Приказ МЧС России от 29.01.2021 № 36

(ред. от 04.07.2022)

«Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых МЧС России осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на иные цели»

(Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 № 62760)

Зарегистрировано в Минюсте России 16 марта 2021 г. № 62760

---

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ от 29 января 2021 г. № 36

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МЧС РОССИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <1> и абзацем третьим пункта 39 Положения о мерах по исполнению федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» <2>, приказываю:

---

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2013, № 52 (ч. I), ст. 6983.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7807; 2020, № 1 (ч. I), ст. 39.

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых МЧС России осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на иные цели.

2. Признать утратившими силу следующие приказы МЧС России:

от 03.05.2018 № 205 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на иные цели» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2018 г., регистрационный № 51465);

от 23.12.2019 № 771 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на иные цели, утвержденные приказом МЧС России от 3 мая 2018 г. № 205» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2020 г., регистрационный № 57869);

от 20.07.2020 № 533 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на иные цели, утвержденные приказом МЧС России от 03.05.2018 № 205» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа 2020 г., регистрационный № 59220).

Министр Е. Н. Зиничев

Утверждены приказом МЧС России от 29.01.2021 № 36

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МЧС РОССИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

I. Общие положения о предоставлении субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на иные цели

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и условия предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых МЧС России осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <1>, на иные цели (далее — Правила, учреждения, целевые субсидии).

---

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2013, № 52 (ч. I), ст. 6983.

2. В соответствии с решениями МЧС России учреждениям предоставляются следующие целевые субсидии:

2.1. целевые субсидии на осуществление выплат физическим лицам:

2.1.1. выплата денежного довольствия слушателям, курсантам и адъюнктам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования МЧС России по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

2.1.2. выплата денежного довольствия сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее — ФПС ГПС) за время нахождения в распоряжении;

2.1.3. выплата выходного пособия работникам ФПС ГПС и гражданскому персоналу спасательных воинских формирований (далее — СВФ) при расторжении трудового договора;

2.1.4. выплата работникам ФПС ГПС и гражданскому персоналу СВФ среднемесячного заработка на период трудоустройства;

2.1.5. оплата (возмещение) расходов, связанных с проездом и перевозкой личного имущества, военнослужащим СВФ, сотрудникам ФПС ГПС и членам их семей;

2.1.6. оплата служебных командировок, не включенных в состав нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждения;

2.1.7. оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей;

2.1.8. оплата (возмещение) расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для военнослужащих СВФ и сотрудников ФПС ГПС, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, и одного из членов их семей;

2.1.9. оплата стоимости проезда и перевозки имущества при переезде в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с заключением трудового договора и при переезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора;

2.1.10. выплата стипендий обучающимся (студентам, ординаторам, аспирантам, докторантам, курсантам, адъюнктам, слушателям);

(в ред. Приказа МЧС России от 04.07.2022 № 665)

2.1.11. выплата студентам, курсантам, слушателям, адъюнктам и аспирантам стипендии Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации;

2.1.12. выплата денежного довольствия военнослужащим СВФ, освобожденным от воинских должностей и находящимся в распоряжении начальников учреждений, за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям;

2.1.13. выплата работникам учреждений, по решению МЧС России, за особые достижения;

2.1.14. выплата продовольственно-путевых денег военнослужащим СВФ, обучающимся (в том числе курсантам и слушателям), не имеющим званий офицеров;

2.1.15. денежная выплата и предоставление бесплатного питания донорам крови;

2.1.16. выплата пособия по беременности и родам военнослужащим СВФ и сотрудникам ФПС ГПС;

2.1.17. выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, являющимся военнослужащими СВФ и сотрудниками ФПС ГПС;

2.1.18. выплата единовременного пособия при рождении ребенка военнослужащим СВФ и сотрудникам ФПС ГПС;

2.1.19. выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком военнослужащим СВФ и сотрудникам ФПС ГПС;

2.1.20. ежемесячная компенсационная выплата находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, в том числе военнослужащим СВФ и сотрудникам ФПС ГПС;

2.1.21. выплата единовременного пособия при увольнении с военной службы (службы) военнослужащим СВФ и сотрудникам ФПС ГПС;

2.1.22. выплата ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим СВФ и сотрудникам ФПС ГПС;

2.1.23. выплата денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом при увольнении с военной службы военнослужащим СВФ;

2.1.24. выплата подъемного пособия военнослужащим СВФ и сотрудникам ФПС ГПС;

2.1.25. единовременная денежная выплата военнослужащим СВФ, проходящим военную службу по контракту, курсантам военных образовательных организаций высшего образования, не заключившим контракт о прохождении военной службы, а также сотрудникам ФПС ГПС;

(пп. 2.1.25 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

2.1.26. выплата ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций высшего образования;

