Приказ Роструда от 06.10.2016 № 392

«О рабочей группе Федеральной службы по труду и занятости по составлению перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости»

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПРИКАЗ от 6 октября 2016 г. № 392

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

В соответствии с пунктом 6.7 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324, и пунктом 3 Порядка разработки перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 20 сентября 2016 г. № 365, приказываю:

1. Создать рабочую группу по составлению перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости (далее — рабочая группа).

2. Утвердить:

Положение о рабочей группе согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

состав рабочей группы согласно приложению № 2 к настоящему приказу (не приводится).

ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

1. Рабочая группа по составлению перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости далее — рабочая группа) является совещательным органом, созданным в целях составления перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости.

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Методическими рекомендациями по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (пункт 2 раздела III протокола заседания подкомиссии от 18 августа 2016 г. № 6), Приказом федеральной службы по труду и занятости от 20 сентября 2016 г. № 365 «О разработке перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости», а также настоящим Положением.

3. Рабочая группа осуществляет следующие функции:

а) разрабатывает проект Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости по отношению к каждому виду государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которых наделена Федеральная служба по труду и занятости;

б) принимает решение:

о целесообразности направления на апробацию проекта Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости по отношению к каждому виду государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которых наделена Федеральная служба по труду и занятости;

о проведении общественного обсуждения проекта Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости по отношению к каждому виду государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которых наделена Федеральная служба по труду и занятости;

в) направляет на правовую экспертизу выявленные акты с неясным правовым статусом, содержащих проверяемые обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), информация об отмене или прекращении действия которых отсутствует и правоприменительная практика которых является несистематичной;

г) одобряет проект Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости по отношению к каждому виду государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которых наделена Федеральная служба по труду и занятости;

д) рассматривает результаты апробации проекта Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости по отношению к каждому виду государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которых наделена Федеральная служба по труду и занятости;

5. Рабочую группу возглавляет председатель рабочей группы.

В случае отсутствия председателя рабочей группы его полномочия осуществляет один из членов рабочей группы.

6. Председатель рабочей группы:

а) организует деятельность рабочей группы;

б) принимает решение о времени и месте проведения заседания рабочей группы;

в) утверждает повестку дня заседания рабочей группы;

г) ведет заседания рабочей группы (в отсутствие руководителя рабочей группы заседания рабочей группы ведет заместитель руководителя рабочей группы);

д) определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании рабочей группы;

е) принимает решения по оперативным вопросам деятельности рабочей группы;

ж) подписывает протоколы заседаний рабочей группы.

7. Секретарь рабочей группы:

а) осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседаний рабочей группы;

б) доводит до сведения членов рабочей группы повестку дня заседания рабочей группы;

в) информирует членов рабочей группы о времени и месте проведения заседаний;

г) оформляет протоколы заседаний рабочей группы;

д) ведет делопроизводство рабочей группы.

8. Члены рабочей группы:

а) вносят предложения по повестке дня заседания рабочей группы;

б) участвуют в заседаниях рабочей группы и обсуждении рассматриваемых на них вопросов;

в) участвуют в голосовании по обсуждаемым на заседаниях рабочей группы вопросам;

г) участвуют в подготовке и принятии решений рабочей группы.

9. Рабочая группа осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний.

10. Повестка дня заседания рабочей группы с указанием даты, времени, места проведения заседания и материалы по вопросам повестки дня заседания рабочей группы направляются секретарем рабочей группы ее членам не позднее двух рабочих дней до даты проведения заседания.

11. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов рабочей группы.

В случае невозможности присутствия на заседании члены рабочей группы представляют письменные мнения по вопросам повестки дня заседания рабочей группы не позднее чем за один рабочий день до даты проведения соответствующего заседания.

12. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы с учетом письменных мнений, представленных в установленный срок отсутствующими членами рабочей группы, и оформляются протоколом заседания рабочей группы. В случае наличия у присутствующих на заседании членов рабочей группы особого мнения оно прилагается к протоколу и является его неотъемлемой частью.

Протокол заседания рабочей группы оформляется секретарем рабочей группы в течение пяти рабочих дней с даты проведения заседания рабочей группы, подписывается руководителем рабочей группы и направляется членам рабочей группы.

13. При рабочей группе создаются секции по разработке Перечня актов по отдельным видам контроля (надзора), осуществляемым Федеральной службой по труду и занятости, образованные для обеспечения реализации соответствующего вида государственного контроля (надзора), которые возглавляют должностные лица структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости.

Перечень секций рабочей группы и персональный состав их членов утверждается решением рабочей группы.

---