\text{тр}} = k_{\text{тк}}*n_{\text{тр}}*\text{С}_{\text{тр}}*S ,

где:

k_{\text{тк}} — коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций в общем объеме стоимости здания;

n_{\text{тр}} — коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий;

\text{С}_{\text{тр}} — средняя стоимость текущего ремонта одного квадратного метра площади зданий, сложившаяся в данном регионе;

S — общая площадь зданий в квадратных метрах.

VII. Определение нормативных затрат на содержание имущества

• на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
• на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
• на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное имущество, закрепленное за Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

VIII. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения

изменений в утвержденные нормативные затраты

19. Нормативные затраты на выполнение государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

20. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

V_{\text{гз}} = P_{\text{гу}} + N_{\text{им}} ,

где:

V_{\text{гз}} — объем субсидии;

P_{\text{гу}} — нормативные затраты на выполнение работ;

N_{\text{им}} — нормативные затраты на содержание имущества.

21. Изменение нормативных затрат осуществляется в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к выполнению государственных работ, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания.

Расчет объема нормативных затрат на выполнение федеральным бюджетным учреждением «Центрлес» государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

Приложение № 2

Результаты расчета объема нормативных затрат на выполнение федеральным бюджетным учреждением «Центрлес» государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

<*> Определяется путем суммирования нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением государственной работы (графа 2), и нормативных затрат на общехозяйственные нужды (графа 3).

<**> Определяется путем произведения нормативных затрат на выполнение государственной работы (графа 5) на объем (количество) выполняемых государственных работ (графа 4).

Приложение № 6 к приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 21.11.2011 № 486

ЛЕСОВ «АВИАЛЕСООХРАНА», НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан на основании:

постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 37, ст. 4686; 2011, № 35, ст. 5087);

Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 137н и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 527 (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 01/13655-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации);

Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 136н и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 526 (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 01/13656-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации).

2. Настоящий Порядок разработан для государственных услуг (работ), включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых федеральным бюджетным учреждением «Авиалесоохрана», находящимся в ведении Рослесхоза, в качестве основных видов деятельности (далее — Учреждение).

3. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания определяется на основе нормативных затрат и не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели бюджетной росписью Рослесхоза на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. В целях утверждения нормативных затрат федеральное бюджетное учреждение «Авиалесоохрана» направляет в Рослесхоз проект нормативных затрат с предоставлением исходных данных и результатов расчета объема нормативных затрат на оказание федеральным бюджетным учреждением «Авиалесоохрана» государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества на соответствующий финансовый год и плановый период, определенных по форме согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему Порядку.

• методику расчета:

нормативных затрат на оказание единицы услуг (выполнения работ) в очередном финансовом году и плановом периоде, оказываемой (выполняемой) федеральным бюджетным учреждением в рамках государственного задания (далее — нормативные затраты на оказание государственной услуги (работы);

объема затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества федеральных бюджетных учреждений (далее — нормативные затраты на содержание имущества);

• порядок изменения нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ).

II. Методы определения нормативных затрат

• нормативный. Нормативный метод, или метод прямого счета, подразумевает определение структуры затрат на оказание услуги (работы) и отдельный расчет каждой составляющей нормативных затрат, исходя из требований к качеству и условиям оказания государственной услуги (работы).
• структурный. Структурный метод определения нормативных затрат предполагает определение ряда статей расходов пропорционально выбранному основанию, например, пропорционально: затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги (работы), площади помещения, используемого для оказания государственной услуги (работы).
• экспертный. Для расчета нормативных затрат по отдельным видам услуг (работ) можно применять экспертный метод. Рекомендуется применять данный метод в случае невозможности определения доли одной или нескольких статей расходов в общей сумме расходов на оказание государственной услуги (работы). При применении экспертного метода нормативные затраты в отношении соответствующих затрат (расходов) определяются на основании экспертной оценки, например, оценка доли затрат (трудозатраты) в общем объеме затрат, необходимых для оказания государственной услуги (работы), количество обращений потребителей услуги (работы), оценка условного объема площадей, необходимых для оказания государственной услуги (работы).