(пп. 2.1.26 введен Приказом МЧС России от 04.07.2022 № 665)

2.2. целевые субсидии в целях организации и осуществления чрезвычайного гуманитарного реагирования за рубежом и обеспечения мероприятий по международному сотрудничеству:

оказание иностранным государствам гуманитарной помощи и помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечение эвакуации граждан Российской Федерации из иностранных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

компенсация расходов, связанных с оказанием помощи гражданам других государств и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории другого государства, вынужденно покинувшим территорию своей страны и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;

осуществление мероприятий по предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодолению последствий стихийных бедствий, техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

подготовка и проведение мероприятий с участием Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах;

реализация мероприятий в рамках международного сотрудничества, в том числе участия в международных гуманитарных проектах, программах и операциях;

2.3. целевые субсидии на осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий;

2.4. целевые субсидии в целях государственной поддержки учреждений на оплату труда отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» <2> (далее — Указ Президента Российской Федерации № 597), уплату налогов и сборов, страховых взносов, установленных законодательством Российской Федерации, оплату коммунальных услуг, оплату расходов, связанных с содержанием имущества, и расходов, связанных с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в связи с ограничительными мерами, направленными на предотвращение инфекций и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

---

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2334.

2.5. целевые субсидии в целях реализации национальных проектов (программ), в том числе федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов (программ), государственных программ, в которых МЧС России определен ответственным исполнителем (соисполнителем):

(в ред. Приказа МЧС России от 04.07.2022 № 665)

2.5.1. в целях обеспечения организации реализации национального проекта «Цифровая экономика» (в том числе федеральных проектов «Информационная инфраструктура», «Цифровое государственное управление», «Искусственный интеллект»), включая создание и функционирование проектного офиса МЧС России по цифровой трансформации в сфере пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

2.5.2. в целях выполнения мероприятия по дооснащению или переоснащению медицинским оборудованием федеральных медицинских организаций, имеющих в своей структуре онкологические подразделения, в рамках реализации федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение»;

(в ред. Приказа МЧС России от 04.07.2022 № 665)

2.5.3. в целях модернизации и развития опорной лаборатории федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский ордена „Знак Почета“ научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее — ФГБУ ВНИИПО МЧС России) в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» (в рамках выполнения задачи «Развитие и модернизация российской лабораторной базы» федерального проекта «Промышленный экспорт»);

(в ред. Приказа МЧС России от 30.11.2021 № 830)

2.6. целевые субсидии в целях реализации мероприятий по борьбе с эпидемиями, в том числе компенсация расходов за выполненные полеты в рамках предотвращения и борьбы с эпидемиями;

(в ред. Приказа МЧС России от 22.09.2021 № 626)

2.7. целевые субсидии в целях оказания учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы;

2.8. целевые субсидии в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации;

2.9. целевые субсидии в целях осуществления мероприятий по ремонту объектов движимого имущества;

2.10. целевые субсидии в целях проведения работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ;

2.11. целевые субсидии в целях выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий;

2.12. целевые субсидии в целях проведения энергетического обследования и получения энергетического паспорта объектов;

2.13. целевые субсидии в целях проведения работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений);

2.14. целевые субсидии в целях благоустройства земельных участков, находящихся в пользовании учреждения;

2.15. целевые субсидии в целях осуществления мероприятий по списанию и ликвидации (демонтажу) имущества, находящегося в федеральной собственности;

2.16. иные целевые субсидии в целях содержания имущества:

2.16.1. текущий ремонт и обслуживание объектов недвижимого имущества;

2.16.2. взносы на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов по помещениям, находящимся в оперативном управлении МЧС России;

2.16.3. мероприятия по защите информации;

2.16.4. восстановление и (или) улучшение летно-технических характеристик воздушных судов в части восстановления воздушных судов к состоянию летной годности, восстановление блоков и агрегатов без увеличения их ресурсных показателей, приведение летно-технических характеристик воздушных судов к установленным требованиям выполнения полетов;

(пп. 2.16.4 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

2.16.5. капитальный ремонт воздушных судов, включая капитальный ремонт паспортизируемых изделий воздушных судов, подлежащих капитальному ремонту;

(пп. 2.16.5 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

2.16.6. обеспечение стирки постельного белья, санитарно-хозяйственного и другого имущества, химической чистки специальной защитной одежды и постельных принадлежностей, а также стирки нательного белья для курсантов;

(пп. 2.16.6 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

2.16.7. выполнение комплексных кадастровых работ, в том числе раздел (объединение) земельных участков;

(пп. 2.16.7 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

2.17. целевые субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов;

2.18. целевые субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования;

2.19. целевые субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств;

2.20. целевые субсидии в целях модернизации объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов;

2.21. целевые субсидии в целях приобретения материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы);

