Приказ Казначейства России от 11.08.2014 № 168
Редакция от 29.12.2022, актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Приказ Казначейства России от 11.08.2014 N 168. 168. 11.08.2014. редакция от 29.12.2022. https://bukva.ai/docs/prikaz-168-2014-kaznacheystvo-rossii
(ред. от 29.12.2022)
«Об утверждении форм отчетности о деятельности юридических отделов территориальных органов Федерального казначейства и юридических отделов Федерального казенного учреждения „Центр по обеспечению деятельности Казначейства России“ и его филиалов»
Примечание
Начало действия редакции — 29.12.2022. Изменения, внесенные Приказом Казначейства России от 29.12.2022 № 431, применяются при формировании отчетов о деятельности юридических отделов территориальных органов Казначейства России и юридических отделов ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» и его филиалов, осуществляемой с 1 января 2023 года.
ПРИКАЗ
от 11 августа 2014 г. № 168
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ОТДЕЛОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ЮРИДИЧЕСКИХ ОТДЕЛОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ» И ЕГО ФИЛИАЛОВ
В соответствии с Положением о Федеральном казначействе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 703 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4908; 2013, № 45, ст. 5822) и в целях установления единых форм отчетности о деятельности юридических отделов территориальных органов Федерального казначейства и юридического отдела Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее — юридические отделы), приказываю:
2. Утвердить Правила составления отчетности согласно приложению № 6 к настоящему Приказу.
3. Руководителям территориальных органов Федерального казначейства (за исключением Межрегионального бухгалтерского управления Федерального казначейства, Межрегионального контрактного управления Федерального казначейства, Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства, Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, Межрегионального управления Федерального казначейства в сфере управления ликвидностью, Межрегионального управления Федерального казначейства по централизованной обработке данных) обеспечить представление до 15 июля за первое полугодие и до 15 января за предыдущий год в Юридическое управление Федерального казначейства отчетности о проделанной работе юридическими отделами по формам согласно приложениям № 1, № 2, № 3, № 4 к настоящему Приказу.
(п. 3 в ред. Приказа Казначейства России от 29.12.2022 № 431)
4. Руководителям Межрегионального бухгалтерского управления Федерального казначейства, Межрегионального контрактного управления Федерального казначейства, Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства, Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, Межрегионального управления Федерального казначейства в сфере управления ликвидностью, Межрегионального управления Федерального казначейства по централизованной обработке данных обеспечить представление до 15 июля за первое полугодие и до 15 января за предыдущий год в Юридическое управление Федерального казначейства отчетности о проделанной работе юридическими отделами по формам согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему приказу <1>.
(п. 4 в ред. Приказа Казначейства России от 29.12.2022 № 431)
<1> Отчетность по судебной и правовой работе предоставляется Межрегиональным контрактным управлением Федерального казначейства и Межрегиональным управлением Федерального казначейства по централизованной обработке данных, начиная с первого полугодия 2023 года.
(сноска в ред. Приказа Казначейства России от 29.12.2022 № 431)
4.1. Директору Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» обеспечить представление до 15 июля за первое полугодие и до 15 января за предыдущий год в Юридическое управление Федерального казначейства отчетности о проделанной работе юридическими отделами Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» и его филиалов по формам согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему приказу.
(п. 4.1 введен Приказом Казначейства России от 28.12.2017 № 372)
5. Установить, что территориальными органами Федерального казначейства, Федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» и его филиалами отчетность представляется в электронном виде с использованием Подсистемы учета правовой работы и судебных дел Системы комплексного информационно-аналитического обеспечения Федерального казначейства (далее — Подсистема).
В случае невозможности представления отчетности с использованием Подсистемы по техническим причинам территориальные органы Федерального казначейства, Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» и его филиалы обеспечивают представление отчетности в электронном виде в формате MS Excel посредством прикладного программного обеспечения «Автоматизированная система документооборота „LanDocs“ в установленные пунктами 3 - 4.1 настоящего приказа сроки с указанием в сопроводительном письме соответствующих причин невозможности представления отчетности, а также номеров заявок на их устранение, зарегистрированных в прикладном программном обеспечении „Подсистема управления процессами эксплуатации Системы управления эксплуатацией Федерального казначейства“.»
(абзац введен Приказом Казначейства России от 25.05.2021 № 166)
Не позднее рабочего дня, следующего за днем устранения технических причин, отчетность формируется и представляется с использованием Подсистемы.
