Приказ Минжилкомхоза РСФСР от 09.09.1975 № 378

«Об утверждении „Инструкции по технической инвентаризации основных фондов коммунальных водопроводно-канализационных предприятий“»

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР

ПРИКАЗ

от 9 сентября 1975 г. № 378

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «ИНСТРУКЦИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ»

1. Утвердить и ввести в действие разработанную Республиканским бюро технической инвентаризации Минжилкомхоза РСФСР «Инструкцию по технической инвентаризации основных фондов коммунальных водопроводно-канализационных предприятий» (прилагается).

2. Министрам жилищно-коммунального хозяйства АССР, начальникам управлений коммунального хозяйства крайисполкомов и облисполкомов, начальникам управлений жилищного хозяйства Московского, Ростовского и Калининского облисполкомов, начальникам республиканских (АССР), областных, краевых, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома производственных управлений водопроводно-канализационного хозяйства, начальникам бюро технической инвентаризации Московского и Ленинградского горисполкомов, начальнику Республиканского бюро технической инвентаризации Минжилкомхоза РСФСР обеспечить в полном объеме финансирование работ, выполняемых местными бюро технической инвентаризации, по первичному учету объектов коммунальных водопроводно-канализационных предприятий, а также по обновлению и пополнению в порядке проведения регистрации происшедших изменений (не реже одного раза в 5 лет) имеющейся на эти объекты инвентаризационно-технической документации.

3. Главному вычислительному центру МЖХ РСФСР (т. Фурсику) в месячный срок издать «Инструкцию по технической инвентаризации основных фондов коммунальных водопроводно-канализационных предприятий» тиражом в 5 тысяч экземпляров и разослать наложенным платежом по разнарядке Республиканского бюро технической инвентаризации Минжилкомхоза РСФСР.

4. Признать утратившей силу «Инструкцию по технической инвентаризации основных фондов водопроводно-канализационных предприятий системы МКХ РСФСР», утвержденную Министерством коммунального хозяйства РСФСР 9 июля 1964 года.

С. М. Ионов

от 9 сентября 1975 г. № 378

ИНСТРУКЦИЯ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ КОММУНАЛЬНЫХ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Техническая инвентаризация основных фондов коммунальных водопроводно-канализационных предприятий и закрепленных за ними земельных участков производится в соответствии с Постановлением ЭКОСО РСФСР от 21 мая 1927 г. и другими директивными документами, изданными в дальнейшее его развитие.

2. Техническая инвентаризация производится в целях:

а) выявления наличия и установления принадлежности, состояния и стоимости основных фондов;

б) составления технической документации, необходимой для эксплуатации водопровода и канализации;

в) включения стоимости основных фондов водопровода и канализации в общий баланс народного хозяйства;

г) установления размера амортизационных отчислений и укрепления хозяйственного расчета;

д) получения данных для разработки перспективных планов развития водопровода и канализации;

е) удовлетворения других потребностей в инвентаризационных сведениях.

3. Технической инвентаризации подлежат:

а) жилые, административные, производственные здания и сооружения, а также земельные участки, на которых они расположены;

б) водоводы, коллекторы, распределительные (магистральные, дворовые) трубопроводы водопровода и канализации и сооружения на них.

4. Единицей учета является инвентарный объект. За инвентарный объект принимается:

а) жилое, административное, производственное здание или группа зданий и сооружений, расположенных на одном земельном участке;

б) комплекс сооружений: водозабора, очистки, хранения и подачи (насосные станции и напорные сооружения) воды с территорией, на которой они расположены;

в) комплекс очистных сооружений канализации с их территорией;

г) водовод-трубопровод, транспортирующий воду до распределительных сетей;

д) магистральный (с попутным расходом воды) трубопровод, распределительный трубопровод, проложенный к потребителям воды, распределительная сеть водопровода до врезки в городскую сеть, состоящая на балансе соответствующего ведомства;

е) коллектор, главный коллектор (к которому подсоединено два и более коллекторов бассейнов канализования);

ж) собирающая и отводящая сети трубопроводов каждого отдельного бассейна канализования (бассейн канализования — часть канализованной территории, ограниченная водоразделом);

з) канализационная сеть до врезки в городскую сеть, состоящая на балансе соответствующего ведомства.