2.22. целевые субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, в части нематериальных активов;

2.23. целевые субсидии в целях модернизации объектов нефинансовых активов, в части нематериальных активов;

2.24. иные целевые субсидии в целях приобретения нефинансовых активов:

2.24.1. приобретение (создание) информационных систем;

2.24.2. приобретение (создание) компонентов информационных систем;

2.24.3. приобретение основных средств, приобретение технологического оборудования и посудо-хозяйственного инвентаря для оснащения и оборудования столовых;

2.25. целевые субсидии в целях разработки проектной документации на объекты капитального строительства и проведения инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и организация проведения иных работ, предшествующих строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов капитального строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства;

2.26. целевые субсидии в целях охраны объектов незавершенного строительства и территорий, используемых для их возведения, до принятия решения о консервации указанных объектов незавершенного строительства;

2.27. целевые субсидии в целях осуществления мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества;

2.28. иные целевые субсидии в целях осуществления мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

2.28.1. затраты на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях повышения уровня безопасности в Арктической зоне Российской Федерации;

2.28.2. компенсация расходов за выполненные полеты, связанные с мероприятиями по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части затрат на приобретение авиационного топлива, за использование ресурсных показателей авиационной техники, аэронавигацию, диспетчерское обеспечение, аэропортовое, наземное и техническое обслуживание, обеспечение режимных мероприятий, агентское вознаграждение за обеспечение полетов, бортовое питание, оплаты за налет часов, начисления на оплату труда, отчисления в социальные фонды, проживание, суточные;

(пп. 2.28 в ред. Приказа МЧС России от 22.09.2021 № 626)

2.29. целевые субсидии в целях реализации мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в учреждениях;

2.30. целевые субсидии в целях реализации мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, в том числе стажировке;

2.31. целевые субсидии в целях проведения мероприятий по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации;

2.32. целевые субсидии в целях подготовки и проведения мероприятий, посвященных государственным праздникам, юбилейным и памятным датам, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

2.33. целевые субсидии в целях погашения задолженности по денежным обязательствам учреждения, в том числе в силу принятия решений о реорганизации или изменении типа федерального казенного учреждения в целях создания федерального бюджетного или автономного учреждения, а также в целях погашения задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам;

2.34. целевые субсидии в целях организации конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов, конкурсов;

2.35. целевые субсидии в целях осуществления мер по предупреждению терроризма (обеспечению антитеррористической защищенности комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий), в том числе в части реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 г. № 1133 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» <3>;

(пп. 2.35 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

---

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 36, ст. 5037.

(сноска введена Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

2.36. целевые субсидии в целях реализации мероприятий по проведению контроля проектов национальных стандартов и принимаемых в качестве национальных стандартов Российской Федерации межгосударственных стандартов на соответствие требованиям к их оформлению, с учетом правил разработки и подготовки к утверждению стандартов;

(пп. 2.36 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

2.37. целевые субсидии на осуществление мероприятий, направленных на преодоление последствий радиационных аварий, защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

(пп. 2.37 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

2.38. целевые субсидии на развитие лаборатории федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (федеральный центр науки и высоких технологий);

(пп. 2.38 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

2.39. целевые субсидии в целях проведения работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных со стихийными бедствиями или природными явлениями (в том числе на проведение противопаводковых мероприятий);

(пп. 2.39 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

2.40. целевые субсидии в целях проведения восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации;

(пп. 2.40 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

2.41. целевые субсидии в целях проведения обследований технического состояния объектов незавершенного строительства (в том числе законсервированных) с целью принятия решения о продолжении строительства;

(пп. 2.41 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

2.42. целевые субсидии в целях государственной поддержки учреждений при реализации ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий), и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

(пп. 2.42 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

2.43. целевые субсидии в целях информационно-аналитического обеспечения деятельности МЧС России;

(пп. 2.43 введен Приказом МЧС России от 30.11.2021 № 830)

2.44. целевые субсидии в целях предоставления полиграфических услуг в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

(пп. 2.44 введен Приказом МЧС России от 30.11.2021 № 830)

II. Условия и порядок предоставления целевых субсидий

3. Целевые субсидии предоставляются учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных МЧС России как получателю бюджетных средств на указанные цели.

4. Распределение целевых субсидий учреждению по объему осуществляется структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, ответственным за формирование и утверждение государственного задания для учреждения (далее — структурное подразделение центрального аппарата МЧС России).

