«Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральной службе государственной статистики на 2014 — 2015 годы»
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя К.Э. Лайкама.
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы государственной статистики ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение, активизация работы по формированию у них отрицательного отношения к коррупции |
| 1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Федеральной службы государственной статистики и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия) | Административное управление (отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений), территориальные органы Федеральной службы государственной статистики (далее — Росстат), должностные лица организаций, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед Росстатом | постоянно | Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Росстата, а также работниками организаций, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед Росстатом (далее — работники), ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и по противодействию коррупции |
| 2. | Обеспечение усиления работы должностных лиц Административного управления по формированию у федеральных государственных гражданских служащих Росстата, работников отрицательного отношения к коррупции:
привлечение общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции;
каждый установленный факт коррупции предавать гласности;
проведение консультаций, тренингов по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для всех федеральных государственных гражданских служащих Росстата и для граждан, впервые поступивших на государственную службу;
ознакомление всех федеральных государственных гражданских служащих, работников с вновь принятыми нормативными актами по антикоррупционной тематике;
актуализация информационного стенда по противодействию коррупции | Административное управление, Комиссия | постоянно | Создание условий по недопущению совершения федеральными государственными гражданскими служащими Росстата, работниками коррупционных и иных правонарушений |
| 3. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Росстата, работниками ограничений и запретов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции; ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим и работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими, работниками ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, применение соответствующих мер юридической ответственности | Административное управление, Комиссия, структурные подразделения центрального аппарата и территориальные органы Росстата, должностные лица организаций, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед Росстатом | постоянно | Формирование нетерпимого отношения федеральных государственных гражданских служащих Росстата, работников к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и по противодействию коррупции |
| 4. | Разработка и утверждение порядка сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Росстата, работниками о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации | Административное управление (юридический отдел), Финансово-экономическое управление, Управление развития имущественного комплекса | 3 квартал 2014 г. | Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Росстата, работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и по противодействию коррупции |
| 5. | Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Росстата, работниками обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Административное управление | постоянно | Обеспечение мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Росстата, работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и по противодействию коррупции |
| 6. | Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росстатом, организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Росстатом, своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками:
осуществление контроля за ведением утвержденного руководителем Росстата Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, включенных в перечень должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | Структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы Росстата, Административное управление, должностные лица организаций, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед Росстатом | постоянно | Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
| 7. | Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Административное управление, структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы Росстата, должностные лица организаций, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед Росстатом | постоянно | Правовое просвещение федеральных государственных гражданских служащих, работников в вопросах противодействия коррупции |
| 8. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», а также работники организаций, созданных в целях выполнения задач, стоящих перед Росстатом, и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии Росстата | Административное управление, территориальные органы Росстата, должностные лица организаций, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед Росстатом | в течение 2014 — 2015 гг. | Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
| 9. | Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Росстата, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Административное управление, территориальные органы Росстата | постоянно | Повышение уровня квалификации федеральных государственных гражданских служащих Росстата, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
| 10. | Определение перечня нормативных актов, которые необходимо разработать в целях противодействия коррупции для организаций, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед Росстатом | Административное управление, должностные лица организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росстатом | 4 квартал 2014 г. | Соблюдение работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |
| 11. | Осуществление контроля за своевременностью и достоверностью предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, федеральными государственными гражданскими служащими Росстата, руководителями организаций, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед Росстатом, и членов их семей, а также размещения указанных сведений на официальных сайтах | Административное управление, территориальные органы Росстата, должностные лица организаций, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед Росстатом | постоянно | Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Росстата, работниками ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции |
| 12. | Проведение анализа сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных федеральными государственными гражданскими служащими Росстата, руководителями организаций, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед Росстатом | Административное управление (отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений) | ежегодно | Снижение коррупционных рисков |
| 13. | Проведение мониторинга рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего | Административное управление, Комиссия | постоянно | Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
| 2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росстата, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
