Приказ Минэкономразвития России от 10.07.2019 № 402

«Об организации проектной деятельности в Минэкономразвития России»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 45, ст. 6947; 2019, № 2, ст. 191) и в целях организации работы по проектам, реализуемым в Минэкономразвития России, приказываю:

1. Утвердить:

Положение об организации проектной деятельности в Минэкономразвития России согласно приложению № 1;

функциональную структуру системы управления проектной деятельностью в Минэкономразвития России согласно приложению № 2.

2. Образовать координационный орган проектной деятельности Минэкономразвития России и утвердить его состав согласно приложению № 3 (не приводится).

3. Определить:

а) заместителя Министра Галкина С.С. ответственным за:

организацию проектной деятельности в Минэкономразвития России;

координацию работы в Министерстве по методологическому обеспечению проектной деятельности;

б) заместителя директора Департамента проектного управления Галкина А.И. руководителем проектного офиса Минэкономразвития России.

4. Признать утратившими силу:

приказ Минэкономразвития России от 30 ноября 2017 г. № 646 «Об организации проектной деятельности в Минэкономразвития России»;

приказ Минэкономразвития России от 3 февраля 2017 г. № 35 «О координационном органе проектной деятельности Минэкономразвития России»;

приказ Минэкономразвития России от 19 февраля 2018 г. № 84 «О внесении изменений в состав координационного органа проектной деятельности Минэкономразвития России, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 3 февраля 2017 г. № 35».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Минэкономразвития России (далее соответственно — Министерство, Положение).

Инициирование, подготовка, реализация и завершение проектов Министерства осуществляются в соответствии с настоящим Положением.

2. Для целей настоящего приказа используются следующие понятия:

«портфель проектов Министерства» — совокупность проектов, реализуемых в Министерстве, включающая национальные и федеральные проекты, по которым должностные лица Министерства определены руководителями и (или) администраторами, а также ведомственные проекты;

«исполнители и соисполнители ведомственного проекта» — структурные подразделения Министерства, подведомственные Министерству федеральные службы и федеральные агентства, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, научно-исследовательские организации, общественные объединения и иные организации, участвующие в реализации мероприятий и достижении контрольных точек ведомственного проекта.

3. Иные понятия в настоящем Положении используются в значении, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» (далее — Постановление № 1288) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 45, ст. 6947; 2019, № 2, ст. 191). Организационная структура системы управления проектной деятельностью Министерства включает в себя:

а) постоянные органы управления проектной деятельностью, к которым относятся:

координационный орган проектной деятельности Министерства (далее — координационный орган Министерства);

проектный офис Министерства;

б) временные органы управления проектной деятельностью, к которым относятся:

проектные комитеты ведомственных проектов (далее — проектные комитеты);

кураторы ведомственных проектов (далее — кураторы);

руководители ведомственных проектов (далее — руководители проектов);

проектные менеджеры ведомственных проектов (далее — проектные менеджеры);

администраторы ведомственных проектов (далее — администраторы проектов);

участники ведомственных проектов (далее — участники проектов);

представители общественно-экспертного сообщества;

рабочие группы по разработке и согласованию проектов нормативных правовых актов Министерства и иных документов.

II. Формирование портфеля проектов Министерства

4. Портфель проектов Министерства включает проекты следующих категорий:

национальные проекты, по которым должностные лица Министерства определены руководителями и (или) администраторами (далее — национальные проекты);

федеральные проекты, по которым должностные лица Министерства определены руководителями и (или) администраторами (далее — федеральные проекты);

ведомственные проекты.

5. Проектный офис Министерства представляет на утверждение координационного органа Министерства портфель проектов Министерства по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

6. Инициирование, подготовка, реализация и завершение национальных и федеральных проектов осуществляются в порядке, установленном Постановлением № 1288.

7. В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, проектным офисом Министерства подготавливается ежегодный сводный отчет о ходе реализации портфеля проектов Министерства (далее — ежегодный сводный отчет), который публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт Министерства) после его утверждения координационным органом Министерства.

III. Инициирование ведомственных проектов

8. Ведомственные проекты инициируются Министром, заместителями Министра, структурными подразделениями Министерства и подведомственными Министерству федеральными службами и федеральными агентствами.

В целях инициирования ведомственных проектов проектным офисом Министерства могут проводиться проектные сессии с участием руководства Министерства, сотрудников структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, представителей общественно-экспертного сообщества.

Сотрудники структурных подразделений Министерства могут направлять предложения по ведомственным проектам в проектный офис Министерства на адрес электронной почты mailto:vpo@economy.gov.ru, или на адрес электронной почты руководителя проектного офиса Министерства.

