Приказ Минздрава СССР от 26.04.1977 № 379

«О состоянии и мерах улучшения качества подготовки выпускников медицинских институтов и медицинских факультетов университетов в интернатуре»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР

ПРИКАЗ от 26 апреля 1977 г. № 379

О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ УЛУЧШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ ВЫПУСКНИКОВ МЕДИЦИНСКИХ ИНСТИТУТОВ И МЕДИЦИНСКИХ ФАКУЛЬТЕТОВ УНИВЕРСИТЕТОВ В ИНТЕРНАТУРЕ

Решением XXV съезда КПСС определено, что подготовка врачебных кадров является важнейшей задачей советского здравоохранения и высшей медицинской школы.

За последние годы в системе подготовки медицинских кадров с высшим образованием произошли глубокие изменения. С 1967 года введена новая форма подготовки выпускников медицинских институтов — интернатура.

В девятой пятилетке перевод всех медицинских вузов страны на систему интернатуры завершен.

Введение первичной специализации позволило улучшить качество подготовки врачей для практического здравоохранения и способствовало сближению практического здравоохранения и высшего медицинского образования.

Десятилетний опыт проведения интернатуры показал ее высокую эффективность в подготовке врачебных кадров.

В период прохождения интернатуры врачи-интерны осваивают современные методы диагностики и лечения, совершенствуют необходимые практические навыки, активно участвуют в санитарно-просветительской работе.

Практика проведения интернатуры вызвала появление новых прогрессивных форм деятельности учреждений здравоохранения. Укрепилась связь медицинских институтов и органов практического здравоохранения, возросло профессиональное мастерство руководителей интернов, укомплектованность лечебных учреждений специалистами, окончившими интернатуру, заметно повысило качество оказания медицинской помощи населению.

Интернатура, кроме того, дает возможность корректировать процесс специализации с учетом местных условий, краевой патологии, она потребовала пересмотра требований, предъявляемых к лечебным учреждениям и к работе главных специалистов областей.

Прочно вошли в практику методические конференции и декадники для руководителей интернов, ведущие специалисты медицинских институтов оказывают действенную помощь местным органам здравоохранения в подготовке квалифицированных врачебных кадров (1 Московский, 1 Ленинградский, Харьковский, Донецкий, Свердловский, Каунасский, Киевский, 2 Московский, Куйбышевский) и ряд других медицинских институтов.

В республиках проводятся совещания по вопросам совершенствования качества подготовки интернов.

Однако в организации и проведении интернатуры еще имеют место серьезные недостатки, влияющие на качество подготовки врачей-интернов.

Недостаточное внимание уделяется подбору и использованию базовых лечебно-профилактических учреждений. Они располагают недостаточным коечным фондом, плохо обеспечены необходимым медицинским оборудованием и аппаратурой (Ярославская, Запорожская, Гродненская области, Хабаровский край, ряд областей Киргизской ССР и Казахской ССР).

В нарушение типовых планов подготовки, врачи-интерны направляются на самостоятельную работу, что значительно снижает качество их подготовки, мало внимания уделяется поликлинической подготовке интернов (Белорусская, Армянская, Азербайджанская советские социалистические республики, ряд областей РСФСР).

Качество подготовки молодых специалистов во многом зависит от квалификации их непосредственных руководителей, однако в ряде республик (Казахская, Киргизская, Туркменская, Белорусская советские социалистические республики, ряд областей РСФСР) к руководству интернами привлекаются недостаточно квалифицированные специалисты.

В ряде республик и областей (Азербайджанская ССР, Казахская ССР, Могилевская, Гродненская, Ворошиловоградская области) имеют место случаи изменения специальности в интернатуре, что является следствием нечеткого перспективного планирования потребности практического здравоохранения во врачебных кадрах.

Главные специалисты уделяют недостаточное внимание вопросам подготовки молодых специалистов (Казахская, Киргизская, Грузинская советские социалистические республики, Ярославская, Кемеровская, Калининская и ряд других областей РСФСР).

Остается нерешенным вопрос обеспечения врачей-интернов жилой площадью в Белорусской, Казахской, Грузинской советских социалистических республиках, ряде областей РСФСР.

До настоящего времени в Грузинской ССР, Азербайджанской ССР врачи-интерны приступают к прохождению интернатуры с опозданием.

Руководители местных органов здравоохранения мало внимания уделяют созданию на базах интернатуры медицинских библиотек и укомплектованию имеющихся современной медицинской литературой.

Имеются недостатки в работе медицинских институтов по оказанию методической и консультативной помощи местным органам здравоохранения в подготовке врачей-интернов (Ереванский, Азербайджанский, Киргизский, Запорожский, Благовещенский, Семипалатинский медицинские институты и ряд других).

В нарушение приказа Министра здравоохранения СССР от 24 апреля 1974 г. № 368 в ряде республик имеют место случаи подготовки врачей-интернов по специальностям, не разрешенным указанным приказом.

В целях дальнейшего совершенствования подготовки врачей-интернов приказываю:

I. Министрам здравоохранения союзных республик до 1 июня 1977 г. провести проверку состояния подготовки молодых специалистов в интернатуре во всех лечебно-профилактических учреждениях, на базе которых осуществляется первичная специализация, а также проверку деятельности медицинских институтов по методическому руководству и контролю за организацией интернатуры. Состояние подготовки обсудить на коллегиях министерств, принять необходимые меры к устранению имеющихся недостатков и копию решения коллегии направить в Министерство здравоохранения СССР.

II. Министрам здравоохранения союзных республик, заведующим обл(край)здравотделами:

1. принять необходимые меры к организации четкого перспективного планирования потребности во врачебных кадрах по специальностям, предусмотренным приказом Министра здравоохранения СССР от 24 апреля 1974 г. № 368.

2. Усилить контроль за своевременным оформлением на работу, окончивших интернатуру молодых специалистов, по месту распределения.

3. До 1 августа 1977 г. пересмотреть перечень базовых лечебно-профилактических учреждений, в которых проходят подготовку врачи-интерны, и списки руководителей интернов, принять необходимые меры к обеспечению интернов жильем и созданию в базовых лечебно-профилактических учреждениях медицинских библиотек.

4. На коллегиях ежегодно заслушивать отчеты главных специалистов обл(край)здравотделов о подготовке врачей-интернов по соответствующим специальностям.

5. Направлять на усовершенствование в первую очередь руководителей врачей-интернов.

III. Ректорам медицинских институтов:

1. Осуществлять постоянную методическую и консультативную помощь местным органам здравоохранения в проведении подготовки интернов.

2. Считать обязательным ежегодное проведение в январе — феврале на базе институтов декадников для руководителей врачей-интернов и итоговых научно-практических конференций врачей-интернов совместно с местными органами здравоохранения.

IV. Главному управлению учебных заведений Министерства здравоохранения СССР (тов. Исаков Ю.Ф.):

1. Осуществлять постоянный контроль за проведением подготовки выпускников медицинских институтов в интернатуре.

2. В течение 1977 г. закончить пересмотр типовых планов подготовки врачей-интернов и создание методических указаний для врачей-интернов и их руководителей по специальностям интернатуры, разработать программы повышения квалификации руководителей врачей-интернов по основным клиническим специальностям.

V. Управлению кадров Министерства здравоохранения СССР (Шишова А.М.):

1. Усилить контроль за работой управлений и отделов кадров министерств здравоохранения союзных республик по перспективному планированию потребности во врачебных кадрах.

VI. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения СССР тов. Венедиктова Д.Д.

---