| 14. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Административное управление (юридический отдел) | постоянно | Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и их проектах |
| 15. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов | Структурные подразделения центрального аппарата Росстата, Административное управление (юридический отдел) | постоянно | Проведение независимой антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и их проектах |
| 16. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росстате | Административное управление (отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений), территориальные органы Росстата | постоянно | Совместное оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных федеральных государственных гражданских служащих Росстата, его территориальных органов |
| 17. | Внедрение в деятельность Росстата инновационных технологий государственного управления и администрирования, в том числе внедрение в деятельность отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений компьютерных программ в целях осуществления мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами, и лицами, замещающими указанные должности, с использованием баз данных о доходах, недвижимом имуществе (в том числе за рубежом), транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных бумагах (после утверждения Правительством Российской Федерации) | Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление, структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы Росстата | в течение 2014 — 2015 гг. | Обеспечение прозрачности, объективности и оперативности при принятии управленческих решений, исключение возможности коррупционных проявлений |
| 18. | Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия в Росстате и электронного взаимодействия Росстата с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление (отдел делопроизводства), Управление сводных статистических работ и общественных связей, Управление статистики цен и финансов, территориальные органы Росстата | в течение 2014 — 2015 гг. | Совершенствование системы электронного взаимодействия Росстата |
| 19. | Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Административное управление (отдел обеспечения деятельности руководства и коллегии Росстата, отдел делопроизводства), территориальные органы Росстата | в течение 2014 — 2015 гг. | Повышение контроля исполнения документов, в том числе обращений граждан и юридических лиц, осуществление прозрачности документооборота |
| 20. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | Финансово-экономическое управление, Управление информационных ресурсов и технологий, Управление развития имущественного комплекса, Управление организации проведений переписей и сплошных обследований, единые комиссии по осуществлению закупок для нужд Росстата | постоянно | Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки |
| 21. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Финансово-экономическое управление, Управление информационных ресурсов и технологий, Управление развития имущественного комплекса, Управление организации проведений переписей и сплошных обследований, Комиссия, единые комиссии по осуществлению закупок для нужд Росстата | постоянно | Устранение коррупционных рисков при размещении государственных заказов |
| 3. Взаимодействие Росстата с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росстата |
| 22. | Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Росстата информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции.
Постоянное обновление и пополнение Интернет-сайта информацией об антикоррупционной деятельности | Административное управление, Управление информационных ресурсов и технологий, территориальные органы Росстата | постоянно | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Росстата, размещенной на официальном Интернет-сайте Росстата |
| 23. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росстате или нарушениях федеральными государственными гражданскими служащими Росстата требований к служебному поведению посредством:
- функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции;
- приема электронных сообщений через официальный Интернет-сайт Росстата с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Росстатом с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» | Управление информационных ресурсов и технологий, Административное управление, территориальные органы Росстата | постоянно | Создание системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении федеральными государственными гражданскими служащими Росстата ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а также о фактах коррупции |
| 24. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Административное управление, Комиссия, структурные подразделения центрального аппарата Росстата в пределах компетенции, территориальные органы Росстата | постоянно | Своевременные ответы на обращения граждан и принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции |
| 25. | Обеспечение эффективного взаимодействия Росстата с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Помощник руководителя, Комиссии центрального аппарата и территориальных органов Росстата | постоянно | Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции |
| 26. | Обеспечение эффективного взаимодействия Росстата со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росстатом, и придании гласности фактов коррупции в Росстате | Помощник руководителя Росстата, Управление сводных статистических работ и общественных связей, Административное управление, территориальные органы Росстата | постоянно | Всестороннее содействие СМИ в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции |
| 27. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росстате и организация проверки таких фактов | Помощник руководителя Росстата, Управление сводных статистических работ и общественных связей, Административное управление, территориальные органы Росстата | 1 раз в квартал | Проверка информации о фактах проявления коррупции в Росстате, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений |
| 4. Мероприятия Росстата, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности |
| 28. | Оптимизация предоставления Росстатом государственных услуг, а также внедрение в деятельность Росстата административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг | Управление сводных статистических работ и общественных связей, Управление статистики цен и финансов, Управление организации статистического наблюдения и контроля, Административное управление, территориальные органы Росстата | постоянно | Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг |
| 29. | Проведение работы с руководителями кадровых подразделений территориальных органов Росстата, организаций, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед Росстатом, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | Административное управление | постоянно | Обсуждение практики применения антикоррупционного законодательства, обмен опытом по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
| 30. | Осуществление контроля за выполнением Плана противодействия коррупции в Федеральной службе государственной статистики на 2014 — 2015 годы и рассмотрение результатов его выполнения на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики и урегулированию конфликта интересов | Административное управление, территориальные органы Росстата, комиссии | ежеквартально | |