Приказ Казначейства России от 28.12.2017 № 372

«О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 11 августа 2014 г. № 168 „Об утверждении форм отчетности о деятельности юридического отдела территориального органа Федерального казначейства и юридического отдела Федерального казенного учреждения „Центр по обеспечению деятельности Казначейства России“»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ

от 28 декабря 2017 г. № 372

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОТ 11 АВГУСТА 2014 Г. № 168 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ»

В связи со служебной необходимостью приказываю:

1. Внести в приказ от 11 августа 2014 г. № 168 «Об утверждении форм отчетности о деятельности юридического отдела территориального органа Федерального казначейства и юридического отдела Федерального казенного учреждения „Центр по обеспечению деятельности Казначейства России“ (в редакции приказов Федерального казначейства от 12 мая 2015 г. № 98, от 30 сентября 2015 г. № 268, от 31 августа 2016 г. № 317) (далее — Приказ) следующие изменения:»

1.1. Наименование Приказа изложить в следующей редакции:

«Об утверждении форм отчетности о деятельности юридических отделов территориальных органов Федерального казначейства и юридических отделов Федерального казенного учреждения „Центр по обеспечению деятельности Казначейства России“ и его филиалов».

1.2. Пункт 4 Приказа изложить в следующей редакции:

«4. Руководителю Межрегионального операционного управления Федерального казначейства обеспечить представление до 15 июля за первое полугодие и до 15 января за предыдущий год в Юридическое управление Федерального казначейства отчетности о проделанной работе юридическими отделами по формам согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему приказу.».

1.3 Дополнить Приказ пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Директору Федерального казенного учреждения „Центр по обеспечению деятельности Казначейства России“ обеспечить представление до 15 июля за первое полугодие и до 15 января за предыдущий год в Юридическое управление Федерального казначейства отчетности о проделанной работе юридическими отделами Федерального казенного учреждения „Центр по обеспечению деятельности Казначейства России“ и его филиалов по формам согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему приказу.».

1.4. Приложения № 1, № 2 и № 6 к Приказу изложить в новой редакции согласно приложениям № 1, № 2 и № 3 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 16 января 2018 г. и применяется при формировании отчетов по правовой и судебной работе юридических отделов территориальных органов Федерального казначейства и юридических отделов Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» и его филиалов, осуществляемой с 1 января 2018 года.

Правовая экспертиза

Производство по делам об административных правонарушениях

Судебная работа

Переписка с юридическими лицами, государственными органами, органами местного самоуправления и гражданами

Локальных актов

Договоров (соглашений), государственных контрактов

Документов, связанных с осуществлением закупок

Документов, связанных с осуществлением функции по организации исполнения судебных актов

Документов, связанных с осуществлением функции по организации исполнения решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов

Документов, представляемых в рамках осуществления функциональной деятельности

Документов, подготовленных в ходе контрольных мероприятий

Иных документов

Процессуальные документы по делам об административных правонарушениях

Участие по судебным делам

Процессуальные документы по судебным делам

представлено для экспертизы

вынесено заключений о возврате документов

представлено для экспертизы

вынесено заключений о возврате документов

представлено для экспертизы

вынесено заключений о возврате документов

представлено для экспертизы

вынесено заключений о возврате документов взыскателю или суду

представлено для экспертизы

вынесено заключений о возврате документов налоговому органу

представлено для экспертизы

вынесено заключений о возврате документов

представлено для экспертизы

вынесено заключений о возврате документов

представлено для экспертизы

вынесено заключений о возврате документов

Протокол

Определение

Постановление

Представление

количество назначенных судебных заседаний

количество судебных заседаний, прошедших с участием представителя

количество поступивших документов

количество подготовленных документов

входящие документы

исходящие документы

ПРАВИЛА

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила предназначены для составления отчетности о деятельности юридического отдела.

1.2. Отчетность составляется нарастающим итогом с начала года на отчетную дату.

1.3. В отчетности приводятся все предусмотренные в ней показатели. В случае отсутствия данных по отдельным показателям в соответствующей строке или графе отчета проставляется ноль.

1.4. Денежные показатели отчетности отражаются в числовом формате в рублях с точностью до двух десятичных знаков после запятой и без разделителей групп разрядов.

1.5. В названии отчетов указывается период, за который составляется отчет, а также полное наименование территориального органа Федерального казначейства (далее — ТОФК) и Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее — ФКУ «ЦОКР»).

II. Порядок заполнения приложения № 1 к приказу

2.1. В отчетности указывается информация о делах, по которым в отчетном периоде вступившими в законную силу судебными актами заявленные требования рассмотрены.

2.2. В случае если в вышестоящих судебных инстанциях судебный акт после его вступления в законную силу оставлен без изменения, то информация по таким делам повторно в отчетности не указывается.

2.3. В случае если в вышестоящих судебных инстанциях судебный акт после его вступления в законную силу изменен, то информация по таким делам подлежит указанию в отчетности в измененном виде.

