Приказ ФАС России от 15.06.2022 № 445/22
Редакция от 02.07.2025, актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ ФАС России от 15.06.2022 N 445/22. 445/22. 15.06.2022. редакция от 02.07.2025. https://bukva.ai/docs/prikaz-44522
(ред. от 02.07.2025)
«О системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России»
Примечание
Начало действия редакции — 02.07.2025.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 15 июня 2022 г. № 445/22
В целях совершенствования системы оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России приказываю:
1. Утвердить Методику системы оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России (далее — Система оценки результативности) в соответствии с приложением № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить основные и дополнительные показатели эффективности (KPI) Системы оценки результативности в соответствии с приложениями № 2 и № 3 к настоящему приказу.
3. Утвердить Порядок представления, отбора и оценки лучших (прецедентных) дел и достижений территориальных органов ФАС России в соответствии с приложением № 4 к настоящему приказу.
4. Утвердить Порядок расчета значения по нагрузке на территориальные органы ФАС России в соответствии с приложением № 5 к настоящему приказу.
5. Утвердить Распределение обязанностей территориальных органов и структурных подразделений центрального аппарата ФАС России при организации проведения оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России в соответствии с приложением № 6 к настоящему приказу.
6. Признать утратившими силу приказы ФАС России:
- от 9 ноября 2020 г. № 1086/20 «О системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России»;
- от 10 февраля 2021 г. № 91/21 «О внесении изменений в приказ ФАС России от 9 ноября 2020 г. № 1086/20 „О системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России“;»
- от 11 марта 2022 г. № 198/22 «О внесении изменений в приказ ФАС России от 9 ноября 2020 г. № 1086/20 „О системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России“;»
- от 21 марта 2022 г. № 229/22 «О внесении изменений в приказ ФАС России от 9 ноября 2020 г. № 1086/20 „О системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России“.»
7. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханову.
Руководитель М. А. Шаскольский
Приложение № 1 к приказу ФАС России от 15 июня 2022 г. № 445/22
МЕТОДИКА СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ
I. Группы показателей системы оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России
1.1. Система оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России (далее — Система оценки результативности) и ее ключевые показатели эффективности (далее — показатели KPI) разработаны в целях мотивации территориальных органов ФАС России и их служащих на достижение стратегических и тактических целей, стоящих перед ФАС России, и повышения результативности исполнения функций контроля (надзора), утвержденных приказом ФАС России от 23 июля 2015 г. № 649/15 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы» (далее — Положение о территориальном органе).
1.2. Система оценки результативности включает в себя 2 группы показателей: основные показатели KPI территориальных органов и дополнительные показатели KPI территориальных органов. При расчете Системы оценки результативности за год используются все основные и не более 10 — 15% от дополнительных показателей KPI, утвержденных руководителем ФАС России.
1.3 Основные показатели KPI делятся на:
1.4 Дополнительные показатели KPI делятся на:
II. Порядок определения степени достижения целевых значений показателей Системы оценки результативности
2.1. Степень достижения целевого значения каждого показателя KPI определяется целевым значением.
2.2. При достижении целевого значения показателя KPI территориальный орган ФАС России получает 1 балл, при не достижении — 0 баллов.
2.3. В основных показателях № 1.1 - 1.6, 2, 3 KPI достижение целевого значения показателя рассчитывается в соответствии со спецификой, утвержденной приложением № 2 к приказу ФАС России от 15.06.2022 № 445/22 «О системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России».
III. Порядок группировки территориальных органов
3.1. На основании количества достигнутых и не достигнутых показателей KPI рассчитывается процент достижения целевых значений:
P = \frac{A}{B} \times 100\% + C + D,
A — количество полученных баллов за достижение показателей KPI;
B — общее количество показателей KPI, применимых к деятельности территориального органа ФАС России на основании пункта 5 раздела I Положения о территориальном органе (все основные + 10 — 15% дополнительных показателей KPI);
C — лучшее дело (3% за одно, 6% за два дела);
3.2. В зависимости от процента достижения целевых значений показателей KPI территориальные органы ФАС России разделяются на 5 групп:
3.3 Оценка результативности территориального органа ФАС России:
<1> Территориальный орган ФАС России подлежит награждению Почетной грамотой ФАС России при одновременном соблюдении следующих условий: соответствие требованиям 1 группы, достижение основного показателя № 10 «Эффективность исполнения поручений, а также приказов руководителя ФАС России (за исключением поручений о рассмотрении обращений, заявлений, материалов, перенаправляемых центральным аппаратом по их территориальной подведомственности в территориальные органы)», а также отсутствие выявленных нарушений в части проведения закупок и порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет должностными лицами территориальных органов ФАС России.
Приложение № 2
к приказу ФАС России
от 15 июня 2022 г. № 445/22
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ KPI СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ
| № п. | Показатель | T <1> | Порядок расчета KPI | Формула расчета и источники данных | S <2> | ||||
| Показатели, отражающие качество принятых решений | |||||||||
| 1 | отношение количества отмененных судом решений о нарушении законодательства Российской Федерации к количеству окончательных судебных решений | иидикативный | Показатель определяется как отношение количества решений по законам № 135-ФЗ — Федеральный закон «О защите конкуренции» (далее — № 135-ФЗ); № 38-ФЗ — Федеральный закон «О рекламе» (далее — № 38-ФЗ); № 275-ФЗ — Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» (далее — № 275-ФЗ) признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными (принятых в отчетном и предыдущем периодах), полностью отмененных апелляционной коллегией ФАС России <3> в отчетном периоде, к сумме количества решений, признанных судом в отчетном периоде законными в полном объеме, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными, признанных судом в отчетном периоде частично недействительными (принятых в отчетном и предыдущем периодах), а также количества окончательных решений, принятых в отчетном периоде апелляционной коллегией ФАС России. Специфика расчета: 1. При отсутствии отмененных и принятых решений о наличии нарушения — 0 баллов; 2. При достижении целевого значения показателя не более 27% — 1 балл; 3. При отсутствии отмененных и наличии принятых решений — 1 балл | P = \frac{C + D + k \times (E + F) + G}{A + B + C + D + E + F + H} \times 100\% A — Признаны судом в отчетном периоде законными в полном объеме решения, принятые в отчетном периоде (Ф2 Т1); B — Признаны судом в отчетном периоде законными в полном объеме решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1); C — Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в отчетном периоде (Ф2 Т1); D — Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1); E — Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в отчетном периоде (Ф2 Т1); F — Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1); G — Решения территориального органа, полностью отмененные в отчетном периоде апелляционной коллегией ФАС России (данные представляются Правовым управлением); H — Количество решений, принятых апелляционной коллегией ФАС России решений в отчетном периоде (данные представляются Правовым управлением); k = 0,3 — коэффициент сглаживания | Расчет проводится по данным из Формы № 2 ведомственной периодической отчетности <4> (далее — ВПО) | ||||
| 1.1 | по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, включая нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественных монополий | не более 27% | Показатель определяется как отношение количества решений, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными (принятых в отчетном и предыдущем периодах), а также решений, полностью отмененных в отчетном периоде апелляционной коллегией ФАС России, по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, включая нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественных монополий, в отчетном периоде, к сумме количества решений, признанных судом в отчетном периоде законными в полном объеме, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными, признанных судом в отчетном периоде частично недействительными (принятых в отчетном и предыдущем периодах), а также количества окончательных решений, принятых апелляционной коллегией ФАС России в отчетном периоде, по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, включая нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественных монополий. Специфика расчета: 1. При отсутствии отмененных и принятых решений о наличии нарушения — 0 баллов; 2. При достижении целевого значения показателя не более 27% — 1 балл; 3. При отсутствии отмененных и наличии принятых решений — 1 балл; 4. При отсутствии отмененных и принятых решений о наличии нарушения, но при наличии выданных предупреждений показатель не учитывается при расчете | P = \frac{C + D + G + k \times (E + F)}{A + B + C + D + E + F + H} \times 100\% A — Признаны судом в отчетном периоде законными в полном объеме решения, принятые в отчетном периоде (Ф2 Т1); B — Признаны судом в отчетном периоде законными в полном объеме решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1); C — Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в отчетном периоде (Ф2 Т1); D — Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1); E — Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в отчетном периоде (Ф2 Т1); F — Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1); G — Решения территориального органа по фактам нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественной монополии, полностью отмененные в отчетном периоде апелляционной коллегией ФАС России (данные представляются Правовым управлением); H — Количество решений, принятых апелляционной коллегией ФАС России в отчетном периоде по фактам нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественной монополии (данные представляются Правовым управлением); k = 0, 3 — коэффициент сглаживания | субъекты естественных монополий + ст. 10, 11, 11.1 Закона № 135-ФЗ) | ||||
| 1.2 | по недобросовестной конкуренции | не более 27% | Показатель определяется как отношение количества решений, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными (принятых в отчетном и предыдущем периодах), а также решений, отмененных в отчетном периоде апелляционной коллегией ФАС России по недобросовестной конкуренции, к сумме количества решений, признанных судом в отчетном периоде законными в полном объеме, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными, признанных судом в отчетном периоде частично недействительными (принятых в отчетном и предыдущем периодах), а также количества окончательных решений, принятых апелляционной коллегией ФАС России в отчетном периоде, по недобросовестной конкуренции. Специфика расчета: 1. При отсутствии отмененных и принятых решений о наличии нарушения — 0 баллов; 2. При достижении целевого значения показателя не более 27% — 1 балл; 3. При отсутствии отмененных и наличии принятых решений — 1 балл; 4. При отсутствии отмененных и принятых решений о наличии нарушения, но при наличии выданных предупреждений показатель не учитывается при расчете | P = \frac{C + D + G + k \times (E + F)}{A + B + C + D + E + F + H} \times 100\% A — Признаны судом в отчетном периоде законными в полном объеме решения, принятые в отчетном периоде (Ф2 Т1); B — Признаны судом в отчетном периоде законными в полном объеме решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1); C — Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в отчетном периоде (Ф2 Т1); D — Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1); E — Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1); F — Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1); G — Решения территориального органа по недобросовестной конкуренции, полностью отмененные в отчетном периоде апелляционной коллегией ФАС России (данные представляются Правовым управлением); H — Количество решений, принятых апелляционной коллегией ФАС России в отчетном периоде по недобросовестной конкуренции (данные представляются Правовым управлением); k = 0,3 — коэффициент сглаживания | по статьям 14.1 — 14.8 Закона № 135-ФЗ | ||||
| 1.3 | по ненадлежащей рекламе | не более 27% | Показатель определяется как отношение количества решений, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными (принятых в отчетном и предыдущем периодах), к сумме количества решений, признанных судом в отчетном периоде законными в полном объеме, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными, признанных судом в отчетном периоде частично недействительными (принятых в отчетном и предыдущем периодах) по ненадлежащей рекламе. Специфика расчета: 1. При отсутствии отмененных и принятых решений о наличии нарушения — 0 баллов; 2. При достижении целевого значения показателя не более 27% — 1 балл; 3. При отсутствии отмененных и наличии принятых решений — 1 балл | P = \frac{C + D + k \times (E + F)}{A + B + C + D + E + F} \times 100\% A — Признаны судом в отчетном периоде законными в полном объеме решения, принятые в отчетном периоде (Ф8 Т3); B — Признаны судом в отчетном периоде законными в полном объеме решения, принятые в предыдущем периоде (Ф8 Т3); C — Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в отчетном периоде (Ф8 Т3); D — Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в предыдущем периоде (Ф8 Т3); E — Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в отчетном периоде (Ф8 Т3); F — Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в предыдущем периоде (Ф8 Т3); k = 0,3 — коэффициент сглаживания | Закон № 38-ФЗ | ||||
