---
title: "Приказ Роструда от 23.12.2025 N 362"
number: "362"
issuer: "Федеральная служба по труду и занятости"
issued_on: 2025-12-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-362-2025-rostrud-federalnaya-sluzhba"
---

## Приказ Роструда от 23.12.2025 N 362

# Приказ Роструда от 23.12.2025 N 362

"Об утверждении Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по труду и занятости на 2026 год"

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://rostrud.gov.ru/ по состоянию на 09.02.2026.


<a id="p100001"></a>МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<a id="p100002"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 23 декабря 2025 г. N 362

<a id="p100004"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПУБЛИЧНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ
И ЗАНЯТОСТИ НА 2026 ГОД

<a id="p100005"></a>В целях реализации [Концепции](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-93-r-2014#p100058) открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, во исполнение [пункта 2.4](https://bukva.ai/docs/protokol-am-p36-89pr#p100414) Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр, и Методических [рекомендаций](https://bukva.ai/docs/protokol-5-pravitelstvo-rf-pravitelstvo) по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти с референтными группами, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 июня 2016 г. N 5, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить Публичную [декларацию](#p100012) целей и задач Федеральной службы по труду и занятости на 2026 год (далее - Публичная декларация) согласно приложению к настоящему приказу.
2. <a id="p100007"></a>Структурным подразделениям Роструда в соответствии с компетенцией обеспечить выполнение Публичной [декларации](#p100012), представить отчет в Управление рынка труда и международных проектов о реализации Публичной [декларации](#p100012) за 2026 год не позднее 2 февраля 2027 года.
3. <a id="p100008"></a>Управлению рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева) организовать обсуждение итогов реализации Публичной [декларации](#p100012) за 2026 год на заседании Общественного совета при Роструде.
4. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Роструда И.Ю. Зубкову.

<div align="center">

<a id="p100010"></a>**Руководитель**<br>
**М.Ю.ИВАНКОВ**

</div>






<a id="p100011"></a>Приложение
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от 23 декабря 2025 г. N 362

<a id="p100012"></a>ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ РОСТРУДА НА 2026 ГОД