5. Предоставление целевых субсидий осуществляется при условии соблюдения учреждениями на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, требований об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

6. Для определения объема целевой субсидии учреждения направляют в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России следующие документы:

6.1. заявку на получение целевой субсидии;

6.2. пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления целевой субсидии;

6.3. расчет и финансово-экономическое обоснование размера целевой субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные, а также информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления целевой субсидии является осуществление указанных выплат;

6.4. программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

6.5. информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления целевой субсидии является приобретение имущества;

6.6. справку по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, подтверждающую отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанную руководителем и главным бухгалтером учреждения (при наличии), скрепленную печатью учреждения (при наличии);

6.7. справку об отсутствии у учреждения по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем и главным бухгалтером учреждения (при наличии), скрепленную печатью учреждения (при наличии).

7. Расчеты (обоснования) формируются учреждением с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами, порядками, правилами, требованиями технических регламентов, положениями стандартов и правоустанавливающими документами в зависимости от цели предоставления целевой субсидии и должны содержать материалы, необходимые для оценки потребности учреждений в запрашиваемой целевой субсидии.

8. Структурное подразделение центрального аппарата МЧС России в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, представленных учреждением в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и уведомляет учреждение о предоставлении целевой субсидии либо об отказе в ее предоставлении в случаях:

8.1. несоответствия представленных учреждением документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

8.2. недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

9. Размер целевой субсидии определяется:

9.1. для целевых субсидий, указанных в подпункте 2.1 настоящих Правил:

количеством получателей выплат (среднегодовом количестве) (человек) и размером выплаты:

для целевых субсидий, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.21 и 2.1.24 настоящих Правил, в соответствии с федеральными законами от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» <4> (далее — Федеральный закон № 306-ФЗ) и от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <5> (далее — Федеральный закон № 283-ФЗ);

---

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31 (ч. I), ст. 5047.

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (ч. I), ст. 7608; 2020, № 31 (ч. I), ст. 5047.

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.2 настоящих Правил, в соответствии с Федеральным законом № 283-ФЗ;

для целевых субсидий, указанных в подпунктах 2.1.3 - 2.1.4 настоящих Правил, в соответствии со статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации <6>;

---

<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 3; 2020, № 29, ст. 4520.

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.5 настоящих Правил, в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» <7> (далее — Федеральный закон № 76-ФЗ), Федеральным законом № 283-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 63 «Об утверждении Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и членам их семей, а также проезда членов семей и родителей погибшего (умершего) сотрудника этих учреждений и органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации» <8> (далее — постановление Правительства Российской Федерации № 63);

---

<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2331; 2020, № 50 (ч. III), ст. 8074.

<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 5, ст. 403; 2020, № 22, ст. 3491.

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.6 настоящих Правил, в соответствии с федеральными законами № 306-ФЗ и № 283-ФЗ, статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации <9>, постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 553 «О порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» <10>, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» <11> и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» <12>;

---

<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878.

<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 17, ст. 1883; 2020, № 17, ст. 2794.

<11> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 40, ст. 3939; 2016, № 12, ст. 1656.

<12> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 42, ст. 4821; 2015, № 31, ст. 4701.

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.7 настоящих Правил, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» <13> (далее — Законом Российской Федерации № 4520-1), и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» <14>;

---

<13> Российская газета, 1993, № 73; 2021, № 1.

<14> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2986; 2020, № 30, ст. 4898.

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.8 настоящих Правил, в соответствии с федеральными законами № 76-ФЗ и № 283-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» <15> (далее — постановление Правительства Российской Федерации № 354);

---

<15> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 17, ст. 1883; 2020, № 17, ст. 2794.

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.9 настоящих Правил, в соответствии со статьей 326 Трудового кодекса Российской Федерации <16>, Законом Российской Федерации № 4520-1, Федеральным законом № 283-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации № 354 и постановлением Правительства Российской Федерации № 63;

---

<16> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 3; 2016, № 27 (ч. II), ст. 4280.

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.10 настоящих Правил, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» <17>, Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» <18> и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 1390 «О формировании стипендиального фонда» <19>;

---

<17> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (ч. I), ст. 7598; 2020, № 50 (ч. III), ст. 8074.

<18> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 52, ст. 5880; 2020, № 50 (ч. III), ст. 8074.

<19> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52 (ч. V), ст. 7655; 2019, № 12, ст. 1315.

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.11 настоящих Правил, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 апреля 1993 г. № 443 «О неотложных мерах государственной поддержки студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования» <20>, Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2011 г. № 1198 «О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики» <21>, распоряжением Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 г. № 613-рп <22>; постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1995 г. № 309 «Об учреждении стипендий Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования» <23>, постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 1192 «О стипендиях Правительства Российской Федерации для студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся по образовательным программам высшего образования по очной форме по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики» <24>, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2016 г. № 854 «Об утверждении Положения о назначении и выплате стипендий Президента Российской Федерации обучающимся по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики» <25>;

---

<20> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 16, ст. 1341; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 8, ст. 837.

<21> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 38, ст. 5369; 2016, № 35, ст. 5300.

<22> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 37, ст. 3451; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 44, ст. 6726.

