Приказ Минкультуры России от 15.04.2013 № 389

(ред. от 02.04.2025)

«Об утверждении Положения о премировании, порядке выплаты единовременного денежного поощрения, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центрального аппарата и территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2013 № 28356)

Зарегистрировано в Минюсте России 8 мая 2013 г. № 28356

---

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624; № 48, ст. 5719; № 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459; № 7, ст. 704; № 49, ст. 6413; № 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31; № 27, ст. 3866; № 29, ст. 4295; № 48, ст. 6730; № 49 (ч. V), ст. 7333; 50, ст. 7337; 2012, № 48, ст. 6744; № 50 (ч. IV), ст. 6954; № 52, ст. 7571; № 53 (ч. I), ст. 7620, ст. 7652), Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3459; № 38, ст. 3975; 2007, № 1, ст. 209; № 13, ст. 1530; № 14, ст. 1664; № 20, ст. 2390; № 23, ст. 2752; № 32, ст. 4124; № 40, ст. 4712; № 43, ст. 5168; № 50, ст. 6255; № 52, ст. 6424; 2008, № 9, ст. 825; № 13, ст. 1257; № 17, ст. 1818; № 20, ст. 2294; № 21, ст. 2430; № 22, ст. 2537; № 25, ст. 2961; № 31, ст. 3701; № 39, ст. 4422; № 49, ст. 5763; № 52 (ч. I), ст. 6363; 2009, № 16, ст. 1901; № 20, ст. 2445; № 34, ст. 4171; № 36, ст. 4312; № 52 (ч. I), ст. 6534; 2010, № 3, ст. 276; № 4, ст. 371; № 12, ст. 1314; № 15, ст. 1777; № 16, ст. 1874; 2011, № 5, ст. 711; № 48, ст. 6878; 2012, № 4, ст. 471; № 8, ст. 992; № 15, ст. 1731; № 19, ст. 2325; № 27, ст. 3681; № 29, ст. 4071; № 32, ст. 4490; № 35, ст. 4783, ст. 4787; № 44, ст. 5995; № 47, ст. 6460; № 50 (ч. V), ст. 7013; № 51, ст. 7169; 2013, № 3, ст. 177), Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3461; 2009, № 14, ст. 1630; 2010, № 37, ст. 4643; 2011, № 4, ст. 572; 2012, № 6, ст. 642), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 176 «Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 14, ст. 1689; № 44, ст. 5375; 2008, № 14, ст. 1418; 2008, № 40, ст. 4541; 2009, № 14, ст. 1654; 2011, № 2, ст. 347; № 51, ст. 7526; 2012, № 21, ст. 2647), в целях стимулирования профессиональной деятельности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центрального аппарата и территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации и обеспечения социальных гарантий, предоставленных им законодательством Российской Федерации, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о премировании, порядке выплаты единовременного денежного поощрения, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центрального аппарата и территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации.

2. Руководителям территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации руководствоваться настоящим приказом при премировании федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, исходя из полномочий, определенных положением о соответствующем территориальном органе.

3. Признать утратившими силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 644 «Об утверждении положения о премировании и денежном поощрении и положения о материальной помощи работникам Министерства культуры Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2009 г., регистрационный № 14977) и приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 10 октября 2008 г. № 61 «Об утверждении Положения о премировании, выплате материальной помощи, единовременных выплат и поощрений федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия» (зарегистрирован Минюстом России 10 февраля 2009 г., регистрационный № 13288).

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации Н.А. Малакова.

1. Настоящее Положение разработано в целях установления единых условий и порядка премирования, выплаты единовременного денежного поощрения, материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим (далее — гражданские служащие) и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (далее — работники), центрального аппарата и территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации (далее — Министерство).

II. Премирование гражданских служащих и работников центрального аппарата и территориальных органов Министерства

2. Премирование гражданских служащих и работников осуществляется за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на Министерство и территориальные органы Положением о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590, и Положением о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденным приказом Минкультуры России от 7 февраля 2019 г. № 121 <1>.

