Приказ Минфина России от 13.09.2023 № 414

«О временном порядке исполнения государственных долговых обязательств Российской Федерации по государственным ценным бумагам Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 сентября 2023 г. № 665 «О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и иных обязательств по иностранным ценным бумагам» приказываю:

1. В целях исполнения государственных долговых обязательств Российской Федерации по государственным ценным бумагам Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте (далее — еврооблигации Российской Федерации), Министерству финансов Российской Федерации от имени Российской Федерации осуществлять выплаты по еврооблигациям Российской Федерации в следующем порядке:

а) не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты платежа, предусмотренной эмиссионной документацией выпусков еврооблигаций Российской Федерации (далее — Дата платежа), направлять в Небансковскую кредитную организацию акционерное общество «Национальный расчетный депозитарий» (далее — НКО АО НРД) заявление об открытии счета типа «И» в рублях на имя иностранных организаций — нерезидентов, имеющих право в соответствии с их личным законом осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги (далее — иностранные депозитарии), без личного присутствия их представителей;

б) не ранее чем за 1 (один) рабочий день до Даты платежа перечислять денежные средства в рублях в НКО АО НРД в сумме, эквивалентной стоимости обязательств в иностранной валюте и рассчитанной по официальному курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на Дату платежа;

в) фиксировать список владельцев еврооблигаций Российской Федерации и лиц, осуществляющих права по еврооблигациям Российской Федерации, на конец 3 (третьего) рабочего дня до Даты платежа или ранее в соответствии с порядком, установленным эмиссионной документацией выпусков еврооблигаций Российской Федерации.

2. В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 9 сентября 2023 г. № 665 «О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и иных обязательств по иностранным ценным бумагам» (далее — Указ) установить, что бенефициарами по счету типа «И» являются российские депозитарии, которым открыт счет в иностранном депозитарии и которые не предоставили центральному депозитарию в установленный срок по его запросу информацию об общем количестве еврооблигаций Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа (далее — российские депозитарии, не предоставившие информацию в срок), владельцы еврооблигаций Российской Федерации и иные лица, осуществляющие права по еврооблигациям Российской Федерации, права которых учитываются на счетах, открытых в иностранных депозитариях (далее — держатели еврооблигаций Российской Федерации).

3. В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Указа установить, что зачисление денежных средств на счет типа «И» осуществляется НКО АО НРД в Дату платежа в сумме, определяемой как разница между суммой денежных средств, полученных НКО АО НРД от Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 настоящего приказа, и суммой денежных средств, выплаченных в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Указа держателям еврооблигаций Российской Федерации, учет прав которых на еврооблигации Российской Федерации осуществляется НКО АО НРД или его депонентами (за исключением иностранных номинальных держателей), в совокупности с суммой денежных средств, выплаченных в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа российским депозитариям, которым открыт счет в иностранном депозитарии.

4. В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Указа установить, что до 24 ноября 2023 г. включительно индексация сумм денежных средств, зачисленных на счет типа «И» до 15 сентября 2023 г. включительно, осуществляется на дату передачи выплат держателям еврооблигаций Российской Федерации с банковского счета типа «И» (далее — Дата выплаты) в рублях по официальному курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на Дату выплаты, с допустимым отклонением в 15 копеек.

5. В соответствии с пунктом 6 Указа установить, что обязательства центрального депозитария по передаче выплат в рублях со счетов типа «И», зачисленных на них до 15 сентября 2023 г. включительно, подлежат замене на обязательства центрального депозитария по передаче выплат в иностранной валюте по среднему официальному курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на рабочие дни за период с 25 ноября 2023 г. по 14 декабря 2023 г., с допустимым отклонением в 15 копеек.

