Приказ Росстата от 05.08.2015 № 360

«Об утверждении Методики расчета показателя „Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 — 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы в 2015 году“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

от 5 августа 2015 г. № 360

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ В ВОЗРАСТЕ 25 — 65 ЛЕТ, ПРОШЕДШЕГО ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И (ИЛИ) ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ, В ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТОГО В ЭКОНОМИКЕ НАСЕЛЕНИЯ УКАЗАННОЙ ВОЗРАСТНОЙ ГРУППЫ В 2015 ГОДУ»

В целях обеспечения реализации Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:

утвердить прилагаемую Методику расчета показателя «Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 — 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы в 2015 году».

Временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной службы государственной статистики Г. К. Оксенойт

Приложение

Утверждена Приказом Росстата от 5 августа 2015 г. № 360

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ В ВОЗРАСТЕ 25 — 65 ЛЕТ, ПРОШЕДШЕГО ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И (ИЛИ) ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ, В ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТОГО В ЭКОНОМИКЕ НАСЕЛЕНИЯ УКАЗАННОЙ ВОЗРАСТНОЙ ГРУППЫ В 2015 ГОДУ»

I. Общие положения

Методика предназначена для расчета показателя «Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 — 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы в 2015 году», предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (абзац 4 подпункта «в» пункта 1), по данным за 2015 г.

II. Основные понятия и определения

2.1. К занятому в экономике населению относятся лица, которые в рассматриваемый период выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников. В численность занятых включаются лица, которые выполняли работу в качестве помогающих на семейном предприятии, лица, временно отсутствующие на работе, а также лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для продажи или обмена <1>

---

<1> В соответствии с международными рекомендациями, изложенными в пп. 27 — 31 Резолюции о статистике трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы, принятой 19-й Международной конференцией статистиков труда (октябрь 2013 г.).

2.2. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» повышение квалификации и (или) профессиональная подготовка населения в Российской Федерации по профессиональному образованию, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию — дополнительные образовательные программы.

2.3. К основным образовательным программам по обучению населения в возрасте 25 — 64 лет относятся <2>:

2.3.1. основные профессиональные образовательные программы <2>:

• образовательные программы среднего профессионального образования <3> - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;
• программы высшего образования <3> - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

2.3.2. основные программы профессионального обучения <3> - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.

2.4. К дополнительным образовательным программам по обучению населения в возрасте 25 — 64 лет относятся <2>:

• дополнительные общеразвивающие программы;
• дополнительные профессиональные программы <3> - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.

Дополнительные общеразвивающие программы <2> направлены на развитие творческих способностей, удовлетворение индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию свободного времени.

---

<2> Исключительно для целей расчета показателя «Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 — 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы в 2015 году».

Программы повышения квалификации <3> направлены на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

Программы профессиональной переподготовки <3> направлены на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

К освоению дополнительных общеразвивающих программ допускаются любые лица без предъявления требований к уровню образования.

К освоению программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

2.5. Образование может быть получено в организации, осуществляющей образовательную деятельность (образовательной организации, организации, осуществляющей обучение); вне организации, осуществляющей образовательную деятельность (в форме самообразования).

Образовательная организация <3> - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Организация, осуществляющая обучение <3>, — юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

---

<3> В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

III. Источник информации

3.1. Источником статистической информации для расчета показателя «Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 — 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы в 2015 году» являются формы федерального статистического наблюдения № 1-НО «Анкета выборочного наблюдения участия населения в непрерывном образовании» (приказ Росстата от 06.03.2015 № 91) и № 1-З «Анкета выборочного обследования населения по проблемам занятости» (приказ Росстата от 06.11.2014 № 636).

Указанные статистические наблюдения основаны на выборочном опросе представителей различных групп и слоев населения, проживающих во всех субъектах Российской Федерации. Единицами наблюдения являются частные домашние хозяйства; единицами анализа — лица в возрасте от 15 до 72 лет, члены этих домашних хозяйств.

Плановая численность опрошенных лиц в возрасте 25 — 64 лет (объем выборки) составляет около 156 тыс. человек в год (0,18% от численности населения обследуемого возраста). Полученные данные распространяются на генеральную совокупность, т.е. на общую численность населения Российской Федерации в возрасте 25 — 64 лет (с использованием индивидуальных весов респондентов).

Не обследуются лица, проживающие в коллективных домашних хозяйствах: общежитиях, школах-интернатах, интернатах для престарелых и других институциональных заведениях, монастырях и прочих коллективных жилых помещениях.

Обследование населения по проблемам занятости проводится ежегодно с месячной периодичностью. Наблюдение по форме № 1-НО проводится с периодичностью один раз в пять лет, начиная с 2015 года, как дополнительный модуль к выборочному обследованию населения по проблемам занятости. В 2015 году наблюдение проводится в течение трех месяцев года.

3.2. Формирование показателя «Численность занятого населения в возрасте 25 — 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку» осуществляется на основе ответов респондентов, давших положительный ответ хотя бы на один из следующих вопросов Анкеты:

1. Обучались ли Вы в течение последних 12 месяцев в образовательной организации с целью получения образования:

• среднего профессионального образования — по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих или специалистов среднего звена;
• высшего образования — по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры;
• высшего образования — по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, ассистентуры-стажировки.

2. Обучались ли Вы в течение последних 12 месяцев по образовательным программам:

• профессионального обучения (профессиональной подготовки по профессиям рабочих или должностям служащих, переподготовки или повышения квалификации рабочих и служащих);
• дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки, повышения квалификации) лиц с высшим или средним профессиональным образованием;
• обучения на курсах вождению транспортными средствами различных категорий;
• обучения на курсах иностранным языкам, изучение новой техники, технологий, компьютерных программ, законодательства;
• другое.

3. Проходили ли Вы в течение последних 12 месяцев дополнительное обучение на работе:

• освоение производственных навыков на рабочем месте под руководством коллег (наставников, инструкторов);
• посещение профессиональных лекций, семинаров, конференций, тренингов, совещаний по обмену опытом, прохождение стажировки;
• обучение технике безопасности, пожарной безопасности, на курсах по гражданской обороне, охране труда и т.п.;
• другое дополнительное обучение.

4. Посещали ли Вы мероприятия просветительского характера за последние 12 месяцев:

• обучение финансовой, правовой, информационной грамотности, грамотности в сфере ЖКХ, бюджетной грамотности, обучение получению государственных услуг в электронном виде и т.д.

5. Использовали ли Вы в течение последних 12 месяцев какие-либо способы самостоятельного приобретения новых знаний и умений:

• самообразование с использованием печатных материалов (профессиональных книг, журналов);
• самостоятельное обучение с использованием Интернета, в том числе на он-лайн курсах.

IV. Алгоритм расчета показателя

Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 — 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы в 2015 году (Уквал) определяется по формуле:

\text{У}_{\text{квал}} = \frac{\text{Ч}_{\text{квал}}}{\text{Ч}_{\text{зан}}} \times 100 ,

Чквал — численность занятого населения в возрасте от 25 до 64 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку.

Чзан — численность занятого населения в возрасте от 25 до 64 лет.

Показатель «Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 — 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы в 2015 году» рассчитывается в целом по Российской Федерации и по каждому субъекту Российской Федерации, городской и сельской местности.

---