Приказ Минсельхоза России от 23.06.2021 № 405

«Об утверждении ведомственной целевой программы „Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий“»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 21 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. № 239 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 17, ст. 1571; 2018, № 10, ст. 1507), в целях реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 23, ст. 2953; 2021, № 15, ст. 2564), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий».

2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 20 апреля 2020 г. № 212 «Об утверждении ведомственной целевой программы „Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий“.»

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации О.Н. Лут.

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»

ПАСПОРТ ведомственной целевой программы «Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий»

Сроки реализации ведомственной целевой программы	2020 — 2025 годы
Разработчик ведомственной целевой программы	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участники ведомственной целевой программы	-
Наименование государственной программы Российской Федерации	государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»
Реквизиты документа, которым утверждена ведомственная целевая программа	приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
	от	N
Цели ведомственной целевой программы и их значения по годам реализации	формирование и ежегодная актуализация базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации для повышения эффективности принятия Минсельхозом России и уполномоченными органами субъектов Российской Федерации управленческих решений по вопросам комплексного развития сельских территорий. Целевые показатели: 1 доля населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям), в которых проведены статистические и социологические исследования уровня социально-экономического состояния: в 2019 году (базовый год) — 0 процентов; в 2020 году — не менее 75 процентов; в 2021 году — не менее 75 процентов; в 2022 году — не менее 75 процентов; в 2023 году — не менее 75 процентов; в 2024 году — не менее 75 процентов; в 2025 году — не менее 75 процентов; доля субъектов Российской Федерации, обеспечивающих ведение информационных ресурсов по сельским территориям: в 2019 году (базовый год) — 0 процентов; в 2020 году — 0 процентов; в 2021 году — 70 процентов; в 2022 году — 100 процентов; в 2023 году — 100 процентов; в 2024 году — 100 процентов; в 2025 году — 100 процентов
Задачи ведомственной целевой программы	1. Сбор, свод и анализ данных о социально-экономическом состоянии сельских территорий (сельских агломераций) путем комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям). 2. Формирование базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации. 3. Издание ежегодного доклада о состоянии сельских территорий Российской Федерации, включающего оценку и прогноз развития сельских территорий
Параметры финансового обеспечения реализации ведомственной целевой программы	общий объем финансирования, всего за 2020 — 2025 годы — 410 000,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: бюджетные ассигнования федерального бюджета - 410 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2020 год — 300 000 тыс. рублей; 2021 год — 22 000 тыс. рублей; 2022 год — 22 000 тыс. рублей; 2023 год — 22 000 тыс. рублей; 2024 год — 22 000 тыс. рублей; 2025 год — 22 000 тыс. рублей.

I. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы

Ведомственная целевая программа «Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий» (далее — Программа) направлена на достижение целей государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696.

Цель Программы — формирование и ежегодная актуализация базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации для повышения эффективности принятия Минсельхозом России и уполномоченными органами субъектов Российской Федерации управленческих решений по вопросам комплексного развития сельских территорий.

Целевые показатели:

доля населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям), в которых проведены статистические и социологические исследования уровня социально-экономического состояния:

в 2019 году (базовый год) — 0 процентов;

в 2020 году — не менее 75 процентов;

в 2021 году — не менее 75 процентов;

в 2020 году — 0 процентов;

в 2021 году — 70 процентов;

в 2022 году — 100 процентов;

в 2023 году — 100 процентов;

в 2024 году — 100 процентов;

в 2025 году — 100 процентов.

Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач.

1. Сбор, свод и анализ данных о социально-экономическом состоянии сельских территорий (сельских агломераций) путем комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям).

2. Формирование базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации.

3. Издание ежегодного доклада о состоянии сельских территорий Российской Федерации, включающего оценку и прогноз развития сельских территорий.

Описание взаимосвязи цели, задач, мероприятий, целевых показателей и индикаторов Программы приведено в приложении № 1 к Программе.

II. Описание ожидаемых результатов реализации ведомственной целевой программы и целевые индикаторы решения задач

Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере комплексного развития сельских территорий.

Ожидаемым качественным результатом реализации Программы является получение оценки и прогноза социально-экономического развития сельских территорий, основанных на ежегодном мониторинге состояния сельских территорий (сельских агломераций).

Ожидаемые количественные результаты реализации Программы в разрезе ее задач:

Задача 2. Сформирована база данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации.

В 2020 — 2021 годах не менее чем в 70 процентах субъектов Российской Федерации формируются и в последующие годы (2023 — 2025) в 100 процентах субъектов Российской Федерации сформированы и актуализированы информационные ресурсы по сельским территориям.

Задача 3. Издается ежегодный доклад о состоянии сельских территорий Российской Федерации, включающий оценку и прогноз развития сельских территорий.