| 1.4 | в отношении органов государственной власти и местного самоуправления | не более 27% | Показатель определяется как отношение количества решений, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными (принятых в отчетном и предыдущем периодах), а также решений, отмененных в отчетном периоде апелляционной коллегией ФАС России, в отношении органов государственной власти и местного самоуправления к сумме количества признанных судом в отчетном периоде законными в полном объеме, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными, признанных судом в отчетном периоде частично недействительными (принятых в отчетном и предыдущем периодах), а также количества окончательных решений, принятых в отчетном периоде апелляционной коллегией ФАС России в отношении органов государственной власти и местного самоуправления. Специфика расчета: 1. При отсутствии отмененных и принятых решений о наличии нарушения — 0 баллов; 2. При достижении целевого значения показателя не более 27% — 1 балл; 3. При отсутствии отмененных и наличии принятых решений — 1 балл; 4. При отсутствии отмененных и принятых решений о наличии нарушения, но при наличии выданных предупреждений показатель не учитывается при расчете | P = \frac{C + D + G + k \times (E + F)}{A + B + C + D + E + F + H} \times 100\% A — Признаны судом в отчетном периоде законными в полном объеме решения, принятые в отчетном периоде (Ф2 Т1 + Ф2 Т2); B — Признаны судом в отчетном периоде законными в полном объеме решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1 + Ф2 Т2); C — Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в отчетном периоде (Ф2 Т1 + Ф2 Т2); D — Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1 + Ф2 Т2); E — Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в отчетном периоде (Ф2 Т1 + Ф2 Т2); F — Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1 + Ф2 Т2); G — Решения территориального органа в отношении органов государственной власти и местного самоуправления, полностью отмененные в отчетном периоде апелляционной коллегией ФАС России (данные представляются Правовым управлением); H — Количество решений, принятых в отчетном периоде апелляционной коллегией ФАС России в отношении органов государственной власти и местного самоуправления (данные представляются Правовым управлением); k = 0,3 — коэффициент сглаживания | Ф2 Т1: по ст. 15, 16, 17.1, 18 № 135-ФЗ; Ф2 Т2: ст. 17 № 135-ФЗ (только органы государственной власти) | ||||
| 1.5 | по жалобам в соответствии со статьей 18.1 Закона № 135-ФЗ | Не более 27% | Показатель определяется как отношение количества решений, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными (принятых в отчетном и предыдущем периодах), к сумме количества решений, признанных судом в отчетном периоде законными в полном объеме, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными, признанных судом в отчетном периоде частично недействительными (принятых в отчетном и предыдущем периодах), по статьям 17 (за исключением нарушений органов государственной власти) и 18.1 Закона № 135-ФЗ. В расчете показателя не учитываются решения, отмененные со ссылкой на позицию, выраженную по делу № А342459/2020, в отношении которых территориальным органом было проведено судебное обжалование до получения окончательного судебного акта. Специфика расчета: 1. При отсутствии отмененных и принятых решений о наличии нарушения — 0 баллов; 2. При достижении целевого значения показателя не более 27% — 1 балл; 3. При отсутствии отмененных и наличии принятых решений — 1 балл | P = \frac{C + D + k \times (E + F)}{A + B + C + D + E + F} \times 100\% A — Признаны судом в отчетном периоде законными в полном объеме решения, принятые в отчетном периоде (Ф1 Т7 Решения, признанные судом законными за отчетный период + Ф2 Т1 Признаны судом в отчетном периоде полностью законными решения, принятые в отчетном — Ф2 Т2 Признаны судом в отчетном периоде полностью законными решения, принятые в отчетном периоде); B — Признаны судом в отчетном периоде законными в полном объеме решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1 Признаны судом полностью законными решения, принятые в предыдущем периоде, при условии отчетный период текущий год — Ф2 Т2 Признаны судом в отчетном периоде полностью законными решения, принятые в предыдущем периоде, при условии отчетный период текущий год); C — Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в отчетном периоде (Ф1 Т7 Отменено судом решений полностью при условии отчетный период текущий год + Ф2 Т1 Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в отчетном периоде при условии отчетный период текущий год — Ф2 Т2 Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в отчетном периоде при условии отчетный период текущий год — решения, отмененные со ссылкой на позицию, выраженную по делу № А342459/2020, в отношении которых территориальным органом было проведено судебное обжалование до получения окончательного судебного акта (данные предоставляются Правовым управлением) — отмененные решения, принятые в соответствии с позицией ФАС России (данные предоставляются Управлением контроля размещения государственного заказа); D — Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1 Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в предыдущем периоде при условии отчетный период текущий год — Ф2 Т2 Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в предыдущем периоде при условии отчетный период текущий год); E — Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в отчетном периоде (Ф2 Т1 Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в отчетном периоде при условии отчетный период текущий год — Ф2 Т2 Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в отчетном периоде при условии отчетный период текущий год); F — Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1 Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в предыдущем периоде при условии отчетный период текущий год — Ф2 Т2 Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в предыдущем периоде при условии отчетный период текущий год); k = 0,3 — коэффициент сглаживания | Ф1 Т7: вид торгов: без учета в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения и теплоснабжения; в сфере жилищного строительства; в сфере строительства нежилых объектов; Ф2 Т1: по ст. 17; Ф2 Т2: по ст. 17 (за исключением нарушений органов государственной власти) | ||||
| 1.6 | по фактам нарушения законодательства о государственном оборонном заказе | Не более 27% | Показатель определяется как отношение количества решений, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными (принятых в отчетном и предыдущем периодах), к сумме количества решений, признанных судом в отчетном периоде законными в полном объеме, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными, признанных судом в отчетном периоде частично недействительными (принятых в отчетном и предыдущем периодах), по фактам нарушения законодательства о государственном оборонном заказе. Показатель рассчитывается в отношении территориальных органов, осуществляющих функции по контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа в соответствии с п. 5 раздела I Положения о территориальном органе, утвержденного приказом ФАС России от 23.07.2015 № 649/15 (далее — Положение). Специфика расчета: 1. При отсутствии отмененных и принятых решений о наличии нарушения — 0 баллов; 2. При достижении целевого значения показателя не более 27% — 1 балл; 3. При отсутствии отмененных и наличии принятых решений — 1 балл | P = \frac{C + D + k \times (E + F)}{A + B + C + D + E + F} \times 100\% A — Признаны судом в отчетном периоде законными в полном объеме решения, принятые в отчетном периоде (Ф2 Т1); B — Признаны судом в отчетном периоде законными в полном объеме решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1); C — Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в отчетном периоде (Ф2 Т1); D — Признаны судом в отчетном периоде полностью недействительными решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1); E — Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в отчетном периоде (Ф2 Т1); F — Признаны судом в отчетном периоде частично недействительными решения, принятые в предыдущем периоде (Ф2 Т1); k = 0,3 — коэффициент сглаживания | Закон № 275-ФЗ | ||||
| 2 | отношение количества полностью отмененных судом решений о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе к количеству обжалованных в суд решений | Не более 20% | Показатель рассчитывается как отношение решений (предписаний), полностью отмененных судом в отчетном периоде по фактам нарушения законодательства о контрактной системе, и исков территориального органа о признании недействительными проведение закупок, по которым судом в отчетном периоде отказано в удовлетворении, к сумме количества обжалованных решений (предписаний) и исков в отчетном периоде, отказанных в удовлетворении судом. При расчете показателя решения (предписания) территориальных органов, выданные в соответствии с позицией центрального аппарата ФАС России, исключаются. Специфика расчета: 1. При отсутствии отмененных и принятых решений о наличии нарушения — 0 баллов; 2. При достижении целевого значения показателя не более 20% — 1 балл; 3. При достижении целевого значения показателя менее 5% — 1,25 балла; 4. При отсутствии отмененных и наличии принятых решений — 1 балл | P = \frac{A + D}{B + C} \times 100\% A — Полностью отмененные судом в отчетном периоде решения (предписания) (Ф7 Т7 Требование заявителя удовлетворено); B — Количество обжалованных решений (Ф7 Т7 Количество обжалованных в судебном порядке решений); C — Количество исков территориального органа о признании закупки недействительной (Ф7 Т8 Количество поданных исковых заявлений); D — Судом отказано в удовлетворении исков (Ф7 Т8 ФАС России отказано в удовлетворении требований) | Закон № 44-ФЗ Ф7 Т7 по видам решений: решения, выданные по результатам осуществленных проверок; решения, принятые по результатам рассмотрения жалоб; решения о согласовании (об отказе) возможности заключения контракта с единственным поставщиком; решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков; иные решения, действия Ф7 Т8: исковые заявления о признании закупки недействительной | ||||
| 3 | Отношение количества полностью отмененных судом предупреждений о нарушении законодательства Российской Федерации к количеству выданных предупреждений | Не более 5% | Показатель определяется как отношение суммы предупреждений, выданных в предыдущем и отчетном периодах, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными, к сумме предупреждений, выданных в предыдущем и отчетном периодах | P = \frac{A + B}{C + D} \times 100\% A — Количество предупреждений, выданных в отчетном периоде, полностью отмененных судом в отчетном периоде (Ф1 Т5 Закон Отменено судом предупреждений, выданных в отчетном периоде); B — Количество предупреждений, выданных в предыдущем периоде, полностью отмененных судом в отчетном периоде (Ф1 Т5 Закон Отменено судом предупреждений, выданных в предыдущем периоде); C — Количество выданных в отчетном периоде предупреждений (Ф1 Т5 Закон Выдано предупреждений в отчетном периоде); D — Количество выданных в предыдущем периоде предупреждений (Ф1 Т5 Закон Выдано предупреждений в отчетном периоде, предыдущий период) | п. 3, 5, 6 и 8 ч. 1 ст. 10, ст. 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8, 15 Закона № 135-ФЗ | ||||
| Показатели, отражающие организацию внутренних процессов | |||||||||
| 4 | доля неисполненных постановлений о наложении штрафов в отчетном периоде, направленных судебным приставам на принудительное исполнение через систему «ФГИС ФССП», к количеству неисполненных постановлений в отчетном периоде | 90% | Показатель определяется как отношение количества неисполненных постановлений о наложении штрафов в отчетном периоде, направленных судебным приставам на принудительное исполнение через систему «ФГИС ФССП», к количеству неисполненных постановлений в отчетном периоде | P = \frac{C}{A - B - D} \times 100\% A — Количество неисполненных постановлений в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Не исполнено постановлений о наложении штрафа); B — Отменено постановлений полностью, вынесенных в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Отменено постановлений полностью, вынесенных в отчетном периоде); C — Направлено судебным приставам (Количество неисполненных постановлений о наложении штрафов, направленных судебным приставам). Данные представляются ФБУ ИТЦ ФАС России. D — Количество постановлений о наложении штрафа, которые были заменены на предупреждения (Ф9 Т1.1) | |||||