<23> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 16, ст. 1417; 2020, № 47, ст. 7549.

<24> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 46, ст. 6381; 2018, № 41, ст. 6260.

<25> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 37, ст. 5490; 2018, № 41, ст. 6260.

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.12 настоящих Правил, в соответствии с федеральными законами № 76-ФЗ и № 306-ФЗ;

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.13 настоящих Правил, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» <26> и приказом МЧС России от 14.12.2019 № 747 «Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2019 г., регистрационный № 57011) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 31.01.2020 № 62 «Об утверждении Порядка определения должностных окладов руководителей организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России, их заместителей и главных бухгалтеров и о внесении изменений в приказ МЧС России от 14 декабря 2019 г. № 747 „Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 февраля 2020 г., регистрационный № 57569);»

---

<26> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852; 2019, № 4, ст. 338.

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.14 настоящих Правил, в соответствии с Федеральным законом № 76-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 946 «О продовольственном обеспечении военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также об обеспечении кормами (продуктами) штатных животных воинских частей и организаций в мирное время» <27>;

---

<27> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 2, ст. 80; 2020, № 39, ст. 6061.

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.15 настоящих Правил, в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» <28>;

---

<28> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 30, ст. 4176; 2020, № 50 (ч. III), ст. 8074.

для целевых субсидий, указанных в подпунктах 2.1.16 - 2.1.19 настоящих Правил, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» <29>;

---

<29> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1929; 2020, № 24, ст. 3740.

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.20 настоящих Правил, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 2019 г. № 570 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 „О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации“ и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» <30>;

---

<30> Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 48, ст. 6827.

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.22 настоящих Правил, в соответствии с федеральными законами № 76-ФЗ и № 283-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» <31> и постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 г. № 894 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах» <32>;

---

<31> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 2, ст. 165; 2019, № 48, ст. 6856.

<32> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 38, ст. 5544; 2020, № 22, ст. 3491.

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.23 настоящих Правил, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» <33>;

---

<33> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 27, ст. 2936; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 29.12.2020.

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.25 настоящих Правил, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 30 августа 2021 г. № 502 «О единовременной денежной выплате отдельным категориям военнослужащих» <34> и от 30 августа 2021 г. № 503 «О единовременной выплате лицам, проходящим службу в некоторых федеральных государственных органах» <35>;

(абзац введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

---

<34> Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 31.08.2021.

(сноска введена Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

<35> Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 31.08.2021.

(сноска введена Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

для целевой субсидии, указанной в подпункте 2.1.26 настоящих Правил, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 850 «О ежемесячном денежном вознаграждении педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, выполняющих функции классного руководителя (куратора)» <36>;

(абзац введен Приказом МЧС России от 04.07.2022 № 665)

---

<36> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 2, ст. 213; 2021, № 50, ст. 8575.

(сноска введена Приказом МЧС России от 04.07.2022 № 665)

9.2 Для целевых субсидий, указанных в подпункте 2.2 настоящих Правил:

предоставляемыми учреждением сметными расчетами либо документами, подтверждающими фактически произведенные расходы, формируемыми в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» <36>, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» <37>, Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» <38>, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2000 г. № 644 «О порядке оказания помощи иностранным государствам в ликвидации чрезвычайных ситуаций» <39> и постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. № 1216 «О комплексе мер по обеспечению эвакуации граждан Российской Федерации из иностранных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций» <40>;

---

<36> Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, № 12, ст. 425; 2020, № 50 (ч. III), ст. 8074.

<37> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2020, № 50 (ч. III), ст. 8074.

<38> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2020, № 27, ст. 4185.

<39> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 37, ст. 3714; 2012, № 43, ст. 5874.

<40> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 47, ст. 6572; 2018, № 42 (ч. II), ст. 6475.

9.3. для целевых субсидий, указанных в подпункте 2.3 настоящих Правил:

предоставляемыми учреждением или ликвидационной комиссией обосновывающими документами и материалами;

9.4. Для целевых субсидий, указанных в подпунктах 2.4, 2.6 - 2.7 и 2.42 настоящих Правил:

(в ред. Приказа МЧС России от 22.09.2021 № 626)

предоставляемыми учреждением обосновывающими документами и материалами;

9.5. для целевых субсидий, указанных в подпунктах 2.8 - 2.41 и 2.43 - 2.44 настоящих Правил:

(в ред. Приказов МЧС России от 22.09.2021 № 626, от 30.11.2021 № 830)

планом распределения целевой субсидии, утвержденным Министром или заместителем Министра, осуществляющим координацию и контроль деятельности, с приложением обосновывающих документов и материалов (предмет закупок, объем закупок, коммерческие предложения, другие обосновывающие документы и материалы);

(в ред. Приказа МЧС России от 30.11.2021 № 830)

9.6. для целевых субсидий, указанных в подпункте 2.5 настоящих Правил:

в соответствии с паспортом соответствующего национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы).