9. Предложение по ведомственному проекту включает в себя наименование ведомственного проекта, краткое описание его идеи, цель (цели) и показатели, на достижение которых направлен ведомственный проект, ключевые контрольные точки, оценку сроков и бюджета ведомственного проекта, информацию о предполагаемых исполнителях и соисполнителях ведомственного проекта, кураторе и руководителе ведомственного проекта.

Предложение по ведомственному проекту формируется в соответствии с методическими рекомендациями по инициированию, подготовке, реализации и завершению ведомственных проектов, подготавливаемыми проектным офисом Министерства и утверждаемыми заместителем Министра, ответственным за организацию проектной деятельности в Министерстве (далее — методические рекомендации).

10. Инициатор представляет предложение по ведомственному проекту в проектный офис Министерства в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.

11. Проектный офис Министерства ведет реестр предложений по ведомственным проектам, формируемый с учетом методических рекомендаций.

12. В течение 10 рабочих дней после поступления предложения по ведомственному проекту проектный офис Министерства:

проводит оценку предложения по ведомственному проекту на предмет целесообразности его реализации в проектном формате (осуществляется с учетом методических рекомендаций);

в случае принятия решения о целесообразности реализации предложения по ведомственному проекту в проектном формате обеспечивает рассмотрение и доработку предложения по ведомственному проекту в Министерстве, подведомственных Министерству федеральных службах и федеральных агентствах, а также в общественно-экспертном совете;

представляет в координационный орган Министерства рекомендацию о целесообразности реализации предложения по ведомственному проекту в проектном формате и предложение по ведомственному проекту с учетом проведенной доработки.

13. По итогам рассмотрения рекомендации проектного офиса Министерства и предложения по ведомственному проекту координационный орган Министерства принимает решение о целесообразности реализации ведомственного проекта, его включении в портфель проектов Министерства, а также назначает куратора из числа заместителей Министра и руководителя проекта.

Координационным органом Министерства может быть принято решение о рассмотрении паспорта ведомственного проекта для его утверждения на заседании координационного органа Министерства или принятия иного решения.

Кроме того, по решению координационного органа Министерства по одному или нескольким ведомственным проектам может формироваться общественно-экспертный совет. Также функции общественно-экспертного совета ведомственного проекта могут быть возложены на Общественный совет при Министерстве.

14. Проектный комитет ведомственного проекта формируется распоряжением заместителя Министра, определенным куратором соответствующего ведомственного проекта. Проектный комитет ведомственного проекта возглавляет куратор соответствующего ведомственного проекта. В состав проектного комитета в обязательном порядке входят куратор, руководитель проекта, а также проектный менеджер (предлагается руководителем проектного офиса Министерства) или администратор проекта (предлагается руководителем проекта).

В случае если по ведомственному проекту назначается проектный менеджер, он выполняет функционал администратора ведомственного проекта.

15. Проектный комитет при заместителе Министра, курирующем соответствующие направления деятельности, может формироваться для реализации одного или нескольких ведомственных проектов.

IV. Подготовка ведомственного проекта Паспорт и план ведомственного проекта

16. Паспорт ведомственного проекта включает в себя наименование ведомственного проекта, цель (цели), показатели, методики расчета показателей, задачи и результаты, ключевые контрольные точки, обеспечивающие достижение целей и показателей, сроки реализации и объемы финансового обеспечения ведомственного проекта, информацию о кураторе, руководителе, менеджере или администраторе ведомственного проекта, участниках ведомственного проекта, а также иные сведения.

План мероприятий ведомственного проекта включает в себя мероприятия, направленные на достижение контрольных точек паспорта ведомственного проекта.

17. Подготовка паспорта и плана ведомственного проекта осуществляется руководителем проекта с учетом методических рекомендаций.

18. Руководитель ведомственного проекта в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения координационного органа Министерства о целесообразности реализации ведомственного проекта подготавливает паспорт и план ведомственного проекта и согласовывает их с заинтересованными структурными подразделениями и иными заинтересованными сторонами, с проектным офисом Министерства, а также с Финансовым департаментом Министерства, если мероприятия ведомственного проекта предполагают финансирование за счет средств, предусмотренных Министерству на эти цели.

19. В случае формирования общественно-экспертного совета ведомственного проекта или возложения функций общественно-экспертного совета ведомственного проекта на Общественный совет при Министерстве руководитель ведомственного проекта обеспечивает получение его заключения на паспорт ведомственного проекта,

20. Согласованные паспорта ведомственных проектов вносятся на заседание проектного комитета для принятия решения об их утверждении или на заседание координационного органа Министерства в соответствии с решением координационного органа Министерства.

21. Согласованный план ведомственного проекта утверждается руководителем проекта и направляется в проектный офис Министерства, а также может быть рассмотрен на заседании проектного комитета (в соответствии с решением куратора или руководителя ведомственного проекта) и (или) координационного органа Министерства (в соответствии с решением куратора ведомственного проекта, проектного комитета или координационного органа Министерства).