| 5 | доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений законодательства Российской Федерации | иидикативный | Показатель определяется как отношение количества исполненных в полном объеме предписаний, предупреждений <5> и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, к количеству выданных предписаний, предупреждений (за исключением предупреждений, находящихся в стадии исполнения) и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, в рамках Законов № 135-ФЗ, № 38-ФЗ, № 275-ФЗ, № 44-ФЗ за минусом количества решений (предписаний) о наличии нарушения Законов № 135-ФЗ, № 38-ФЗ, № 275-ФЗ, № 44-ФЗ и предупреждений, выданных в соответствии с Законом № 135-ФЗ, отмененных судом полностью. За количество исполненных в полном объеме предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных в предыдущем и отчетном периодах. За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предыдущем периодах и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний, выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным | P = \frac{B + D + G}{A + B + C - E + F - H} \times 100\% A — Количество предписаний, выданных в предыдущем периоде, находящихся в стадии исполнения в отчетном периоде (Ф1 Т1 Предписания в стадии исполнения); B — Принято решений о наличии нарушения без выдачи предписания (Ф1 Т1 Принято решений о наличии нарушения без выдачи предписания); C — Количество предписаний, выданных в отчетном периоде (Ф1 Т1 Выдано предписаний); D — Исполнено предписаний, выданных в отчетном и предыдущем периодах (Сумма Ф1 Т1 Исполнено предписаний, выданных в предыдущем и отчетном периодах); E — Количество выданных предписаний в отчетном периоде, находящихся в стадии исполнения в периоде, следующим за отчетным (Ф1 Т1 Предписания в стадии исполнения); F — Количество выданных предупреждений с учетом переходящих с предыдущего периода и за вычетом предупреждений в стадии исполнения, срок исполнения которых переходит на период, следующий за отчетным (Ф1 Т5 Выдано предупреждений в отчетном периоде всего — Ф1 Т5 Предупреждения в стадии исполнения (отчетный период) + Ф1 Т5 Предупреждения в стадии исполнения (предыдущий период); G — Исполнено предупреждений, выданных в отчетном и предыдущем периодах (Ф1 Т5 Сумма выполненных предупреждений, выданных в предыдущем и отчетном периодах); H — Количество решений (предписаний) и предупреждений, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными (Ф2 Т1 Признаны судом полностью недействительными решения, принятые в предыдущем и отчетном периодах + Ф1 Т5 Отменено судом предупреждений) | |||||
| 5.1 | по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, включая нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественных монополий | не менее 85,5% | Показатель определяется как отношение количества исполненных в полном объеме предписаний, предупреждений и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, к количеству выданных предписаний, предупреждений (за исключением предупреждений, находящихся в стадии исполнения) и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, за минусом предупреждений и решений (предписаний) о наличии нарушения, отмененных судом полностью, по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, включая нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественных монополий. За количество исполненных в полном объеме предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний выданных в предыдущем и отчетном периодах. За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предыдущем периоде и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний, выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным | P = \frac{B + D + G + I}{A + B + C - E + F - H} \times 100\% A — Количество предписаний, выданных в предыдущем периоде, находящихся в стадии исполнения в отчетном периоде (Ф1 Т1 Предписания в стадии исполнения — Ф1 Т1 Отменено судом предписаний, выданных в предыдущие периоды); B — Принято решений о наличии нарушения без выдачи предписания (Ф1 Т1 Принято решений о наличии нарушения без выдачи предписания); C — Количество предписаний, выданных в отчетном периоде (Ф1 Т1 Выдано предписаний); D — Исполнено предписаний, выданных в отчетном и предыдущем периодах (Сумма Ф1 Т1 Исполненных предписаний, выданных в предыдущем и отчетном периодах); E — Количество выданных предписаний в отчетном периоде, находящихся в стадии исполнения в периоде, следующим за отчетным (Ф1 Т1 Предписания в стадии исполнения); F — Количество выданных предупреждений с учетом переходящих с предыдущего периода и за вычетом предупреждений в стадии исполнения, срок исполнения которых переходит на период, следующий за отчетным (Ф1 Т5 Выдано предупреждений в отчетном периоде всего — Ф1 Т5 Предупреждения в стадии исполнения (отчетный период) + Ф1 Т5 Предупреждения в стадии исполнения (предыдущий период); G — Исполнено предупреждений, выданных в отчетном и предыдущем периодах (Ф1 Т5 Сумма выполненных предупреждений, выданных в предыдущем и отчетном периодах); H — Количество решений (предписаний) и предупреждений, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными (Ф2 Т1 признаны судом полностью недействительными решения, принятые в предыдущем и отчетном периодах + Ф1 Т5 Отменено судом предупреждений); I — Возбуждено дел после невыполнения предупреждения Ф1 Т5 | субъекты естественных монополий + ст. 10, 11, 11.1 Закона № 135-ФЗ) | ||||
| 5.2 | по недобросовестной конкуренции | не менее 85,5% | Показатель определяется как отношение количества исполненных в полном объеме предписаний, предупреждений и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, к количеству выданных предписаний, предупреждений (за исключением предупреждений, находящихся в стадии исполнения) и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, за вычетом предупреждений и решений (предписаний) о наличии нарушения, отмененных судом полностью, по недобросовестной конкуренции. За количество исполненных в полном объеме предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных в предыдущем и отчетном периодах. За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предыдущем периоде и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний, выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным | P = \frac{B + D + G + I}{A + B + C - E + F - H} \times 100\% A — Количество предписаний, выданных в предыдущем периоде, находящихся в стадии исполнения в отчетном периоде (Ф1 Т1 Предписания в стадии исполнения — Ф1 Т1 Отменено судом предписаний, выданных в предыдущие периоды); B — Принято решений о наличии нарушения без выдачи предписания (Ф1 Т1 Принято решений о наличии нарушения без выдачи предписания); C — Количество предписаний, выданных в отчетном периоде (Ф1 Т1 Выдано предписаний); D — Исполнено предписаний, выданных в отчетном и предыдущем периодах (Сумма Ф1 Т1 Исполнено предписаний, выданных в предыдущем и отчетном периодах); E — Количество выданных предписаний в отчетном периоде, находящихся в стадии исполнения в периоде, следующим за отчетным (Ф1 Т1 Предписания в стадии исполнения); F — Количество выданных предупреждений с учетом переходящих с предыдущего периода и за вычетом предупреждений в стадии исполнения, срок исполнения которых переходит на период, следующий за отчетным (Ф1 Т5 Выдано предупреждений в отчетном периоде всего — Ф1 Т5 Предупреждения в стадии исполнения (отчетный период) + Ф1 Т5 Предупреждения в стадии исполнения (предыдущий период); G — Исполнено предупреждений, выданных в отчетном и предыдущем периодах (Ф1 Т5 Сумма выполненных предупреждений, выданных в предыдущем и отчетном периодах); H — Количество решений (предписаний) и предупреждений, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными (Ф2 Т1 признаны судом полностью недействительными решения, принятые в предыдущем и отчетном периодах + Ф1 Т5 Отменено судом предупреждений); I — Возбуждено дел после невыполнения предупреждения Ф1 Т5 | по статьям 14.1 — 14.8 Закона № 135-ФЗ | ||||
| 5.3 | по ненадлежащей рекламе | не менее 85,5% | Показатель определяется как отношение количества исполненных в полном объеме предписаний и решений о наличии нарушения, по которым предписание не выдавалось, к количеству выданных предписаний и решений о наличии нарушения, по которым предписание не выдавалось, за вычетом количества решений (предписаний) о наличии нарушения, отмененных судом полностью, по ненадлежащей рекламе. За количество исполненных в полном объеме предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных в предыдущем и отчетном периодах. За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предыдущем периодах и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний, выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным | P = \frac{B + C}{A + C + D - E - F} \times 100\% A — Количество предписаний, выданных в отчетном периоде (Ф8 Т1 выдано предписаний); B — Количество исполненных предписаний, выданных в отчетном и предыдущем периодах (Ф8 Т1 Сумма исполнено предписаний, выданных в предыдущем и отчетном периодах); C — Количество решений в отчетном периоде о наличии нарушения, по которым предписание не выдавалось (Ф8 Т1 Принято решение о признании нарушения без выдачи предписания); D — Количество предписаний, выданных в предыдущем периоде, находящихся в стадии исполнения в отчетном периоде (Ф8 Т1 Предписания в стадии исполнения (за предыдущий период)); E — Количество выданных предписаний в отчетном периоде, находящихся в стадии исполнения в периоде, следующим за отчетным (Ф8 Т1 Предписания в стадии исполнения (за отчетный период)); F — Количество решений, полностью отмененных судом в отчетном периоде (Ф8 Т4 Признаны судом полностью недействительными решения, принятые в отчетном и предыдущем периодах) | Закон № 38-ФЗ | ||||
| 5.4 | в отношении органов государственной власти и местного самоуправления | не менее 85,5% | Показатель определяется как отношение количества исполненных в полном объеме предписаний, предупреждений и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, к количеству выданных предписаний, предупреждений (за исключением предупреждений, находящихся в стадии исполнения) и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, за вычетом предупреждений и решений (предписаний) о наличии нарушения, отмененных судом полностью, в отношении органов государственной власти и местного самоуправления. За количество исполненных в полном объеме предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных в предыдущем и отчетном периодах. За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предыдущем периодах и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний, выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным | P = \frac{B + D + G + I}{A + B + C - E + F - H} \times 100\% A — Количество предписаний, выданных в предыдущем периоде, находящихся в стадии исполнения в отчетном периоде (Ф1 Т10 Предписания в стадии исполнения — Ф1 Т10 Отменено судом предписаний, выданных в предыдущие периоды); B — Количество решений, принятых в отчетном периоде, о наличии нарушения без выдачи предписания (Ф1 Т10 Принято решений о наличии нарушения без выдачи предписания); C — Количество предписаний, выданных в отчетном периоде (Ф1 Т10 Выдано предписаний); D — Количество исполненных предписаний, выданных в отчетном и предыдущем периодах (Ф1 Т10 Сумма исполненных предписаний, выданных в предыдущем и отчетном периодах); E — Количество выданных предписаний в отчетном периоде, находящихся в стадии исполнения в периоде, следующим за отчетным (Ф1 Т10 Предписания в стадии исполнения); F — Количество выданных предупреждений с учетом переходящих с предыдущего периода и за вычетом предупреждений в стадии исполнения, срок исполнения которых переходит на период, следующий за отчетным (Ф1 Т5 Выдано предупреждений в отчетном периоде всего — Ф1 Т5 Предупреждения в стадии исполнения (отчетный период) + Ф1 Т5 Предупреждения в стадии исполнения (предыдущий период); G — Исполнено предупреждений, выданных в отчетном и предыдущем периодах (Ф1 Т5 Сумма выполненных предупреждений, выданных в предыдущем и отчетном периодах); H — Количество решений (предписаний) и предупреждений, признанных судом в отчетном периоде полностью недействительными (Ф2 Т1 + Ф2 Т2 признаны судом полностью недействительными решения, принятые в предыдущем и отчетном периодах + Ф1 Т5 Отменено судом предупреждений); I — Возбуждено дел после невыполнения предупреждения Ф1 Т5 | Ф2 Т1: по ст. 15, 16, 17.1, 18 № 135-ФЗ Ф2 Т2: ст. 17 (только органы государственной власти) | ||||
| 5.5 | по жалобам в соответствии со статьей 18.1 Закона «О защите конкуренции» | не менее 85,5% | Показатель определяется как отношение количества исполненных в полном объеме предписаний к количеству выданных предписаний за вычетом отмененных судом полностью по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. За количество исполненных в полном объеме предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных в предыдущем и отчетном периодах. За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предыдущем периодах и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний, выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным. В расчете показателя не учитываются предписания по решениям, отмененным со ссылкой на позицию, выраженную по делу № А342459/2020, в отношении которых территориальным органом было проведено судебное обжалование до получения окончательного судебного акта | P = \frac{C}{A + B - D - E} \times 100\% A — Количество выданных предписаний в предыдущем периоде, находящихся в стадии исполнения в отчетном периоде (Ф1 Т7 предписания в стадии исполнения — Ф1 Т7 Отменено судом предписаний, выданных в предыдущие периоды); B — Количество предписаний, выданных в отчетном периоде (Ф1 Т7 выдано предписаний — предписания по решениям, отмененным со ссылкой на позицию, выраженную по делу № А342459/2020, в отношении которых территориальным органом было проведено судебное обжалование до получения окончательного судебного акта (данные предоставляются Правовым управлением) — отмененные предписания по решениям, принятым в соответствии с позицией ФАС России (данные предоставляются Управлением контроля размещения государственного заказа); C — Количество исполненных предписаний в отчетном периоде (сумма Ф1 Т7 исполнено предписаний, выданных в предыдущем и отчетном периодах); D — Количество выданных предписаний в отчетном периоде, находящихся в стадии исполнения в периоде, следующим за отчетным (Ф1 Т7 предписания в стадии исполнения); E — Количество предписаний, полностью отмененных судом в отчетном периоде (Ф1 Т7 Отменено судом полностью предписаний) | Ф1 Т7: вид торгов: без учета в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения и теплоснабжения; в сфере жилищного строительства; в сфере строительства нежилых объектов | ||||