10. Размер целевой субсидии, за исключением случаев, когда размер целевой субсидии определен федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и на плановый период, нормативным правовым актом (правовым актом) Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, рассчитывается по формуле:

Sцс = P1 * S1 + P2 * S2 + ... + Pn * Sn, где:

Sцс — размер целевой субсидии;

P1...n — количественное значение потребности на мероприятие (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году;

S1...n — стоимость единицы потребности, предоставляемой на реализацию мероприятия (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году, определяемой одним из следующих методов:

метод анализа рыночных индикаторов;

метод сравнимой цены;

затратный метод.

11. В целях предоставления целевой субсидии между МЧС России и учреждением заключается соглашение (далее — Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации на основании абзаца седьмого пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <41>.

---

<41> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2016, № 27 (ч. II), ст. 4278.

12. Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, формируются в форме электронного документа, а также подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» <42> (далее — информационная система «Электронный бюджет»), содержащее в том числе:

---

<42> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4228; 2021, № 46, ст. 7699.

12.1. цели предоставления целевой субсидии;

12.2. значения результатов предоставления целевой субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми;

12.3. план мероприятий по достижению результатов предоставления целевой субсидии;

12.4. размер целевой субсидии;

12.5. сроки (график) перечисления целевой субсидии;

12.6. порядок и сроки предоставления отчетности учреждением в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;

12.7. порядок и сроки возврата сумм целевой субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления целевой субсидии, определенной Соглашением;

12.8. основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения МЧС России как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

12.9. основания для досрочного прекращения Соглашения по решению МЧС России в одностороннем порядке, в том числе в связи с реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией учреждения, нарушением учреждением целей и условий предоставления целевой субсидии, установленных настоящими Правилами и (или) Соглашением;

12.10. запрет на расторжение Соглашения учреждением в одностороннем порядке.

(п. 12 в ред. Приказа МЧС России от 04.07.2022 № 665)

13. В случае предоставления целевой субсидии в целях реализации национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), государственной программы, в Соглашении также указываются:

(в ред. Приказа МЧС России от 04.07.2022 № 665)

13.1. наименование национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, государственной программы;

(в ред. Приказа МЧС России от 04.07.2022 № 665)

13.2. значения результатов предоставления целевой субсидии.

14. Результатами предоставления целевой субсидии являются:

14.1. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.1 настоящих Правил, — количество получателей выплат;

14.2. для целевых субсидий, предусмотренных абзацем вторым подпункта 2.2 настоящих Правил, — количество случаев оказания гуманитарной помощи, количество случаев оказания помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

14.3. для целевых субсидий, предусмотренных абзацем третьим подпункта 2.2 настоящих Правил, — количество эвакуации граждан Российской Федерации из иностранных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

14.4. для целевых субсидий, предусмотренных абзацем четвертым подпункта 2.2 настоящих Правил, — количество случаев оказания помощи гражданам других государств и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории другого государства, вынужденно покинувшим территорию своей страны и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном порядке;

14.5. для целевых субсидий, предусмотренных абзацем пятым подпункта 2.2 настоящих Правил, — количество осуществленных мероприятий по предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодолению последствий стихийных бедствий, техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

14.6. для целевых субсидий, предусмотренных абзацем шестым подпункта 2.2 настоящих Правил, — количество подготовленных и проведенных мероприятий с участием Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах;

14.7. для целевых субсидий, предусмотренных абзацем седьмым подпункта 2.2 настоящих Правил, — количество реализованных мероприятий в рамках международного сотрудничества, количество случаев участия в международных гуманитарных проектах, программах, операциях;

14.8. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.3 настоящих Правил, — количество осуществленных ликвидационных и реорганизационных мероприятий;

14.9. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.4 настоящих Правил, — количество работников, которым обеспечено сохранение целевых значений соотношения средней заработной платы, установленных Указом Президента Российской Федерации № 597, объем исполненных обязательств учреждений по уплате налогов и сборов, страховых взносов, установленных законодательством Российской Федерации, по оплате коммунальных услуг, по оплате расходов, связанных с содержанием имущества, включая расходы, связанные с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, в связи с ограничительными мерами, направленными на предотвращение инфекций и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также по расходам на приобретение средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих (антисептических) средств;

14.10. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.5.1 настоящих Правил, — ежеквартальный аналитический отчет по мониторингу реализации мероприятий в части обеспечения сопровождения цифровой трансформации в сфере пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанной с реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»;

14.11. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.5.2 настоящих Правил, — количество медицинского оборудования, приобретенного в целях дооснащения федеральных медицинских организаций, имеющих в своей структуре онкологические подразделения, в рамках реализации федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение», количество медицинского оборудования, приобретенного в целях переоснащения федеральных медицинских организаций, имеющих в своей структуре онкологические подразделения, в рамках реализации федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение»;

