Приказ Минздрава РСФСР от 16.03.1990 № 44
Актуально на 11.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минздрава РСФСР от 16.03.1990 N 44. 44. 16.03.1990. https://bukva.ai/docs/prikaz-44-1990
«О совершенствовании санитарно-противоэпидемического обеспечения работников водного транспорта»
ПРИКАЗ
от 16 марта 1990 г. № 44
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
За последние годы проведен ряд организационных и практических мероприятий, направленных на повышение эффективности работы санитарно-эпидемиологической службы на водном транспорте, улучшение санитарно-противоэпидемического обеспечения работников морского и речного транспорта, флотов рыбной, нефтедобывающей промышленности. Разработаны и внедрены новая структура и штатные нормативы для санэпидстанций на водном транспорте, упорядочена сеть, совершенствуются формы и методы работы санитарно-эпидемиологической службы на водном транспорте в республике, внедряется программно-целевое планирование в их деятельность, задействованы автоматизированные системы слежения за инфекционной заболеваемостью, гигиеническим состоянием обитаемости судов и эпидемической их надежностью.
Совместная работа Республиканской санэпидстанции Минздрава РСФСР, бассейновых, линейных и портовых санэпидстанций с министерствами морского, речного флота, рыбного хозяйства, судостроительной промышленности и др., предприятиями водного транспорта и другими хозяйственными организациями и предприятиями, лечебно-профилактическими учреждениями центральных бассейновых больниц, отраслевыми профсоюзами в рамках комплексных отраслевых программ «Здоровье» позволила добиться благоприятных тенденций в состоянии здоровья плавсостава судов и рабочих промпредприятий.
Однако система организации и управления санэпидслужбой на водном транспорте РСФСР на современном этапе развития здравоохранения требует своего совершенствования.
Медленно осуществляется перестройка деятельности санэпидстанций, направленная на достижение эффективности государственного санитарного надзора и первичной профилактики заболеваний.
Существующая сеть и структура службы не соответствуют современным требованиям, не позволяют эффективно использовать имеющиеся материальные и трудовые ресурсы применительно к особенностям санитарно-гигиенической и эпидемиологической обстановки на водных путях сообщения.
Не обеспечена в должной мере комплексность и взаимодействие между санэпидстанциями на водном транспорте и административных территорий в решении вопросов охраны окружающей среды и профилактики инфекционных заболеваний. Крайне медленно внедряется экономический механизм, недостаточно развиваются новые формы организации и оплаты труда.
До настоящего времени не выполнены Приказ Минздрава РСФСР от 19.01.89 № 7 «О состоянии и мерах по совершенствованию санитарно-противоэпидемического обеспечения населения» и решение коллегии Минздрава РСФСР от 14.02.89 № 3 «О работе Минздрава РСФСР по социально-экономическому развитию отрасли в 1988 г. и за 3 года XII пятилетки» в части перевода СЭС на водном транспорте на централизацию управления и финансирования на бассейновый и республиканский уровень.
В целях совершенствования системы организации и управления санэпидслужбой на водном транспорте, повышения качества ее деятельности и в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 06.09.89 № 511 «Об улучшении организации медико-санитарного обеспечения работников морского, речного флота и рыбного хозяйства» приказываю:
1. Передать с 01.05.90 бассейновые, портовые и линейные санэпидстанции центральных бассейновых больниц (поликлиник) в подчинение Республиканской санэпидстанции Минздрава РСФСР, установив порядок подчиненности:
- бассейновые санэпидстанции — Республиканской санэпидстанции Минздрава РСФСР (Приложение 1);
- портовые, линейные санэпидстанции — бассейновым санэпидстанциям (Приложение 2).
2. Главным врачам центральных бассейновых больниц (поликлиник) осуществить в установленном порядке передачу бассейновых, портовых, линейных санэпидстанций с учетом штатной численности счетно-финансовых работников и фонда заработной платы из централизованных бухгалтерий ЦББ в соответствии с Приказом Минздрава СССР от 12.06.79 № 618 в ведение Республиканской санэпидстанции Минздрава РСФСР по состоянию на 01.01.90.