| 5.6 | по фактам нарушения законодательства о государственном оборонном заказе | не менее 85,5% | Показатель определяется как отношение количества исполненных в полном объеме предписаний к количеству выданных предписаний за вычетом количества предписаний, отмененных судом полностью, по фактам нарушения законодательства о государственном оборонном заказе. За количество исполненных в полном объеме предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных в предыдущем и отчетном периодах, принятых решений о прекращении рассмотрения дела в связи с добровольным устранением нарушения за вычетом решений, признанных судом полностью недействительными, принятые в предыдущие периоды о прекращении в связи с добровольным устранением нарушения и решений, признанных судом полностью недействительными, принятых в отчетный период. За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предыдущем периодах и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний, выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным. Показатель рассчитывается в отношении территориальных органов, осуществляющих функции по контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа в соответствии с п. 5 раздела I Положения | P = \frac{C}{A + B - D - E} \times 100\% A — Количество выданных предписаний в предыдущем периоде, находящихся в стадии исполнения в отчетном периоде (Ф1А предписания в стадии исполнения + Ф1А предписания не исполнены); B — Количество выданных предписаний в отчетном периоде (Ф1А выдано предписаний); C — Количество исполненных в полном объеме предписаний (Ф1А сумма исполнено предписаний, выданных в предыдущем и отчетном периодах + Ф1А принято решение о прекращении рассмотрения дела в связи с добровольным устранением нарушения — Ф2 Т4 признаны судом полностью недействительными решения, принятые в предыдущие периоды о прекращении в связи с добровольным устранением нарушения — Ф2 Т4 признаны судом полностью недействительными решения, принятые в отчетный период); D — Количество выданных предписаний в отчетном периоде, находящихся в стадии исполнения в периоде, следующим за отчетным (Ф1А предписания в стадии исполнения); E — Количество решений (предписаний), полностью отмененных судом в отчетном периоде (Ф1А Сумма отмененных судом предписаний, выданных в предыдущие и отчетные периоды) | № 275-ФЗ | ||||
| 5.7 | по законодательству Российской Федерации о контрактной системе | не менее 85,5% | Показатель определяется как отношение количества исполненных в полном объеме предписаний к количеству выданных предписаний за вычетом количества предписаний, полностью отмененных судом, по законодательству Российской Федерации о контрактной системе. За количество исполненных в полном объеме предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных в предыдущем и отчетном периодах. За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предыдущем периоде и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний, выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным | P = \frac{C}{A + B - D - E} \times 100\% A — Количество выданных предписаний в предыдущем периоде, находящихся в стадии исполнения в отчетном периоде (Ф7 Т3 Предписания в стадии исполнения за IV квартал предыдущего периода); B — Количество предписаний, выданных в отчетном периоде (Ф7 Т3 Выдано предписаний за отчетный период); C — Количество исполненных предписаний в отчетном периоде (Ф7 Т3 Исполнено предписаний, выданных в предыдущем и отчетном периодах); D — Количество выданных предписаний в отчетном периоде, находящихся в стадии исполнения в периоде, следующим за отчетным (Ф7 Т3 Предписания в стадии исполнения предписания за IV квартал отчетного периода); E — Количество предписаний, полностью отмененных судом в отчетном периоде (Ф7 Т3 Отменено предписаний) | Закон № 44-ФЗ | ||||
| 6 | Коэффициент состояния исполнительской дисциплины территориальных органов при рассмотрении в срок обращений, поступающих с единого портала государственных услуг (ЕПГУ) на определенную дату и посредством платформы обратной связи | 0% | Показатель определяется как отношение количества обращений, не зарегистрированных в срок, поступивших с ЕПГУ, количества обращений с истекшим сроком исполнения, поступивших с ЕПГУ и количества обращений, поступивших посредством платформы обратной связи (ПОС) с нарушениями установленного срока к общему количеству обращений, поступивших с ЕПГУ и посредством платформы обратной связи (ПОС). Значение показателя рассчитывается на основании данных Отчета по контролю исполнительской дисциплины территориальных органов ФАС России при рассмотрении обращений, поступивших с ЕПГУ | P = \frac{A + B + D}{C + E} \times 100\% A — Количество обращений, не зарегистрированных в срок, поступивших с ЕПГУ; B — Количество обращений с истекшим сроком исполнения, поступивших с ЕПГУ; C — Количество обращений, поступивших с ЕПГУ; D — Количество обращений, поступивших посредством платформы обратной связи, ответ на которые дан с нарушениями установленного срока; E — Общее количество поступивших обращений посредством платформы обратной связи. Данные представляются Управлением контроля промышленности и ФБУ «ИТЦ ФАС России» | |||||
| 7 | отсутствие нарушений административных регламентов ФАС России по исполнению функций за год | 100% | Показатель определяется как количество подтвержденных нарушений административных регламентов служащими территориального органа ФАС России за отчетный период | Если A = 0, P = 100% Если A > 0, P = 0% A — Количество признанных нарушений административных регламентов (Ф15 Признано нарушение процедур + Ф15 Признано нарушение сроков) | |||||
| 8 | эффективность управления финансовой деятельностью | 80 баллов | Значение показателя определяется как сумма балльных оценок по следующим направлениям финансовой деятельности на основании сведений бухгалтерской отчетности ФАС России за отчетный год | P = A + B + C + D + E A — Отклонение фактического финансирования территориального органа на закупку товаров, работ и услуг от нормированного. Значение показателя рассчитывается по формуле: FN = (\frac{R_{\text{факт}*}}{R_{\text{норм}}} - 1) \times 100 FN — отклонение фактического финансирования территориального органа на закупку товаров, работ и услуг от нормированного, %; Rфакт* — лимиты бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг, доведенные до территориального органа на конец отчетного периода, руб.; Rнорм — лимиты бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг, доведенные до территориального органа на начало года по утвержденным нормативам расходов, руб. Значение показателя сопоставляется с нормами отклонения, из чего определяется значение оценки в баллах в соответствии со следующими критериями: - Если FN имеет значение от 0 до 20% — 20 баллов; - Если FN имеет значение от 20% до 40% — 15 баллов; - Если FN имеет значение от 40% до 60% — 10 баллов; - Если FN имеет значение более 60% — 0 баллов. B — Исполнение бюджета территориального органа ФАС России за финансовый год. Значение показателя рассчитывается по формуле: FB = \frac{D_{n}}{R_{\text{факт}}} \times 100 FB — доля лимитов бюджетных обязательств, перечисленных территориальным органом в федеральный бюджет, в связи с их недоиспользованием в отчетном периоде, в общем объеме фактически доведенных лимитов бюджетных обязательств территориального органа за финансовый год, %; Dn — лимиты бюджетных обязательств, перечисленные территориальным органом в федеральный бюджет, в связи с их недоиспользованием в отчетном периоде, руб.; Rфакт — лимиты бюджетных обязательств, доведенные до территориального органа на конец отчетного периода, руб. Значение показателя сопоставляется с нормами отклонения, из чего определяется значение оценки в баллах в соответствии со следующими критериями: - Если FB имеет значение от 0 до 5% — 20 баллов; - Если FB имеет значение от 5% до 10% — 10 баллов; - Если FB имеет значение более 10% — 0 баллов. C — Кредиторская задолженность. Значение показателя рассчитывается по формуле: FK = \frac{K_{\text{з}}}{R_{\text{факт}}} \times 100 FK — доля кредиторской задолженности в общем объеме фактически доведенных лимитов бюджетных обязательств территориального органа на конец финансового года, %; Кз — кредиторская задолженность на конец финансового года, руб. Значение показателя сопоставляется с нормами отклонения, из чего определяется значение оценки в баллах в соответствии со следующими критериями: - менее 1% — 20 баллов; - от 1% до 2% — 15 баллов; - от 2% до 3% — 10 баллов; - от 3% до 4% — 5 баллов; - более 4% — 0 баллов. D — Дебиторская задолженность по расходам. Значение показателя рассчитывается по формуле: FD = \frac{D_{\text{з}}}{R_{\text{факт}}} FD — доля дебиторской задолженности по расходам в общем объеме фактически доведенных лимитов бюджетных обязательств территориального органа на конец финансового года, %; Dз — дебиторская задолженность по расходам на конец финансового года, руб. Значение показателя сопоставляется с нормами отклонения, из чего определяется значение оценки в баллах в соответствии со следующими критериями: - менее 1% — 20 баллов; - от 1% до 2% — 15 баллов; - от 2% до 3% — 10 баллов; - от 3% до 4% — 5 баллов; - более 4% — 0 баллов. E — Динамика в сфере оплаты судебных издержек. Возмещенные территориальным органом судебные издержки за отчетный период: - менее 100 тыс. руб. — 20 баллов; - от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб. — 15 баллов; - от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб. — 10 баллов; - от 300 тыс. руб. до 400 тыс. руб. — 5 баллов; - более 400 тыс. руб. — 0 баллов. Данные представляются Контрольно-финансовым управлением | |||||
| 9 | профессиональное развитие кадрового потенциала руководителей, заместителей руководителей и заместителей руководителей — начальников отделов территориальных органов ФАС России | 100% | Показатель определяется как отношение количества государственных гражданских служащих (далее — служащих) территориального органа, замещающих должности руководителя, заместителя руководителя и заместителя руководителя — начальника отдела, участвовавших в обучающих мероприятиях, к общему количеству служащих территориального органа, замещающих должности руководителя, заместителя руководителя и заместителя руководителя — начальника отдела. Обучающее мероприятие может быть пройдено: - в рамках Плана дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в рамках выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) федеральным государственным автономным учреждением дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр Федеральной антимонопольной службы» (г. Казань); - в рамках государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; - за счет средств государственных органов, в которых гражданские служащие замещают должности государственной гражданской службы Российской Федерации, в образовательных организациях, определенных в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок; - на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование; - по приоритетным направлениям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации; - в рамках реализации различных федеральных проектов и национальных программ: «Кадры для цифровой экономики», «Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров»; - по очным и/или дистанционным программам, выбранным самостоятельно и направленным на развитие стратегического мышления и/или управленческих навыков (например, Академия #ЛидерыФАС). Подтверждением прохождения обучающего мероприятия являются: - данные, предоставленные территориальным органом в годовом отчете — Информации об организации мероприятий по профессиональному развитию федерального гражданского государственного служащего (ФГГС); - копии удостоверений, сертификатов, дипломов и т.д. Не учитывается обучение по программам в области охраны труда, пожарной безопасности, по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, мобилизационной подготовки. Показатель вводится поэтапно: I этап — по итогам 2021 г. формируется база данных по каждому служащему с указанием последней даты прохождения обучающих мероприятий. II этап — по итогам 2022 г. и далее проводится расчет показателя. Служащий должен участвовать в обучающем мероприятии не менее одного раза в течение 3 (трех) последних лет (например, если Иванов И.И. прошел обучение в 2020 г., то следующее обучение должно быть не позднее 2023 г.). Если один служащий принял участие в нескольких обучающих мероприятиях за 3 года, то считается показатель равным 1. Служащие, назначенные на должность в отчетном году, из расчета показателя исключаются, их данные заносятся в базу данных | P = \frac{A}{B} \times 100\% A — Количество служащих территориального органа, замещающих должности руководителя, заместителя руководителя и заместителя руководителя — начальника отдела, участвовавших в обучающих мероприятиях; B — Количество служащих территориального органа, замещающих должности руководителя, заместителя руководителя и заместителя руководителя — начальника отдела. Пример расчета по итогам 2022 г.: руководитель прошел обучение в 2021 г. заместитель руководителя — в 2020 г. заместитель руководителя — начальник отдела — в 2018 г. 66,6% = 2/3 x 100%. При целевом значении 100% у территориального органа — недостижение показателя. Данные представляются Управлением государственной службы | |||||
| 10 | эффективность исполнения поручений, а также приказов руководителя ФАС России (за исключением поручений о рассмотрении обращений, заявлений, материалов, перенаправляемых центральным аппаратом по их территориальной подведомственности в территориальные органы) | 100% | Показатель определяется как отношение количества исполненных в срок территориальным органом поручений и приказов руководителя ФАС России к общему количеству поручений и приказов руководителя ФАС России, поступивших на исполнение в территориальный орган (за исключением поручений о рассмотрении обращений, заявлений, материалов, перенаправляемых центральным аппаратом по их территориальной подведомственности в территориальные органы) | P = \frac{A}{B} \times 100\% A — Количество поручений и приказов руководителя ФАС России, исполненных территориальным органом в установленный срок; B — Общее количество поручений и приказов руководителя ФАС России, поступивших на исполнение в территориальный орган. Данные представляются Управлением по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции | |||||