<table>
<colgroup><col width="43%"><col width="31%"><col width="27%"></colgroup>
<tr><td colspan="3"><a id="p100013"></a><a href="#p100017">Цель 1</a>. ОБЕСПЕЧИТЬ ЗАЩИТУ ТРУДОВЫХ ПРАВ ГРАЖДАН</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100014"></a><a href="#p100042">Цель 2</a>. ОБЕСПЕЧИТЬ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100015"></a><a href="#p100049">Цель 3</a>. ОБЕСПЕЧИТЬ СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100016"></a><a href="#p100095">Цель 4</a>. ОБЕСПЕЧИТЬ ЗАЩИТУ ПРАВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100017"></a>ЦЕЛЬ 1. Обеспечить защиту трудовых прав граждан</td></tr>
<tr><td><a id="p100018"></a>Планируемые действия</td><td><a id="p100019"></a>Ожидаемый результат</td><td><a id="p100020"></a>Ответственные</td></tr>
<tr><td><a id="p100021"></a>Задача 1: Выстраивание работы Роструда с регионами в соответствии с методическими рекомендациями об организации работы региональных межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости и порядок работы рабочих групп по выявлению нелегальной занятости и организации межведомственного взаимодействия по снижению уровня нелегальной занятости, организация информационного обмена с Социальным фондом России и ФНС России, принятие мер территориальными органами Роструда по информации МРГ регионов</td><td><a id="p100022"></a>Снижение доли потенциально занятых в "теневом" секторе экономики</td><td><a id="p100023"></a>Заместитель руководителя Роструда И.Ю. Зубкова<br>Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко)<br>руководители территориальных органов Роструда</td></tr>
<tr><td><a id="p100024"></a>Задача 2: Организация мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма</td><td><a id="p100025"></a>Снижение отдельных показателей уровня производственного травматизма</td><td><a id="p100026"></a>Заместитель руководителя Роструда И.Ю. Зубкова<br>Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко)<br>руководители территориальных органов Роструда</td></tr>
<tr><td><a id="p100027"></a>Задача 3: Развитие электронных ресурсов</td><td><a id="p100028"></a>Повышена информированность работников и работодателей по вопросам применения трудового законодательства.<br>Реализован учет фактов теневой занятости в контрольно-надзорной деятельности.<br>Обновлен модуль рассмотрения дел с передачей статусов в ТОР КНД.<br>Реализован функционал мониторинга увеличения легких несчастных случаев с градацией по размеру работодателя</td><td><a id="p100029"></a>Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев<br>Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова)</td></tr>
<tr><td><a id="p100030"></a>Задача 4: Реализация редизайна сайта "Онлайнинспекция.рф" по результатам UX-аудита на основе рекомендаций второй очереди</td><td><a id="p100031"></a>Улучшен пользовательский опыт работников и работодателей при прохождении ключевых сценариев использования сайта "Онлайнинспекция.рф"</td><td><a id="p100032"></a>Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев<br>Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова)</td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>Задача 5: Проведена интеграция сервиса "Чат-бот Онлайн инспектор" с программным обеспечением "Цифровая платформа MAX"</td><td><a id="p100034"></a>Обеспечен рост уровня удовлетворенности граждан и представителей бизнеса доступностью, эффективностью и качеством государственных услуг по информированию и консультированию по вопросам соблюдения трудового законодательства</td><td><a id="p100035"></a>Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев<br>Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова)</td></tr>
<tr><td><a id="p100036"></a>Задача 6: Развитие международного сотрудничества в двустороннем формате в целях обмена лучшим опытом и передачи дружественным странам передовых управленческих технологий в сфере трудового надзора</td><td><a id="p100037"></a>Проработан вопрос заключения с органами государственной власти иностранных государств межведомственных меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере инспекций труда</td><td><a id="p100038"></a>Заместитель руководителя Роструда И.Ю. Зубкова<br>Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева)</td></tr>
<tr><td><a id="p100039"></a>Задача 7: Развитие международного сотрудничества в формате участия в деятельности международных организаций</td><td><a id="p100040"></a>Участие в деятельности международных организаций и объединений (МАИТ, ЕАРАИТ и т.д.)</td><td><a id="p100041"></a>Заместители руководителя Роструда И.Ю. Зубкова, Д.А. Васильев<br>Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева)</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100042"></a>ЦЕЛЬ 2. Обеспечить совершенствование контрольной (надзорной) деятельности</td></tr>
<tr><td><a id="p100043"></a>Планируемые действия</td><td><a id="p100044"></a>Ожидаемый результат</td><td><a id="p100045"></a>Ответственные</td></tr>
<tr><td><a id="p100046"></a>Задача 1: Разработка и направление в Минтруд России предложений по доработке действующих и разработке новых индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права</td><td><a id="p100047"></a>Увеличение доли контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по индикаторам риска</td><td><a id="p100048"></a>Заместитель руководителя Роструда И.Ю. Зубкова<br>Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко)</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100049"></a>ЦЕЛЬ 3. Обеспечить соблюдение прав безработных граждан и повышение качества услуг в сфере занятости населения</td></tr>
<tr><td><a id="p100050"></a>Планируемые действия</td><td><a id="p100051"></a>Ожидаемый результат</td><td><a id="p100052"></a>Ответственные</td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>Задача 1: Проведение профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного им в соответствии с <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-565-fz-2023/statya-9#p100087">частью 1 статьи 9</a> Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан</td><td><a id="p100054"></a>Увеличена доля восстановленных прав безработных граждан и иных категорий граждан</td><td><a id="p100055"></a>Заместитель руководителя Роструда Я.П. Талбацкий<br>Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Яцких)</td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>Задача 2: Проверка деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения.<br>Осуществление оценки исполнения органами службы занятости стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения.<br>Анализ особенностей применения на территориях субъектов Российской Федерации стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения.<br>Осуществление оценки эффективности деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения</td><td><a id="p100057"></a>Обеспечены единство, полнота и качество исполнения органами службы занятости стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения</td><td><a id="p100058"></a>Заместитель руководителя Роструда Я.П. Талбацкий<br>Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Яцких)</td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>Задача 3: Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категории граждан по востребованным профессиям в рамках федерального <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-federalnogo-proekta-aktivnye-mery">проекта</a> "Активные меры содействия занятости" национального <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-kadry">проекта</a> "Кадры"</td><td><a id="p100060"></a>Прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование отдельные категории граждан по востребованным профессиям - 104 356 человек</td><td><a id="p100061"></a>Заместитель руководителя Роструда Я.П. Талбацкий<br>Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало)</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>Задача 4: Реализация дополнительных мер государственной поддержки в сфере занятости населения</td><td><a id="p100063"></a>Привлечены работники в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов - 1 455 человек.<br>Прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование работники организаций оборонно-промышленного комплекса, а также граждане, обратившиеся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключившие ученический договор с организациями оборонно-промышленного комплекса - 13 148 человек</td><td><a id="p100064"></a>Заместитель руководителя Роструда Я.П. Талбацкий<br>Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало)</td></tr>