3. Начальнику Главного планово-экономического управления т. Климкину М.В. обеспечить с 01.05.90 финансирование СЭС на водном транспорте через Республиканскую СЭС Минздрава РСФСР в пределах ассигнований, утвержденных по республиканскому (РСФСР) бюджету («Здравоохранение», раздел 203, § 14).
4. Главному врачу Республиканской санэпидстанции Минздрава РСФСР т. Подуновой Л.Г.:
4.1. Обеспечить руководство подведомственными санэпидстанциями на водном транспорте по организации и проведению государственного санитарного надзора, административной, финансово-хозяйственной деятельности, соблюдению трудового законодательства и кадровым вопросам, материально-технического обеспечения.
4.2. Осуществлять планирование развития сети санэпидстанций на водном транспорте, численности их работников, фонда заработной платы, расходов на их содержание и представление сводного плана развития сети и свода расходов в вышестоящие организации в установленные сроки, а также финансирование СЭС на водном транспорте и проведение ревизий в сроки, установленные законодательством.
4.3. Представлять в Минздрав РСФСР в установленные сроки годовые и квартальные бухгалтерские отчеты, а также все виды статистической и единовременной отчетности.
4.4. Утвердить положение о бассейновых санэпидстанциях на водном транспорте.
4.5. Пересмотреть структуру и штатное расписание Республиканской санэпидстанции с учетом возложенных на нее функций.
4.6. Внести соответствующее изменение в Положение о Республиканской санэпидстанции Минздрава РСФСР.
5. Главным государственным санитарным врачам автономных республик, краев, областей, г. г. Москвы и Ленинграда, главным государственным санитарным врачам бассейнов на водном транспорте:
5.1. Обеспечить координацию деятельности в области планирования и проведения мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний, предупреждению заноса на территорию РСФСР карантинных и других инфекционных болезней, санитарной охране окружающей среды.
5.2. На отдельных территориях при отсутствии санэпидстанций на водном транспорте государственный санитарный надзор за объектами и судами возложить на санэпидстанции административных территорий.
6. Главным врачам бассейновых санэпидстанций на водном транспорте:
6.1. Осуществлять государственный санитарный надзор и проведение противоэпидемических мероприятий на судах и объектах эксплуатационно-технического обслуживания флота (Приложение 3) силами и средствами санэпидстанций на водном транспорте.
6.2. Внести соответствующие изменения и утвердить положение о линейных санэпидстанциях на водном транспорте. Разработать и представить на утверждение в Республиканскую санэпидстанцию Минздрава РСФСР положение о бассейновых санэпидстанциях на водном транспорте в соответствии с задачами, возложенными на санэпидстанции на водном транспорте Приказом Минздрава СССР от 06.09.89 № 511.
6.3. Продолжить упорядочение сети и структуры санэпидстанций путем их реорганизации в целях повышения эффективности деятельности.
6.4. Расширить функции портовых санэпидстанций, распространив сферу их деятельности на участки морского побережья в пунктах базирования и технического обслуживания флота, расположения портов и портопунктов, переименовать указанные учреждения в линейные санэпидстанции на водном транспорте.
6.5. Создать функциональные группы по радиационному контролю объектов и грузов водного транспорта, АСУ и др.
6.6 Сосредоточить усилия трудовых коллективов санэпидстанций на решении следующих основных задач:
- повышение эффективности государственного санитарного надзора и противоэпидемических мероприятий путем совершенствования форм и методов работы санэпидстанций на водных путях сообщения;
- широкое внедрение форм и методов работы, направленных на повышение хозяйственной самостоятельности и самоуправления трудовых коллективов.
6.7. Осуществить в 1990 — 1995 годах организационные мероприятия по реализации Программы разработки и внедрения автоматизированной системы управления санитарно-противоэпидемическим обеспечением на водных путях сообщения (АСУ «Санэпидобеспечение флота»).