22. Ведомственный проект, соответствующий сфере реализации государственной программы (программ) Российской Федерации (далее — госпрограмма), отражается в составе этой (этих) госпрограммы (госпрограмм) в виде ее (их) структурных элементов после согласования с ответственным исполнителем (исполнителями) госпрограммы (госпрограмм) и Департаментом бюджетного планирования и государственных программ Министерства.

23. Финансовое обеспечение ведомственного проекта осуществляется после утверждения плана ведомственного проекта и в соответствии с ним, если иное не установлено решениями координационного органа Министерства.

V. Реализация и управление изменениями ведомственного проекта

24. Реализация ведомственного проекта осуществляется всеми участниками проекта в соответствии с утвержденными паспортом и планом ведомственного проекта.

25. В ходе реализации ведомственного проекта в паспорт и план ведомственного проекта могут вноситься изменения в соответствии со схемой управления изменениями ведомственных проектов, представленной в приложении № 2 к настоящему Положению, посредством подготовки новой редакции паспорта или плана ведомственного проекта с подготовкой соответствующего запроса на изменение ведомственного проекта с учетом методических рекомендаций.

Ведомственные проекты подлежат ежегодной актуализации и планированию на очередной финансовый год и плановый период, в случае если иное решение не принято Министром или куратором.

26. В целях ускорения разработки и согласования проектов нормативных правовых актов Министерства, а также иных документов, разрабатываемых в рамках реализации ведомственных проектов, куратор имеет право формировать рабочие группы по разработке и согласованию проектов нормативных правовых актов Министерства и иных документов, подготавливаемых в рамках реализации ведомственных проектов, из числа руководителей соответствующих структурных подразделений Министерства или лицами, временно исполняющими их обязанности (далее — рабочая группа).

27. Одобрение проектов нормативных правовых актов Министерства, а также иных документов, разрабатываемых в рамках реализации ведомственных проектов, осуществляется участниками соответствующей рабочей группы.

Решение об одобрении проекта нормативного правового акта Министерства, а также иных документов отражается в протоколе заседания рабочей группы, на котором присутствовали руководители соответствующих структурных подразделений Министерства или лица, временно исполняющие их обязанности.

При наличии неурегулированных разногласий в ходе согласования проекта нормативного правового акта Министерства и иных документов, подготавливаемых в рамках реализации ведомственных проектов, формируется таблица разногласий.

В случае формирования общественно-экспертного совета ведомственного проекта или возложения функций общественно-экспертного совета ведомственного проекта на Общественный совет при Министерстве руководитель проекта обеспечивает получение заключения на проект акта.

28. Проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, подготавливаемые в рамках реализации ведомственных проектов, могут представляться Министру вместе с протоколом заседания рабочей группы, на котором было принято решение о внесении их в Правительство Российской Федерации.

29. Мониторинг реализации ведомственных проектов представляет собой систему мероприятий по измерению их фактических параметров ведомственных проектов, расчету отклонения фактических параметров от плановых, анализу их причин, прогнозированию хода их реализации, принятию управленческих решений по определению, согласованию и реализации возможных корректирующих воздействий, а также фиксации этих сведений в отчетности по ведомственным проектам.

30. Мониторинг реализации ведомственных проектов проводится в отношении паспорта и плана ведомственных проектов, начиная с принятия решения об утверждении паспортов и планов соответствующих проектов и завершается в момент принятия решения об их завершении.

31. Мониторинг реализации ведомственных проектов осуществляют:

координационный орган Министерства — в отношении портфеля проектов Министерства и паспортов ведомственных проектов;

проектный комитет — в отношении паспортов ведомственных проектов;

руководитель — в отношении планов ведомственных проектов;

проектный офис Министерства, проектный менеджер, администратор проекта — в отношении паспортов и планов ведомственных проектов.

32. Участники ведомственного проекта по мере достижения плановых сроков контрольных точек и мероприятий планов ведомственных проектов предоставляют информацию о их реализации и прогнозные сведения на весь период реализации проекта, а также иную информацию о реализации ведомственного проекта, необходимую для формирования отчета о ходе реализации ведомственного проекта, в автоматизированной системе проектной деятельности и (или) системе автоматизированного мониторинга реализации приоритетных проектов Министерства и внутренних планов Министерства на базе информационной системы мониторинга реализации мероприятий по оздоровлению российской экономики (iMinec) в соответствии с методическими рекомендациями.