| 11 | отсутствие несчастных случаев при исполнении должностных обязанностей | 100% | Показатель отражает количество несчастных случаев и травм на производстве у служащих и работников территориального органа. В случае одного и более подтвержденных несчастных случаев, и травм на производстве у служащих и работников территориальный орган получает 0 баллов; при отсутствии — 1 балл | Если A = 0, P = 100% Если A > 0, P = 0% A — Количество подтвержденных несчастных случаев и травм на производстве у служащих и работников территориального органа | Статья 227 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||
| 12 | Финансовая дисциплина территориальных органов ФАС России | 100% | Значение показателя определяется как сумма значений в процентном выражении по показателям, отражающих соблюдение финансовой дисциплины по результатам проверок контрольно-надзорных органов (Счетная палата Российской Федерации, Федеральное казначейство и пр.), финансового аудита, ведомственного контроля закупок | P = A + B + C + D + E A — Нарушение ТО ФАС России финансовой дисциплины при реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: Если A > 0, то 0%, Если A = 0, то 25% A — количество выявленных нарушений. B — Нарушение ТО ФАС России финансовой дисциплины по своевременному списанию дебиторской задолженности: Если A > 0, то 0%, Если A = 0, то 25% A — количество выявленных нарушений. C — Нарушение ТО ФАС России финансовой дисциплины по соблюдению требований порядка составления и ведения бюджетных смет: Если A > 0, то 0%, Если A = 0, то 25% A — количество выявленных нарушений. D — Нарушение ТО ФАС России финансовой дисциплины при формировании обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта бюджета: Если A > 0, то 0%, Если A = 0, то 25% A — количество выявленных нарушений. Данные представляются Контрольно-финансовым управлением по результатам проверок контрольно-надзорных органов (Счетная палата Российской Федерации, Федеральное казначейство и пр.), внутреннего финансового аудита | |||||
| 13 | Доля электронных личных дел, связанных с учетной записью ФГИС «ЕИСУКС» | 100% | Показатель определяется как отношение количества электронных личных дел сотрудников территориальных органов с привязкой к учетным записям пользователей ФГИС «ЕИСУКС» к общему количеству электронных личных дел сотрудников территориальных органов, назначенных на соответствующую должность | P = \frac{A}{B} \times 100\% A — количество электронных личных дел сотрудников территориальных органов с привязкой к учетным записям пользователей ФГИС «ЕИСУКС»; B — общее количество электронных личных дел сотрудников территориальных органов, назначенных на соответствующую должность | Оперативный рейтинг федерального реестра центров тестирования (ФРЦТ) | ||||
| Показатели, отражающие деятельность в части работы со СМИ | |||||||||
| 14 | эффективность информационного сопровождения деятельности территориального органа | 1500/2000 баллов | Значение показателя определяется как сумма баллов, начисляемых за каждый вид информационной активности, в соответствии с критериями оценки (Таблица № 1). Таблица № 1 — Критерии оценки информационной активности территориального органа | Данные предоставляются Управлением общественных связей. Расчет значений показателей производится на основании следующих данных. Общая упоминаемость территориальных органов ФАС России (далее — ТО ФАС России) в СМИ Значение показателя рассчитывается по формуле: E * R, где: E — общее число упоминаний территориального органа в СМИ по данным информационно-аналитической системы «Интегрум» (далее — ИАС «Интегрум») за отчетный год без учета количества публикаций на официальных сайтах органов государственной власти и органов местного самоуправления; R — поправочный коэффициент, присвоенный ТО в зависимости от количества представленных в регионе СМИ, по данным Роскомнадзора (Таблица № 2). В случае, если разница между представленными территориальным органом сведениями и контрольными измерениями не превышает 5%, для дальнейшего расчета используется больший результат. Исполнение Медиаплана Общее количество «базовых» мероприятий «Базовые» мероприятия — мероприятия, рекомендованные Центральным аппаратом ФАС России. Подтверждение: ссылки на тексты интервью, пресс-релизы, видео, инфографику, тв-сюжеты, размещенные на сайте ТО. Общее количество «дополнительных» мероприятий Мероприятием считаются пресс-конференции, пресс-завтрак, съемки передачи и т.д. Подтверждение: ссылки на тексты интервью, пресс-релизы, видео, инфографику, тв-сюжеты, размещенные на сайте ТО. Отработка «Инфоповода» Подтверждение: скриншот сюжета или сюжета в ТОП Яндекс.новости. Яндекс.новости, ссылка на сюжет. Учитываться будет количество отработанных инфоповодов (отслеживание релизов, комментариев в СМИ). Ведение аккаунта в социальной сети При расчете значения показателя в автоматизированном формате учитываются два критерия: 1. Вовлеченность в публикуемый контент (рассчитывается Управлением общественных связей с помощью сервиса Popsters). Расчет согласно Таблице № 3; 2. Удобочитаемость текстов (оценивается Управлением общественных связей через сервис проверки текстов http://ru.readability.io). Расчет баллов:. 0 баллов — индекс выше 17; 100 баллов — индекс равен 13 — 17; 200 баллов — индекс ниже 13. Социальная реклама Подтверждение: ссылки на теле- или радиоэфир с социальной рекламой территориального органа, количество поверхностей, их формат и адреса местонахождения, количество дней, в течение которых размещалась наружная реклама, фото. Показатель «Социальная реклама» оценивается с 2022 года | |||||
| N | Наименование показателя | Порядок расчета, балл | |||||||
| 1 | Общая упоминаемость ТО ФАС России в СМИ | 1 упоминание = 1 балл * поправочный коэффициент | |||||||
| 2 | Исполнение Медиаплана Общее количество «базовых» мероприятий | Исполнение «базовых» мероприятий = 100 баллов, неисполнение = -50 баллов | |||||||
| 2.1 | Общее количество «дополнительных» мероприятий | 1 дополнительное Мероприятие = 10 баллов | |||||||
| 3 | Отработка «Инфоповода» | 1 «сюжет» в Яндекс.новости или выход новости в региональный ТОП Яндекс.новости = 100 баллов | |||||||
| 4 | Ведение аккаунта в социальной сети | 1. Удобочитаемость: максимальное количество баллов 200. 2. Вовлеченность: максимальное количество баллов 200 | |||||||
| 5 | Социальная реклама | Реклама = 100 баллов | |||||||
| Целевое значение | 1500 <*>/2000 <**> <*> 1500 баллов — нет выделенного пресс-секретаря. <**> 2000 баллов — есть выделенный пресс-секретарь | ||||||||
| Таблица № 2 — Расчет коэффициента R | |||||||||
| Количество СМИ в субъекте Российской Федерации, шт. | Значение R | ||||||||
| от 0 — до 49 | 2 | ||||||||
| от 50 до 99 | 1,5 | ||||||||
| от 100 до 299 | 1 | ||||||||
| от 300 до 599 | 0,5 | ||||||||
| от 600 до 999 | 0,4 | ||||||||
| от 1000 до 2999 | 0,3 | ||||||||
| более 3000 | 0,1 | ||||||||
| Таблица № 3. Расчет вовлеченности в публикуемый контент | |||||||||
| Для групп ВКонтакте | |||||||||
| 0 баллов — ERpos ниже 2 | |||||||||
| 100 баллов — ERpost равен 2 — 4 | |||||||||
| 200 баллов — ERpost выше 4 | |||||||||
<3> Применяется только в отношении показателей № 1.1, 1.2 и 1.4.
<4> Ведомственная периодическая отчетность утверждена приказом ФАС России от 09.11.2020 № 1088/20 «О ведомственной периодической отчетности территориальных органов и структурных подразделений центрального аппарата ФАС России».
<5> Предупреждения учитываются при расчете показателей № 5.1, 5.2 и 5.4.
Приложение № 3
к приказу ФАС России
от 15 июня 2022 г. № 445/22
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ KPI СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФАС РОССИИ
| № п/п | Показатель | T <1> | Порядок расчета KPI | Формула расчета и источники данных | S <2> |
| Показатели, отражающие непосредственный результат | |||||
| 1 | отношение количества дел об административных правонарушениях, возбужденных по ч. 1 ст. 14.31, ч. 5 ст. 14.32 и ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ <3> в отношении должностных лиц, к количеству дел об административных правонарушениях, возбужденных по ч. 1 ст. 14.31, ч. 5 ст. 14.32 и ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ в отношении юридических лиц | 100% | Показатель определяется как отношение количества дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении должностных лиц, к количеству дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц, в отчетном периоде по ч. 1 ст. 14.31, ч. 5 ст. 14.32 и ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ. | P = \frac{A}{B} \times 100\% A — Количество привлеченных к административной ответственности должностных лиц (Ф9 Т1.1 Число привлеченных к административной ответственности должностных лиц) B — Количество привлеченных к административной ответственности юридических лиц (Ф9 T1.1 Число привлеченных к административной ответственности юридических лиц). | Ф9 Т1.1: ч. 1 ст. 14.31, ч. 5 ст. 14.32, ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ |
| 2 | отношение количества возбужденных административных дел о нарушении законодательства о контрактной системе к количеству закупок с нарушениями, установленными по результатам контрольных мероприятий, проведенных территориальным органом | не менее 75% | Показатель определяется как отношение количества дел об административных правонарушениях в рамках законодательства о контрактной системе, возбужденных в отношении должностных лиц, к количеству закупок с нарушениями, выявленных по результатам контрольных мероприятий, проведенных территориальным органом в рамках законодательства о контрактной системе в отчетном периоде, за исключением полностью отмененных судом решений (предписаний) территориального органа по фактам нарушения законодательства о контрактной системе. | P = \frac{A}{B} \times 100\% A — Количество возбужденных административных дел о нарушении законодательства о контрактной системе (Ф7 Т6 Возбуждено дел, составлено протоколов за минусом суммы Ф7 Т6 Число привлеченных к административной ответственности юридических лиц и Ф7 Т6 Число привлеченных к административной ответственности граждан); B — Количество закупок, размещенных с нарушением законодательства (Ф7 Т2 Количество закупок с нарушениями, выявленными в ходе проверок + Ф7 Т1 Количество закупок с нарушениями, выявленными в ходе рассмотрения жалоб + Ф7 Т4 Рассмотрено уведомлений о закупке у единственного поставщика, количество закупок с нарушением — Ф7 Т7 Требование заявителя удовлетворено по видам решений: иные решения, действия (бездействия); решения (предписания), принятые и выданные по результатам проверок и жалоб; решения о включении в РНП; решения о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком). | |
| Показатели, отражающие организацию внутренних процессов | |||||
| 3 | доля уплаченных штрафов за нарушения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности ФАС России в общей сумме, подлежащей взысканию (с учетом постановлений, отмененных судом) | индикативный | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных в отчетном периоде, к сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по всем статьям КоАП РФ. В показателях 3.1 и 3.2 учитывается сумма штрафа по предписаниям о перечислении в бюджет дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, а также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах)); B — Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек). | |
| 3.1 | по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, включая нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественных монополий | Не менее 70% | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных в отчетном периоде, и дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства, перечисленного в федеральный бюджет, к доходу, полученному вследствие нарушения антимонопольного законодательства, подлежащему перечислению в федеральный бюджет согласно выданным предписаниям, и сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, включая нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественных монополий. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, а также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах) + Ф1 Т4 Закон Рынок Предписания, выданные в отчетном периоде, в стадии исполнения сумма тыс. руб., за предыдущий период); B — Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде + Ф1 Т4 Закон Рынок Выдано предписаний в отчетном периоде Сумма тыс. руб.); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб. + Ф1 Т4 Закон Рынок Предписания, выданные в предыдущем и отчетном периодах, исполнены сумма тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек + Ф1 Т4 Закон Рынок Предписания, выданные в отчетном периоде, в стадии исполнения Сумма тыс. руб.). | Монополистическая деятельность (по статьям 14.31, 14.32, 19.5, 19.7, 19.8 КоАП РФ; и дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства по статьям 10, 11, 11.1 Закона № 135-ФЗ) Субъекты естественных монополий (по всем статьям КоАП РФ) |
| 3.2 | по недобросовестной конкуренции | Не менее 65% | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных в отчетном периоде, и дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства, перечисленного в федеральный бюджет, к доходу, полученному вследствие нарушения антимонопольного законодательства, подлежащему перечислению в федеральный бюджет согласно выданным предписаниям, и сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по фактам недобросовестной конкуренции. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, а также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах) + Ф1 Т4 Закон Рынок Предписания, выданные в отчетном периоде, в стадии исполнения сумма тыс. руб., за предыдущий период); B — Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде + Ф1 Т4 Закон Рынок Выдано предписаний в отчетном периоде Сумма тыс. руб.); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб. + Ф1 Т4 Закон Рынок Предписания, выданные в предыдущем и отчетном периодах, исполнены сумма тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек + Ф1 Т4 Закон Рынок Предписания, выданные в отчетном периоде, в стадии исполнения Сумма тыс. руб.). | Ф9 Т1.1: ст. 14.33 КоАП РФ Ф1 Т4: ст. 14.1 — 14.8 № 135-ФЗ |