III. Перечень и описание мероприятий ведомственной целевой программы

IV. Срок реализации ведомственной целевой программы

№ п/п	Цель программы/федеральный орган исполнительной власти, ответственный за ее достижение	Задача программы/федеральный орган исполнительной власти, ответственный за ее реализацию	Целевой показатель/целевой индикатор
			Наименование и единица измерения	2019 год (базовый)	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Формирование и ежегодная актуализация базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации для повышения эффективности принятия Минсельхозом России и уполномоченными органами субъектов Российской Федерации управленческих решений по вопросам комплексного развития сельских территорий (Минсельхоз России)	1. Сбор, свод и анализ данных о социально-экономическом состоянии сельских территорий (сельских агломераций) путем комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям) (Минсельхоз России)	1. Доля населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям), в которых проведены статистические и социологические исследования об уровне социально-экономического состояния (ежегодно), процентов	0	75	75	75	75	75	75
		2. Формирование базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации	2. Доля субъектов Российской Федерации, обеспечивающих ведение информационных ресурсов по сельским территориям (нарастающим итогом), процентов	0	0	70	100	100	100	100
		3. Издание ежегодного доклада о состоянии сельских территорий Российской Федерации, включающего оценку и прогноз развития сельских территорий (Минсельхоз России)	3. Издан доклад о состоянии сельских территорий (ежегодно), единиц	1	1	1	1	1	1	1

№ п/п	Наименование мероприятия программы	Периодичность	Срок реализации мероприятия	Ответственный за реализацию мероприятия	Связь с задачей программы	Ожидаемый результат реализации мероприятия
Мероприятия ограниченного срока действия
1.	Мероприятие «Разработка перечня показателей, применяемых для комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям), и организация сбора, свода и анализа информации в соответствии с разработанными показателями»	x	31.12.2020	Минсельхоз России, директор Департамента развития сельских территорий К.Л. Шевелкина	1. Сбор, свод и анализ данных о социально-экономическом состоянии сельских территорий (сельских агломераций) путем комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям)	В 2020 году разработан перечень показателей для оценки социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций), в соответствии с которым обследовано 75% сельских населенных пунктов, имеющих на своей территории постоянно проживающее население
Мероприятия длящегося характера
2.	Мероприятие «Формирование реестров показателей социально-экономического развития сельских территорий для создания информационного ресурса по сельским территориям (сельским агломерациям) Российской Федерации»	ежегодно	31.12.2025	Минсельхоз России, директор Департамента развития сельских территорий К.Л. Шевелкина	1. Сбор, свод и анализ данных о социально-экономическом состоянии сельских территорий (сельских агломераций) путем комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям). 2. Формирование базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации. 3. Издание ежегодного доклада о состоянии сельских территорий Российской Федерации, включающего оценку и прогноз развития сельских территорий	В 2021 — 2022 годах в 100% субъектов Российской Федерации формируются и в последующие годы (2023 — 2025) актуализируются информационные ресурсы по сельским территориям на основе ежегодного обследования 75% сельских населенных пунктов, имеющих на своей территории постоянно проживающее население. Данные из информационных ресурсов используются для формирования аналитических материалов об уровне социально-экономического развития сельских территорий, используемых при подготовке доклада о состоянии сельских территорий
3.	Мероприятие «Организация и проведение научных исследований в области социально-экономического состояния сельских территорий Российской Федерации, включающих оценку и прогноз развития сельских территорий»	ежегодно	31.12.2025	Минсельхоз России, директор Департамента развития сельских территорий К.Л. Шевелкина	3. Издание ежегодного доклада о состоянии сельских территорий Российской Федерации, включающего оценку и прогноз развития сельских территорий	Подготовлены аналитические материалы об уровне социально-экономического развития сельских территорий и опубликованы в форме доклада о состоянии сельских территорий

№ п/п	Наименование мероприятия и источники его финансового обеспечения	Код бюджетной классификации				Объемы финансового обеспечения по годам реализации программы (тыс. рублей)
		Глава	Раздел/подраздел	Целевая статья	Вид расходов	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Всего по программе	082	0411	4810190000	200	300 000,0	22 000,0	22 000,0	22 000,0	22 000,0	22 000,0
	в том числе:
	федеральный бюджет	082	0411	4810190000	200	300 000,0	22 000,0	22 000,0	22 000,0	22 000,0	22 000,0
1.	Мероприятие «Разработка перечня показателей, применяемых для комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям), и организация сбора, свода и анализа информации в соответствии с разработанными показателями» (всего), в том числе:	082	0411	4810190000	200	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.	федеральный бюджет, всего	082	0411	4810190000	200	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Минсельхоз России	082	0411	4810190000	200	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Мероприятие «Формирование реестров показателей социально-экономического развития сельских территорий для создания информационного ресурса по сельским территориям (сельским агломерациям) Российской Федерации» (всего), в том числе:	082	0411	4810190019	200	0,0	22 000,0	22 000,0	22 000,0	22 000,0	22 000,0
2.1.	федеральный бюджет, всего	082	0411	4810190000	200	0,0	22 000,0	22 000,0	22 000,0	22 000,0	22 000,0
	в том числе:
	Минсельхоз России	082	0411	4810190000	200	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Минсельхоз России	082	0411	4810190000	600		22 000,0	22 000,0	22 000,0	22 000,0	22 000,0
3.	Мероприятие «Организация и проведение научных исследований в области социально-экономического состояния сельских территорий Российской Федерации, включающих оценку и прогноз развития сельских территорий» (всего), в том числе:	082	0411	4810190000	200	300 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.1.	федеральный бюджет, всего	082	0411	4810190000	200	300 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Минсельхоз России	082	0411	4810190000	200	300 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

---