Приказ Генпрокуратуры России от 31.07.2020 № 399
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Генпрокуратуры России от 31.07.2020 N 399. 399. 31.07.2020. https://bukva.ai/docs/prikaz-399-2020-genprokuratura-rossii
«Об утверждении Положения об организации работы по обеспечению целевого обучения граждан в государственных образовательных организациях высшего образования и формы договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Генпрокуратуры России от 22.12.2021 № 774.
ПРИКАЗ
от 31 июля 2020 г. № 399
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЦЕЛЕВОГО ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ФОРМЫ
ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях обеспечения подготовки квалифицированных кадров для органов прокуратуры Российской Федерации, в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 1 статьи 17 и пунктом 1 статьи 43.5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:
Положение об организации работы по обеспечению целевого обучения граждан в государственных образовательных организациях высшего образования;
форму договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
2. Признать утратившими силу приказы Генерального прокурора Российской Федерации от 31.01.2017 № 54 «Об организации работы по обеспечению целевого обучения граждан в государственных образовательных организациях высшего образования», от 30.06.2017 № 433 «Об утверждении формы договора о целевом обучении» и от 19.06.2019 № 406 «О внесении изменений в отдельные организационно-распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации».
3. Приказ опубликовать в журнале «Законность» и разместить на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего работу с кадрами.
Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, советникам Генерального прокурора Российской Федерации, старшим помощникам Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощникам заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним специализированным прокурорам, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
И. В. Краснов
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЦЕЛЕВОГО ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет организацию работы по обеспечению целевого обучения граждан в государственных образовательных организациях высшего образования (далее — образовательные организации) с последующим прохождением службы в органах прокуратуры Российской Федерации.
2. Прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним специализированные прокуроры (далее — прокуроры субъектов Российской Федерации) представляют в Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее — Главное управление кадров) не позднее 1 июня года, предшествующего году приема на целевое обучение, заявки о выделении в соответствующем году целевых мест в образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров для органов прокуратуры Российской Федерации <1>, исходя из реальной потребности в кадрах, основанной на долгосрочном прогнозе.
<1> Под образовательными организациями в пункте 2 настоящего Положения понимаются: ФГКОУ ВО «Университет прокуратуры Российской Федерации», институты прокуратуры в составе ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» и ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет».
Главное управление кадров ежегодно осуществляет мероприятия по распределению целевых мест, установленных для приема в образовательных организациях, между прокуратурами субъектов Российской Федерации.
3. Прокуроры субъектов Российской Федерации:
проводят во взаимодействии с образовательными организациями два раза в год по результатам промежуточных аттестаций мониторинг успеваемости граждан, обучающихся по договорам о целевом обучении с органами прокуратуры Российской Федерации (далее — студенты), и прохождения ими практики;
осуществляют мероприятия профилактического и разъяснительного характера по всем случаям поступления из образовательных организаций информации о несоблюдении студентами обязанностей по освоению основной образовательной программы, нарушениях дисциплины и об иных обстоятельствах, имеющих значение для исполнения договоров о целевом обучении;
организовывают прохождение практики студентами согласно учебным планам образовательных организаций и в соответствии с требованиями организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации;
обеспечивают согласно заключенным договорам о целевом обучении трудоустройство в органы прокуратуры Российской Федерации студентов, успешно освоивших основную образовательную программу и соответствующих требованиям, предъявляемым к лицам, назначаемым на должности прокуроров;
ежегодно направляют в Главное управление кадров:
до 20 августа — результаты обобщения мониторинга успеваемости студентов и прохождения ими практики;
до 1 ноября — информацию о трудоустройстве выпускников образовательных организаций, получивших высшее юридическое образование в соответствии с договорами о целевом обучении.
II. Особенности заключения договора о целевом обучении с обязательством прохождения службы в органах прокуратуры Российской Федерации
4. Целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение либо обучающимся по образовательной программе высшего образования (далее — образовательная программа) <2>, и прокурором субъекта Российской Федерации.
<2> Под образовательной программой высшего образования в настоящем Положении понимаются: программа магистратуры по направлению подготовки «Юриспруденция» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция» и программа специалитета по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист».