33. Отчет о ходе реализации ведомственного проекта формируется проектным менеджером или администратором с учетом методических рекомендаций, а также с использованием функционала автоматизированной системы проектной деятельности и (или) системы автоматизированного мониторинга реализации приоритетных проектов Министерства и внутренних планов Министерства на базе информационной системы мониторинга реализации мероприятий по оздоровлению российской экономики (iMinec) по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

34. Ответственность за формирование отчетов о ходе реализации ведомственного проекта, а также за достоверность, актуальность и полноту содержащейся в них информации несет руководитель ведомственного проекта.

35. Ответственность за предоставление отчетов о ходе реализации ведомственного проекта на заседания координационного органа Министерства, а также рассмотрение проектного комитета несет проектный менеджер или администратор.

36. Сведения, содержащиеся в отчете по ведомственному проекту, используются при оценке эффективности деятельности участников ведомственных проектов, а также при подготовке предложений по размеру материального стимулирования участников ведомственных проектов из числа работников центрального аппарата Министерства.

37. Проектный комитет рассматривает данные мониторинга реализации ведомственного проекта и принимает решения относительно необходимости внесения изменений в ведомственный проект, его планового или досрочного завершения.

38. Координационный орган Министерства рассматривает статус реализации ведомственных проектов по мере необходимости, но не реже чем на ежеквартальной основе.

39. Заседание координационного органа Министерства может быть инициировано любым членом координационного органа Министерства или заместителем Министра.

40. На заседании координационного органа Министерства информацию о ходе реализации ведомственного проекта докладывает куратор или, по решению куратора, руководитель проекта.

41. Консолидированные данные мониторинга реализации проектов Министерства, рассматриваемые на заседаниях координационного органа Министерства, подготавливаются проектным офисом Министерства.

VI. Завершение ведомственного проекта

42. Завершение ведомственных проектов может быть плановым и досрочным.

43. Проект решения проектного комитета о плановом завершении ведомственного проекта подготавливается руководителем проекта и рассматривается проектным комитетом.

44. В ходе реализации ведомственного проекта Министр, координационный орган Министерства, куратор, проектный комитет или руководитель проекта может инициировать процедуру досрочного завершения ведомственного проекта, предполагающую его приостановление или прекращение.

45. Приостановление ведомственного проекта означает его досрочное завершение с возможностью последующего возобновления. Прекращение ведомственного проекта означает его досрочное завершение без возможности возобновления.

46. Решение о прекращении или приостановлении ведомственного проекта может быть принято проектным комитетом.

47. Руководитель ведомственного проекта уведомляет о принятом решении проектный офис Министерства.

48. К проекту решения проектного комитета о завершении ведомственного проекта прилагается итоговый отчет о реализации ведомственного проекта, подготовленный с учетом методических рекомендаций, а также с использованием функционала автоматизированной системы проектной деятельности и (или) системы автоматизированного мониторинга реализации приоритетных проектов Министерства и внутренних планов Министерства на базе информационной системы мониторинга реализации мероприятий по оздоровлению российской экономики (iMinec).

49. Итоговый отчет подготавливается руководителем проекта и подлежит согласованию с проектным офисом Министерства и участниками проекта. В случае формирования общественно-экспертного совета ведомственного проекта или возложения функций общественно-экспертного совета ведомственного проекта на Общественный совет при Министерстве руководитель проекта обеспечивает получение его заключения на итоговый отчет.

50. При согласовании итогового отчета с проектным офисом Министерства дополнительно предоставляется архив ведомственного проекта. Указанные сведения предоставляются с учетом методических рекомендаций.

51. Руководитель проекта вносит согласованный итоговый отчет о реализации ведомственного проекта в проектный комитет.

52. По итогам рассмотрения итогового отчета проектный комитет принимает решение о его утверждении или необходимости доработки.

53. Ведомственный проект считается прекращенным или приостановленным с даты его исключения из портфеля проектов Министерства координационным органом Министерства.

Портфель проектов Минэкономразвития России

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ (ПРОГРАММЫ) И ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
№ п/п	Наименование национального проекта (программы) и (или) федерального проекта	Роль Минэкономразвития России	Срок реализации	Куратор	Руководитель
		(должностные лица Министерства являются руководителями, администраторами проектов)

ВЕДОМСТВЕННЫЕ ПРОЕКТЫ
№ п/п	Наименование проекта	Срок реализации	Куратор	Руководитель

Основная категория изменений	Участники проекта	Руководитель проекта	Куратор	Проектный комитет	Проектный офис Министерства	Координационный орган Министерства
Портфель	-	-	-	-	инициирование изменений, подготовка новой версии документа	утверждение
Паспорт	инициирование изменений	инициирование изменений, подготовка новой версии документа, согласование	инициирование изменений, согласование	утверждение	согласование	утверждение (при принятии соответствующего решения)
План	инициирование изменений	инициирование изменений, подготовка новой версии документа, утверждение	-	-	согласование	-

