Приказ ФАС России от 05.04.2016 № 407/16

«О создании Экспертного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при Федеральной антимонопольной службе»

ПРИКАЗ

На основании пункта 6.7 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259; 2006, № 45, ст. 4706; № 49, ст. 5223; 2007, № 7, ст. 903; 2008, № 13, ст. 1316; № 44, ст. 5089; 2009, № 2, ст. 248; № 3, ст. 378; № 39, ст. 4613; 2010, № 9, ст. 960; № 25, ст. 3181; 2011, № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2645; № 44, ст. 6269; 2012, № 27, ст. 3741; № 39, ст. 5283; № 52, ст. 7518; 2013, № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; 2014, № 35, ст. 4774; 2015, № 1, ст. 279; № 10, ст. 1543; 2015, № 37, ст. 5153; № 44, ст. 6133; № 49, ст. 6994), в целях повышения эффективности реализации функций по обеспечению развития и совершенствования нормативной правовой базы Российской Федерации в отрасли жилищно-коммунального хозяйства приказываю:

1. Создать при Федеральной антимонопольной службе Экспертный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее — Экспертный совет).

2. Утвердить прилагаемое Положение об Экспертном совете.

3. Назначить Председателем Экспертного совета заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы В.Г. Королева.

4. Председателю Экспертного совета В.Г. Королеву в двухмесячный срок представить предложения по составу Экспертного совета.

5. Функциональное и методологическое обеспечение деятельности Экспертного совета возложить на Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

6. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 04.06.2007 № 161 «Об Экспертном совете при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в сфере ЖКХ» признать утратившим силу.

7. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы В.Г. Королева.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

I. Общие положения

1. Экспертный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при Федеральной антимонопольной службе (далее — Экспертный совет) образуется в качестве постоянно действующего консультативно-совещательного органа.

2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральной антимонопольной службы, а также настоящим Положением.

3. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.

4. При Экспертном совете формируются рабочие группы, в том числе:

по теплоснабжению;

по водоснабжению и водоотведению;

по обращению с отходами;

по управлению многоквартирными домами и предоставлению жилищных и коммунальных услуг.

5. При необходимости по решению Председателя Экспертного совета в Экспертном совете могут быть образованы иные рабочие группы. Состав и Председателей рабочих групп утверждает Председатель Экспертного совета.

II. Цели деятельности Экспертного совета

6. Основными целями деятельности Экспертного совета являются:

обсуждение проектов нормативных правовых актов, в том числе, в сфере государственного регулирования тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с отходами, нормативных правовых актов, регулирующих отношения по предоставлению жилищных и коммунальных услуг, управлению многоквартирными домами;

выработка согласованных предложений по совершенствованию методологии государственного регулирования тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с отходами, обеспечивающих соблюдение баланса интересов органов регулирования, регулируемых организаций и потребителей, создание условий для устойчивого функционирования и динамичного развития сферы жилищно-коммунального хозяйства;

подготовка рекомендаций по совершенствованию государственного контроля и надзора за соблюдением антимонопольного законодательства в указанных сферах.

III. Состав, структура и основы организации деятельности Экспертного совета

7. Экспертный совет формируется из специалистов Федеральной антимонопольной службы, представителей других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, научных, общественных и иных организаций.

8. В состав Экспертного совета входят Председатель, заместитель Председателя, ответственный секретарь и члены Экспертного совета.

9. Персональный состав Экспертного совета утверждается Руководителем Федеральной антимонопольной службы.

10. На заседания Экспертного совета могут приглашаться специалисты, не являющиеся членами Экспертного совета.

11. Количественный состав Экспертного совета не ограничен.

12. Любой член Экспертного совета может выйти из его состава в любое время путем направления письменного уведомления Председателю Экспертного совета.

13. Председатель Экспертного совета:

принимает решение о проведении заседания Экспертного совета, определяет время и место проведения заседаний;

утверждает повестку заседания Экспертного совета;

руководит текущей деятельностью Экспертного совета;

координирует деятельность рабочих групп;

утверждает протоколы заседаний Экспертного совета.

14. Председатель Экспертного совета вправе делегировать полномочия по проведению заседаний Экспертного совета заместителю Председателя Экспертного совета.

15. Ответственный секретарь Экспертного совета:

формирует проект повестки заседаний Экспертного совета;

обеспечивает рассылку повестки и материалов по вопросам заседаний Экспертного совета членам Экспертного совета;

ведет и подписывает протоколы заседаний Экспертного совета.

16. Член Экспертного совета имеет право:

вносить предложения для включения в повестку заседания Экспертного совета;

участвовать в обсуждении и принятии решений по рассматриваемым вопросам;

участвовать в деятельности рабочих органов Экспертного совета, в том числе через своих представителей;

в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Экспертного совета;

представлять свое мнение по рассматриваемым на заседании Экспертного совета вопросам в письменном виде либо через уполномоченного представителя в случае, если член Экспертного совета не может присутствовать на заседании Экспертного совета.

IV. Регламент деятельности Экспертного совета

17. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости.

18. Созыв и организацию заседания обеспечивает ответственный секретарь Экспертного совета.

Информация о дате и месте проведения Экспертного совета, а также повестка заседания представляются членам Экспертного совета не позднее, чем за 5 дней до даты заседания.

При необходимости, по решению Председателя, членам Экспертного совета в срок не менее чем за 5 дней до заседания представляются материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Экспертного совета.

19. Подготовку материалов по вопросам, включенным в повестку заседания Экспертного совета, осуществляет Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства Федеральной антимонопольной службы.

20. Решения Экспертного совета принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос Председателя является решающим.

21. Решения Экспертного совета оформляются протоколами. Протокол заседания Экспертного совета оформляется и подписывается ответственным секретарем Экспертного совета, утверждается Председателем Экспертного совета.

В протоколе указываются:

дата и место проведения заседания;

персональный перечень членов Экспертного совета (фамилия, инициалы) и других лиц (фамилия, инициалы, должность и место работы), присутствовавших на заседании;

повестки заседания, фамилии и инициалы докладчиков;

список лиц, выступивших на заседании в прениях;

решения, принятые по каждому вопросу.

22. Протокол заседаний Экспертного совета представляется ответственным секретарем на утверждение Председателю Экспертного совета в десятидневный срок после заседания Экспертного совета.

---