(абзац введен Приказом Казначейства России от 25.05.2021 № 166)
(п. 5 в ред. Приказа Казначейства России от 28.09.2018 № 284)
6. Управлению развития информационных систем (Н.В. Гвоздева) обеспечить доработку Подсистемы в установленном порядке.
(п. 6 в ред. Приказа Казначейства России от 28.09.2018 № 284)
7. Признать утратившими силу Приказы Федерального казначейства от 27 ноября 2008 г. № 319 «Об утверждении форм отчетности о деятельности юридического отдела территориального органа Федерального казначейства», от 29 июня 2009 г. № 137 «О внесении изменений в Приказ Федерального казначейства от 27 ноября 2008 г. № 319 „Об утверждении форм отчетности о деятельности юридического отдела и отдела, осуществляющего правовое обеспечение деятельности управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации“, от 29 декабря 2010 г. № 378 „О внесении изменений в Приказ Федерального казначейства от 27 ноября 2008 г. № 319 „Об утверждении формы отчетности о деятельности юридического отдела и отдела, осуществляющего правовое обеспечение деятельности управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации“ (в ред. Приказа Федерального казначейства от 29 июня 2009 г. № 137)», от 25 ноября 2011 г. № 564 «О внесении изменений в отдельные Приказы Федерального казначейства».
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Юридического управления Федерального казначейства С.Н. Сауль.
9. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 сентября 2014 года.
С. Е. Прокофьев
Приложение № 1 к приказу Федерального казначейства от 11 августа 2014 г. № 168
Информация
в Юридическое управление о судебных делах
___________________________________________________________,
поступивших и рассмотренных за ______________ 20__ г.
Приложение № 2
к приказу Федерального казначейства
от 11 августа 2014 г. № 168
Информация
в Юридическое управление о правовой работе
_________________________________________________________
(наименование ТОФК, ФКУ «ЦОКР»)
за ______________ 20 г.
Приложение № 3
к приказу Федерального казначейства
от 11 августа 2014 г. № 168
Отчет
________________________________________________________
(наименование ТОФК)
о судебных делах по искам к Правительству
Российской Федерации, Министерству финансов
Российской Федерации за ____________________ 20__ г.
Приложение № 4
к приказу Федерального казначейства
от 11 августа 2014 г. № 168
Отчет
________________________________________________________
(наименование ТОФК)
о судебных делах по представлению интересов
Министерства финансов Российской Федерации в соответствии
с Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ
«О компенсации за нарушение права на судопроизводство
в разумный срок или права на исполнение
судебного акта в разумный срок»
за ________________________ 20__ г.
о судебных делах по регрессным искам
Министерства финансов Российской Федерации
Утратил силу с 16 января 2019 года. - Приказ Казначейства России
от 28.09.2018 № 284
ПРАВИЛА СОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила предназначены для составления отчетности о деятельности юридического отдела.
1.2. Отчетность составляется нарастающим итогом с начала года на отчетную дату.
1.3 В отчетности приводятся все предусмотренные в ней показатели.
В случае отсутствия данных по отдельным показателям в соответствующей строке или графе отчета проставляется ноль.
1.4. Денежные показатели отчетности отражаются в числовом формате в рублях с точностью до двух десятичных знаков после запятой с разделителями групп разрядов.
1.5. В названии отчетов указывается период, за который составляется отчет, а также полное наименование территориального органа Федерального казначейства (далее — ТОФК) и Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (филиала) (далее — ФКУ «ЦОКР»).
II. Порядок заполнения приложения № 1 к приказу
2.1. В строке 1 «Количество дел, находящихся на рассмотрении» указывается общее количество предъявленных дел, по которым по состоянию на отчетный период требования не рассмотрены вступившими в законную силу судебными актами.
2.2. В строке 2 «Сумма требований, находящихся на рассмотрении» указывается общая сумма денежных средств по делам, указанным в строке 1.
2.3. В строке 3 «Количество рассмотренных требований» указывается количество дел, по которым в отчетном периоде вступившими в законную силу судебными актами заявленные требования рассмотрены.
2.4. В строке 4 «Сумма рассмотренных требований» указывается общая сумма денежных средств заявленных требований по делам, которые в отчетном периоде вступившими в законную силу судебными актами рассмотрены.
2.5. В строке 5 «Количество удовлетворенных требований» указывается количество дел, по которым в отчетном периоде вступившими в законную силу судебными актами заявленные требования удовлетворены.
2.6. В строке 6 «Сумма удовлетворенных требований» указывается сумма денежных средств, которая в отчетном периоде взыскана с ТОФК (в пользу ТОФК) на основании вступивших в законную силу судебных актов.