5. На каждое здание, сооружение составляется соответствующий технический паспорт (утверждены Приказами МЖКХ РСФСР: на жилой дом — от 6 мая 1968 г. № 167; на нежилое строение — от 29 декабря 1971 г. № 576; на сооружения водопровода и канализации — от 26 июля 1973 г. № 296) с приложениями:

• поэтажного плана в масштабе 1:50 или 1:100 и экспликации к нему;
• вертикальных разрезов производственных зданий и сооружений в масштабе 1:50 или 1:100.

На водовод, коллектор и сеть составляются технический паспорт (утвержден Приказом МЖКХ РСФСР от 26 июля 1973 г. № 296), а также:

• инвентарный план в масштабе 1:500 или 1:1000 или схема инвентарного объекта;
• карточки форматом 203 х 288 мм на смотровые колодцы (камеры) в масштабе 1:25, 1:50, 1:100.

Примечание: Показатели, которые должны быть получены в процессе технического учета, приведены в формах паспортов.

6. По завершении инвентаризационно-технических работ в полном объеме составляется схематический план водоснабжения и канализации населенного пункта и сводные технические паспорта на водоводы, коллекторы и сети водопровода и канализации.

7. Инвентаризационно-техническая документация на объекты основных фондов водопроводно-канализационного хозяйства является материалом служебного пользования.

Подлинные документы технического учета хранятся в архиве бюро технической инвентаризации, а заказчику выдается необходимое количество копий.

8. Непосредственное выполнение работ по техническому учету названных в п. 4 объектов осуществляется местным бюро технической инвентаризации на договорных началах.

Для оказания технической помощи бюро заказчик выделяет соответствующих специалистов, а также предоставляет имеющуюся у него документацию (рабочие чертежи, планы, описания и др. материалы).

9. До начала работ проводятся следующие подготовительные мероприятия:

а) изучаются имеющиеся в местных городских организациях материалы и документация на водопроводно-канализационное хозяйство;

б) составляется схематическая карта города или поселка (без масштаба), на которую наносится существующая сеть водопровода и канализации и другие сооружения;

в) определяются границы инвентарных объектов и делаются на них из схематической карты выкопировки;

г) изготавливаются в карандаше копии планов проездов и других территорий, по которым проходят трассы водопровода и канализации. На копии показываются фасадные линии проездов, границы покрытий, здания, нумерация домовладений, выходы подземных коммуникаций (колодцы, камеры), опоры и др. элементы сети;

д) проводится инструктаж инвентаризаторов по технике безопасности (Приложение № 1).

10, Лица, допущенные к выполнению полевых работ, обеспечиваются необходимой спецодеждой и инструментом.

11. Очередность и сроки выполнения учетных работ по каждому инвентарному объекту согласовываются с заказчиком.

РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ В НАТУРЕ

12. При обследовании в натуре водопроводно-канализационных сетей используются выкопировки с планов территорий, по которым проложены сети.

Соответствие элементов сетей, нанесенных на выкопировку, положению в натуре определяется визуально или взятием контрольных промеров.

Недостающие, а также несоответствующие натуре элементы сети снимаются (доснимаются).

13. При отсутствии графических материалов съемка положения элементов сети проводится одновременно с обследованием объекта.

Результаты съемки (досъемки) заносятся в абрисную книжку.

Положение колодцев, водоразборных колонок, фонтанчиков и др. элементов определяется засечками, измеряемыми тесмянной рулеткой, от центра этих элементов до постоянных точек-ориентиров (углов зданий, капитальных сооружений и т.п.).

Протяженность трубопроводов определяется промером стальной лентой между центрами люков смежных смотровых колодцев или от центра люка колодца до потребителя (место ввода в здание). Измерения выполняются с точностью до 0,1 метра.

14. Колодцы обмеряются рулеткой по внутреннему очертанию стен. При этом в круглом колодце замеряются диаметр и глубина; в шатровом — глубина всего колодца, высота и диаметр горловины, высота и диаметр или высота, длина и ширина рабочей камеры; в прямоугольном — глубина, длина и ширина.

15. Одновременно устанавливается направление и заглубление труб и лотков, их диаметр (размеры), материал, конструктивные особенности.

16. Заглубление трубопровода в колодце определяется рейкой или рулеткой от верхней плоскости люка колодца до внешней поверхности трубопровода.

17. Расположение трубопровода в колодце определяется промером от оси трубопровода до стенок колодца.

На каждый колодец составляется абрис с указанием в нем: года постройки, всех размеров, материала и конструкции стен, оборудования и фасонных частей.

18. Внутренний диаметр трубопровода определяется по замеру длины окружности по внешнему очертанию трубопровода (таблица № 1) или наружного диаметра (таблица № 2).