7. Главным врачам центральных бассейновых больниц (поликлиник), главным врачам бассейновых санэпидстанций совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами сосредоточить усилия на следующих приоритетных направлениях:
- изучение причинно-следственных связей, углубленный анализ заболеваемости, состояния здоровья плавсостава и обслуживаемых контингентов во взаимодействии с факторами окружающей среды и условиями труда;
- разработка и осуществление санитарно-профилактических мероприятий, направленных на сохранение и укрепление их здоровья;
- анализ хода выполнения комплексных отраслевых программ «Здоровье», эффективности осуществления оздоровительных мероприятий, а также разработка обоснованных предложений по структуре и содержанию проектов комплексных программ на XIII пятилетку;
- активное участие в пропаганде здорового образа жизни.
8. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра здравоохранения РСФСР т. Акулова К.И.
9. Приказ Минздрава РСФСР от 14.09.79 № 555 «О мерах по улучшению санитарно-противоэпидемического обеспечения работников водного транспорта и флота рыбной промышленности» считать утратившим силу.
Разрешаю данный Приказ размножить в необходимом количестве экземпляров.
ПЕРЕЧЕНЬ
БАССЕЙНОВЫХ САНЭПИДСТАНЦИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ
ИЗ ПОДЧИНЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАССЕЙНОВЫХ БОЛЬНИЦ И ОТДЕЛОВ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОБЛИСПОЛКОМОВ В ПОДЧИНЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
САНЭПИДСТАНЦИИ МИНЗДРАВА РСФСР
| № п/п | Наименование бассейновой санэпидстанции | Наименование центральных бассейновых больниц (ЦББ), отделов здравоохранения облисполкомов, из подчинения которых передается СЭС |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Азово-Волго-Донская (г. Ростов-на-Дону) | ЦББ Азово-Волго-Донского бассейна |
| 2. | Амурская (г. Хабаровск) | Амурская ЦББ |
| 3. | Балтийская (г. Ленинград) | Балтийская ЦББ им. Чудновского |
| 4. | Беломорско-Онежская (г. Петрозаводск) | Беломорско-Онежская ЦББ |
| 5. | Верхне-Волжская (г. Горький) | ЦББ Верхне-Волжского бассейна |
| 6. | Дальневосточная (г. Владивосток) | Дальневосточная ЦББ |
| 7. | Енисейская (г. Красноярск) | Енисейская ЦББ |
| 8. | Иртышская (г. Омск) | Иртышская ЦББ |
| 9. | Камская (г. Пермь) | Камская ЦБП (поликлиника) |
| 10. | Камчатская (г. Петропавловск- Камчатский) | Камчатская ЦББ |
| 11. | Ленская (г. Якутск) | Ленская ЦББ |
| 12. | Магаданская (г. Магадан) | Отдел здравоохранения Магаданского облисполкома |
| 13. | Московская (г. Москва) | ЦББ Московского водного бассейна |
| 14. | Мурманская (г. Мурманск) | Мурманская ЦББ |
| 15. | Нижне-Волжская (г. Астрахань) | ЦББ Нижне-Волжского водного бассейна |
| 16. | Новороссийская (г. Новороссийск) | Новороссийск. ЦББ морского флота |
| 17. | Обская (г. Новосибирск) | Новосибирская ЦББ |
| 18. | Сахалинская (г. Холмск) | Сахалинская ЦББ |
| 19. | Северная (г. Архангельск) | Северная ЦББ им. Семашко |
| 20. | Средне-Волжская (г. Куйбышев) | ЦББ Средне-Волжского бассейна |
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОРТОВЫХ, ЛИНЕЙНЫХ САНЭПИДСТАНЦИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ
ИЗ ПОДЧИНЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАССЕЙНОВЫХ БОЛЬНИЦ
В ПОДЧИНЕНИЕ БАССЕЙНОВЫХ САНЭПИДСТАНЦИЙ