1. В целях рассмотрения вопросов организации и реализации проектной деятельности в Министерстве образуется координационный орган проектной деятельности Минэкономразвития России (далее — координационный орган Министерства), который:

а) определяет параметры и приоритеты для формирования портфеля проектов Министерства;

б) утверждает паспорта ведомственных проектов, которые в соответствии с решением координационного органа Министерства подлежат утверждению на координационном органе Министерства;

в) утверждает запросы на изменение паспортов ведомственных проектов, утвержденных на заседаниях координационного органа Министерства;

г) утверждает кураторов и руководителей ведомственных проектов;

д) утверждает модель ранжирования ведомственных проектов Министерства, портфель проектов Министерства, вносит изменения в портфель проектов Министерства;

е) рассматривает информацию о ходе реализации портфеля проектов Министерства;

ж) рассматривает статус реализации ведомственных проектов по мере необходимости, но не реже чем на ежеквартальной основе;

з) осуществляет мониторинг достижения целей и ключевых показателей деятельности Министерства, проектного офиса Министерства, подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, а также рассматривает вопросы качества проектного управления в Министерстве;

и) координирует развитие и применение системы стимулирования государственных гражданских служащих, участвующих в проектной деятельности;

к) рассматривает вопросы внедрения передовых методов проектного управления и соответствующих информационных технологий обеспечения проектной деятельности;

л) утверждает ежегодный сводный отчет о ходе реализации портфеля проектов Министерства;

м) выполняет иные функции, предусмотренные Положением об организации проектной деятельности в Минэкономразвития России (далее — Положение), постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» (далее — Постановление № 1288) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 45, ст. 6947; 2019, № 2, ст. 191) и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

2. Состав координационного органа Министерства определяется Министром и утверждается приказом Министерства. Координационный орган Министерства возглавляет Министр. Заседания координационного органа Министерства проходят под председательством Министра.

3. В целях обеспечения единства организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации в состав координационного органа Министерства по предложению проектного офиса Правительства Российской Федерации включается представитель проектного офиса Правительства Российской Федерации. В случае несогласия с решением координационного органа Министерства проектный офис Правительства Российской Федерации вправе представить особое мнение и инициировать рассмотрение соответствующего вопроса президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее — президиумом Совета). В этом случае решение координационного органа Министерства приводится в соответствие с решением президиума Совета.

4. В состав координационных органов подведомственных Министерству организаций и агентств включается представитель проектного офиса Министерства. В случае несогласия с решением координационного органа подведомственной Министерству организации или агентства проектный офис Министерства вправе заявить особое мнение и инициировать рассмотрение соответствующего вопроса на координационном органе Министерства. В этом случае решение координационного органа подведомственной Министерству организации или агентства приводится в соответствие с решением координационного органа Министерства.

5. Заседание координационного органа Министерства (далее — заседание) может быть проведено как в очной, так и в заочной форме. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов координационного органа Министерства, оформляются протоколом и равнозначны вне зависимости от формы проведения заседания. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

6. Проектный офис Министерства заблаговременно обеспечивает направление членам координационного органа Министерства повестки, материалов и проекта протокольного решения заочного заседания. Согласованный проект протокольного решения представляется на утверждение руководителю координационного органа Министерства.

7. При рассмотрении на заседании вопроса, отнесенного в соответствии с распределением обязанностей к сфере ведения соответствующего заместителя Министра и (или) директора департамента (заместителя директора), указанные лица приглашаются на заседание.

8. Проектный офис Министерства:

а) осуществляет мониторинг реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, по которым должностные лица Министерства определены руководителями и (или) администраторами, и ведомственных проектов;

б) анализирует информацию, содержащуюся в отчетах по национальным проектам и федеральным проектам, по которым должностные лица Министерства определены руководителями и (или) администраторами, на предмет ее достоверности, актуальности и полноты;

в) предоставляет по запросу проектного офиса Правительства Российской Федерации аналитические и иные материалы о реализации национальных проектов и федеральных проектов, по которым должностные лица Министерства определены руководителями и (или) администраторами, а также иную информацию о проектной деятельности в Министерстве;

г) осуществляет проверку и свод информации о реализации национальных и федеральных проектов, предоставленную участниками национальных и федеральных проектов, по которым должностные лица Министерства определены руководителями и (или) администраторами;

д) участвует в контрольных мероприятиях, организованных проектным офисом Правительства Российской Федерации, в отношении национальных и федеральных проектов, по которым должностные лица Министерства определены руководителями и (или) администраторами, и региональных проектов;

е) анализирует информацию, содержащуюся в запросах на изменение паспортов национальных проектов и паспортов федеральных проектов, по которым должностные лица Министерства определены руководителями и (или) администраторами, на предмет ее достоверности, актуальности и полноты;