6. В соответствии с подпунктом «е» пункта 1 Указа установить, что с 16 сентября 2023 г. индексация сумм денежных средств, зачисленных на счета типа «И», осуществляется в следующем порядке:

при возникновении отрицательной курсовой разницы, образовавшейся в связи с превышением курса иностранной валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации на 91-й день после Даты платежа, над курсом иностранной валюты, установленным Центральным банком Российской Федерации на Дату платежа, Министерство финансов Российской Федерации в 90-й день после Даты платежа осуществляет перечисление НКО АО НРД денежных средств в рублях в размере возникшей отрицательной курсовой разницы;

при возникновении положительной курсовой разницы, образовавшейся в связи с превышением курса иностранной валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации на Дату платежа, над курсом иностранной валюты, установленным Центральным банком Российской Федерации на 91-й день после Даты платежа, НКО АО НРД в 90-й день после Даты платежа осуществляет перечисление Министерству финансов Российской Федерации денежных средств в рублях в размере возникшей положительной курсовой разницы в соответствии с платежными реквизитами, направленными Министерством финансов Российской Федерации.

В случае если 90-й день приходится на нерабочий день в соответствии с законодательством Российской Федерации вышеуказанные расчеты осуществляются в рабочий день, предшествующий 90-му дню после Даты платежа, по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на первый рабочий день, следующий за 90-м днем после Даты платежа.

7. В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Указа установить, что в целях передачи выплат держателям еврооблигаций Российской Федерации НКО АО НРД осуществляет следующие действия:

а) привлекает уполномоченные Правительством Российской Федерации организации (далее — уполномоченные организации) для получения от держателей еврооблигаций Российской Федерации и российских депозитариев, не предоставивших информацию в срок, документов, подтверждающих права держателя еврооблигаций Российской Федерации, согласно перечню, утвержденному Министерством финансов Российской Федерации (далее — подтверждающие документы, Перечень) и документов налогового учета;

б) формирует по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации перечень документов налогового учета держателей еврооблигаций Российской Федерации и размещает его на официальном сайте НКО АО НРД в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

в) уведомляет уполномоченные организации, что направление подтверждающих документов и документов налогового учета держателей еврооблигаций Российской Федерации и российских депозитариев, не предоставивших информацию в срок, в НКО АО НРД осуществляется не позднее следующего рабочего дня после их получения;

г) обеспечивает проведение проверки соответствия подтверждающих документов Перечню и проверки документов налогового учета держателей еврооблигаций Российской Федерации и российских депозитариев, не предоставивших информацию в срок, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения полного пакета документов, указанных в настоящем подпункте;

д) включает в реестр держателей еврооблигаций Российской Федерации (далее — Реестр) тех держателей еврооблигаций Российской Федерации, подтверждающие документы которых прошли проверку в соответствии с подпунктом «г» настоящего пункта, и ежемесячно направляет Реестр в Министерство финансов Российской Федерации;

е) в случае предоставления иностранным депозитарием в НКО АО НРД списка владельцев еврооблигаций Российской Федерации, указанного в пункте 7 Перечня (далее — Список владельцев), передает выплаты держателям еврооблигаций Российской Федерации в соответствии со Списком владельцев при условии предоставления иностранным депозитарием в НКО АО НРД письменного подтверждения получения им от всех держателей еврооблигаций Российской Федерации, включенных в Список владельцев, письменных отказов, указанных в пункте 5 Перечня, либо предоставления в НКО АО НРД таких отказов непосредственно держателями еврооблигаций Российской Федерации, сведения о которых включены в Список владельцев (в этом случае идентификация со стороны НКО АО НРД держателей еврооблигаций Российской Федерации и проверка со стороны НКО АО НРД полномочий их представителей не требуются);

ж) уведомляет Министерство финансов Российской Федерации о формировании нулевых остатков на банковских счетах типа «И» до наступления даты замены обязательств в результате исполнения обязательств по передаче выплат держателям еврооблигаций Российской Федерации.