Таблица № 1

Таблица № 2

19. Места присоединения ответвлений в промежутках между колодцами определяются по строительным или исполнительным чертежам, а при их отсутствии — трассоискателем или на основе показаний работников водопроводно-канализационного предприятия.

20. В абрисе съемки сети показываются ответвления и вводы, колодцы и их номера, описание трубопровода, глубина заложения, состояние грунта, техническое состояние и другие данные.

Для канализационной сети, кроме того, следует указывать отметку лотка трубы в колодце и крышки люка. Отметки получают путем технического нивелирования.

21. Техническое состояние сооружений водопровода и канализации, доступных для осмотра, устанавливается по их конструктивным элементам на основе произведенных обследований, руководствуясь при этом «Методикой определения физического износа гражданских зданий», утвержденной Приказом МКХ РСФСР от 27 октября 1970 г. № 404.

22. Износ трубопроводов и других недоступных для осмотра сооружений водопровода и канализации определяется по срокам службы, как отношение фактически прослуженного времени к среднему нормативному сроку службы, умноженному на 100.

В тех случаях, когда фактически прослуженное время приближается к полному нормативному, а предположительный (остаточный) срок службы сооружения, определенный экспертным путем, превышает нормативный срок, то процент износа определяется отношением фактически прослуженного времени к сумме прослуженного и предположительного сроков службы, умноженному на 100.

    Пример.   Трубопровод  из  стальных  труб  прослужил  30  лет.
Предположительный  срок  службы определен экспертным путем 20 лет.

                                                   30

Нормативный срок службы — 30 лет. Износ будет равен: ------- x 100

                                                 30 + 20<br>

НОРМАТИВНЫЕ СРОКИ СЛУЖБЫ НЕКОТОРЫХ СООРУЖЕНИЙ И СЕТЕЙ ВОДОПРОВОДА И КАНАЛИЗАЦИИ (УТВЕРЖДЕНЫ ЦСУ СССР, МФ СССР, ГОСПЛАНОМ СССР 28 ФЕВРАЛЯ 1972 Г. № 9-17-ИБ)

25. В абрисе указываются фамилии и инициалы основного исполнителя, представителя водопроводно-канализационного предприятия, а также время начала и окончания полевых работ.

Абрис подписывается исполнителем и представителем заказчика.

КАМЕРАЛЬНЫЕ РАБОТЫ

24. На основе абриса съемки (досъемки) элементов сетей водопровода и канализации корректируется выкопировка плана проезда или другой территории.

На нее наносятся недостающие элементы сети и другая необходимая ситуация, а отсутствующая в натуре ситуация удаляется, после этого выкопировка обводится тушью.

25. Трубопроводы и другие элементы сетей водопровода и канализации наносятся на этот план в условных обозначениях, а на копии (кальке) — черной тушью.

26. При отсутствии планов территорий, по которым проложены сети, сети и их элементы наносятся на схемы инвентарного объекта и схематический план населенного пункта.

27. Условные обозначения, применяемые при нанесении на план сетей водопровода и канализации:

а) водопроводная сеть из труб диаметром:

• до 500 мм — одной линией тушью синего цвета;
• свыше 500 мм — двумя линиями (в соответствующем масштабе) того же цвета;

б) трубопроводы канализационной сети диаметром:

• до 500 мм — одной линией тушью коричневого цвета;
• свыше 500 мм — двумя линиями (в соответствующем масштабе) того же цвета;

в) смотровые колодцы водопроводной сети — кружочками диаметром 3 мм с черточкой внутри по направлению трубопровода (черной тушью):

рис. № 1 — не приводится;

г) смотровые колодцы канализационной сети — кружочками диаметром 3 мм с крестиком внутри кружочка (черной тушью):

рис. № 2 — не приводится;

д) показатели, свидетельствующие о глубине заложения и протяженности трубопровода, надписываются черной тушью над линией между центрами люков смежных колодцев или центрами люков колодцев и потребителем (на вводах и выпусках), о материале и диаметре труб — под линией; номер учетного участка по плану — в кружочке над показателем протяженности трубопровода:

рис. № 3 — не приводится;

е) у показанного на плане колодца канализационной сети, кроме того, проставляются отметки лотка трубы и крышки люка колодца:

рис. № 4 — не приводится;

ж) смотровым колодцам водопроводной и канализационной сетей присваиваются инвентарные номера, которые проставляются на плане (схеме). Нумерация колодцев согласовывается с заказчиком. При пересечении одноименных сетей колодцам дается двойной номер:

рис. № 5 — не приводится;

з) колодцы, пришедшие в полную негодность, а также полностью засыпанные грунтом, обозначаются на плане пунктиром:

рис. № 6 — не приводится;

и) колодцы, замер которых на день учета произвести было невозможно, обозначаются пунктиром без указания их назначения:

рис. № 7 — не приводится.