ж) инициирует при необходимости рассмотрение вопросов реализации ведомственных проектов на заседаниях координационного органа Министерства, а также может направлять предложения в части организации реализации ведомственных проектов его участникам и в федеральные органы исполнительной власти;

з) обеспечивает учет участников национальных проектов и федеральных проектов, по которым должностные лица Министерства определены руководителями и (или) администраторами, а также учет их уровня занятости в соответствующих национальных и федеральных проектах;

и) представляет руководителям национальных и федеральных проектов, по которым должностные лица Министерства определены руководителями и (или) администраторами, предложения по оценке ключевых показателей эффективности деятельности участников национальных и федеральных проектов, осуществляет свод и проверку данных по итогам оценки;

к) согласовывает проекты актов федеральных органов исполнительной власти, регламентирующих организацию проектной деятельности в федеральных органах исполнительной власти, находящихся в ведении Министерства;

л) обеспечивает ведение реестра предложений по ведомственным проектам, портфеля проектов Министерства, подготовку проекта модели ранжирования ведомственных проектов, а также представляет ежегодный сводный отчет о ходе реализации портфеля проектов Министерства и оперативные данные о реализации ведомственных проектов;

м) согласовывает паспорта и планы ведомственных проектов;

н) согласовывает составы проектных комитетов ведомственных проектов;

о) согласовывает итоговые отчеты о реализации ведомственных проектов;

п) определяет проектного менеджера;

р) инициирует рассмотрение вопросов, требующих решений координационного органа Министерства, проектного комитета, кураторов и руководителей ведомственных проектов;

с) проводит оценку предложений по ведомственным проектам, оценку хода и итогов реализации ведомственных проектов, а также подготавливает соответствующие рекомендации и предложения;

т) обеспечивает рассмотрение и доработку предложений по ведомственным проектам в Министерстве, подведомственных Министерству федеральных службах и федеральных агентствах, а также в общественно-экспертном совете, в том числе на заседаниях Общественного совета при Министерстве (при необходимости с приложением соответствующих протокольных решений);

у) представляет в координационный орган Министерства рекомендацию о целесообразности реализации предложения по ведомственному проекту в проектном формате и предложение по ведомственному проекту с учетом проведенной доработки;

ф) обеспечивает деятельность координационного органа Министерства;

х) обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в Министерстве и подведомственных Министерству федеральных службах и федеральных агентствах, координирует деятельность администраторов ведомственных проектов по применению методических рекомендаций по инициированию, подготовке, реализации и завершению ведомственных проектов, утверждаемых заместителем Министра, ответственным за организацию проектной деятельности в Министерстве (далее — методические рекомендации);

ц) координирует в Министерстве и подведомственных Министерству федеральных службах и федеральных агентствах формирование и развитие автоматизированной информационной системы проектной деятельности и (или) системы автоматизированного мониторинга реализации приоритетных проектов Министерства и внутренних планов Министерства на базе информационной системы мониторинга реализации мероприятий по оздоровлению российской экономики (iMinec);

ч) обеспечивает создание и развитие порядка стимулирования государственных гражданских служащих, участвующих в проектной деятельности;

ш) координирует в Министерстве работу по накоплению опыта и развитию профессиональной компетентности государственных гражданских служащих в сфере проектной деятельности, а также ведению соответствующего резерва профессиональных кадров;

щ) организует проведение экспертизы ведомственных проектов представителями общественно-экспертного сообщества;

ы) по федеральным проектам, инициируемым Министерством, согласовывает предложения по федеральным проектам, проекты паспортов и итоговые отчеты об их реализации;

э) координирует подготовку и согласование запросов на изменение паспортов национальных и федеральных проектов;

ю) выполняет иные функции, предусмотренные Постановлением № 1288 и иными нормативными правовыми актами.

9. Функции проектного офиса Министерства осуществляет Департамент проектного управления.

Руководителем проектного офиса Министерства является заместитель директора Департамента проектного управления.

Руководитель проектного офиса Министерства несет ответственность за выполнение задач и функций проектного офиса Министерства, предусмотренных Положением, Постановлением № 1288 и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

10. Проектный офис Министерства курирует назначенный Министром заместитель, ответственный за организацию проектной деятельности в Министерстве, который:

а) обеспечивает системное развитие проектной деятельности в Министерстве;

б) оказывает содействие успешной реализации в Министерстве национальных, федеральных и ведомственных проектов;

в) организует проведение самостоятельных контрольных мероприятий в отношении федеральных проектов и ведомственных проектов;

г) утверждает методические рекомендации по инициированию, подготовке, реализации и завершению ведомственных проектов, подготавливаемые проектным офисом Министерства;

д) осуществляет контроль соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности;

е) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением, Постановлением № 1288 и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности проектного офиса Министерства осуществляет Департамент управления делами.