5. Существенными условиями договора о целевом обучении являются:
обязательства прокурора субъекта Российской Федерации:
по оказанию гражданину в период обучения мер поддержки в виде предоставления канцелярских принадлежностей, документов информационно-методического характера в период прохождения им практики;
приему гражданина на службу в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении <3>;
<3> По согласованию между прокурорами субъектов Российской Федерации и при наличии уважительных причин, связанных с семейными обстоятельствами, гражданин может быть принят на службу в прокуратуру, не являющуюся стороной договора.
обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении;
прохождению службы в органах прокуратуры Российской Федерации в течение 5 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении.
6. Решение о заключении договора о целевом обучении с гражданином, поступающим на обучение либо обучающимся по образовательной программе, принимается прокурорами субъектов Российской Федерации на основании результатов конкурсного отбора кандидатов в абитуриенты (далее — отбор).
Заключение договора о целевом обучении осуществляется с гражданином, обучающимся по образовательной программе (далее — договор с обучающимся) по очной форме, не позднее чем за один год до окончания им обучения.
Договор с обучающимся может быть расторгнут по соглашению сторон. При расторжении договора исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за их неисполнение. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении совершается в простой письменной форме. Прокурор субъекта Российской Федерации в месячный срок информирует организацию, осуществляющую образовательную деятельность, о расторжении договора.
7. Отбор представляет собой комплекс мероприятий по оценке профессиональных и моральных качеств кандидатов, степени их пригодности по состоянию здоровья и нацеленности на последующее прохождение службы в органах прокуратуры Российской Федерации.
Информация об отборе до его начала размещается на официальных сайтах прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур.
Прокуроры субъектов Российской Федерации:
определяют порядок, сроки и критерии отбора с учетом количества запрашиваемых целевых мест и потребности в кадрах;
обеспечивают проведение проверочных и иных мероприятий в отношении всех кандидатов в абитуриенты, в том числе:
изучение документов и проверку достоверности представленных данных;
запрос и анализ сведений о привлечении кандидата и его близких родственников к уголовной ответственности; о привлечении кандидата к административной ответственности в течение года, предшествующего дню подачи документов для участия в отборе;
проведение собеседования и анкетирования с целью определения мотивации кандидата к службе в органах прокуратуры Российской Федерации, общего уровня культуры, знаний о государстве и праве, интересов и увлечений, эрудированности.
8. Обязательным этапом отбора является психологическое обследование кандидатов на обучение, проводимое в соответствии с требованиями организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации.
9. Основаниями для отказа в заключении договора о целевом обучении являются: 4 группа профессиональной пригодности по результатам психологического обследования; результаты единого государственного экзамена (ЕГЭ) ниже минимального количества баллов, установленного образовательной организацией; наличие сведений о привлечении кандидата к уголовной ответственности; наличие подтвержденного медицинским заключением заболевания, препятствующего службе в органах прокуратуры Российской Федерации; сообщение недостоверных сведений о себе и своих близких родственниках; несоответствие профессиональных и моральных качеств кандидата предъявляемым требованиям, необходимым для последующего прохождения службы в органах прокуратуры Российской Федерации.
III. Срок действия договора о целевом обучении, приостановление исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, освобождение сторон договора о целевом обучении от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за их неисполнение
10. Договор о целевом обучении действует до истечения пятилетнего срока службы гражданина в органах прокуратуры Российской Федерации, исчисляемого с даты заключения трудового договора.
11. По инициативе гражданина исполнение обязательств по прохождению им службы в органах прокуратуры Российской Федерации может быть приостановлено по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора:
гражданин осуществляет уход за сыном, дочерью, родителем, супругом (супругой), признанными в установленном порядке ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, если должность предоставляется не по месту постоянного жительства сына, дочери, родителя, супруга (супруги) соответственно;
гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность предоставляется не по месту военной службы супруга (супруги);
гражданин осуществляет постоянный уход за отцом, матерью, супругом (супругой), родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства гражданина;
гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы;
нахождение в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
гражданин является временно нетрудоспособным более одного месяца.
Действие договора возобновляется с даты прекращения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления в соответствии с настоящим пунктом.
Если указанное основание не устранено до истечения пятилетнего срока, договор о целевом обучении расторгается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
12. Исполнение обязательства по прохождению службы в органах прокуратуры Российской Федерации приостанавливается на период прохождения гражданином военной службы по призыву.