III. Определение нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ)

7. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (работ) в соответствующем финансовом году определяются отдельно по каждой государственной услуге (работе) по формуле:

P_{\text{гу}} = N_{\text{гу}}*\text{К}_{\text{гу}} ,

где:

P_{\text{гу}} — нормативные затраты на оказание услуг (выполнение работ);

\text{К}_{\text{гу}} — объем оказания услуги (количество выполняемых работ).

8. При определении нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги (работы) учитываются:

• нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (работы);
• нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (работы) (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

где:

связанные с оказанием государственной услуги (работы)

9. Проведение противопожарной пропаганды и других профилактических мероприятий в целях предотвращения

9.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (работы). Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852, № 40, ст. 4544; 2010, № 52 (ч. I), ст. 7104), приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 6 октября 2008 г. № 280 «Об утверждении примерных положений по оплате труда работников федеральных учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2008 г. № 12747), положениями об оплате труда работников учреждения и другими нормативными правовыми актами.

9.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, применяемых непосредственно в процессе оказания государственной услуги (работы), включающие в себя в том числе затраты на приобретение листовок, агитационных плакатов, щитов, стендов, публикация информационных материалов (статьи в газетах), пропаганда в средствах массовой информации (выступления, репортажи).

9.3. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (работы).

10. Мониторинг пожарной опасности в лесах с применением авиационных и космических средств

10.3 Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, в том числе:

• нормативные затраты на эксплуатацию и содержание транспортных средств, оборудования, машин и механизмов, технических средств;
• расходы на метеопрогнозы, бюллетени погоды и другие материалы по метеорологическому обеспечению полетов, аэронавигационное обслуживание, расходы на аренду воздушных судов, расходы на транспортные услуги, расходы на услуги мобильной, спутниковой, телефонной связи, расходы на телекоммуникационные и навигационные системы связи, расходы на приобретение и обработку спутниковых данных, данных системы грозопеленгации, картографических материалов, расходы на приобретение, сопровождение, обновление компьютерных программ и баз данных, приобретение прав на использование компьютерных программ и баз данных по лицензионным соглашениям и другие.

11. Тушение лесных пожаров с использованием авиационных средств

11.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в тушении лесного пожара.

11.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых непосредственно в процессе выполнения государственной работы, включающие в себя в том числе затраты на авиационное топливо и горюче-смазочные материалы, спецжидкости, приобретение средств тушения (пенообразователи, растворы ретарданты, огнегасящие и огнезадерживающие растворы, смачиватели), взрывчатые материалы, вода, полевое снаряжение и таборное имущество, продукты питания, медицинские средства и препараты, приобретенные для работников, участвующих в тушении лесных пожаров, специальная одежда, обувь, очки защитные, защитные каски, респираторы и противогазы, рукавицы, средства защиты и жизнеобеспечения, инструмент, расходы на приобретение приспособления, инвентарь и другие средства, используемые при тушении лесных пожаров.

11.3 Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, в том числе:

• нормативные затраты на транспортные услуги, связанные с доставкой работников парашютной десантно-пожарной службы, оборудования, материальных запасов, используемых при тушении лесных пожаров;
• затраты, связанные с проведением организационно-технических мероприятий, связанных с тушением лесных пожаров (организация питания, первой помощи работникам, участвующим в тушении лесного пожара, проведение мероприятий по охране труда и технике безопасности во время тушения лесного пожара, текущий ремонт основных средств, поврежденных при работах, связанных с тушением лесных пожаров, подготовка огнетушащих растворов, заправка ими пожарных средств, составление плана тушения пожаров, расходы на оборудование мест отдыха и ночлега, расходы на обязательное страхование, вакцинацию, восполнение материальных запасов, используемых при тушении пожаров, до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях, расходы на аэронавигационное обслуживание, расходы на услуги мобильной, спутниковой, телефонной связи, расходы на телекоммуникационные и навигационные системы связи, метеопрогнозы и бюллетени погоды и другие материалы по метеообеспечению работ по тушению лесных пожаров).