12. Куратор ведомственного проекта:

а) оказывает всестороннее содействие успешной реализации ведомственного проекта (в том числе через личную вовлеченность в проект);

б) формирует и возглавляет проектный комитет по ведомственным проектам согласовывает общие подходы к реализации ведомственных проектов;

в) предлагает руководителя ведомственного проекта для утверждения координационным органом Министерства;

г) при необходимости формирует и возглавляет рабочую группу по разработке и согласованию проектов нормативных правовых актов Министерства и иных документов, подготавливаемых в рамках реализации ведомственных проектов;

д) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими проектную деятельность.

13. Куратор назначается из числа заместителей Министра по одному или нескольким ведомственным проектам.

14. Куратор представляет Министру проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и проекты нормативных правовых актов Министерства по вопросам реализации соответствующего ведомственного проекта.

15. Проектный комитет:

а) утверждает паспорт ведомственного проекта, за исключением паспортов ведомственных проектов, которые в соответствии с решением координационного органа Министерства подлежат утверждению на заседании координационного органа Министерства, и итоговый отчет о его реализации;

б) принимает решение об утверждении значимых промежуточных результатов ведомственных проекта, о прохождении ключевых контрольных точек ведомственного проекта, а также о завершении, прекращении или приостановлении ведомственного проекта;

в) утверждает запросы на изменения паспортов ведомственных проектов, утвержденных на заседании проектного комитета;

г) рассматривает информацию о ходе реализации ведомственного проекта и координирует в соответствующей сфере деятельность структурных подразделений Министерства и участников ведомственного проекта;

д) запрашивает у структурных подразделений Министерства, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций материалы и информацию по вопросам реализации ведомственного проекта;

е) заслушивает руководителей структурных подразделений Министерства и членов проектного комитета по вопросам реализации ведомственного проекта;

ж) заслушивает представителей структурных подразделений Министерства, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и предпринимательского сообщества по вопросам реализации ведомственного проекта;

з) представляет в координационный орган Министерства доклады и предложения по вопросам реализации ведомственного проекта;

и) рассматривает итоговые отчеты о реализации ведомственных проектов.

16. Проектный комитет формируется в целях реализации одного или нескольких ведомственных проектов.

Руководителем проектного комитета ведомственного проекта решением координационного органа Министерства назначается заместитель Министра, курирующий соответствующие направления в сфере реализации ведомственного проекта.

В состав проектного комитета по ведомственным проектам включаются руководители либо заместители руководителей структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральных служб или федеральных агентств, являющихся исполнителями или соисполнителями мероприятий ведомственного проекта либо заинтересованных в результатах реализации ведомственного проекта, куратор, руководитель, представитель проектного офиса Министерства (проектный менеджер) или администратор проекта, а также представители общественно-экспертного сообщества (по согласованию).

В состав проектного комитета по ведомственному проекту также могут включаться руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и иных организаций, являющихся исполнителями или соисполнителями мероприятий ведомственного проекта либо заинтересованных в результатах реализации ведомственного проекта (по согласованию).

17. Решения проектного комитета являются обязательными для исполнения структурными подразделениями Министерства и подведомственными Министерству федеральными службами и федеральными агентствами, участвующими в реализации ведомственных проектов.

18. Функции проектного комитета ведомственного проекта Министром могут быть возложены на координационный орган Министерства.

19. Заседание проектного комитета (далее — заседание) может быть проведено как в очной, так и в заочной форме. Решения принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов проектного комитета, оформляются протоколом, который утверждается руководителем проектного комитета, и равнозначны вне зависимости от формы проведения заседания. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

20. Руководитель ведомственного проекта заблаговременно обеспечивает направление членам проектного комитета повестки, материалов и проекта протокольного решения заочного заседания (далее — материалы), согласованных проектным офисом Министерства, за 7 рабочих дней до даты его проведения. Подготовку материалов обеспечивает проектный менеджер или администратор проекта. Согласованный проект протокольного решения представляется на утверждение руководителю проектного комитета.

21. Рабочая группа является коллегиальным органом, формируемым куратором ведомственного проекта по одному или нескольким ведомственным проектам, в целях ускорения разработки и согласования проектов нормативных правовых актов Министерства и иных документов, подготавливаемых в рамках реализации ведомственных проектов.

22. По предложению руководителя ведомственного проекта в состав рабочей группы включаются руководители соответствующих структурных подразделений Министерства или лица, временно исполняющие их обязанности.

23. Рабочую группу возглавляет куратор соответствующих ведомственных проектов.

24. Рабочая группа:

а) осуществляет разработку и одобрение проектов нормативных правовых актов Министерства и иных документов, подготавливаемых в рамках реализации ведомственных проектов;

б) осуществляет подготовку таблицы разногласий при наличии неурегулированных разногласий в ходе согласования проекта нормативного правового акта Министерства и иных документов, подготавливаемых в рамках реализации ведомственных проектов.