28. На каждый колодец водопроводной и канализационной сетей составляется инвентаризационная карточка, в которую заносятся вычерченные в масштабе 1:25 горизонтальный и вертикальный разрезы колодца. На этих разрезах показываются оборудование и фасонные части, проставляются размеры колодца (ширина, длина (диаметр), глубина), а также размеры, определяющие положение трубопроводов в колодце.

Глубина колодца и глубина заложения трубопроводов показываются в разрывах соответствующих размерных линий внутри разреза колодца.

29. Под горизонтальным и вертикальным разрезами колодца приводится таблица — спецификация на основное оборудование и фасонные части. Наименование оборудования и фасонных частей указывается сокращенно.

В инвентаризационной карточке колодца должны быть отражены: материал стен колодца, год его постройки и процент износа.

В правом нижнем углу карточки вычерчивается штамп, в котором отражается масштаб и дата инвентаризации, подписи исполнителей и бригадира (приложения № 2 и 3 — не приводятся).

На оборотной стороне карточки вычерчивается тушью схема привязки центра люка колодца к постоянным точкам-ориентирам и показываются направления трубопроводов и номера смежных колодцев:

рис. № 8 — не приводится.

А для канализационного колодца, кроме того, — отметки лотка трубы и крышки люка колодца, а также стрелкой — направление тока жидкости:

рис. № 9 — не приводится.

30. Глубина заложения трубопровода на участке между смежными колодцами определяется как среднее значение между заглублениями трубопровода в этих колодцах.

31. На каждый самостоятельный инвентарный объект водопровода и канализации составляются технические паспорта:

а) на сооружения водопровода и канализации;

б) на сети, водоводы, коллекторы водопровода и канализации (утверждены Приказом МЖКХ РСФСР от 26 июля 1973 г. № 296).

32. Характеристика грунта в техническом паспорте указывается на основании справок, выдаваемых водопроводно-канализационным предприятием. Эти справки приобщаются к техническому паспорту.

33. Объем и порядок проведения технического учета строений и сооружений водопроводно-канализационных предприятий должен соответствовать требованиям действующей инструкции для учета зданий гражданского назначения.

34. Поэтажные планы и разрезы всех производственных зданий водопровода и канализации составляются в масштабах 1:50; 1:100; 1:200 с указанием (по согласованию с заказчиком) размещения установленного в них оборудования.

На очистные сооружения водопровода и канализации, артезианские скважины, подземные резервуары и водонапорные башни, кроме инвентарных планов, следует составлять разрезы в масштабе 1:50.

Для обеспечения наиболее полной характеристики особо сложных сооружений используются все имеющиеся в наличии и практически пригодные материалы прежних обследований, а также строительные проекты и сметы.

Указанная техническая документация предварительно проверяется в натуре.

35. Стоимость сетей и специальных сооружений водопровода и канализации принимается по балансу, или они оцениваются по соответствующим сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости, действующим на период технического учета.

36. Для оценки сетей водопровода и канализации инвентарный объект разбивается на отдельные учетные участки, отличающиеся по материалу, диаметру труб, глубине заложения, износу, состоянию грунта и другим показателям, влияющим на восстановительную стоимость измерителя и действительную стоимость объекта.

37. На город (поселок), а в городах с районным делением на территорию района составляется схема водоснабжения (канализации) без масштаба.

На схему должны быть нанесены улицы, проезды, площади, объекты головных сооружений, капитальные (опорные) здания и сооружения, сети водопровода (канализации) и сооружения на них (смотровые колодцы, насосные станции, пожарные гидранты и водоразборные колонки, аварийные выпуски).

Смотровым колодцам и другим элементам сети присваивается инвентарная нумерация.

На схеме показываются границы инвентарных объектов и их номера (красной тушью) (приложение № 4 — не приводится).

38. На каждый инвентарный объект составляется план или схема с указанием границ и номеров учетных участков. Кроме того, показывается протяженность трубопроводов, материал труб, диаметр и средняя глубина между колодцами (для водопровода) и отметки лотков труб и крышек люков колодцев (для канализации) (приложения № 5 и 6 — не приводятся).