(пп. 14.11 в ред. Приказа МЧС России от 04.07.2022 № 665)

14.12. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.5.3 настоящих Правил, — проведение модернизации и развития опорной лаборатории ФГБУ ВНИИПО МЧС России по проведению испытаний пожарно-технической продукции и продукции, испытываемой на пожарную опасность по международным стандартам и методикам (с переводом) на приобретенном оборудовании в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» (в рамках выполнения задачи «Развитие и модернизация российской лабораторной базы» федерального проекта «Промышленный экспорт»);

(пп. 14.12 в ред. Приказа МЧС России от 04.07.2022 № 665)

14.13. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.6 настоящих Правил, — количество реализованных мероприятий по борьбе с эпидемиями, количество выполненных рейсов (полетов) воздушных судов в рамках предотвращения и борьбы с эпидемиями;

(в ред. Приказа МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.14. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.7 настоящих Правил, — количество реализованных программ по развитию учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы;

14.15. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.8 настоящих Правил, — количество объектов, на которых завершен капитальный ремонт;

14.16. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.9 настоящих Правил, — количество отремонтированных объектов движимого имущества;

14.17. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.10 настоящих Правил, — количество проведенных работ по обследованию технического состояния объектов;

14.18. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.11 настоящих Правил, — количество выполненных инженерных изысканий, количество подготовленной проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, количество проведенных государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий;

14.19. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.12 настоящих Правил, — количество полученных энергетических паспортов объектов;

14.20. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.13 настоящих Правил, — количество подключенных объектов к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности;

14.21. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.14 настоящих Правил, — площадь благоустроенных земельных участков;

14.22. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.15 настоящих Правил, — количество списанного и ликвидированного (демонтированного) федерального имущества;

14.23. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.16.1 настоящих Правил, — количество объектов недвижимого имущества, на которых завершен текущий ремонт, количество завершенных мероприятий по обслуживанию объектов;

14.24. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.16.2 настоящих Правил, — количество уплаченных взносов;

14.25. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.16.3 настоящих Правил, — количество выполненных работ по защите информации;

14.26. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.17 настоящих Правил, — количество приобретенных объектов особо ценного движимого имущества;

14.27. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.18 настоящих Правил, — количество приобретенных объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования;

14.28. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.19 настоящих Правил, — количество приобретенных объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств;

14.29. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.20 настоящих Правил, — количество модернизированных объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов;

14.30. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.21 настоящих Правил, — количество приобретенных материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы);

14.31. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.22 настоящих Правил, — количество приобретенных объектов особо ценного движимого имущества в части нематериальных активов;

14.32. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.23 настоящих Правил, — количество модернизированных объектов нефинансовых активов, в части нематериальных активов;

14.33. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.24.1 настоящих Правил, — количество приобретенных (созданных) информационных систем;

14.34. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.24.2 настоящих Правил, — количество приобретенных (созданных) компонентов информационных систем;

14.35. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.24.3 настоящих Правил, — количество приобретенных единиц основных средств, количество приобретенного технологического оборудования и посудо-хозяйственного инвентаря для оснащения и оборудования столовых;

14.36. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.25 настоящих Правил, — количество разработанной проектной документации на объекты капитального строительства, количество выполненных инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, количество полученных положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, количество случаев проведения технологического и ценового аудита инвестиционных проектов;

14.37. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.26 настоящих Правил, — количество заключенных договоров на охрану объектов незавершенного строительства и территорий, используемых для их возведения, до принятия решения о консервации указанных объектов незавершенного строительства;

14.38. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.27 настоящих Правил, — количество объектов недвижимого имущества, на которые оформлены права;

14.39. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.28.1 настоящих Правил, — количество выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

(в ред. Приказа МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.40. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.29 настоящих Правил, — количество приобретенного оборудования для создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем (компонентов информационных систем, информационных ресурсов), количество разработанной технической документации для создания (развития, модернизации) информационных систем (компонентов информационных систем, информационных ресурсов), количество созданных (развитых, модернизированных) информационных систем (компонентов информационных систем, информационных ресурсов), количество информационных систем (компонентов информационных систем, информационных ресурсов), в отношении которых осуществлено техническое сопровождение;

(пп. 14.40 в ред. Приказа МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.41. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.30 настоящих Правил, — количество подготовленных высококвалифицированных кадров, количество кадров, прошедших повышение квалификации, в том числе стажировку;

14.42. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.31 настоящих Правил, — количество проведенных мероприятий по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации;

14.43. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.32 настоящих Правил, — количество подготовленных и проведенных мероприятий, посвященных государственным праздникам, юбилейным и памятным датам, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

14.44. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.33 настоящих Правил, — объем исполненных финансовых обязательств;