8. В целях реализации пунктов 4, 6 и 7 Указа для передачи выплат, зачисленных на счета типа «И» до 15 сентября 2023 г. включительно, НКО АО НРД:

а) до 24 ноября 2023 г. включительно передает выплаты держателям еврооблигаций Российской Федерации и российским депозитариям, не предоставивших информацию в срок, со счета типа «И» в течение 3 (трех) рабочих дней с даты завершения проверки, соответствия подтверждающих документов, предоставленных не позднее 7 ноября 2023 г. включительно, и проверки документов налогового учета путем перечисления им денежных средств в рублях на банковские счета держателей еврооблигаций Российской Федерации и таких российских депозитариев с привлечением, при необходимости, кредитных организаций, уполномоченных Правительством Российской Федерации. Суммы выплат держателям еврооблигаций Российской Федерации и российским депозитариям, не предоставивших информацию в срок определяются исходя из сумм, подлежавших выплате в иностранной валюте согласно эмиссионной документации выпусков еврооблигаций Российской Федерации, и курса иностранной валюты, определяемого в соответствии с пунктом 4 настоящего приказа. Суммы указанных выплат уменьшаются на суммы исчисленного и удержанного налога в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Сумма выплаты иностранному депозитарию, уменьшается на сумму выплат, переданных ранее его депонентам, являющимся владельцами еврооблигаций Российской Федерации;

б) 15 декабря 2023 г. передает выплаты держателям еврооблигаций Российской Федерации, включенным в Реестр, в иностранной валюте в порядке, предусмотренном пунктом 10 Указа.

9. В целях реализации пунктов 8 и 9 Указа для передачи выплат, зачисленных на счета типа «И» с 16 сентября 2023 г., НКО АО НРД:

а) в 91-й день с Даты платежа передает выплаты держателям еврооблигаций Российской Федерации, включенным в Реестр, и российским депозитариям, не предоставивших информацию в срок, со счета типа «И» путем перечисления им денежных средств в рублях на банковские счета держателей еврооблигаций Российской Федерации и таких российских депозитариев с привлечением, при необходимости, кредитных организаций, уполномоченных Правительством Российской Федерации. Суммы выплат держателям еврооблигаций Российской Федерации и российским депозитариям, не предоставивших информацию в срок, определяются исходя из сумм, подлежавших выплате в иностранной валюте согласно эмиссионной документации выпусков еврооблигаций Российской Федерации, и курса иностранной валюты, определяемого в соответствии с пунктом 6 настоящего приказа. Суммы указанных выплат уменьшаются на суммы исчисленного и удержанного налога в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Сумма выплаты иностранному депозитарию, уменьшается на сумму выплат, переданных ранее его депонентам, являющимся владельцами еврооблигаций Российской Федерации;

б) после 91-го дня с Даты платежа передает выплаты держателям еврооблигаций Российской Федерации, включенным в Реестр, в иностранной валюте в порядке, предусмотренном пунктом 10 Указа. Налоги, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваются в рублях за счет средств держателя еврооблигаций Российской Федерации.

В случае если 91-й день приходится на нерабочий день в соответствии с законодательством Российской Федерации, выплаты в соответствии с настоящим пунктом приказа, осуществляются в первый рабочий день, следующий за 91-м днем после Даты платежа, по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на первый рабочий день, следующий за 91-м днем после Даты платежа.

10. В соответствии с пунктом 15 Указа установить, что состав информации, перечень документов, срок их представления и срок передачи выплат, осуществляемых российскими депозитариями после получения выплат от НКО АО НРД, определяются в соответствии с договорами, заключенными российскими депозитариями с их депонентами.

11. Признать утратившими силу:

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2022 г. № 240 «О временном порядке исполнения государственных долговых обязательств Российской Федерации по государственным ценным бумагам Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте»;

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2022 г. № 315 «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2022 г. № 240 „О временном порядке исполнения государственных долговых обязательств Российской Федерации по государственным ценным бумагам Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте“;»

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 декабря 2022 г. № 555 «О внесении изменения в подпункт „в“ пункта 1 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2022 г. № 240 „О временном порядке исполнения государственных долговых обязательств Российской Федерации по государственным ценным бумагам Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте“;»

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 июня 2023 г. № 286 «О внесении изменений в пункт 5 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2022 г. № 240 „О временном порядке исполнения государственных долговых обязательств Российской Федерации по государственным ценным бумагам Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте“.»

12. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.И. Максимова.

---