Приказ Росстата от 28.07.2016 № 372

«Об утверждении методики расчета показателя „Объем инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных средств“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

от 28 июля 2016 г. № 372

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ»

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», в соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику расчета показателя «Объем инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных средств».

2. Признать утратившим силу Приложение № 2 «Методика расчета показателя „Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)“, утвержденное приказом Росстата от 30 января 2014 г. № 56.»

Приложение

Утверждена

от 28.07.2016 № 372

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ»

I. Общие положения

1.1. Настоящая методика подготовлена в целях реализации пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

1.2. Методика предназначена для расчета показателя «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)», используемого для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

1.3. Показатель «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)» исчисляется на федеральном уровне в целом по экономике страны и в разрезе субъектов Российской Федерации в текущих ценах.

II. Основные понятия и определения

2.1. Инвестиции в основной капитал представляют собой совокупность затрат, направленных на строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию) объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, бухгалтерский учет которых осуществляется в порядке, установленном для учета вложений во внеоборотные активы, на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада (расходы на приобретение взрослого скота, включая стоимость его доставки, и затраты на выращивание в хозяйстве молодняка продуктивного и рабочего скота, переводимого в основное стадо), насаждение и выращивание многолетних культур и т.д.; инвестиции в объекты интеллектуальной собственности: произведения науки, литературы и искусства, программное обеспечение и базы данных для ЭВМ, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения; произведенные нематериальные поисковые затраты.

В состав инвестиций в основной капитал включаются затраты на создание новых и поступивших по импорту основных средств, осуществляемые за счет всех источников финансирования, включая средства бюджетов на возвратной и безвозвратной основе, кредиты, техническую и гуманитарную помощь, договор мены, а также затраты, осуществленные за счет денежных средств граждан и юридических лиц, привлеченных организациями-застройщиками для долевого строительства на основе договоров, оформленных в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».

В инвестиции в основной капитал включается стоимость лизингового имущества, если по условиям договора лизинга лизингополучатель учитывает это имущество на балансе организации. Стоимость лизингового имущества, учтенного лизингополучателем на забалансовом счете, в инвестиции в основной капитал не включается.

Данные по инвестициям в основной капитал отражаются в текущих ценах.

Не учитываются в объеме инвестиций в основной капитал затраты на приобретение зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, объектов, не завершенных строительством, и квартир в объектах жилого фонда (зачисляемых на баланс организации и учитываемых на счетах учета основных средств), числившихся ранее в основных фондах (средствах) у других юридических и физических лиц — резидентов экономики России <1>, а также затраты на приобретение у застройщика вновь построенных основных средств.

---

<1> На практике невозможно выделить сделки по приобретению инвестиционных товаров между резидентами и нерезидентами субъектов Российской Федерации. Поэтому инвестиции в основной капитал по субъектам Российской Федерации, в целях исключения двойного счета, оцениваются только в части создания и приобретения новых основных средств.

Формирование показателя «Инвестиции в основной капитал» осуществляется по полному кругу хозяйствующих субъектов: крупным и средним организациям, малым и микропредприятиям, индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, физическим лицам, на базе информации текущего статистического наблюдения и с учетом оценки объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами.

2.2. Объем инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств определяется на основе информации об источнике финансирования инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств всех уровней, представленной респондентами на формах федерального статистического наблюдения: по крупным и средним организациям - № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», № П-2 (инвест) «Сведения об инвестиционной деятельности», по малым предприятиям - № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», по микропредприятиям - № МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия».

По малым и микропредприятиям итоги по инвестициям в основной капитал за счет бюджетных средств определяются как сумма данных, полученных от респондентов, представивших отчеты по формам № ПМ и № МП (микро) без распространения на генеральную совокупность объектов статистического наблюдения.

III. Методика расчета показателей

В связи с различными сроками поступления информации, Федеральным планом статистических работ предусмотрено формирование трех оценок показателя «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)»:

1-я оценка (предварительная) — 15 марта. Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) формируются на основе оперативной статистической информации.

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов оценивается по данным текущей отчетности крупных и средних организаций за январь — декабрь отчетного года, выборочного статистического наблюдения за деятельностью малых и микропредприятий за отчетный год и расчета объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами.

Объем инвестиций за счет бюджетных средств — на основе данных текущей отчетности крупных и средних организаций за январь — декабрь отчетного года, и выборочного наблюдения за деятельностью малых и микропредприятий за отчетный год.

2-я оценка (уточненная) — 1 августа. Формируются уточненные данные об объеме инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на основе годовых отчетов.

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов определяется по данным годовых отчетов крупных и средних организаций, малых и микропредприятий и расчета объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами.

Объем инвестиций за счет бюджетных средств формируется на основе годовых отчетов по крупным и средним организациям, малым и микропредприятиям.

3-я оценка (окончательная) — 25 декабря. Формируются объемы инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на основе окончательных годовых итогов.

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов, с учетом оценки объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами, формируется по данным крупных и средних организаций, малых и микропредприятий и экономических расчетов, согласованных с оценками инвестиционных ресурсов по России в целом.

Объем инвестиций за счет бюджетных средств — на основе годовых отчетов по крупным и средним организациям, малым и микропредприятиям.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) определяется по формуле:

Ид = Ио — Иб,

где: Ид — объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) за отчетный период (в текущих ценах);

Ио — объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов, с учетом оценки объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами за отчетный период (в текущих ценах);

Иб — объем инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств за отчетный период (в текущих ценах).

---