14.45. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.34 настоящих Правил, — количество организованных конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов, конкурсов;

14.46. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.16.4 настоящих Правил, — количество воздушных судов, прошедших восстановление и (или) улучшение летно-технических характеристик;

(пп. 14.46 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.47. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.16.5 настоящих Правил, — количество воздушных судов и паспортизируемых изделий воздушных судов, прошедших капитальный ремонт;

(пп. 14.47 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.48. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.16.6 настоящих Правил, — объем постельного белья, санитарно-хозяйственного и другого имущества, нательного белья для курсантов, прошедших стирку, объем очищенной специальной защитной одежды и постельных принадлежностей;

(пп. 14.48 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.49. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.16.7 настоящих Правил, — количество выполненных комплексных кадастровых работ, в том числе работ по разделу (объединению) земельных участков;

(пп. 14.49 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.50. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.28.2 настоящих Правил, — количество выполненных рейсов (полетов) воздушных судов, связанных с осуществлением мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

(пп. 14.50 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.51. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.35 настоящих Правил, — количество выполненных проектных работ по оснащению объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), количество выполненных работ по оснащению объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);

(пп. 14.51 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.52. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.36 настоящих Правил, — количество утвержденных стандартов в Российской Федерации;

(пп. 14.52 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.53. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.37 настоящих Правил, — количество внедренных новых технологий оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС и гражданам, проживавшим (проживающим) на радиоактивно загрязненных территориях;

(пп. 14.53 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.54. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.38 настоящих Правил, — количество разработанных лабораторно-испытательных стендов для проведения анализа окружающей среды в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций химического характера;

(пп. 14.54 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.55. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.39 настоящих Правил, — количество выполненных рейсов (полетов) воздушных судов, связанных с проведением работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных со стихийными бедствиями или природными явлениями (в том числе на проведение противопаводковых мероприятий);

(пп. 14.55 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.56. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.40 настоящих Правил, — количество выполненных рейсов (полетов) воздушных судов, связанных с проведением восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации;

(пп. 14.56 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.57. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.41 настоящих Правил, — количество проведенных строительно-технических обследований объектов незавершенного строительства;

(пп. 14.57 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.58. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.42 настоящих Правил, — количество получателей выплат;

(пп. 14.58 введен Приказом МЧС России от 22.09.2021 № 626)

14.59. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.43 настоящих Правил, — количество аудиовизуальных произведений, графических изображений, выпусков (обновлений) сетевых изданий, произведенных (размещенных) по результатам информационно-аналитического обеспечения деятельности МЧС России;

(пп. 14.59 введен Приказом МЧС России от 30.11.2021 № 830)

14.60. для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 2.44 настоящих Правил, — количество произведенной полиграфической продукции, тираж полиграфической продукции.

(пп. 14.60 введен Приказом МЧС России от 30.11.2021 № 830)

15. Перечисление целевой субсидии осуществляется в сроки, установленные соглашением, на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, предоставленными учреждению в виде субсидий.

III. Требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления целевых субсидий и ответственность за их несоблюдение

16. Учреждения в срок не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России по формам, установленным в соглашении:

16.1. отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия;

16.2. отчет о достижении значений результатов предоставления целевой субсидии;

16.3. отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления целевой субсидии.

(пп. 16.3 введен Приказом МЧС России от 04.07.2022 № 665)

17. Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевой субсидии (поступившие в текущем финансовом году учреждениям средства по ранее произведенным учреждениями выплатам, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии) при отсутствии решения МЧС России о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления целевой субсидии в текущем финансовом году, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежат возврату в федеральный бюджет.

В соответствии с решением МЧС России о наличии потребности в не использованной на начало текущего финансового года целевой субсидии (средств от возврата ранее произведенных учреждением выплат), принимаемым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, остатки указанной целевой субсидии (средств от возврата ранее произведенных учреждением выплат) могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления целевой субсидии.

Решение об использовании остатков целевой субсидии (средств от возврата ранее произведенных учреждением выплат) принимается МЧС России на основании представленной учреждением информации о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий (средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат), и документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

18. Контроль за соблюдением учреждениями целей и условий предоставления целевых субсидий осуществляется МЧС России, а также органами государственного финансового контроля в обязательном порядке.

19. В случае установления по итогам проверок, проведенных МЧС России, а также органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления целевой субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:

19.1. на основании требований МЧС России — в течение 30 календарных дней со дня получения требования;

19.2. на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. В случае установления МЧС России и (или) органами государственного финансового контроля фактов недостижения значений результатов предоставления целевых субсидий, установленных в пункте 14 настоящих Правил и Соглашении, Соглашение по решению МЧС России может быть расторгнуто в одностороннем порядке, а средства в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результатов, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с подпунктом 19.1 настоящих Правил.

---