39. Инвентарные планы (схемы) могут быть составлены и на отдельные учетные участки.

40. Каждый лист плана (схемы) оформляется штампом.

На плане (схеме) учетного участка вычерчивается монтажная схема инвентарного объекта:

Рис. № 10

ВНЕСЕНИЕ ТЕКУЩИХ ИЗМЕНЕНИЙ

41. Замена трубопровода трубами того же материала и диаметра отражается в абрисе, а в техническом паспорте записывается в новой строке (старые записи зачеркиваются чернилами красного цвета).

42. Замена трубопровода трубами того же диаметра, но из иного материала отражается в абрисе, техническом паспорте, на схемах и инвентарных планах. На схеме и плане исправляются данные о материале трубопровода, при необходимости изменяются номера учетных участков. Изменения в техническом паспорте вносятся аналогично п. 41.

43. Замена трубопровода трубами другого диаметра отражается в абрисе, техническом паспорте, схеме и плане аналогично п. 42.

44. Прокладка дополнительного трубопровода в канале (коллекторе) или траншее отражается в абрисе, схеме и плане.

Технический паспорт составляется вновь.

Устройство ответвления или приращение трубопровода к сети учитывается вновь как отдельный учетный участок с исправлением схемы, плана и технического паспорта. На вновь сооруженные колодцы составляются инвентарные карточки.

45. Перенос трассы отражается на схеме водоснабжения города (поселка). В этом случае инвентарный план (схема) объекта и технический паспорт составляются вновь.

Инвентарные карточки на смотровые колодцы не корректируются. При наличии изменений они перечерчиваются вновь, а старые карточки погашаются.

46. Схемы и планы, ставшие трудночитаемыми ввиду неоднократных исправлений и внесения изменений, заменяются новыми, а на прежних ставится штамп «погашено».

47. Исправления вносятся путем зачеркивания прежних показателей тушью красного цвета и записи черной тушью новых данных (в паспорте отдельными строками).

Прежнее положение трассы погашается крестиками красной тушью.

48. На замененных инвентаризационных материалах ставится штамп «погашено».

49. Обследования сооружений и сетей водопровода и канализации в плановом порядке проводятся один раз в пять лет.

50. Учет текущих изменений в зданиях и сооружениях водопроводно-канализационных предприятий проводится с соблюдением требований инструкции по технической инвентаризации гражданских зданий.

КОНТРОЛЬ РАБОТ

51. Исполненная техническая документация на сооружения и сети водопровода и канализации проверяется в натуре и камерально.

52. В натуре проверяется:

• полнота учета инвентарного объекта;
• соответствие натуре нанесенных на план и схему сооружений и элементов сетей;
• полнота описания сооружений и элементов сетей;

• соответствие внесенного в инвентарные карточки на смотровые колодцы оборудования;
• положение смотровых колодцев, ответвлений и других элементов по отношению к постоянным точкам-ориентирам;
• глубина заложения трубопроводов.

53. Камерально проверяется:

• соблюдение масштаба;
• соблюдение условных обозначений;
• полнота цифровой и пояснительной иллюстрации (надписей);
• определение стоимости сооружений и сетей;
• полнота заполнения паспорта и его оформление;
• правильность определения стоимости работ.

54. Обнаруженные бригадиром погрешности и дефекты в работе, подлежащие устранению исполнителем, записываются в корректурный лист, который хранится в деле.

Начальник Республиканского бюро технической инвентаризации МЖКХ РСФСР С. Д. Литвинчев

Приложение № 1

ПРАВИЛА ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЕ ТРУДА

В смотровых колодцах водопровода, общесплавной, хозяйственно-фекальной и промышленной канализации, вследствие их недостаточной вентиляции, образуются и скапливаются весьма вредные газы: сероводород, аммиак, углекислота, хлор и др. В эти же колодцы, как и в колодцы других коммуникаций, могут проникать метан, пары бензина, являющиеся продуктами выхлопных труб автомобилей или результатом утечки газа из газопроводов. При этом следует иметь в виду, что кроме вредного воздействия на организм человека метан и др. горючие газы образуют с воздухом взрывоопасные смеси.

Поэтому при обследовании колодцев подземных коммуникаций должны строго соблюдаться нижеследующие правила по технике безопасности и охране труда:

1. Во избежание взрыва от воспламенения горючих газов категорически запрещается пользование светильными приборами с открытым огнем (фонари, свечи, спички), бросание в колодцы зажженных предметов, а также курение в колодцах и на поверхности земли у открытых люков их.