| 3.3 | по ненадлежащей рекламе | Не менее 75% | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных в отчетном периоде, к сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по всем статьям КоАП РФ в сфере законодательства о рекламе. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, а также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах)); B — Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек). | Законодательство о рекламе Ф9 Т1.1: ст. 14.3, 14.3.1 (части 4 и 5), 14.38, 19.4, 19.5, 19.7, 19.8, 19.31 КоАП РФ |
| 3.4 | в отношении органов государственной власти и местного самоуправления | Не менее 95% | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления в отчетном периоде, к сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по всем статьям КоАП РФ за нарушения в отношении органов государственной власти и местного самоуправления. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, а также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). Показатель не учитывается в расчете системы оценки результативности деятельности при отсутствии принятых решений о нарушении антимонопольного законодательства в отношении органов государственной власти и местного самоуправления | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах)); B — Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек). | Ф9 Т1.1 по органам власти |
| 3.5 | по нарушениям законодательства о контрактной системе | Не менее 95% | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных в отчетном периоде, к сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по всем статьям КоАП РФ в сфере законодательства о контрактной системе. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, а также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного, штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах)); B — Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа, в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек). | законодательство в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Ф9 Т1.1: ст. 7.29, 7.30, 7.31, 7.31.1, 7.32, 7.32.5, 19.4, 19.5, 19.7.2 КоАП РФ |
| 3.6 | по фактам нарушений, выявленных в результате рассмотрения жалоб в соответствии со статьей 18.1 Закона «О защите конкуренции» | Не менее 90% | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных в отчетном периоде, к сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по статьям 7.32.3 и 7.32.4 КоАП РФ. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, а также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах)); B -. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек). | Ф9 Т1.1: ст. 7.32.3 и 7.32.4 КоАП РФ |
| 3.7 | по фактам нарушения законодательства о государственном оборонном заказе | Не менее 90% | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных в отчетном периоде, к сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по всем статьям КоАП РФ в сфере законодательства о государственном оборонном заказе. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, в также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). Показатель рассчитывается в отношении территориальных органов, осуществляющих функции по контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа в соответствии с п. 5 раздела I Положения. | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах)); B — Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек). | законодательство в сфере ГОЗ |
| 4 | отношение количества дел об административных правонарушениях, возбужденных по факту нарушения антимонопольного законодательства и прекращенных в связи с малозначительностью правонарушения, к количеству возбужденных дел об административных правонарушениях по факту нарушения антимонопольного законодательства | Не более 5% | Показатель определяется как отношение количества дел об административных правонарушениях, возбужденных по решениям территориального органа о нарушении антимонопольного законодательства, за исключением статей 7.32.4, 9.15, 9.16, 9.21, 20.25 КоАП РФ, и прекращенных в связи с малозначительностью правонарушения, к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях по решениям территориального органа о нарушении антимонопольного законодательства, за исключением статей 7.32.4, 9.15, 9.16, 9.21, 20.25 КоАП РФ, за исключением дел, по которым принято решение суда об отмене постановления. | P = \frac{B}{A - C} \times 100\% A — Количество административных дел (Ф9 Т1.1 Возбуждено дел всего); B — Прекращены по ст. 2.9 (Ф9 Т1.1 Прекращено дел, в том числе в связи с малозначительностью правонарушения); C — Отмена постановлений судом (Ф9 Т1.1 Отменено постановлений полностью, вынесенных в отчетном периоде). | 0 баллов в случае прекращения по 2.9 в отношении ст. 14.31, 14.32, 14.33 КоАП РФ Рынок: на товарных рынках; на рынке финансовых услуг. |
| 5 | отношение количества дел об административных правонарушениях в рамках законодательства о контрактной системе, прекращенных в связи с малозначительностью правонарушения по решению территориального органа, к количеству возбужденных административных дел о нарушении законодательства о контрактной системе | Не более 30% | Показатель определяется как отношение количества административных дел в рамках законодательства о контрактной системе, прекращенных в связи с малозначительностью правонарушения по решению территориального органа, к общему количеству возбужденных административных дел в рамках законодательства о контрактной системе за исключением дел, по которым принято решение суда об отмене постановления. | P = \frac{B}{A - C} \times 100\% A — Количество административных дел (Ф9 Т 1.1 Возбуждено дел всего); B — Прекращены по ст. 2.9 (Ф9 Т1.1 Прекращено дел, в том числе в связи с малозначительностью правонарушения); C — Отмена постановлений судом (Ф9 Т1.1 Отменено постановлений полностью, вынесенных в отчетном периоде). | законодательство в сфере закупок |
| 6 | отношение количества дел об административных правонарушениях (за исключением нарушений антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе), прекращенных в связи с малозначительностью правонарушения по решению территориального органа, к количеству возбужденных дел об административных правонарушениях (за исключением нарушений антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе) | Не более 5% | Показатель определяется как отношение количества административных дел (за исключением антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе), прекращенных в связи с малозначительностью правонарушения территориальным органом, к общему количеству возбужденных административных дел (за исключением антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе) за исключением дел, по которым принято решение суда об отмене постановления. | P = \frac{B}{A - C} \times 100\% A — Количество административных дел (Ф9 Т1.1 Сумма Возбуждено дел всего (условие 1) и (условие 2)); B — Прекращены по 2.9 (Ф9 Т1.1 Сумма Прекращено дел, в том числе в связи с малозначительностью правонарушения (условие 1) и (условие 2)); C — Отмена постановлений судом (Ф9 Т1.1 Сумма Отменено постановлений, полностью вынесенных в предыдущем и отчетном периодах (условие 1) и (условие 2)). | Условие 1: все статьи, за исключением ст. 9.21, 20.25 КоАП РФ; Рынок: все, за исключением на товарных рынках; на рынке финансовых услуг; законодательство в сфере закупок. Условие 2: Статья 7.32.4, 9.15, 9.16, 20.25 КоАП РФ |
| (п. 6 в ред. Приказа ФАС России от 29.01.2025 № 56/25) 8 | |||||
| проведение заседаний Комиссии территориального органа Федеральной антимонопольной службы по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов 100% | |||||
| Проверяется на сайте ТО в разделе Госслужба/противодействие коррупции размещение не менее 1 Протокола заседания Комиссии | Если A > 1, P = 100% | Если A = 0, P = 0% | A — количество проведенных заседаний Комиссии ТО по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Данные предоставляются Управлением государственной службы. 9 полнота заполнения личных дел сотрудников в Федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее — ЕИСУКС) | Не менее 90% | |
| Оцениваются следующие разделы личного дела сотрудника в системе: | - личные сведения; | - документы, удостоверяющие личность; | - сведения об образовании; - воинский учет; - сведения о близких родственниках; - служебный контракт; - денежное содержание; - график рабочего времени; - сведения о чинах и званиях; - отпуска. Данные о проценте заполнения личного дела каждого служащего территориального органа автоматически выгружаются из ЕИСУКС. Из расчета показателя исключаются личные дела руководителя, заместителей руководителя и заместителей руководителя — начальников отделов. Данные предоставляются Управлением государственной службы. | 10 доля осуществленных контрольных процедур использования | государственных или муниципальных преференций в общем количестве принятых решений о согласовании предоставления таких преференций |
| 70% | Показатель определяется как отношение количества решений о даче согласия на предоставление преференции, в отношении которых были осуществлены контрольные процедуры использования государственной или муниципальной преференции, к общему количеству принятых антимонопольным органом решений о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций (пункт 1 части 3 статьи 20 Закона о защите конкуренции) и о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций и введении ограничений (пункт 4 части 3 статьи 20 Закона о защите конкуренции). Специфика расчета: | 1. Показатель не учитывается в расчете при наличии в отчетном и предыдущем периоде у территориального органа исключительно решений об отказе в предоставлении государственных или муниципальных преференций (то есть при наличии исключительно решений, предусмотренных п. 3 ч. 3 ст. 20 Закона о защите конкуренции). | 2. Показатель не учитывается в расчете при полном отсутствии принятых в отчетном и предыдущем периоде территориальным органом решений о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций (то есть при полном отсутствии решений, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 20 Закона о защите конкуренции). 3. Показатель не учитывается в расчете при полном отсутствии принятых в отчетном и предыдущем периоде территориальным органом решений о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций и введении ограничений (то есть при полном отсутствии решений, предусмотренных п. 4 ч. 3 ст. 20 Закона о защите конкуренции). Показатель определяется в отношении решений, вступивших в законную силу. P = \frac{A + B}{C + D - E - F} \times 100\% A — количество решений, принятых в отчетном периоде, в отношении которых были осуществлены контрольные процедуры использования государственных или муниципальных преференций в отчетном периоде; | B — количество решений, принятых в предыдущем периоде, в отношении которых были осуществлены контрольные процедуры использования государственных или муниципальных преференций в отчетном периоде; C — общее количество принятых антимонопольным органом решений о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций и о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций и введении ограничений в отчетном периоде; D — общее количество принятых антимонопольным органом решений о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций и о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций и введении ограничений в предыдущем периоде; E — количество решений, принятых в предыдущем периоде, в отношении которых были осуществлены контрольные процедуры использования государственных или муниципальных преференций в предыдущем периоде; F — количество решений, принятых в отчетном периоде, в отношении которых планируется осуществление контрольных процедур использования государственных или муниципальных преференций в периоде, следующим за отчетным. Данные предоставляются Контрольно-финансовым управлением. -------------------------------- | <1> Целевое значение на отчетный период. |
<3> «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (здесь и далее — КоАП РФ).
Приложение № 4
к приказу ФАС России
от 15 июня 2022 г. № 445/22
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, ОТБОРА И ОЦЕНКИ ЛУЧШИХ (ПРЕЦЕДЕНТНЫХ) ДЕЛ
И ДОСТИЖЕНИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ
(ДАЛЕЕ — ПОРЯДОК)
I. Категории и критерии для представления и оценки дел территориальных органов
1.1 Отбор и определение лучших (прецедентных) дел проводится по следующим категориям:
1.1.1. Дела по статье 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон № 135-ФЗ);
1.1.2. Дела по статьям 11, 11.1, 16, пункту 1 части 1 статьи 17 Закона № 135-ФЗ;
1.1.3. Дела по статьям 14.1 — 14.8 Закона № 135-ФЗ, а также по законодательству о рекламе;
1.1.4. Дела по статьям 15, 17 (за исключением пункта 1 части 1 статьи 17), 17.1 Закона № 135-ФЗ;
1.1.5. Дела по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
1.1.6 Дела по Федеральному закону от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»;
1.1.7. Дела о нарушении иных федеральных законов, контроль за исполнением которых находится в ведении ФАС России, судебные дела;
1.1.8. Предупреждения оцениваются в соответствующих категориях лучших (прецедентных) дел при условии открытия новой практики в подходах к рассмотрению.
1.2 Дела, представленные на оценку, должны соответствовать следующим критериям:
1.2.1 Решение по делу не отменено судом;
1.2.2 Решение по делу не находится в процессе обжалования в суде;
1.2.3 Срок обжалования решения по делу или решения апелляционной инстанции истек;
1.2.4. Решение по делу вступило в законную силу, и по нему принят окончательный судебный акт.