25. Решения, принятые на заседании рабочей группы, оформляются протоколом.

26. Руководитель ведомственного проекта:

а) осуществляет оперативное управление реализацией ведомственного проекта, обеспечивая достижение целей, показателей, промежуточных, непосредственных и долгосрочных результатов и выгод ведомственного проекта в рамках выделенного бюджета, в соответствии со сроками осуществления ведомственного проекта и с заданными требованиями к качеству;

б) обеспечивает разработку, исполнение и своевременную актуализацию паспорта и плана ведомственного проекта;

в) обеспечивает организацию мониторинга ведомственного проекта;

г) дает предложения по определению администратора ведомственного проекта;

д) обеспечивает формирование отчетности, несет ответственность за достоверность, актуальность и полноту информации, содержащейся в отчетности;

е) выполняет иные функции, предусмотренные Положением, иными нормативными правовыми актами Министерства, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями координационного органа Министерства и проектного комитета, регламентирующими вопросы проектной деятельности.

27. Руководитель ведомственного проекта назначается координационным органом Министерства из числа помощников или советников Министра, руководителей структурных подразделений Министерства или их заместителей.

28. Для ведомственных проектов по предложению руководителя проекта куратором может быть назначен администратор соответствующего проекта.

29. Администратор ведомственного проекта:

а) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности руководителя ведомственного проекта, проектного комитета;

б) обеспечивает ведение мониторинга реализации ведомственного проекта и формирование отчетности по ведомственному проекту;

в) обеспечивает учет методических рекомендаций и требований в отношении применения автоматизированной информационной системы проектной деятельности и (или) системы автоматизированного мониторинга реализации приоритетных проектов Министерства и внутренних планов Министерства на базе информационной системы мониторинга реализации мероприятий по оздоровлению российской экономики (iMinec);

г) выполняет иные функции, предусмотренные Положением, иными нормативными правовыми актами Министерства, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями координационного органа Министерства, проектного комитета и руководителя ведомственного проекта.

Осуществление функций администратора на время реализации ведомственного проекта возлагается на одного из участников ведомственного проекта.

30. Для ведомственных проектов из числа сотрудников Департамента проектного управления по предложению руководителя проектного офиса Министерства куратором может быть назначен проектный менеджер, который:

а) участвует в формировании и согласовании паспортов и планов ведомственных проектов от лица проектного офиса Министерства;

б) участвует в реализации мероприятий плана ведомственного проекта;

в) обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов о ходе реализации ведомственного проекта для руководства Департамента проектного управления, проектного комитета, Министра и заседаний координационного органа Министерства;

г) выполняет иные функции, предусмотренные Положением, иными нормативными правовыми актами Министерства, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями координационного органа Министерства, проектного комитета, проектного офиса Министерства.

31. Участниками ведомственного проекта являются должностные лица, направленные соответствующими структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству федеральными службами и федеральными агентствами, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, научно-исследовательскими организациями и иными организациями, деятельность которых направлена на достижение целей, показателей, результатов и контрольных точек, выполнение задач и мероприятий ведомственного проекта, в том числе куратор, руководитель проекта.

32. Решение о привлечении работника структурного подразделения Министерства в ведомственный проект в качестве участника принимается совместно руководителем ведомственного проекта и руководителем структурного подразделения Министерства, который является непосредственным руководителем привлекаемого в ведомственный проект работника.

33. Руководители структурных подразделений Министерства несут персональную ответственность за создание условий для эффективной проектной деятельности работников и в случае необходимости принимают решение о перераспределении должностной и проектной нагрузки с целью обеспечения эффективного исполнения ведомственных проектов.

34. На представителей общественно-экспертного сообщества, которые могут входить в составы проектных комитетов ведомственных проектов, могут быть возложены функции общественно-экспертного совета ведомственного проекта (по согласованию), предусмотренные функциональной структурой системы управления проектной деятельностью в Правительстве Российской Федерации, утвержденной Постановлением № 1288.

35. По решению координационного органа Министерства по одному или нескольким ведомственным проектам может формироваться общественно-экспертный совет.

36. Министром, куратором, руководителем или по предложению участника ведомственного проекта или проектного офиса Министерства в ходе инициирования, подготовки, реализации, завершения ведомственного проекта, а также в рамках процедуры внесения изменений в паспорт и план ведомственного проекта для проведения экспертизы могут привлекаться представители общественно-экспертного сообщества. Проведение экспертизы ведомственных проектов организует проектный офис Министерства.

37. Функции общественно-экспертного совета ведомственного проекта могут быть возложены координационным органом Министерства на Общественный совет при Министерстве.

---