2.7. В строке 7 «Количество требований, в удовлетворении которых отказано» указывается количество дел, по которым в отчетном периоде вступившими в законную силу судебными актами в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме, прекращено производство по делу, исковое заявление (заявление) оставлено без рассмотрения и осуществлена замена ответчика, исключающая дальнейшее движение судебного дела для ТОФК.
2.8. В строке 8 «Сумма требований, в удовлетворении которых отказано» указывается сумма денежных средств, в удовлетворении которой на основании вступивших в законную силу судебных актов в отчетном периоде отказано в полном объеме.
2.9. В строке 9 «Количество назначенных судебных заседаний по рассмотренным делам» указывается количество назначенных судебных заседаний по делам, рассмотренным в отчетном периоде.
2.10. В строке 10 «Количество судебных заседаний, прошедших с участием специалистов юридических отделов, по рассмотренным делам» указывается количество судебных заседаний, прошедших с фактическим участием сотрудников юридического отдела ТОФК (ФКУ «ЦОКР») по делам, рассмотренным в отчетном периоде.
2.11. Строки 9 - 10 не заполняются в случае, если дело передано по подсудности в другой субъект Российской Федерации.
2.12. В столбцах 2 - 18 «Требования к ТОФК (ФКУ „ЦОКР“):» указываются данные о делах, в которых ТОФК (ФКУ «ЦОКР») привлечены в качестве ответчика. Под иными делами в столбце 17 понимаются дела, по которым ТОФК привлечены в качестве ответчиков, не связанные с представлением интересов казны Российской Федерации (Минфина России), а также дела, по которым ФКУ «ЦОКР» привлечено в качестве ответчика, и не относящиеся к делам, указанным в столбцах 2 - 16. В столбце 18 «Всего:» указывается сумма показателей столбцов 2 — 17 отчета. При этом в столбцах 8, 11 - 14 не указываются суммы нарушений, выявленных при осуществлении внутреннего финансового контроля по соответствующим документам.
2.13. В столбцах 19 - 24 «Требования ТОФК (ФКУ „ЦОКР“):» указываются данные о поступивших делах, а также о делах, в которых ТОФК (ФКУ «ЦОКР») выступают в качестве истца (заявителя). Данные о делах, связанных с рассмотрением судами протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами ТОФК, не указываются.
При этом в столбце 19 «неимущественного характера» строка 2 «Сумма требований, находящихся на рассмотрении», строка 4 «Сумма рассмотренных требований» и строка 9 «Сумма требований, в удовлетворении которых отказано» не заполняются. В столбце 21 «из них предъявленных в порядке регресса» не учитываются дела, связанные с предъявлением регрессных исков от имени Минфина России. В столбце 24 «Всего:» указывается сумма показателей 19 - 20 отчета.
2.14. В столбце 25 указываются данные о делах, в которых ТОФК привлечены в качестве третьего лица по имущественным искам объектов контроля, предъявленным во исполнение представлений (предписаний) ТОФК.
2.15. В столбце 26 указываются данные о делах, в которых ТОФК (ФКУ «ЦОКР») привлечены в качестве третьего лица, за исключением дел, по которым ТОФК являлись третьим лицом и одновременно представляли интересы казны Российской Федерации (Минфина России).
При этом в столбце 26 строка 2 «Сумма требований, находящихся на рассмотрении», строка 4 «Сумма рассмотренных требований», строка 5 «Количество удовлетворенных требований», строка 6 «Сумма удовлетворенных требований», строка 7 «Количество требований, в удовлетворении которых отказано» и строка 8 «Сумма требований, в удовлетворении которых отказано» не заполняются.
2.16. В случае если в вышестоящих судебных инстанциях судебный акт после его вступления в законную силу оставлен без изменения, то информация по таким делам повторно в отчетности не указывается.
2.17. В случае если в вышестоящих судебных инстанциях судебный акт после его вступления в законную силу изменен, то информация по таким делам подлежит указанию в отчетности в измененном виде.
III. Порядок заполнения приложения № 2 к приказу
3.1. В графе «Правовая экспертиза локальных актов» указывается количество локальных актов, представленных для правовой экспертизы и возвращенных на основании заключения (служебной записки) в отчетном периоде.
3.2. В графе «Правовая экспертиза договоров (соглашений), государственных контрактов» указывается количество представленных для правовой экспертизы договоров (соглашений), государственных контрактов и возвращенных на основании заключения (служебной записки) в отчетном периоде.