| № п/п | Наименование санэпидстанций | Наименование центральной бассейновой больницы, из подчинения которой передается СЭС | Наименование санэпидстанции, в подчинение которой передается СЭС |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Азовская линейная (г. Азов) | ЦББ Азово-Волго- Донского водного бассейна | Азово-Волго-Донская бассейновая |
| 2. | Верхне-Донская линейная (г. Георгиу-Деж) | ЦББ Азово-Волго- Донского водного бассейна | Азово-Волго-Донская бассейновая |
| 3. | Волго-Донская линейная (г. Волгодонск) | ЦББ Азово-Волго- Донского водного бассейна | Азово-Волго-Донская бассейновая |
| 4. | Ейская портовая (г. Ейск) | ЦББ Азово-Волго- Донского водного бассейна | Азово-Волго-Донская бассейновая |
| 5. | Калачевская линейная (г. Калач-на-Дону) | ЦББ Азово-Волго- Донского водного бассейна | Азово-Волго-Донская бассейновая |
| 6. | Краснодарская линейная (г. Краснодар) | ЦББ Азово-Волго- Донского водного бассейна | Азово-Волго-Донская бассейновая |
| 7. | Таганрогская портовая (г. Таганрог) | ЦББ Азово-Волго- Донского водного бассейна | Азово-Волго-Донская бассейновая |
| 8. | Усть-Донецкая линейная (г. Усть-Донецк) | ЦББ Азово-Волго- Донского водного бассейна | Азово-Волго-Донская бассейновая |
| 9. | Благовещенская линейная (г. Благовещенск) | Амурская ЦББ | Амурская бассейновая |
| 10. | Комсомольская линейная (г. Комсомольск-на- Амуре) | Амурская ЦББ | Амурская бассейновая |
| 11. | Николаевская портовая (г. Николаевск-на- Амуре) | Амурская ЦББ | Амурская бассейновая |
| 12. | Свободненская линейная (г. Свободный) | Амурская ЦББ | Амурская бассейновая |
| 13. | Выборгская линейная (г. Выборг) | Балтийская ЦББ | Балтийская бассейновая |
| 14. | Вытегорская линейная (г. Вытегра) | Балтийская ЦББ | Балтийская бассейновая |
| 15. | Калининградская портовая (г. Калининград) | Балтийская ЦББ | Балтийская бассейновая |
| 16. | Новгородская линейная (г. Новгород) | Балтийская ЦББ | Балтийская бассейновая |
| 17. | Петрокрепостная линейная (г. Петрокрепость) | Балтийская ЦББ | Балтийская бассейновая |
| 18. | Подпорожская линейная (г. Подпорожье) | Балтийская ЦББ | Балтийская бассейновая |
| 19. | Череповецкая линейная (г. Череповец) | Балтийская ЦББ | Балтийская бассейновая |
| 20. | Пиндушская линейная (пос. Пиндуши) | Беломорско- Онежская ЦББ | Беломорско- Онежская бассейновая |
| 21. | Аркульская линейная (пос. Аркуль) | ЦББ Верхне- Волжского речного бассейна | Верхне-Волжская бассейновая |
| 22. | Борская линейная (г. Бор) | ЦББ Верхне- Волжского речного бассейна | Верхне-Волжская бассейновая |
| 23. | Городецкая линейная (г. Городец) | ЦББ Верхне- Волжского речного бассейна | Верхне-Волжская бассейновая |
| 24. | Казанская линейная (г. Казань) | ЦББ Верхне- Волжского речного бассейна | Верхне-Волжская бассейновая |
| 25. | Кинешемская линейная (г. Кинешма) | ЦББ Верхне- Волжского речного бассейна | Верхне-Волжская бассейновая |
| 26. | Ярославская линейная (г. Ярославль) | ЦББ Верхне- Волжского речного бассейна | Верхне-Волжская бассейновая |
| 27. | Восточная линейная (пос. Береговой) | Дальневосточная ЦББ | Дальневосточная бассейновая |
| 28. | Находкинская линейная (г. Находка) | Дальневосточная ЦББ | Дальневосточная бассейновая |
| 29. | Славянская линейная (пос. Славянка) | Дальневосточная ЦББ | Дальневосточная бассейновая |
| 30. | Игарская портовая (г. Игарка) | Енисейская ЦББ | Енисейская бассейновая |
| 31. | Минусинская линейная (г. Минусинск) | Енисейская ЦББ | Енисейская бассейновая |