Под окончательным судебным актом понимается акт, после принятия которого рассматриваемое решение дальнейшему обжалованию не подлежит, то есть процесс судебного обжалования завершен либо истекли сроки обжалования последнего вступившего в законную силу судебного акта в вышестоящую судебную инстанцию;
1.2.5 Решение по делу опубликовано в соответствующем разделе на сайте ФАС России;
1.2.6. Решение по делу имеет прецедентное значение (в рамках дела сформирована новая практика выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации, которая может быть использована в деятельности других территориальных органов);
1.2.7. Нарушения законодательства Российской Федерации, рассматриваемые в рамках дела, имели фактический или потенциальный глобальный негативный эффект как для экономики в целом, так и для субъекта Российской Федерации (нарушение эффективного функционирования товарных рынков, единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности и т.д.);
1.2.8. В рамках дела были рассмотрены иные обстоятельства, ранее не являвшиеся предметом рассмотрения антимонопольным органом (товарные рынки, отношения хозяйствующих субъектов, публично-правовых образований, их должностных лиц и проч.).
II. Порядок представления и оценки дел
2.1. Территориальный орган вправе представить для оценки не более двух дел в год в Управление по взаимодействию с территориальным органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России (далее — Управление по взаимодействию).
2.2 В сроки, утвержденные приложением № 6 к настоящему приказу, дела:
2.2.1 Размещаются территориальным органом ФАС России на внутреннем портале ФАС России http://portal/tocollect;
2.2.2. По запросу Управления по взаимодействию направляются по адресам электронной почты delo@fas.gov.ru, metod@fas.gov.ru.
2.3 Материалы представленного дела должны включать в себя:
2.3.1. Сопроводительное письмо к направляемым материалам (на бланке территориального органа ФАС России), подписанное уполномоченным лицом;
2.3.2 Таблицу с кратким описанием направляемого дела по форме 1 к настоящему Порядку;
2.3.3. Аналитическую записку по форме 2 к настоящему Порядку в одном из форматов, доступных для копирования и редактирования;
2.3.4. Копии принятых по делу актов (решения, предписания, постановления) в формате *.pdf и файлов MS Word (акты в формате файлов MS Word размещаются с обезличиванием персональных данных);
2.3.5 Копии принятых по делу судебных актов (решения, определения, постановления);
2.3.6. Копии иных документов, имеющихся в рамках дела (отзыв на исковое заявление, заключение эксперта, мнение специалиста и т.д.).
2.4. Управление по взаимодействию систематизирует представленные территориальными органами ФАС России материалы дел по категориям, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, проверяет их на соответствие критериям, перечисленным в подпунктах 1.2.1 - 1.2.5 пункта 1.2 настоящего Порядка.
2.4.1. Дела, соответствующие критериям пункта 1.2 Порядка и предусмотренные подпунктами 1.1.1, 1.1.2, 1.1.4 Порядка, направляются Управлением по взаимодействию для оценки в Правовое управление и структурные подразделения центрального аппарата ФАС России по компетенции.
2.4.2. Дела, соответствующие критериям пункта 1.2 Порядка и предусмотренные подпунктами 1.1.3, 1.1.5, 1.1.6 Порядка, оцениваются Управлением по взаимодействию и направляются для оценки в структурные подразделения центрального аппарата ФАС России по компетенции.
2.4.3. Дела, соответствующие критериям пункта 1.2 Порядка и предусмотренные подпунктом 1.1.7 Порядка, направляются Управлением по взаимодействию для оценки в структурные подразделения центрального аппарата ФАС России, а также оцениваются Правовым управлением или Управлением по взаимодействию исходя из тематики представленного на оценку дела.
2.5. Структурные подразделения центрального аппарата ФАС России, в том числе Управление по взаимодействию и Правовое управление, проверяют материалы дел территориальных органов ФАС России на соответствие критериям, указанным в подпунктах 1.2.6 - 1.2.8 пункта 1.2 Порядка, производят оценку дел и принимают решение о направлении лучших из представленных материалов дел на рассмотрение членам Президиума ФАС России (где «да» — одобрение направления на рассмотрение членам Президиума ФАС России, «нет» — решение о ненаправлении), представляют в Управление по взаимодействию оценочные листы по форме 5 к настоящему Порядку и в сроки, установленные приложением № 6 к настоящему приказу.
2.6. Дела, получившие одобрение со стороны всех структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, участвующих в оценке дел, направляются Управлением по взаимодействию на рассмотрение членам Президиума ФАС России и включаются в «Банк лучших (прецедентных) дел территориальных органов ФАС России».
При наличии разногласий по результатам рассмотрения дел территориальных органов («да» и «нет») указанное дело выносится на рассмотрение Президиума ФАС России.
2.7. Члены Президиума ФАС России по итогам рассмотрения дел территориальных органов ФАС России определяют (выбирают) не более десяти лучших дел из общего количества дел, представленных на рассмотрение (без привязки к категории).
2.8. По итогам рассмотрения членами Президиума ФАС России дела, набравшие наибольшее количество голосов (не более десяти), представляются Управлением по взаимодействию на утверждение на заседании Президиума ФАС России.
2.9. По результатам рассмотрения дел Управление по взаимодействию направляет список территориальных органов ФАС России, дела которых в отчетном году решением Президиума ФАС России признаны лучшими, в Управление государственной службы для учета в Системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России в размере 6% (3% за одно дело), которые прибавляются к среднему значению степени достижения целевых значений показателей KPI.
III. Направления деятельности территориальных органов по реализации достижений и критерии для представления и оценки достижений
3.1. Достижение — деятельность (мероприятия) территориального органа за отчетный период, выходящая за рамки исполнения контрольно-надзорных функций.
3.2 Направления деятельности территориальных органов по реализации достижений (далее — направления деятельности):
3.2.1. Управленческие инициативы — проектная деятельность по разработке и реализации территориальными органами ФАС России инновационных методов и инструментов управления (например, разработка элементов процессного управления: описание и моделирование технологических процессов, построение карт информационных потоков, анализ индикаторов неэффективности, построение ролевых моделей и матриц компетенции по должностям; внедрение новых кадровых практик и т.п.).
3.2.2. Методологическая работа — механизмы реализации мероприятий, направленных на развитие конкуренции, научно-исследовательская, образовательная деятельность (в том числе разработка программ Учебно-методического центра ФАС России) по созданию и внедрению новых технологий, обзоры судебной практики, обзоры положительной практики территориального органа, аналитический доклад (анализ рынка, выявление проблемных вопросов, предложения по устранению проблем), законотворческая работа.
3.2.3. Адвокатирование конкуренции — деятельность антимонопольного органа по созданию конкурентных условий для экономической деятельности посредством повышения информированности общественности о пользе конкуренции и влияния на другие государственные органы (публичные выступления, учебная деятельность, коммуникации с иными государственными органами и т.п.).
3.3 Критерии для представления и оценки достижений:
3.3.1. В результате получен существенный вклад в повышение результативности деятельности территориального органа или ФАС России в целом;
3.3.2 Оказано существенное влияние на развитие конкуренции в субъекте Российской Федерации;
3.3.3 Повышен престиж и общественная оценка деятельности ФАС России;
3.3.4. Разработаны инновационные методы и методики, применение которых возможно другими территориальными органами.
IV. Порядок представления и оценки достижений
4.1. Каждый территориальный орган ФАС России определяет одно из направлений, по которому в течение отчетного периода (года) реализует одно достижение.
4.2. Территориальный орган ФАС России в сроки, установленные приложением № 6 к настоящему приказу, размещает на внутреннем портале ФАС России (http://portal/tocollect) материалы о реализации достижения. Материалы представленного достижения должны включать в себя:
4.2.1. Сопроводительное письмо к направляемым материалам (на бланке территориального органа ФАС России), подписанное уполномоченным лицом;
4.2.2. Таблицу с кратким описанием направляемого достижения по форме 3 к настоящему Порядку, в одном из форматов, доступных для копирования и редактирования;
4.2.3. Аналитическую записку по форме 4 к настоящему Порядку.
4.3. Управление по взаимодействию в сроки, установленные приложением № 6 к настоящему приказу, направляет достижения территориальных органов ФАС России в структурные подразделения центрального аппарата ФАС России по компетенции для рассмотрения на соответствие одному или нескольким критериям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка.
4.4. Структурные подразделения центрального аппарата ФАС России, в том числе Управление по взаимодействию, принимают решение о направлении на рассмотрение членам Президиума ФАС России достижений (где «да» — одобрение направления на рассмотрение членам Президиума ФАС России, «нет» — решение о ненаправлении).
4.5. Достижения, получившие одобрение со стороны всех структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, участвующих в оценке достижений, направляются Управлением по взаимодействию на рассмотрение членам Президиума ФАС России.
4.6. Члены Президиума ФАС России по итогам рассмотрения достижений территориальных органов ФАС России определяют (выбирают) не более десяти лучших достижений из общего количества достижений, представленных на рассмотрение (без привязки к направлениям).
4.7. По итогам рассмотрения членами Президиума ФАС России достижения, набравшие наибольшее количество голосов (не более десяти), представляются Управлением по взаимодействию на утверждение на заседании Президиума ФАС России.
4.8. Достижения, утвержденные на заседании Президиума ФАС России, включаются Управлением по взаимодействию в «Банк достижений территориальных органов ФАС России».
4.9. Управление по взаимодействию в сроки, утвержденные приложением № 6 к настоящему приказу, направляет список территориальных органов ФАС России, достижения которых утверждены в качестве лучших на Президиуме ФАС России, в Управление государственной службы ФАС России для учета в Системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России в размере 4%, которые прибавляются к среднему значению степени достижения целевых значений показателей KPI.
4.10. Территориальный орган ФАС России при внедрении достижения из «Банк достижений территориальных органов ФАС России» в сроки, утвержденные приложением № 6 к настоящему приказу, направляет таблицу по форме 6 в Управление по взаимодействию.
4.11. Управление по взаимодействию в сроки, утвержденные приложением № 6 к настоящему приказу, направляет в Управление государственной службы ФАС России список территориальных органов ФАС России, внедривших в своей деятельности достижения из «Банка достижений территориальных органов ФАС России», для учета в KPI в отчетном году.
4.12. Территориальный орган ФАС России, внедривший в своей деятельности достижение, которое включено в «Банк достижений территориальных органов ФАС России», получает в следующем отчетном году дополнительно по 0,5% за каждое внедренное достижение (но в сумме не более 2%), которые прибавляются к среднему значению степени достижения целевых значений показателей KPI.
| Территориальный орган ФАС России | Категория дела в соответствии с п. 1.1 Порядка | Квалификация нарушения (пункты и номера статей Федеральных законов) | Номер дела | Нарушители | Суть нарушения и обоснование причины представления дела для включения в перечень лучших (прецедентных) дел (не более 2000 знаков, включая пробелы) | Результат дела (не более 2000 знаков, включая пробелы) |
|---|---|---|---|---|---|---|
Аналитическая записка
к делу N ________, предлагаемому для включения
в перечень лучших (прецедентных) дел ФАС России
1. Наименование территориального органа:
- возбуждения дела;
- вынесения решения и (или) предписания;
- итоговое судебное решение (постановление), вступившее в законную силу.
6. Квалификация нарушения (указывается нарушенный закон, статья (пункт, абзац — при необходимости).
7. Обоснование причины представления дела для включения в перечень лучших (прецедентных) дел. Соответствие критериям, утвержденным п. 1.2 раздела 1 настоящего Порядка. Если дело возбуждено по инициативе территориального органа ФАС России, то представляется обоснование проведения проверки (примерный объем обоснования 1 — 2 страницы).
8. Результат рассмотрения дела.
9. Исполнитель (фамилия, имя, отчество, контактный телефон, адрес электронной почты) — лицо, к которому можно обратиться за дополнительной информацией по делу.
Аналитическая записка к достижению, предлагаемому для включения в перечень лучших достижений
1. Наименование территориального органа:
4. Результат достижения (кратко):
Обращаем внимание на то, что результат достижения может быть выражен в качественных и количественных показателях, а также их динамике, в финансовом выражении, масштабе проведенного мероприятия и дальнейшем использовании принятых решений в деятельности ФАС в целом.
5. Описание достижения (не более двух страниц): (цели, мероприятия, этапы, показатели, эффект и прочее).
6. Исполнитель (фамилия, имя, отчество, контактный телефон, адрес электронной почты) — лицо, к которому можно обратиться за дополнительной информацией.