13. Стороны договора о целевом обучении освобождаются от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за их неисполнение по следующим основаниям:
наличие у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей, подтвержденное медицинским заключением;
несоответствие гражданина требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для прохождения службы в органах прокуратуры Российской Федерации;
ликвидация организации, осуществляющей образовательную деятельность;
аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе (далее — лицензия) организации, осуществляющей образовательную деятельность;
приостановление действия лицензии организации, осуществляющей образовательную деятельность;
лишение организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации по образовательной программе (далее — государственная аккредитация);
истечение срока действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность;
приостановление действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность;
реорганизация и ликвидация органа прокуратуры Российской Федерации.
14. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору о целевом обучении стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФОРМА ДОГОВОРА о целевом обучении по образовательной программе высшего образования
___________________________ «» __________ 20 г. (место заключения договора)
__________________________________________________________________________, (наименование органа прокуратуры Российской Федерации) именуемая в дальнейшем Прокуратура, в лице ________________________________ (наименование должности, __________________________________________________________________________, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица) действующего на основании ________________________________________________, (дата и номер акта о назначении) с одной стороны, и ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии),
год рождения, место жительства)
__________________________________________________________________________, паспорт: серия ___________ N _________, выдан __________________________, именуем в дальнейшем Гражданин, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
I. Предмет договора
Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования (далее — образовательная программа) в соответствии характеристиками освоения гражданином образовательной программы (далее — характеристики обучения) и пройти службу в органе прокуратуры Российской Федерации в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.
Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения <4>.
<4> Не указывается в случае заключения договора с гражданином, осваивающим образовательную программу.
Прокуратура в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.
Согласие законного представителя — родителя, усыновителя или попечителя несовершеннолетнего гражданина, оформленное в письменной форме, прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью <5>.
<5> Указывается в случае заключения договора с несовершеннолетним гражданином.
II. Характеристики обучения Гражданина
Гражданин <6> поступает _______________________________________________ (на обучение, на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение) (выбрать нужное)
<6> Редакция раздела II договора в случае заключения договора с гражданином, поступающим по образовательной программе на обучение или на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение.
по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения:
обязательное наличие государственной аккредитации образовательной программы;
код и наименование специальности, направления подготовки ______________________________________________________________;
форма обучения: ______________________________________________________; (очная, очно-заочная, заочная) (выбрать нужное)
наименование организации (организаций), осуществляющей образовательную деятельность: ______________________________________;
и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.
Гражданин <7> осваивает образовательную программу в соответствии со следующими характеристиками обучения:
<7> Редакция раздела II договора в случае заключения договора с гражданином, осваивающим образовательную программу.
обязательное наличие государственной аккредитации образовательной программы;
код и наименование специальности, направления подготовки __________________________________________________________________;
форма обучения: ______________________________________________________; (очная, очно-заочная, заочная) (выбрать нужное)
наименование организации (организаций), осуществляющей образовательную деятельность: ______________________________________.
III. Место прохождения Гражданином службы в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, срок прохождения службы
1. <a id="p100107"></a>Место прохождения Гражданином службы в соответствии с квалификацией,
полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается: __________________________________________________________
(территориальные органы прокуратуры субъекта Российской Федерации
и приравненной к ней специализированной прокуратуры,
являющейся заказчиком по настоящему договору)
2. <a id="p100108"></a>Характеристика места прохождения службы ____________________________
__________________________________________________________________________. (наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого будет трудоустроен гражданин)
3. Гражданин и Прокуратура заключат трудовой договор о прохождении Гражданином службы в органе прокуратуры Российской Федерации на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 3 месяцев после окончания проверочных мероприятий, необходимых для назначения на должность.
4. Срок прохождения Гражданином службы в органе прокуратуры Российской Федерации, в котором будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом (далее — установленный срок трудовой деятельности), составляет 5 лет. Указанный срок исчисляется с даты заключения трудового договора (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации).