| 32. | Подтесовская линейная (пос. Подтесово) | Енисейская ЦББ | Енисейская бассейновая |
| 33. | Сургутская линейная (г. Сургут) | Иртышская ЦББ | Иртышская бассейновая |
| 34. | Тобольская линейная (г. Тобольск) | Иртышская ЦББ | Иртышская бассейновая |
| 35. | Тюменская линейная (г. Тюмень) | Иртышская ЦББ | Иртышская бассейновая |
| 36. | Ханты-Мансийская линейная (г. Ханты-Мансийск) | Иртышская ЦББ | Иртышская бассейновая |
| 37. | Заозерская линейная (г. Пермь) | Камская ЦБП | Камская бассейновая |
| 38. | Камбарская линейная (г. Камбарка) | Камская ЦБП | Камская бассейновая |
| 39. | Сарапульская линейная (г. Сарапул) | Камская ЦБП | Камская бассейновая |
| 40. | Соликамская линейная (г. Соликамск) | Камская ЦБП | Камская бассейновая |
| 41. | Уфимская линейная (г. Уфа) | Камская ЦБП | Камская бассейновая |
| 42. | Чайковская линейная (г. Чайковск) | Камская ЦБП | Камская бассейновая |
| 43. | Чистопольская линейная (г. Чистополь) | Камская ЦБП | Камская бассейновая |
| 44. | Киренская линейная (г. Киренск) | Ленская ЦББ | Ленская бассейновая |
| 45. | Нижнеянская линейная (пос. Нижне-Янск) | Ленская ЦББ | Ленская бассейновая |
| 46. | Осетровская линейная (г. Усть-Кут) | Ленская ЦББ | Ленская бассейновая |
| 47. | Пеледуйская линейная (пос. Пеледуй) | Ленская ЦББ | Ленская бассейновая |
| 48. | Тиксинская линейная (пос. Тикси) | Ленская ЦББ | Ленская бассейновая |
| 49. | Белгородская линейная (пос. Белый Городок) | ЦББ Московского водного бассейна | Московская бассейновая |
| 50. | Большеволжская линейная (г. Дубна) | ЦББ Московского водного бассейна | Московская бассейновая |
| 51. | Вязниковская линейная (г. Вязники) | ЦББ Московского водного бассейна | Московская бассейновая |
| 52. | Касимовская линейная (г. Касимов) | ЦББ Московского водного бассейна | Московская бассейновая |
| 53. | Рыбинская линейная (г. Рыбинск) | ЦББ Московского водного бассейна | Московская бассейновая |
| 54. | Рязанская линейная (г. Рязань) | ЦББ Московского водного бассейна | Московская бассейновая |
| 55. | Шиморская линейная (пос. Шиморское) | ЦББ Московского водного бассейна | Московская бассейновая |
| 56. | Диксонская портовая (пос. Диксон) | Мурманская ЦББ | Мурманская бассейновая |
| 57. | Ахтубинская линейная (пос. Ахтуба) | ЦББ Нижне- Волжского водного бассейна | Нижне-Волжская бассейновая |
| 58. | Волгоградская линейная (г. Волгоград) | ЦББ Нижне- Волжского водного бассейна | Нижне-Волжская бассейновая |
| 59. | Махачкалинская портовая (г. Махачкала) | ЦББ Ннжне- Волжского водного бассейна | Нижне-Волжская бассейновая |
| 60. | Сочинская портовая (г. Сочи) | Новороссийская ЦББ морского флота | Новороссийская бассейновая |
| 61. | Туапсинская портовая (г. Туапсе) | Новороссийская ЦББ морского флота | Новороссийская бассейновая |
| 62. | Барнаульская линейная (г. Барнаул) | Обская ЦБП | Обская бассейновая |
| 63. | Колпашевская линейная (г. Колпашево) | Обская ЦБП | Обская бассейновая |
| 64. | Томская линейная (г. Томск) | Обская ЦБП | Обская бассейновая |
| 65. | Александровская портовая (г. Александровск- Сахалинский) | Сахалинская ЦББ | Сахалинская бассейновая |
| 66. | Ванинская портовая (г. Ванино) | Сахалинская ЦББ | Сахалинская бассейновая |
| 67. | Корсаковская портовая (г. Корсаково) | Сахалинская ЦББ | Сахалинская бассейновая |
| 68. | Углегорская портовая (г. Углегорск) | Сахалинская ЦББ | Сахалинская бассейновая |