(п. 2 в ред. Приказа Минкультуры России от 02.04.2025 № 589)

---

<1> Зарегистрирован Минюстом России 2 апреля 2019 г., регистрационный № 54246, с изменениями, внесенными приказами Минкультуры России от 21 июля 2020 г. № 809 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2020 г., регистрационный № 60558), от 20 апреля 2021 г. № 524 (зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2021 г., регистрационный № 63624), от 21 декабря 2021 г. № 2149 (зарегистрирован Минюстом России 15 марта 2022 г., регистрационный № 67751), от 27 сентября 2022 г. № 1772 (зарегистрирован Минюстом России 10 января 2023 г., регистрационный № 71967), от 25 января 2024 г. № 110 (зарегистрирован Минюстом России 5 марта 2024 г., регистрационный № 77425).

(сноска введена Приказом Минкультуры России от 02.04.2025 № 589)

3. Премирование гражданских служащих и работников осуществляется в целях усиления их материальной заинтересованности в повышении качества выполняемых задач, своевременном и добросовестном исполнении своих обязанностей, повышения уровня ответственности за порученный участок работы, а также за выполнение заданий в особых условиях.

4. Премирование гражданских служащих и работников может производиться единовременно, ежемесячно, ежеквартально и по итогам года.

5. При принятии решения о премировании учитываются следующие показатели работы гражданских служащих и работников:

• личный вклад в общие результаты работы, оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в их компетенцию;
• степень сложности, важность и качество выполнения заданий, эффективность полученных результатов;
• соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины;
• выполнение установленных плановых заданий;
• разумная инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

- соблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности Минкультуры России;

(абзац введен Приказом Минкультуры России от 03.10.2018 № 1707)

- обоснованность определения начальной (максимальной) цены государственного контракта на закупку товаров, работ и услуг в установленной сфере деятельности Минкультуры России.

(абзац введен Приказом Минкультуры России от 03.10.2018 № 1707)

6. Размер премии, выплачиваемой гражданскому служащему и работнику, определяется по результатам его деятельности с учетом фактически отработанного времени в отчетном периоде и максимальными размерами не ограничивается.

7. Гражданскому служащему или работнику, отработавшему неполный период, по итогам которого производится премирование, в связи с переводом в другой государственный орган, сокращением штата, призывом на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, поступлением в учебное заведение, рождением ребенка, выходом на пенсию, по состоянию здоровья и другим уважительным причинам, а также принятым на службу в текущем периоде, по представлению руководителя структурного подразделения может быть выплачена премия, размер которой определяется исходя из установленных критериев и фактически отработанного времени в расчетном периоде.

8. Выплата премий производится в пределах средств фонда оплаты труда, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, другими нормативными правовыми актами.

9. Премии гражданским служащим и работникам выплачиваются при наличии экономии фонда оплаты труда и не являются гарантированной частью денежного содержания.

10. Гражданский служащий и работник премируется в зависимости от результатов его работы, работы структурного подразделения центрального аппарата (для гражданского служащего и работника центрального аппарата) либо территориального органа (для гражданского служащего и работника территориального органа Министерства), в целом и на основании анализа информации об эффективности деятельности с учетом показателей, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

11. Премирование гражданских служащих и работников центрального аппарата Министерства, а также руководителей территориальных органов Министерства производится на основании приказа Министра культуры Российской Федерации.

12. Решение о выплате премий и их размере гражданским служащим и работникам территориального органа принимается руководителем территориального органа.

13. Для принятия решения о премировании гражданских служащих и работников центрального аппарата Министерства Финансово-экономическая служба по согласованию с курирующим заместителем Министра доводит до руководителей структурных подразделений Министерства объем денежных средств, подлежащих распределению и выплате в виде премий.