2.4. В столбцах 2 — 19 «Требования к ТОФК (ФКУ „ЦОКР“) рассмотренные в отчетном периоде:» указываются данные о делах, рассмотренных судами за отчетный период и в которых ТОФК (ФКУ «ЦОКР») привлечены в качестве ответчика. Под иными делами в столбце 18 понимаются дела, по которым ТОФК привлечены в качестве ответчиков, не связанные с представлением интересов казны Российской Федерации (Минфина России), а также дела, по которым ФКУ «ЦОКР» привлечено в качестве ответчика, и не относящиеся к делам, указанным в столбцах 2 — 17. В столбце 19 «Всего:» указывается сумма показателей столбцов 2 — 18 отчета. При этом в столбцах 9, 11 — 15 не указываются суммы нарушений, выявленных при осуществлении внутреннего финансового контроля по соответствующим документам.

2.5. В столбцах 20 — 24 «Требования ТОФК (ФКУ „ЦОКР“) рассмотренные в отчетном периоде:» указываются данные о делах, рассмотренных судами в отчетном периоде и в которых ТОФК (ФКУ «ЦОКР») участвуют в качестве истца (заявителя). Данные о делах, связанных с рассмотрением судами протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами ТОФК, не указываются. При этом в столбце 20 «неимущественного характера» строка 2 «Сумма заявленных требований» и строка 6 «Сумма требований, в удовлетворении которых отказано» не заполняются. В столбце 22 «из них предъявленных в порядке регресса» не учитываются дела, связанные с предъявлением регрессных исков от имени Минфина России. В столбце 24 «Всего:» указывается сумма показателей столбцов 20 — 21 отчета.

2.6. В столбце 25 «Дела по представлению интересов ТОФК (ФКУ „ЦОКР“) в качестве 3-го лица» указываются данные о делах, рассмотренных судами в отчетном периоде и в которых ТОФК (ФКУ «ЦОКР») были привлечены в качестве третьего лица, за исключением дел по которым ТОФК являлись третьим лицом и одновременно представляли интересы казны Российской Федерации (Минфина России). При этом строка 2 «Сумма заявленных требований», строка 3 «Количество удовлетворенных требований», строка 4 «Сумма удовлетворенных требований», строка 5 «Количество требований, в удовлетворении которых отказано» и строка 6 «Сумма требований, в удовлетворении которых отказано» не заполняются.

2.7. В столбце 26 «Дела по представлению интересов казны Российской Федерации (Минфина России) в качестве истца (заявителя)» указываются данные о делах, рассмотренных судами в отчетном периоде и в которых ТОФК представляли интересы Минфина России в качестве истца (заявителя). Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства и ФКУ «ЦОКР» данный столбец не заполняют.

2.8. В строке 1 «Количество рассмотренных требований» указывается количество дел, по которым в отчетном периоде вступившими в законную силу судебными актами заявленные требования рассмотрены.

2.9. В строке 2 «Сумма заявленных требований» указывается общая сумма денежных средств заявленных требований по делам, которые в отчетном периоде вступившими в законную силу судебными актами рассмотрены.

2.10. В строке 3 «Количество удовлетворенных требований» указывается количество дел, по которым в отчетном периоде вступившими в законную силу судебными актами заявленные требования удовлетворены (частично удовлетворены).

2.11. В строке 4 «Сумма удовлетворенных требований» указывается сумма денежных средств, которая в отчетном периоде взыскана на основании вступивших в законную силу судебных актов (включая общую сумму государственной пошлины).

2.12. В строке 5 «Количество требований, в удовлетворении которых отказано» указывается количество дел, по которым в отчетном периоде вступившими в законную силу судебными актами в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме, прекращено производство по делу, исковое заявление (заявление) оставлено без рассмотрения и осуществлена замена ответчика, исключающая дальнейшее движение судебного дела для ТОФК.

2.13. В строке 6 «Сумма требований, в удовлетворении которых отказано» указывается сумма денежных средств, в удовлетворении которой на основании вступивших в законную силу судебных актов в отчетном периоде отказано в полном объеме.

2.14. В строке 7 «Количество назначенных судебных заседаний» указывается количество назначенных судебных заседаний по делам, рассмотренным в отчетном периоде.

2.15. В строке 8 «Количество судебных заседаний, прошедших с участием специалистов юридических отделов» указывается количество судебных заседаний, прошедших с фактическим участием сотрудников юридического отдела ТОФК (ФКУ «ЦОКР») по делам, рассмотренным в отчетном периоде.

2.16. Строки 7 — 8 не заполняются в случае, если дело передано по подсудности в другой субъект Российской Федерации.

III. Порядок заполнения приложения № 2 к приказу

3.1. В графе «Правовая экспертиза локальных актов» указывается количество локальных актов, представленных для правовой экспертизы и возвращенных на основании заключения (служебной записки) в отчетном периоде.

3.2. В графе «Правовая экспертиза договоров (соглашений), государственных контрактов» указывается количество представленных для правовой экспертизы договоров (соглашений), государственных контрактов и возвращенных на основании заключения (служебной записки) в отчетном периоде.