| 69. | Совгаваньская портовая (г. Совгавань) | Амурская ЦББ | Амурская бассейновая |
| 70. | Великоустюгская линейная (г. Великий Устюг) | Северная ЦББ | Северная бассейновая |
| 71. | Вологодская линейная (г. Вологда) | Северная ЦББ | Северная бассейновая |
| 72. | Котласская линейная (г. Котлас) | Северная ЦББ | Северная бассейновая |
| 73. | Мезенская портовая (г. Мезень) | Северная ЦББ | Северная бассейновая |
| 74. | Печорская линейная (г. Печора) | Северная ЦББ | Северная бассейновая |
| 75. | Сыктывкарская линейная (г. Сыктывкар) | Северная ЦББ | Северная бассейновая |
| 76. | Щельяюрская линейная (пос. Щелья-Юр) | Северная ЦББ | Северная бассейновая |
| 77. | Балаковская линейная (г. Балаково) | ЦББ Средне- Волжского речного бассейна | Средне-Волжская бассейновая |
| 78. | Затонская линейная (пос. Затон им. Куйбышева) | ЦББ Средне- Волжского речного бассейна | Средне-Волжская бассейновая |
| 79. | Саратовская линейная (г. Саратов) | ЦББ Средне- Волжского речного бассейна | Средне-Волжская бассейновая |
| 80. | Тольяттинская линейная (г. Тольятти) | ЦББ Средне- Волжского речного бассейна | Средне-Волжская бассейновая |
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ НАДЗОР
ЗА КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ СЭС НА ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ
1. Суда морского, речного флота, рыбного хозяйства СССР, плавучие сооружения и суда нефтегазоперерабатывающей промышленности, научно-исследовательские, Госкомгидромет, Минлесбумпрома, а также других министерств и ведомств.
2. Морские и речные, рыбные порты, пассажирские вокзалы и пристани.
3. Судоремонтные заводы, ремонтные базы и отстойные пункты флота указанных министерств.
4. Предприятия министерств морского, речного флота РСФСР, рыбного хозяйства СССР, а также предприятия и организации других министерств и ведомств, осуществляющие эксплуатационно-техническое обслуживание судов.
5. Гидросооружения: судоходные каналы, шлюзы, судоподъемники.
6. Объекты и сооружения жилищно-коммунального, социально-бытового и культурного назначения, жилищный фонд, подведомственный предприятиям и организациям морского и речного флота, МРХ, Миннефтегазпрома.
7. Предприятия и организации торговли и общественного питания, продовольственного и материального снабжения флота, в том числе открытой сети на территории морских, речных вокзалов, пристаней.
8. Предприятия, организации, учреждения, независимо от их ведомственной принадлежности, расположенные в рабочих поселках при судоремонтных заводах и портах.
9. Специальные учебные заведения ММФ, МРФ, МРХ (вузы, училища, ПТУ), подготавливающие кадры специалистов для работы на судах эксплуатационно-технического обслуживания флота, детские дошкольные и летние оздоровительные учреждения морского и речного флота.
10. Общежития, межрейсовые базы отдыха плавсостава, стоянки судов для отдыха пассажиров.
11. Лечебно-профилактические учреждения водного транспорта, здравпункты, профилактории на указанных выше предприятиях и организациях, административные учреждения морского, речного флота, рыбного хозяйства, Миннефтегазпрома (управления, пароходства).
12. Объекты и сооружения обстановки пути в местах постоянного (временного) проживания обслуживающего персонала.
13. Водные объекты (акватории портов, затонов, участки водоемов в местах забора воды судами для хозяйственно-питьевых целей, сброса судовых сточных вод, в местах водопользования населения).