14. Руководители структурных подразделений Министерства подготавливают в письменной форме предложения по премированию гражданских служащих и работников с указанием размера премии каждому с учетом показателей, определенных пунктом 4.

15. Предложения о премировании, подготовленные руководителями структурных подразделений Министерства, должны быть согласованы с заместителями Министра в соответствии с распределением обязанностей и направлены в финансово-экономическую службу для обобщения информации и кадровую службу центрального аппарата для подготовки приказа.

16. В случае неудовлетворительной оценки качества труда гражданского служащего или работника центрального аппарата руководитель структурного подразделения может не включать его в список представляемых к премированию сотрудников. Свое решение руководитель структурного подразделения обосновывает в служебной записке на имя заместителя Министра, осуществляющего координацию деятельности структурного подразделения.

17. Кадровая служба центрального аппарата в течение 3 рабочих дней с даты представления предложений руководителями структурных подразделений представляет Министру культуры Российской Федерации проект приказа о премировании гражданских служащих и работников центрального аппарата Министерства.

18. Объемы денежных средств, подлежащих выплате в виде премии заместителям Министра, помощникам (советникам) Министра и руководителям структурных подразделений, включаются в проект приказа о премировании гражданских служащих и работников центрального аппарата по предварительному согласованию с Министром.

19. Министр культуры Российской Федерации может принять решение о повышении или понижении размера премии, указанного в представлении, конкретному государственному служащему или работнику центрального аппарата.

20. Для принятия решения о премировании руководителей территориальных органов информация, указанная в пункте 10 настоящего Положения, представляется в Департамент, осуществляющий координацию и контроль деятельности территориальных органов.

(в ред. Приказа Минкультуры России от 02.04.2025 № 589)

21. При установлении размера премии руководителей территориальных органов учитываются сведения об использовании фонда оплаты труда территориальных органов и фактически отработанное ими время в отчетном периоде, представляемые территориальным органом в Департамент, осуществляющий координацию и контроль деятельности территориальных органов.

(в ред. Приказа Минкультуры России от 02.04.2025 № 589)

22. Департамент, осуществляющий координацию и контроль деятельности территориальных органов, служебной запиской в адрес кадровой службы направляет предложения о премировании руководителей территориальных органов по результатам работы за отчетный период, согласованные с заместителем Министра культуры Российской Федерации, осуществляющим координацию и контроль деятельности территориальных органов.

(в ред. Приказа Минкультуры России от 02.04.2025 № 589)

23. В случае неудовлетворительной оценки качества труда руководителей территориальных органов структурными подразделениями центрального аппарата Минкультуры России руководители территориальных органов могут не включаться в список представленных к премированию. Свое решение руководитель структурного подразделения центрального аппарата обосновывает в служебной записке в адрес Департамента, осуществляющего координацию и контроль деятельности территориальных органов.

24. Кадровая служба в течение 3 рабочих дней с даты представления предложений о премировании Департаментом, осуществляющим координацию и контроль деятельности территориальных органов, представляет Министру культуры Российской Федерации проект приказа о премировании руководителей территориальных органов.

25. Министр культуры Российской Федерации может принять решение о повышении или понижении размера премии, указанного в представлении, конкретному руководителю территориального органа.

26. Выписка из приказа направляется кадровой службой в территориальные органы в течение 2 рабочих дней с момента регистрации приказа о премировании руководителей территориальных органов в сканированном виде по адресам электронной почты, с последующей отправкой по почте.

III. Порядок выплаты единовременного денежного поощрения

27. Гражданским служащим выплачивается единовременное денежное поощрение в связи с:

• награждением орденами и медалями Российской Федерации;
• награждением знаками отличия Российской Федерации;
• присвоением почетных званий Российской Федерации;
• поощрением Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации;
• награждением ведомственными наградами Министерства культуры Российской Федерации;

абзац утратил силу. - Приказ Минкультуры России от 04.10.2023 № 2815;

- выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

(в ред. Приказа Минкультуры России от 04.10.2023 № 2815)

- 50-летием;

(абзац введен Приказом Минкультуры России от 04.10.2023 № 2815)

- 60-летием.