3.3. В графе «Правовая экспертиза документов, связанных с осуществлением закупок» указывается общее количество представленных для правовой экспертизы документаций, извещений об осуществлении закупок товаров, работ, услуг и возвращенных на основании заключения (служебной записки) в отчетном периоде.

3.4. В графе «Правовая экспертиза документов, связанных с осуществлением функции по организации исполнения судебных актов» указывается количество представленных для правовой экспертизы: исполнительных документов; документов, подтверждающих исполнение судебных актов; документов, отменяющих, изменяющих, приостанавливающих или возобновляющих исполнение требований судебных актов; документов, устанавливающих (прекращающих) отсрочку (рассрочку) или отложение исполнения судебных актов, а также количество заключений об их возврате в отчетном периоде. При этом в данной графе учитываются документы от взыскателя, должника и суда, по которым составляются заключения юридического отдела.

3.5. В графе «Правовая экспертиза документов, связанных с осуществлением функции по организации исполнения решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов» указывается количество представленных для правовой экспертизы: решений налоговых органов, документов, подтверждающих исполнение решений налоговых органов, документов о предоставлении (прекращении) отсрочки, рассрочки уплаты налога, сбора, страхового взноса, пеней, штрафов, документов, признающих решение налогового органа недействительным (незаконным), а также иных документов, связанных с организацией исполнения решений налоговых органов, а также количество заключений об их возврате в отчетном периоде. При этом в данной графе учитываются документы от налогового органа, должника и суда, по которым составляются заключения юридического отдела.

3.6. В графе «Правовая экспертиза документов, представляемых в рамках осуществления функциональной деятельности» указывается общее количество представленных на правовую экспертизу комплектов документов для: заключения (исполнения) договоров о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), генеральных соглашений о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо между кредитной организацией и Федеральным казначейством, а также количество заключений об их возврате в отчетном периоде.

3.7. В графе «Правовая экспертиза документов, подготовленных в ходе контрольных мероприятий» указывается количество представленных для правовой экспертизы документов, подготовленных в ходе контрольных мероприятий, проводимых ТОФК в рамках реализации функций по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, внешнему контролю качества работ аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», а также количество заключений об их возврате в отчетном периоде.

3.8. В графе «Правовая экспертиза иных документов» указывается количество документов, представленных для правовой экспертизы, за исключением документов, предусмотренных пунктами 3.1 — 3.7 настоящих Правил, а также количество заключений об их возврате в отчетном периоде.

3.9. В графе «Процессуальные документы по делам об административных правонарушениях» указывается количество подготовленных юридическим отделом проектов процессуальных документов по делам об административных правонарушениях (протоколы, определения, постановления, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений).

3.10. В графе «Участие по судебным делам» указывается количество назначенных судебных заседаний и судебных заседаний, прошедших с участием представителя ТОФК (ФКУ «ЦОКР»), по всем судебным делам, находящимся в производстве ТОФК (ФКУ «ЦОКР») в отчетном периоде.

3.11. В графе «Процессуальные документы по судебным делам» указывается количество поступивших и подготовленных процессуальных документов по судебным делам, связанным с представлением интересов Минфина России, Федерального казначейства, ТОФК и ФКУ «ЦОКР» (заявления, исковые заявления, ходатайства, отзывы, возражения, судебные акты, жалобы и пр.).

3.12. В графе «Переписка с юридическими лицами, государственными органами, органами местного самоуправления и гражданами» указывается количество входящих и исходящих документов юридического отдела, связанных с рассмотрением обращений граждан и юридических лиц, писем органов государственной власти и местного самоуправления, (обращения и ответы на обращения граждан и юридических лиц, письма и ответы на письма органов государственной власти и местного самоуправления, поступившие в юридический отдел).

IV. Порядок заполнения приложения № 4 к приказу

4.1. Показатели по графам «предъявлено исков» и «сумма предъявленных исковых требований» отражаются с начала финансового года нарастающим итогом.

4.2. Показатели по графам «количество удовлетворенных исков (полностью или частично)» и «сумма удовлетворенных исковых требований» отражаются на основании вступивших в законную силу судебных актов с начала финансового года нарастающим итогом, в том числе по делам, принятым судом к производству ранее отчетного периода.

4.3. Показатели необходимо указывать в разрезе главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС), чьими действиями (бездействием) обусловлены предъявленные требования.

V. Порядок заполнения приложения № 5 к приказу

5.1. Показатели по графам «Количество исков, предъявленных Минфином России» и «Сумма исковых требований, предъявленных Минфином России» отражаются с начала финансового года нарастающим итогом.

5.2. Показатели по графам «Количество дел, по которым вынесено решение об удовлетворении исковых требований Минфина России» и «Сумма удовлетворенных исковых требований, предъявленных Минфином России» отражаются на основании вступивших в законную силу судебных актов с начала финансового года нарастающим итогом, в том числе по делам, принятым судом к производству ранее отчетного периода.

---