<tr><td><a id="p100065"></a>Задача 5: Проведение мониторинга ситуации на рынке труда в Российской Федерации</td><td><a id="p100066"></a>Обеспечено размещение на аналитических панелях ЕЦП "Работа в России" достоверных и актуальных сведений об основных показателях рынка труда в разрезе субъектов Российской Федерации, в разрезе муниципальных образований в разрезе отраслей экономики, в разрезе предприятий.<br>По итогам анализа мониторинга ситуации на рынке труда разработка мер государственной поддержки в сфере занятости населения</td><td><a id="p100067"></a>Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев<br>Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева)</td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>Задача 6: Проведение мониторинга кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей экономики</td><td><a id="p100069"></a>Обеспечено размещение в общероссийской базе вакансий на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" достоверных и актуальных сведений о наличии свободных вакансий на предприятиях отдельных приоритетных отраслей экономики.<br>Результаты мониторинга кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей экономики использованы при разработке прогноза баланса трудовых ресурсов</td><td><a id="p100070"></a>Заместитель руководителя Роструда И.Ю. Зубкова<br>Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева)</td></tr>
<tr><td><a id="p100071"></a>Задача 7: Осуществление мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность с использованием единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"</td><td><a id="p100072"></a>Сводная информация о трудоустройстве выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, использована при установлении общего объема контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также при оценке эффективности деятельности таких организаций</td><td><a id="p100073"></a>Заместитель руководителя Роструда И.Ю. Зубкова<br>Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева)</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>Задача 8: Организация мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (участие в части последующего контроля): последующий контроль за мероприятиями по комплексной модернизации центров занятости населения субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100075"></a>Осуществлен последующий контроль за расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации отдельных мероприятий региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-federalnogo-proekta-upravlenie-rynkom">проекта</a> "Управление рынком труда", входящего в состав национального <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-kadry">проекта</a> "Кадры" утвержденных <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-298-2014">постановлением</a> Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"</td><td><a id="p100076"></a>Заместитель руководителя Роструда Я.П. Талбацкий<br>Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Яцких)</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>Задача 9: Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование отдельных категорий граждан в рамках федерального <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-federalnogo-proekta-aktivnye-mery">проекта</a> "Активные меры содействия занятости", входящего в состав национального <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-kadry">проекта</a> "Кадры" (участие в части последующего контроля)</td><td><a id="p100078"></a>Осуществлен последующий контроль за реализацией мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в соответствии с <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-291-2025">постановлением</a> от 7 марта 2025 г. N 291 "Об утверждении Положения о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан"</td><td><a id="p100079"></a>Заместитель руководителя Роструда Я.П. Талбацкий<br>Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Яцких)</td></tr>
<tr><td><a id="p100080"></a>Задача 10: Реализация функционала формирования прогноза потребности отраслей экономики в специалистах в региональном и профессионально-квалификационном разрезе, а также рейтинга образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования по востребованности выпускников на рынке труда на ЕЦП "Работа в России"</td><td><a id="p100081"></a>Обеспечено формирование новой модели прогнозирования потребности в кадрах в профессионально-отраслевом и региональном разрезах</td><td><a id="p100082"></a>Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев<br>Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова)</td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>Задача 11: Реализация и внедрение системы проактивного обеспечения соответствия кадровых процессов требованиям законодательства на ЕЦП "Работа в России"</td><td><a id="p100084"></a>Обеспечено внедрение системы проактивного обеспечения соответствия кадровых процессов</td><td><a id="p100085"></a>Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев<br>Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова)</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>Задача 12: Развитие инструментов прохождения целевого обучения и производственных практик развития на ЕЦП "Работа в России"</td><td><a id="p100087"></a>Обеспечена модернизация процессов организации целевого обучения и практической подготовки студентов и выпускников с использованием цифровых и платформенных решений</td><td><a id="p100088"></a>Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев<br>Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова)</td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>Задача 13: Развитие инструментов для мониторинга и анализа рынка труда и повышения качества предоставления государственных услуг в сфере трудоустройства граждан на ЕЦП "Работа в России"</td><td><a id="p100090"></a>Обеспечена модернизация инструментов мониторинга и анализа рынка труда, в части развития мониторинга трудоустройства выпускников в целях обеспечения возможности использования получаемых данных для формирования сервисов</td><td><a id="p100091"></a>Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев<br>Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова)</td></tr>
<tr><td><a id="p100092"></a>Задача 14: Развитие международного сотрудничества в двустороннем формате в целях обмена лучшим опытом и передачи дружественным странам передовых управленческих технологий в сфере содействия занятости населения</td><td><a id="p100093"></a>Проработан вопрос заключения с органами государственной власти иностранных государств межведомственных меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере содействия занятости населения</td><td><a id="p100094"></a>Заместители руководителя Роструда Я.П. Талбацкий<br>Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева)</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100095"></a>ЦЕЛЬ 4. Обеспечить защиту прав получателей социальных услуг</td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>Планируемые действия</td><td><a id="p100097"></a>Ожидаемый результат</td><td><a id="p100098"></a>Ответственные</td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>Задача 1: Проведение профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания</td><td><a id="p100100"></a>Защита прав получателей социальных услуг</td><td><a id="p100101"></a>Заместитель руководителя Роструда Я.П. Талбацкий<br>Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Яцких)</td></tr>
</table>




<a id="p100102"></a>

---