3.3. В графе «Правовая экспертиза документов, связанных с осуществлением закупок» указывается общее количество представленных для правовой экспертизы документаций, извещений об осуществлении закупок товаров, работ, услуг и возвращенных на основании заключения (служебной записки) в отчетном периоде.
3.4. В графе «Правовая экспертиза документов, связанных с осуществлением функции по организации исполнения судебных актов» указывается количество представленных для правовой экспертизы: исполнительных документов; документов, подтверждающих исполнение судебных актов; документов, отменяющих, изменяющих, приостанавливающих или возобновляющих исполнение требований судебных актов; документов, устанавливающих (прекращающих) отсрочку (рассрочку) или отложение исполнения судебных актов, а также количество заключений об их возврате в отчетном периоде. При этом в данной графе учитываются документы от взыскателя, должника и суда, по которым составляются заключения юридического отдела.
3.5. В графе «Правовая экспертиза документов, связанных с осуществлением функции по организации исполнения решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов» указывается количество представленных для правовой экспертизы: решений налоговых органов, документов, подтверждающих исполнение решений налоговых органов, документов о предоставлении (прекращении) отсрочки, рассрочки уплаты налога, сбора, страхового взноса, пеней, штрафов, документов, признающих решение налогового органа недействительным (незаконным), а также иных документов, связанных с организацией исполнения решений налоговых органов, а также количество заключений об их возврате в отчетном периоде. При этом в данной графе учитываются документы от налогового органа, должника и суда, по которым составляются заключения юридического отдела.
3.6. В графе «Правовая экспертиза документов, представляемых в рамках осуществления функциональной деятельности» указывается общее количество представленных на правовую экспертизу комплектов документов для: заключения (исполнения) договоров о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), генеральных соглашений о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо между кредитной организацией и Федеральным казначейством, а также количество заключений об их возврате в отчетном периоде.
3.7. В графе «Правовая экспертиза документов, подготовленных в ходе контрольных мероприятий» указывается количество представленных для правовой экспертизы документов, подготовленных в ходе контрольных мероприятий, проводимых ТОФК в рамках реализации функций по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, внешнему контролю деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, а также количество заключений об их возврате в отчетном периоде.
3.8. В графе «Правовая экспертиза иных документов» указывается количество документов, представленных для правовой экспертизы, за исключением документов, предусмотренных пунктами 3.1 - 3.7 настоящих Правил, а также количество подготовленных заключений по результатам их правовой экспертизы.
3.9. В графе «Процессуальные документы по делам об административных правонарушениях» указывается количество подготовленных юридическим отделом проектов процессуальных документов по делам об административных правонарушениях (протоколы, определения, постановления, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений) <1>.
<1> В Межрегиональном контрольно-ревизионном управлении Федерального казначейства отчетность в данной части представляется Отделом производств по делам об административных правонарушениях.
3.10. В графе «Участие по судебным делам» указывается количество назначенных судебных заседаний и судебных заседаний, прошедших с участием представителя ТОФК (ФКУ «ЦОКР»), по всем судебным делам, находящимся в производстве ТОФК (ФКУ «ЦОКР») в отчетном периоде.
3.11. В графе «Процессуальные документы по судебным делам» указывается количество поступивших и подготовленных процессуальных документов по судебным делам, связанным с представлением интересов Минфина России, Федерального казначейства, ТОФК и ФКУ «ЦОКР» (заявления, исковые заявления, ходатайства, отзывы, возражения, судебные акты, жалобы и пр.).
3.12. В графе «Переписка с юридическими лицами, государственными органами, органами местного самоуправления и гражданами» указывается количество входящих и исходящих документов юридического отдела, связанных с рассмотрением обращений граждан и юридических лиц, писем органов государственной власти и местного самоуправления (обращения и ответы на обращения граждан и юридических лиц, письма и ответы на письма органов государственной власти и местного самоуправления, поступившие в юридический отдел).
IV. Порядок заполнения приложения № 4 к приказу
4.1. Показатели по графам «предъявлено исков» и «сумма предъявленных исковых требований» отражаются с начала финансового года нарастающим итогом.
4.2. Показатели по графам «количество удовлетворенных исков (полностью или частично)» и «сумма удовлетворенных исковых требований» отражаются на основании вступивших в законную силу судебных актов с начала финансового года нарастающим итогом, в том числе по делам, принятым судом к производству ранее отчетного периода.
4.3. Показатели необходимо указывать в разрезе главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС), чьими действиями (бездействием) обусловлены предъявленные требования.