12. Подготовка, переподготовка кадров, повышение квалификации преподавательского состава и специалистов по мониторингу и тушению лесных пожаров

12.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги.

12.3 Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, в том числе:

• нормативные затраты на проведение тренировок;
• нормативные затраты на эксплуатацию и содержание оборудования, машин и механизмов, технических средств, применяемых непосредственно в процессе оказания государственной услуги;
• аренда воздушных судов, командировочные расходы, расходы на транспортные услуги и другие.

V. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды

13. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно не участвующего в оказании государственной услуги (работы) (работники административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала).

14. Нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества). Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при оказании государственных услуг (работ) особо ценного движимого и недвижимого имущества.

а) Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из объемов потребления и тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение по следующей формуле:

N_{\text{ХВ},\text{вод}} = \text{Т}_{\text{хв}}*V_{\text{хв}} + \text{Т}_{\text{вод}}*V_{\text{вод}} ,

где:

N_{\text{ХВ},\text{вод}} — расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

V_{\text{хв}} — объем потребления холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом году;

\text{Т}_{\text{вод}} — тариф на водоотведение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{вод}} — объем водоотведения в отчетном финансовом году.

б) Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды по следующей формуле:

N_{\text{гв}} = \text{Т}_{\text{гв}}*V_{\text{гв}} ,

N_{\text{гв}} — расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение;

\text{Т}_{\text{гв}} — тариф на горячее водоснабжение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{гв}} — объем потребления горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом году.

в) Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

N_{\text{о}} = \text{Т}_{\text{о}}*V_{\text{о}}*0,5 ,

N_{\text{о}} — расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

\text{Т}_{\text{о}} — тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{о}} — объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году.

д) Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

N_{\text{э}} = \text{Т}_{\text{э}}*V_{\text{э}}*0,9 ,

N_{\text{э}} — расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии;

\text{Т}_{\text{э}} — тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{э}} — объем потребления электрической энергии (в кВт·ч) в отчетном финансовом году.

е) Нормативные затраты на газоснабжение определяются исходя из тарифов на газ и объемов потребления газа по следующей формуле:

N_{\text{г}} = \text{Т}_{\text{г}}*V_{\text{г}} ,

где:

N_{\text{г}} — расчетно-нормативные затраты на потребление газа;

\text{Т}_{\text{г}} — тариф на потребление газа, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{г}} — объем потребления газа (в куб. м) в отчетном финансовом году.

В случае, если Учреждение не приобретает коммунальные услуги, (водоотведение, водоснабжение осуществляется собственными службами водоснабжения и водоотведения, котельная используется для выработки тепловой энергии), для расчета нормативов затрат на водоснабжение и водоотведение и норматива затрат на теплоснабжение учитываются все виды затрат, возникающие при получении данных услуг:

• расходы на оплату труда и на выплаты по оплате труда персонала, участвующего при предоставлении теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (кочегары, слесари-ремонтники и другие);
• расходы на ремонт, эксплуатацию, содержание оборудования, используемого при выработке тепловой энергии, водоотведении и водоснабжении;
• расходы на приобретение материальных запасов (котельно-печное топливо, щепа, уголь, мазут, комплектующие и другие);
• иные расходы, возникающие при водоснабжении, водоотведении, выработке тепловой энергии.

15. Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг (работ).

Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:

• нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
• нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;
• нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
• прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, в том числе затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт недвижимого имущества, проведение паспортизации и инвентаризации зданий, техническое обслуживание кабельных линий и сетевых сооружений, вентиляционной системы, системы видеонаблюдения, лифтов.

16. Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.

Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:

• нормативные затраты на технические обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
• нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;
• нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

17. Нормативные затраты на приобретение услуг связи, в том числе затрат на внутригородскую, междугородную, международную связь, доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

18. Нормативные затраты на приобретение транспортных услуг.

19. Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды включают в себя расходы: командировочные, повышение квалификации работников, подписку на периодические издания, оплату налогов, сборов, платежей и государственных пошлин, техническое обслуживание и текущий ремонт бытовой техники, мебели, транспорта, канцелярских товаров, оргтехники, мягкого инвентаря, расходы на обеспечение условий труда и мер по технике безопасности, расходы на гражданскую оборону, расходы на юридические, информационные, консультационные и нотариальные услуги, расходы на оплату услуг вычислительных центров и банков, расходы на приобретение, сопровождение, обновление компьютерных программ и баз данных, приобретение исключительных прав, лицензий на использование компьютерных программ и баз данных.

VI. Нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества

Расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества учреждений устанавливаются исходя из установленной нормы его проведения — один раз в три года в соответствии со строительными нормами при организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ведомственными строительными нормами и определяются по формуле:

N_{\text{тр}} = k_{\text{тк}}*n_{\text{тр}}*\text{С}_{\text{тр}}*S ,

где:

k_{\text{тк}} — коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций в общем объеме стоимости здания;

n_{\text{тр}} — коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий;

\text{С}_{\text{тр}} — средняя стоимость текущего ремонта одного квадратного метра площади зданий, сложившаяся в данном регионе;

S — общая площадь зданий в квадратных метрах.

VII. Определение нормативных затрат на содержание имущества

• на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
• на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное имущество, закрепленное за Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

VIII. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения

20. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

21. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

V_{\text{гз}} = P_{\text{гу}} + N_{\text{им}} ,

где:

V_{\text{гз}} — объем субсидии;

P_{\text{гу}} — нормативные затраты на оказание услуг (работ);

N_{\text{им}} — нормативные затраты на содержание имущества.

22. Изменение нормативных затрат осуществляется в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг (работ), а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания.

23. При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги (работы) и нормативных затрат на содержание имущества одновременно осуществляется соответствующее изменение государственного задания.

объема нормативных затрат на оказание федеральным бюджетным учреждением «Авиалесоохрана» государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

расчета объема нормативных затрат на оказание федеральным бюджетным учреждением «Авиалесоохрана» государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

<*> Определяется путем суммирования нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (работы) (графа 2) и нормативных затрат на общехозяйственные нужды (графа 3).

<**> Определяется путем произведения нормативных затрат на оказание государственной услуги (работы) (графа 5) на объем государственной услуги (работы) (графа 4).

<***> Определяется путем суммирования итогового объема нормативных затрат (графа 7) и затрат на содержание имущества (графа 6).

Приложение № 7 к приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 21.11.2011 № 486

ПОРЯДОК

ХОЗЯЙСТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАБОТ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан на основании:

постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 37, ст. 4686; 2011, № 35, ст. 5087);

Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 137н и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 527 (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 01/13655-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации);

Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 136н и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 526 (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 01/13656-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации).

2. Настоящий Порядок разработан для государственных услуг (работ), включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых федеральным бюджетным учреждением «Российский центр защиты леса», находящимся в ведении Рослесхоза, в качестве основных видов деятельности (далее — Учреждение).

3. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания определяется на основе нормативных затрат и не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели бюджетной росписью Рослесхоза на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. В целях утверждения нормативных затрат федеральное бюджетное учреждение «Российский центр защиты леса» направляет в Рослесхоз проект нормативных затрат с предоставлением исходных данных и результата расчетов объема нормативных затрат на выполнение федеральным бюджетным учреждением «Российский центр защиты леса» государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества на соответствующий финансовый год и плановый период, определенных по форме согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему Порядку.

5. Порядок содержит:

нормативных затрат на оказание единицы услуг (выполнения работ) в очередном финансовом году и плановом периоде, оказываемой (выполняемой) федеральным бюджетным учреждением в рамках государственного задания (далее — нормативные затраты на оказание государственной услуги);

объема затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества федеральных бюджетных учреждений (далее — нормативные затраты на содержание имущества);

• порядок изменения нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ).

