Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2012 № 375

«Об утверждении Плана противодействия коррупции в Минэкономразвития России»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 июня 2012 г. № 375

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» и пунктом 3 раздела VII протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 июня 2012 г. № 134 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Минэкономразвития России (далее — План).

2. Директорам департаментов, ответственным за выполнение мероприятий Плана, обеспечить реализацию Плана в установленные сроки.

3. Считать утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 27 октября 2010 г. № 520 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Минэкономразвития России».

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр А. Р. Белоусов

Утвержден Приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2012 г. № 375

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минэкономразвития России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Министерства экономического развития Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия)	Департамент управления делами	Постоянно	Протоколы заседаний Комиссии
1.2.	Обеспечение усиления работы должностных лиц Департамента управления делами, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Минэкономразвития России	Департамент управления делами	III квартал 2012 г. — постоянно до 1 сентября 2012 г. (доклад)	Решения о проведении проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве, и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
1.3.	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минэкономразвития России ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	Департамент управления делами, Правовой департамент	III квартал 2012 г. — постоянно до 1 марта 2013 г. (доклад)	Приказы Минэкономразвития России о проведении проверок соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства требований к служебному поведению, материалы указанных проверок, а также о применении дисциплинарных взысканий Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
1.4.	Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Минэкономразвития России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Департамент управления делами	III квартал 2012 г. — постоянно	Уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы, журнал регистрации уведомлений, материалы мониторинга направления федеральными государственными гражданскими служащими Минэкономразвития России уведомлений представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
1.5.	Организация систематического проведения Минэкономразвития России оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Департамент управления делами, Правовой департамент	III — IV квартал 2012 г. III квартал 2012 г. — постоянно до 1 октября 2012 г. и до 1 октября 2013 г. (доклады)	Приказ Минэкономразвития России о внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 1 сентября 2009 г. № 352 Мониторинг должностных регламентов гражданских служащих Министерства на предмет возникновения коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей, мониторинг проведения служебных проверок и проверок по фактам нарушений ограничений, запретов и требований к служебному поведению; доклад о результатах проведения мониторинга Доклады в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
1.6.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии Минэкономразвития России	Департамент управления делами	III квартал 2012 г. — постоянно до 1 апреля 2013 г. (доклад)	Приказы Минэкономразвития России о проведении проверок, о применении дисциплинарных взысканий, материалы для Коллегии Минэкономразвития России, протоколы совещаний Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Министерства экономического развития Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
1.7.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Минэкономразвития России ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции	Департамент управления делами	Постоянно до 1 марта 2013 г. (доклад)	Ознакомление граждан под роспись при поступлении на государственную гражданскую службу в Минэкономразвития России об ознакомлении с Кодексом этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и загранаппарата Минэкономразвития России, со Служебным распорядком Минэкономразвития России, с запретами и ограничениями, связанными с гражданской службой Информационные материалы для размещения на внутреннем портале Минэкономразвития России, официальном сайте Министерства и информационных стендах Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
1.8.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Минэкономразвития России ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Департамент управления делами, Департамент государственного регулирования в экономике	Постоянно до 1 марта 2013 г. (доклад)	Информационные материалы для размещения на внутреннем портале Минэкономразвития России, официальном сайте Министерства и информационных стендах Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
1.9.	Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Минэкономразвития России, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными, гражданскими служащими Минэкономразвития России в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	Департамент управления делами	Постоянно до 1 марта 2013 г. (доклад)	Информационные материалы для размещения на внутреннем портале Минэкономразвития России, официальном сайте Министерства и информационных стендах; протоколы совещаний с представителями департаментов Минэкономразвития России Справочник нормативных правовых актов и организационнораспорядительных документов Минэкономразвития России по вопросам противодействия коррупции Уведомления о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Минэкономразвития России к совершению коррупционных правонарушений, журнал регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Минэкономразвития России к совершению коррупционных правонарушений Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
1.10.	Принятие нормативного правового акта Минэкономразвития России, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу	Департамент управления делами, Правовой департамент, Департамент государственного регулирования в экономике	В течение трех месяцев после издания типового нормативного акта Правительства Российской Федерации; до 1 марта 2013 г. (доклад)	Приказ Минэкономразвития России об обязании лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