Форма 5
Оценочный лист дела
| Территориальный орган ФАС России | Категория дела в соответствии с п. 1.1 Порядка | Квалификация нарушения (пункты и номера статей Федеральных законов) | Номер дела | Нарушители | Суть нарушения (не более 2000 знаков, включая пробелы) | Результат дела (не более 2000 знаков, включая пробелы) | Целесообразность направления на рассмотрение членам Президиума ФАС России (да/нет) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Оценочный лист достижения
| Территориальный орган ФАС России | Выбранное направление в соответствии с п. 3.2 Порядка | Название достижения | Краткое описание достижения: цели, мероприятия, этапы, показатели (не более 2000 знаков, включая пробелы) | Результат достижения (не более 2000 знаков, включая пробелы) | Целесообразность направления на рассмотрение членам Президиума ФАС России (да/нет) |
|---|---|---|---|---|---|
Информация о внедрении достижения территориальным органом ФАС России из «Банка достижений территориальных органов ФАС России»
Приложение № 5 к приказу ФАС России от 15 июня 2022 г. № 445/22
ПОРЯДОК РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЯ ПО НАГРУЗКЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
Нагрузка территориального органа рассчитывается по следующей формуле:
L = \frac{A*K_{i} + B*K_{i} + C*K_{i} + D*K_{i} + E*K_{i} + F*K_{i} + G*K_{i}}{W} ,
Премия за нагрузку территориального органа рассчитывается на основании следующей таблицы:
Приложение № 6
к приказу ФАС России
от 15 июня 2022 г. № 445/22
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФАС РОССИИ
ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ
| N | Подразделение | Обязанность | Сроки исполнения |
| 1 | Оценка лучших (прецедентных) дел и достижений территориальных органов | ||
| 1.1 | Территориальный орган ФАС России | предоставление достижений в Управление по взаимодействию и размещение их на внутреннем портале ФАС России http://portal/tocollect; | до 15 декабря |
| предоставление информации в Управление по взаимодействию о внедрении достижения из «Банк достижений территориальных органов ФАС России»; | до 15 декабря | ||
| предоставление материалов дел (не более 2-х дел) в Управление по взаимодействию и размещение их на внутреннем портале ФАС России http://portal/tocollect. | до 31 декабря | ||
| 1.2 | Управление по взаимодействию с территориальными органами координации проектов по развитию конкуренции ФАС России | организация рассмотрения дел и достижений структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России; | до 31 января |
| организация рассмотрения материалов дел и достижений членами Президиума ФАС России; | до 28 февраля | ||
| представление списка территориальных органов ФАС России, дела и достижения которых утверждены в качестве лучших на заседании Президиума ФАС России, в Управление государственной службы ФАС России; | до 15 марта | ||
| представление списка территориальных органов ФАС России, внедривших в своей деятельности достижения из «Банк достижений территориальных органов ФАС России», в Управление государственной службы ФАС России. | до 15 марта | ||
| 1.3 | Структурные подразделения центрального аппарата ФАС России | - рассмотрение дел и достижений территориальных органов ФАС России; - представление результатов рассмотрения в Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России. | январь |
| 1.4 | Управление государственной службы ФАС России | учет лучших (прецедентных) дел и достижений территориальных органов в Системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России. | март |
| 2 | Расчет показателей системы оценки результативности деятельности территориальных органов | ||
| 2.1 | ФБУ «ИТЦ ФАС России» | предоставление в Управление государственной службы ФАС России первичных данных, необходимых для расчета показателей в соответствии с пп. 4 и 6 приложения № 2 к настоящему приказу: доля неисполненных постановлений о наложении штрафов в отчетном периоде, направленных судебным приставам на принудительное исполнение через систему «ФГИС ФССП», к количеству неисполненных постановлений в отчетном периоде; коэффициент состояния исполнительской дисциплины территориальных органов при рассмотрении в срок обращений, поступающих с единого портала государственных услуг (ЕПГУ) на определенную дату и посредством платформы обратной связи». | 5 февраля |
| 2.2 | Правовое управление ФАС России | предоставление в Управление государственной службы ФАС России первичных данных, необходимых, для расчета показателей в соответствии с пп. 1, 1.1, 1.2, 1.4 приложения № 2 к настоящему приказу: группы показателей № 1 «Отношение количества полностью отмененных судом решений о нарушении законодательства Российской Федерации к количеству окончательных судебных решений» (в части количества решений, принятых и отмененных апелляционной коллегией ФАС России). | 5 февраля |
| 2.3 | Контрольно-финансовое управление ФАС России | расчет и предоставление в Управление государственной службы ФАС России значения показателей в соответствии с пп. 8, 12 приложения 2 и п. 10 приложения № 3 к настоящему приказу: эффективность управления финансовой деятельностью; доля осуществленных контрольных процедур использования государственных или муниципальных преференций в общем количестве принятых решений о согласовании предоставления таких преференций»; финансовая дисциплина территориальных органов ФАС России. | 10 февраля |
| 2.4 | Управление общественных связей ФАС России | расчет и предоставление в Управление государственной службы ФАС России значения показателя в соответствии с п. 14 приложения № 2 к настоящему приказу: эффективность информационного сопровождения деятельности территориального органа». | 5 февраля |
| 2.5 | Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России | предоставление в Управление государственной службы ФАС России первичных данных, необходимых для расчета показателя в соответствии с п. 10 приложения № 2 настоящему приказу: эффективность исполнения поручений, а также приказов руководителя ФАС России (за исключением поручений о рассмотрении обращений, заявлений, материалов, перенаправляемых центральным аппаратом по их территориальной подведомственности в территориальные органы). | 5 февраля |
| 2.6 | Управление контроля промышленности | предоставление в Управление государственной службы ФАС России первичных данных, необходимых для расчета показателей в соответствии с п. 6 приложения № 2 к настоящему приказу: коэффициент состояния исполнительской дисциплины территориальных органов при рассмотрении в срок обращений, поступающих с единого портала государственных услуг (ЕПГУ) на определенную дату и посредством платформы обратной связи». | 5 февраля |
| 2.7 | Территориальный орган ФАС России | предоставление в Управление государственной службы ФАС России первичных данных, необходимых для расчета показателя в соответствии с п. 11 приложения № 2 к настоящему приказу: отсутствие несчастных случаев при исполнении должностных обязанностей». | 5 февраля |
| 2.8 | Управление государственной службы ФАС России | - направление предварительного расчета значений показателей KPI в соответствии с приложениями № 2 и № 3 к настоящему приказу в территориальные органы ФАС России; | 1 марта |
| - итоговый расчет значений показателей KPI в соответствии с приложениями № 2 и № 3 к настоящему приказу; - группировка территориальных органов ФАС России в соответствии с приложением № 1 к настоящему приказу. | 10 марта | ||
| - представление итоговой группировки территориальных органов ФАС России на утверждение руководителю ФАС России. | 20 марта | ||
Приложение № 7
к приказу ФАС России
от 15 июня 2022 г. № 445/22
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖАЩИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ФАС РОССИИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА И ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
1. Общие положения
1.1. Методика оценки результативности деятельности служащих территориальных органов ФАС России, замещающих должности руководителя территориального органа и заместителя руководителя территориального органа, (далее — Методика) разработана в соответствии с подпунктом «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Положением о территориальном органе.
1.2. Целью проведения оценки результативности деятельности служащих территориальных органов ФАС России, замещающих должности руководителя территориального органа и заместителя руководителя территориального органа (далее — служащие), является повышение результативности деятельности территориальных органов ФАС России (далее — территориальные органы) в достижении стратегических целей и тактических задач, стоящих перед ФАС России, создание условий для эффективного управления кадровым составом территориальных органов.
1.3 Задачи оценки результативности деятельности служащих:
обеспечение планирования, мониторинга и контроля результативности деятельности служащих, предупреждения рисков некачественного исполнения функций;
повышение уровня персональной ответственности за конечный результат служащих территориальных органов, замещающих должности главной и ведущей групп категории «руководители», представителем нанимателя для которых является руководитель ФАС России;
создание дополнительной мотивации на развитие профессиональных компетенций;
обеспечение методологической поддержки лиц, принимающих управленческие решения по итогам оценки результативности деятельности служащих, в том числе по вопросам мотивации служащих, аттестации и присвоения классных чинов, оптимизации организационно-штатной структуры территориального органа и нагрузки на служащих.
1.4. Оценка результативности деятельности служащих основана на принципах объективности, понятности, открытости (прозрачности), клиентоцентричности, соблюдения единых методологических подходов к проведению оценки (показатели оценки результативности деятельности отражают достижение целей, стоящих перед территориальным органом, дают количественную и качественную оценку результативности деятельности служащего, отражают исполнение должностных обязанностей).
1.5. Показатели, применяемые для оценки результативности деятельности служащих, соотносятся с показателями результативности деятельности территориальных органов, что обеспечивает декомпозицию KPI территориальных органов на служащих, определяя их персональную ответственность за достижение стратегических целей и ключевых задач территориального органа.
2. Порядок проведения оценки результативности деятельности служащих
2.1. Оценка результативности деятельности служащих проводится в соответствии с разделами I и II Методики системы оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России, утвержденной приложением № 1, на основании основных и дополнительных показателей KPI, утвержденных приложениями № 2 и № 3 к приказу ФАС России от 15.06.2022 № 445/22 «О системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России».
Для оценки результативности деятельности служащего в должности руководителя территориального органа за год используются все основные и не более 10 — 15% от дополнительных показателей KPI, утвержденных руководителем ФАС России.
Для оценки результативности деятельности служащего в должности заместителя руководителя территориального органа применяются показатели исполнения функций и должностных обязанностей, перечень которых утвержден приказом территориального органа ФАС России.
В случае, когда за достижение показателя ответственны два и более служащих в должности заместителя руководителя территориального органа, при подведении итогов оценки результативности деятельности по такому показателю производится расчет показателя в отношении каждого заместителя руководителя территориального органа исходя из статистических данных по курируемому им направлению. Указанные статистические данные представляются территориальным органом по запросу центрального аппарата ФАС России, сопоставляются Управлением государственной службы ФАС России с данными ведомственной периодической отчетности территориального органа за соответствующий отчетный период.
2.2. Оценка результативности деятельности служащих проводится ежегодно по итогам календарного года.
2.3. Итоги оценки результативности деятельности служащих территориального органа вносятся в Итоговый оценочный лист, который представляет собой годовой отчет о профессиональной служебной деятельности служащего (форма 1 к настоящей Методике).
2.4. При подведении итогов оценки результативности деятельности служащего анализируется степень достижения целевого значения по каждому показателю.
2.5. Показатели результативности деятельности, за которую отвечает служащий в должности заместителя руководителя территориального органа, отмечаются в Итоговом оценочном листе цветом.
2.6 Итоги оценки результативности деятельности служащего учитываются при принятии решений по вопросам:
размеров премирования служащих;
назначения на должность гражданской службы в порядке должностного роста;
организации профессионального развития;
представления к награждению и поощрению;
проведения организационно-штатных мероприятий по оптимизации структуры территориального органа, оптимизации нагрузки на служащих.
3. Организация работы по оценке результативности деятельности служащих
3.1. Ответственным за организацию работы по оценке результативности деятельности служащих является Управление государственной службы ФАС России.
3.2 Управление государственной службы ФАС России:
- проводит ежегодно по итогам работы за год оценку результативности деятельности служащих в соответствии с настоящей Методикой на основании данных ведомственной периодической отчетности территориальных органов;
- представляет руководителю ФАС России итоговый отчет об оценке результативности деятельности служащих.
3.3. Руководители территориальных органов представляют в соответствии с запросом Управления государственной службы ФАС России информацию о показателях результативности деятельности каждого служащего в должности заместителя руководителя территориального органа, утвержденных приказом территориального органа, в соответствии с курируемыми направлениями деятельности.
3.4 Федеральное бюджетное учреждение «Информационно-технический центр ФАС России»:
обеспечивает разработку в соответствии с настоящей Методикой электронной формы Итогового оценочного листа, имеющей функцию автоматической выгрузки данных из форм ведомственной периодической отчетности;
техническую поддержку процесса заполнения электронных форм Итоговых оценочных листов территориальных органов в соответствии с данными ведомственной периодической отчетности территориальных органов.