II. Методы определения нормативных затрат

• структурный. Структурный метод определения нормативных затрат предполагает определение ряда статей расходов пропорционально выбранному основанию, например, пропорционально: затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги (работы), площади помещения, используемого для оказания государственной услуги (работы).
• экспертный. Для расчета нормативных затрат по отдельным видам услуг (работ) можно применять экспертный метод. Рекомендуется применять данный метод в случае невозможности определения доли одной или нескольких статей расходов в общей сумме расходов на оказание государственной услуги (работы). При применении экспертного метода нормативные затраты в отношении соответствующих затрат (расходов) определяются на основании экспертной оценки, например: оценка доли затрат (например, трудозатраты) в общем объеме затрат, необходимых для оказания услуги, количество обращений потребителей услуги, оценка условного объема площадей, необходимых для оказания государственной услуги (работы).

III. Определение нормативных затрат на выполнение

государственных работ

7. Нормативные затраты на выполнение государственных работ в соответствующем финансовом году определяются отдельно по каждой государственной работе по формуле:

P_{\text{гу}} = N_{\text{гу}}*K_{\text{гу}} ,

где:

P_{\text{гу}} — нормативные затраты на выполнение работы;

N_{\text{гу}} — нормативные затраты на выполнение единицы работы;

8. При определении нормативных затрат на выполнение единицы государственной работы учитываются:

• нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы;
• нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением государственной работы (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

N_{\text{гу}} = N_{\text{нс}} + N_{\text{общ}} ,

N_{\text{нс}} — нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы;

на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации

9.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852, № 40, ст. 4544; 2010, № 52 (ч. I), ст. 7104), приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 6 октября 2008 г. № 280 «Об утверждении примерных положений по оплате труда работников федеральных учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2008 г. № 12747), положениями об оплате труда работников учреждений и другими нормативными правовыми актами.

9.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых непосредственно в процессе выполнения государственной работы, включающие в себя в том числе приобретение горюче-смазочных материалов, расходы на приобретение инвентаря, инструмента, специальной одежды, обуви, средств защиты и жизнеобеспечения.

9.3 Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, в том числе:

• нормативные затраты на эксплуатацию и содержание транспортных средств, оборудования, механизмов, агрегатов и технических средств, в том числе затраты на текущий ремонт оборудования, снаряжения, инвентаря, поврежденного при проведении обследований, и другие;
• расходы на метеопрогнозы, бюллетени погоды и другие материалы по метеорологическому обеспечению; расходы на аренду воздушных судов; расходы на транспортные услуги; расходы на услуги мобильной, спутниковой, телефонной связи; расходы на телекоммуникационные и навигационные системы связи; расходы на приобретение и обработку спутниковых данных, картографических материалов; расходы на приобретение, сопровождение, обновление компьютерных программ и баз данных, приобретение прав на использование компьютерных программ и баз данных по лицензионным соглашениям и другие.

10. Осуществление радиационного мониторинга и обследования лесов на землях лесного фонда

10.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852, № 40, ст. 4544; 2010, № 52 (ч. I), ст. 7104), приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 6 октября 2008 г. № 280 «Об утверждении примерных положений по оплате труда работников федеральных учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2008 г. № 12747), положениями об оплате труда работников учреждения и другими нормативными правовыми актами.

10.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых непосредственно в процессе выполнения государственной работы, включающие в себя: приобретение горюче-смазочных материалов, расходы на приобретение инвентаря, инструмента, специальной одежды, обуви, средств защиты и жизнеобеспечения, химических и биологических препаратов, и другие.

10.3 Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, в том числе:

• нормативные затраты на командировочные расходы, в том числе суточные, оплата проживания и другие.