IV. Права и обязанности Прокуратуры
оказать Гражданину меры поддержки в виде предоставления канцелярских принадлежностей, документов информационно-методического характера в период прохождения им практики;
организовать прохождение Гражданином практики в соответствии с учебным планом;
обеспечить трудоустройство Гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора;
обеспечить прохождение службы Гражданином на условиях, установленных разделом III настоящего договора, с даты трудоустройства до истечения установленного срока службы (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации);
уведомить в письменной форме Гражданина об изменении своих наименования, места нахождения, банковских реквизитов или иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений.
согласовывать Гражданину тему выпускной квалификационной работы;
направлять в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой Гражданин осваивает образовательную программу, предложения по организации прохождения практики Гражданином;
направлять в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой Гражданин осваивает образовательную программу, запросы о предоставлении сведений о результатах освоения Гражданином образовательной программы.
V. Права и обязанности Гражданина
пройти практику, организованную Прокуратурой <8>, в соответствии с учебным планом;
<8> По согласованию между прокуратурами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним специализированными прокуратурами и при наличии уважительных причин, связанных с семейными и иными обстоятельствами, гражданин может пройти практику в прокуратуре, не являющейся стороной договора.
освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора;
явиться в Прокуратуру для решения вопроса о приеме на службу не позднее чем через 2 месяца с даты отчисления Гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения);
заключить трудовой договор и пройти службу на условиях, установленных разделом III настоящего договора;
уведомить в письменной форме Прокуратуру об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов, адреса регистрации по месту жительства, иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений;
в месячный срок после поступления на обучение по образовательной программе проинформировать в письменной форме заказчика о поступлении на обучение <9>.
<9> Указывается, если договор заключен с гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе, и договор не предусматривает поступления на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение.
осуществить перевод для обучения по образовательной программе в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или внутри организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой Гражданин осваивает образовательную программу, если характеристики обучения после перевода соответствуют разделу II настоящего договора;
освоить программу военной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации и локальными актами образовательной организации;
получить в ходе прохождения практики доступ к нормативным правовым актам, организационно-распорядительным документам, регламентирующим организацию деятельности Прокуратуры.
VI. Ответственность Сторон
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
2. Прокуратура в случае неисполнения обязательств по трудоустройству Гражданина выплачивает гражданину компенсацию в сумме, установленной законодательством Российской Федерации, в срок до 1 декабря года, в котором не выполнены обязательства, и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по прохождению службы в органах прокуратуры Российской Федерации в течение 5 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает Прокуратуре расходы, связанные с предоставлением мер поддержки Гражданину, в срок до 1 декабря года, в котором не выполнены обязательства, и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4. Стороны освобождаются от исполнения обязательств по договору и от ответственности за их неисполнение при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации.
VII. Заключительные положения
1. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
2. <a id="p100145"></a>Настоящий договор вступает в силу __________________________________
(с момента зачисления Гражданина на обучение по образовательной
программе высшего образования, с даты заключения) (выбрать нужное)
и действует до истечения установленного срока службы (с учетом приостановления исполнения обязательства гражданина по прохождению службы случаях, установленных законодательством Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора
Российской Федерации).
3. <a id="p100146"></a>В случае непоступления гражданина __________________________________
(на обучение. на целевое обучение в пределах квоты приема
на целевое обучение) (выбрать нужное)
до 1 сентября 20__ г. настоящий договор расторгается <10>.
<10> Не указывается в случае заключения договора с гражданином, осваивающим образовательную программу.
4. Внесение изменений в настоящий договор оформляется дополнительными соглашениями к нему.
5. <a id="p100150"></a>Настоящий договор __________________________________________________
(может быть, не может быть) (выбрать нужное)
расторгнут по соглашению сторон <11>.
<11> Договор, предусматривающий поступление гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон.
6. Адреса Сторон
Прокуратура Гражданин ___________________________________ ___________________________________ (наименование органа прокуратуры (фамилия, имя, отчество Российской Федерации) (при наличии) _____________________________ _____________________________ (место нахождения) (дата рождения)
_____________________________
(паспорт: серия, номер, когда
и кем выдан)
_____________________________
(адрес места жительства)
_________/_______________________/ _________/________________________/
(подпись) (фамилия, имя, отчество (подпись) (фамилия, имя, отчество
(при наличии) (при наличии)
уполномоченного
должностного лица)
М.П.