(абзац введен Приказом Минкультуры России от 04.10.2023 № 2815)

28. При наличии экономии фонда оплаты труда гражданским служащим и работникам может выплачиваться единовременное поощрение в связи с установленными государственными и профессиональными праздниками.

29. При награждении орденами, медалями, знаками отличия Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации, поощрении Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации единовременное денежное поощрение гражданскому служащему выплачивается в порядке и на условиях, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3461; 2009, № 14, ст. 1630; 2010, № 37, ст. 4643; 2011, № 4, ст. 572; 2012, № 6, ст. 642).

30. Гражданским служащим при награждении ведомственными наградами Министерства культуры Российской Федерации выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50% установленного оклада месячного денежного содержания.

Гражданским служащим в связи с 50-летием, 60-летием выплачивается единовременное денежное поощрение в размере двух окладов месячного содержания.

(абзац введен Приказом Минкультуры России от 04.10.2023 № 2815)

Гражданским служащим в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет выплачивается единовременное денежное поощрение в размере одного оклада месячного содержания.

(абзац введен Приказом Минкультуры России от 04.10.2023 № 2815)

31. Выплаты единовременных поощрений производятся в пределах установленного фонда оплаты труда.

32. Выплата единовременного поощрения гражданским служащим центрального аппарата и руководителям территориальных органов производится на основании приказа Минкультуры России, гражданским служащим территориальных органов — на основании приказа территориального органа.

33. Подготовка приказов о выплате единовременного поощрения гражданским служащим центрального аппарата и руководителям территориальных органов производится кадровой службой Минкультуры России, гражданским служащим территориальных органов — уполномоченным сотрудником территориального органа.

IV. Порядок выплаты материальной помощи

34. Материальная помощь гражданским служащим и работникам может выплачиваться в следующих случаях:

• смерти близких родственников гражданского служащего или работника на основании заявления, свидетельства о смерти при предоставлении соответствующих документов, подтверждающих родство;
• при рождении ребенка на основании свидетельства о рождении;
• в связи с утратой или повреждением имущества в результате стихийного бедствия, пожара, кражи, аварии систем водоснабжения, отопления и других чрезвычайных обстоятельств на основании подтверждающих документов из соответствующих органов;
• при необходимости в лечении в связи с несчастным случаем, аварией, восстановлением после длительной болезни на основании медицинского заключения.

35. В отдельных случаях Министр вправе принимать решение о выплате материальной помощи по другим основаниям.

36. Рассмотрение вопроса об оказании материальной помощи и ее размерах гражданским служащим и работникам центрального аппарата, руководителям территориальных органов осуществляется в соответствии с личным мотивированным заявлением на имя Министра культуры Российской Федерации (согласованным с руководителем структурного подразделения и курирующем заместителем Министра) и оформляется приказом Минкультуры России.

37. Решение о выплате материальной помощи гражданским служащим и работникам территориальных органов осуществляется в соответствии с мотивированным личным заявлением гражданских служащих и работников территориальных органов на имя руководителя территориального органа и оформляется приказом территориального органа.

38. Выплата материальной помощи производится в пределах установленного фонда оплаты труда.

39. Подготовка приказов о выплате материальной помощи гражданскому служащему центрального аппарата, работнику центрального аппарата и руководителю территориального органа производится кадровой службой Минкультуры России, гражданскому служащему, работнику территориального органа — уполномоченным сотрудником территориального органа.

V. Порядок осуществления единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

40. При предоставлении гражданским служащим ежегодного оплачиваемого отпуска производится единовременная выплата в размере двух окладов месячного денежного содержания в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

41. При предоставлении работникам ежегодного оплачиваемого отпуска производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

42. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится на основании личного заявления гражданского служащего и работника.

43. Единовременная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску осуществляется при предоставлении одной из частей ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в календарном году.

---