1.11.	Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Минэкономразвития России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Департамент управления делами	III квартал 2012 г. — постоянно до 1 октября 2012 г. и до 1 октября 2013 г. (доклады)	Государственные контракты на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку по тематике противодействия коррупции; свидетельства о повышении квалификации Доклады в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минэкономразвития России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов	Правовой департамент	Постоянно	Заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
2.2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов	департаменты Министерства	Постоянно	Нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов, иные документы, размещенные на официальном сайте Минэкономразвития России в сети Интернет
2.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Минэкономразвития России	Департамент управления делами	Постоянно	Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий
2.4.	Внедрение в деятельность Минэкономразвития России инновационных технологий государственного управления и администрирования	Департамент управления делами, департаменты Министерства	Постоянно	Информационные системы и базы данных
2.5.	Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	Департамент управления делами, Департамент государственного регулирования в экономике	Постоянно	План мероприятий по обеспечению перехода Минэкономразвития России на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг; соглашения, государственные контракты и иные документы по переходу на межведомственное и межуровневое электронное взаимодействие
2.6.	Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Департамент управления делами	Постоянно	Функционирование автоматизированной информационной системы электронного документооборота Минэкономразвития России (СЭДО)
2.7.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок	Департамент управления делами, Правовой департамент, Департамент развития федеральной контрактной системы	III квартал 2012 г. — I квартал 2013 г. III квартал 2012 г. — постоянно	Приказ Минэкономразвития России о внесении изменений и дополнений в Приказ Минэкономразвития России от 18.10.2010 № 498 «Об организации в Министерстве экономического развития Российской Федерации работы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и исполнению государственных контрактов» Акты Министерства по совершенствованию работы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
2.8.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, и устранение выявленных коррупционных рисков	Департамент управления делами, Финансовый департамент, Департамент развития федеральной контрактной системы	До 1 октября 2012 г. и до 1 октября 2013 г. (доклады)	Доклад о результатах мониторинга в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
3.	Взаимодействие Минэкономразвития России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минэкономразвития России
3.1.	Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Минэкономразвития России информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции	Департамент оценки регулирующего воздействия, Департамент управления делами, Департамент государственного регулирования в экономике	III квартал 2012 г. — постоянно	Специализированный раздел на официальном интернет-сайте Минэкономразвития России, размещаемые на нем информационные материалы
3.2.	Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества	Департамент государственного регулирования в экономике	III квартал 2012 г. — постоянно	Протоколы заседаний рабочей группы по вопросам совместного участия в противодействии коррупции представителей бизнессообщества и органов государственной власти, созданной при Минэкономразвития России
3.3.	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минэкономразвития России или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством: — функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; — приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Минэкономразвития России (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Министерством с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»	Департамент управления делами, Правовой департамент	III квартал 2012 г. — постоянно	База данных поступивших сообщений Приказ Минэкономразвития России, регламентирующий вопросы организации работы с информацией о фактах коррупции
3.4.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Департамент управления делами	Ежеквартально	Доклады в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия Минэкономразвития России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Департамент государственного регулирования в экономике, Департамент управления делами	До 13 сентября 2012 г., далее один раз в полгода (доклады)	Доклады в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции об обеспечении эффективной деятельности рабочей группы по вопросам совместного участия в противодействии коррупции представителей бизнес-сообщества и органов государственной власти
3.6.	Обеспечение эффективного взаимодействия Минэкономразвития России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минэкономразвития России, и придании гласности фактов коррупции в Минэкономразвития России	Департамент оценки регулирующего воздействия	III квартал 2012 г. — постоянно	Пресс-релизы
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минэкономразвития России и организация проверки таких фактов	Департамент оценки регулирующего воздействия	постоянно (ежеквартально)	Обзоры публикаций в средствах массовой информации
4.	Мероприятия Минэкономразвития России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
4.1.	Оптимизация предоставления Минэкономразвития России государственных услуг, а также внедрение в деятельность федерального органа исполнительной власти административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг	Департамент управления делами, Департамент особых экономических зон и проектного финансирования	Постоянно	Приказы Минэкономразвития России об утверждении административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг
4.2.	Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений подведомственных Минэкономразвития России федеральных служб и федеральных агентств, их территориальных органов по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	Департамент управления делами	Постоянно	Протоколы совещаний
4.3.	Обеспечение эффективного участия Министра экономического развития Российской Федерации в заседаниях Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции	Департамент государственного регулирования в экономике	Постоянно	Справочно-аналитические материалы к заседаниям Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции

---