Нормативные затраты на командировочные расходы определяются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 40, ст. 3939), от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 42, ст. 4821);

• расходы на метеопрогнозы, бюллетени погоды и другие материалы по метеорологическому обеспечению; расходы на транспортные услуги; расходы на услуги мобильной, спутниковой, телефонной связи и телекоммуникационные и навигационные системы связи; расходы на приобретение, сопровождение, обновление компьютерных программ и баз данных, приобретение прав на использование компьютерных программ и баз данных по лицензионным соглашениям и другие.

11. Создание объектов лесного семеноводства

11.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852, № 40, ст. 4544; 2010, № 52 (ч. I), ст. 7104), приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 6 октября 2008 г. № 280 «Об утверждении примерных положений по оплате труда работников федеральных учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2008 г. № 12747), положениями об оплате труда работников учреждения и другими нормативными правовыми актами.

11.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых непосредственно в процессе выполнения государственной работы, включающие в себя в том числе затраты на приобретение семян, посадочного материала, инструмента, горюче-смазочных материалов, специальной одежды, обуви, средств защиты, минеральных удобрений, химических и биологических препаратов и другие.

11.3 Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, в том числе:

• нормативные затраты на командировочные расходы, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, в том числе суточные, оплата проживания и другие.

Нормативные затраты на командировочные расходы определяются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 40, ст. 3939), от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 42, ст. 4821).

12. Формирование и хранение федерального фонда семян лесных растений

12.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852, № 40, ст. 4544; 2010, № 52 (ч. I), ст. 7104), приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 6 октября 2008 г. № 280 «Об утверждении примерных положений по оплате труда работников федеральных учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2008 г. № 12747), положениями об оплате труда работников учреждения и другими нормативными правовыми актами.

12.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых непосредственно в процессе выполнения государственной работы, включающие в себя в том числе расходы на закупку семян лесных растений для федерального фонда семян, на приобретение инструмента, горюче-смазочных материалов, специальной одежды, обуви и другие.

12.3 Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, в том числе:

• нормативные затраты на командировочные расходы, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, в том числе суточные, оплата проживания и другие.

Нормативные затраты на командировочные расходы определяются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 40, ст. 3939), от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 42, ст. 4821).

13. Семенная экспертиза (оценка качества) семян лесных растений, используемых для государственных нужд

13.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852, № 40, ст. 4544; 2010, № 52 (ч. I), ст. 7104), приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 6 октября 2008 г. № 280 «Об утверждении примерных положений по оплате труда работников федеральных учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2008 г. № 12747), положениями об оплате труда работников учреждения и другими нормативными правовыми актами.

13.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых непосредственно в процессе оказания государственной услуги (работы), включающие в себя в том числе затраты на приобретение семян, посадочного материала, инструмента, горюче-смазочных материалов, специальной одежды, обуви, средств защиты, минеральных удобрений, химических и биологических препаратов, реактивов и другие.

13.3 Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, в том числе:

• нормативные затраты на эксплуатацию и содержание оборудования, машин и механизмов, агрегатов и технических средств, применяемых непосредственно в процессе выполнения государственной работы;
• нормативные затраты на командировочные расходы, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, в том числе суточные, оплата проживания и другие.

Нормативные затраты на командировочные расходы определяются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 40, ст. 3939), от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 42, ст. 4821).

V. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды

14. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно не участвующего в выполнении государственной работы (работники административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала).

15. Нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества). Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при выполнении государственных работ особо ценного движимого и недвижимого имущества, и включает в себя:

а) Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из объемов потребления и тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение по следующей формуле:

N_{\text{ХВ},\text{вод}} = \text{Т}_{\text{хв}}*V_{\text{хв}} + \text{Т}_{\text{вод}}*V_{\text{вод}} ,

где:

N_{\text{ХВ},\text{вод}} — расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

\text{Т}_{\text{хв}} — тариф на холодное водоснабжение, установленный на соответствующий финансовый год;

\text{Т}_{\text{вод}} — тариф на водоотведение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{вод}} — объем водоотведения в отчетном финансовом году.

б) Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды по следующей формуле:

N_{\text{гв}} = \text{Т}_{\text{гв}}*V_{\text{гв}} ,

где:

\text{Т}_{\text{гв}} — тариф на горячее водоснабжение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{гв}} — объем потребления горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом году.

в) Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

N_{\text{о}} = \text{Т}_{\text{о}}*V_{\text{о}}*0,5 ,

где:

\text{Т}_{\text{о}} — тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{о}} — объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году.

г) Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

N_{\text{э}} = \text{Т}_{\text{э}}*V_{\text{э}}*0,9 ,

где:

N_{\text{э}} — расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии;

\text{Т}_{\text{э}} — тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{э}} — объем потребления электрической энергии (в кВт·ч) в отчетном финансовом году.

16. Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг (работ).

Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:

• нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
• нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;
• нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
• прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, в том числе затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт недвижимого имущества, проведение паспортизации и инвентаризации зданий, техническое обслуживание кабельных линий и сетевых сооружений, вентиляционной системы, системы видеонаблюдения, лифтов, платежи за регистрацию прав на недвижимое имущество, за предоставление информации о зарегистрированных правах, изготовление документов кадастрового и технического учета объектов недвижимости.

17. Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.

Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:

• нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
• нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;
• нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
• прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.

19. Нормативные затраты на приобретение транспортных услуг.

20. Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды включают в себя расходы: командировочные, повышение квалификации работников, подписку на периодические издания, оплату налогов, сборов, платежей и государственных пошлин, техническое обслуживание и текущий ремонт бытовой техники, мебели, транспорта, канцелярских товаров, оргтехники, мягкого инвентаря, расходы на обеспечение условий труда и мер по технике безопасности, расходы на гражданскую оборону, расходы на юридические, информационные, консультационные и нотариальные услуги, расходы на оплату услуг вычислительных центров и банков, расходы на приобретение, сопровождение, обновление компьютерных программ и баз данных, приобретение исключительных прав, лицензий на использование компьютерных программ и баз данных и другие.

VI. Нормативные затраты на проведение текущего ремонта

недвижимого имущества

Расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества учреждений устанавливаются исходя из установленной нормы его проведения — один раз в три года в соответствии со строительными нормами при организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ведомственными строительными нормами и определяются по формуле:

N_{\text{тр}} = k_{\text{тк}}*n_{\text{тр}}*\text{С}_{\text{тр}}*S ,

где:

N_{\text{тр}} — расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта учреждений;

n_{\text{тр}} — коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий;

\text{С}_{\text{тр}} — средняя стоимость текущего ремонта одного квадратного метра площади зданий, сложившаяся в данном регионе;

S — общая площадь зданий в квадратных метрах.

VII. Определение нормативных затрат на содержание имущества

• на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
• на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное имущество, закрепленное за Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

VIII. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения

21. Нормативные затраты на выполнение государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

22. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

V_{\text{гз}} = P_{\text{гу}} + N_{\text{им}} ,

где:

V_{\text{гз}} — объем субсидии;

P_{\text{гу}} — нормативные затраты на выполнение работ;

N_{\text{им}} — нормативные затраты на содержание имущества.

23. Изменение нормативных затрат осуществляется в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к выполнению государственных работ, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания.

24. При изменении нормативных затрат на выполнение государственной работы и нормативных затрат на содержание имущества одновременно осуществляется соответствующее изменение государственного задания.

затрат на выполнение федеральным

объема нормативных затрат на выполнение федеральным бюджетным учреждением «Российский центр защиты леса» государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

расчета объема нормативных затрат на выполнение федеральным бюджетным учреждением «Российский центр защиты леса» государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

Вложения

• $126677_11I.XLS
• $126677_12I.XLS
• $126677_21I.XLS
• $126677_22I.XLS
• $126677_31I.XLS
• $126677_32I.XLS
• $126677_41I.XLS
• $126677_42I.XLS
• $126677_51I.XLS
• $126677_52I.XLS
• $126677_61I.XLS
• $126677_62I.XLS
• $126677_71I.XLS
• $126677_72I.XLS