Приказ Госкорпорации «Роскосмос» от 05.10.2017 № 358

(ред. от 09.12.2021)

«Об организации в Госкорпорации „Роскосмос“ работы по предоставлению субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и „Восточный“»

(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2022)

ПРИКАЗ

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2017 г. № 901 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“ на возмещение затрат, связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и „Восточный“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5082) и в целях организации в Госкорпорации „Роскосмос“ работы по предоставлению субсидий из федерального бюджета приказываю:»

(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

1. Образовать Комиссию Госкорпорации «Роскосмос» по подготовке предложений о предоставлении субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и «Восточный» в составе согласно приложению (не приводится).

(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

2. Утвердить прилагаемый Порядок организации в Госкорпорации «Роскосмос» работы по предоставлению субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и «Восточный».

(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на исполнительного директора по средствам выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры Госкорпорации «Роскосмос».

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ В ГОСКОРПОРАЦИИ «РОСКОСМОС» РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОДЕРЖАНИЕМ, ТЕХНИЧЕСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ ИЛИ УТИЛИЗАЦИЕЙ ОБЪЕКТОВ НАЗЕМНОЙ КОСМИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КОСМОДРОМОВ БАЙКОНУР И «ВОСТОЧНЫЙ»

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и «Восточный», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2017 г. № 901, с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. № 1718 (далее — Правила предоставления субсидий), и определяет порядок организации в Госкорпорации «Роскосмос» работы по предоставлению субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и «Восточный», состав которых определяется Госкорпорацией «Роскосмос», организациям, эксплуатирующим указанные объекты (далее — субсидии, Организации соответственно).

(п. 1.1 в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

II. Формирование предложений по лимитам бюджетных обязательств на предоставление субсидии

2.1 Организации ежегодно, в сроки, установленные Госкорпорацией «Роскосмос» для формирования бюджетной заявки, представляют в Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры следующие материалы (далее — Материалы Организации в бюджетную заявку):

(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

отчет по мероприятиям, связанным с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и «Восточный», проведенным Организацией в предыдущем году, с указанием видов, объемов и стоимости их проведения (далее — Отчет за предыдущий год);

предложения Организации о видах, объемах и стоимости проведения мероприятий, связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и «Восточный», на следующий год и плановый период (далее — Предложения в бюджетную заявку).

2.2. Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры в течение пяти рабочих дней со дня получения материалов готовит заключение о согласовании перечня планируемых мероприятий и направляет материалы Организации совместно с заключением в Департамент экономики и бюджетирования организаций Госкорпорации.

(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 04.06.2020 № 139)

2.3. Департамент экономики и бюджетирования организаций Госкорпорации готовит и в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения материалов Организаций в бюджетную заявку представляет в Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры заключение по затратам, необходимым на выполнение мероприятий, связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и «Восточный», на следующий год и плановый период (далее — Заключение по затратам в бюджетную заявку).

(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 04.06.2020 № 139)

Заключение по затратам в бюджетную заявку должно содержать данные о прогнозной потребности финансирования на выполнение мероприятий в текущем году и плановом периоде. Предметом Заключения по затратам в бюджетную заявку является достаточность/недостаточность предлагаемого размера субсидии с учетом принятого бюджета организации и ее финансово-экономического состояния.

(абзац введен Приказом Госкорпорации «Роскосмос» от 04.06.2020 № 139)

При необходимости дополнительной проверки Департамент экономики и бюджетирования организаций Госкорпорации привлекает Департамент ценообразования.

(абзац введен Приказом Госкорпорации «Роскосмос» от 04.06.2020 № 139)

Департамент экономики и бюджетирования организаций Госкорпорации вправе запрашивать у Организации дополнительную информацию. В этом случае срок рассмотрения материалов может быть продлен, при этом общий срок рассмотрения материалов и подготовки Заключения по затратам в бюджетную заявку не может превышать двадцати рабочих дней со дня получения Департаментом экономики и бюджетирования организаций Госкорпорации Материалов Организации в бюджетную заявку и заключения Департамента средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 04.06.2020 № 139)

2.4. Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры готовит и направляет в Департамент свода и анализа исполнения федерального бюджета Предложения в бюджетную заявку на следующий год и плановый период на основании:

Материалов Организаций в бюджетную заявку;

Заключения по затратам в бюджетную заявку.

2.5. Департаментом средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры обеспечивается размещение сведений о субсидии в установленном порядке на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — единый портал, сеть «Интернет» соответственно) (в разделе «Бюджет») при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

(п. 2.5 введен Приказом Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

III. Проведение отбора получателей субсидий

(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

3.1. Субсидии предоставляются Организациям, отобранным по результатам проведения отбора получателей субсидии путем запроса предложений (далее — отбор).

3.2. В целях проведения отбора Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры не позднее 25 декабря года, предшествующего году, в котором планируется предоставление субсидии, направляет в Пресс-службу и Департамент цифрового развития информацию, перечисленную в пункте 3.1 Правил предоставления субсидий, для подготовки и размещения объявления о проведении отбора на едином портале и на сайте Госкорпорации «Роскосмос» в сети «Интернет» (http://roscosmos.ru).

3.3. Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры не позднее 27 декабря года, предшествующего году проведения отбора, размещает на едином портале объявление о проведении отбора.

3.4. Пресс-служба в течение двух рабочих дней после получения информации в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, но не позднее 31 декабря года, предшествующего году, в которым планируется предоставление субсидии, размещает объявление о проведении отбора на официальном сайте Госкорпорации «Роскосмос» в сети «Интернет».

3.5. Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения отбора, должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 3.2 Правил предоставления субсидий.

3.6. Организация подает в Госкорпорацию «Роскосмос» (в Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры) в период с 15 января по 15 февраля года, в котором планируется предоставление субсидии, в порядке, установленном объявлением о проведении отбора, заявку на участие в отборе (далее — заявка) по форме согласно приложению к Правилам предоставления субсидий с приложением документов, указанных в пункте 3.3 Правил предоставления субсидий.

3.7. Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры в течение пяти рабочих дней со дня получения заявки готовит заключение о согласовании перечня планируемых мероприятий по каждой Организации и направляет заявки совместно с заключением в Департамент экономики и бюджетирования организаций Госкорпорации.

3.8. Департамент экономики и бюджетирования организаций Госкорпорации рассматривает заявку Организации с учетом анализа бюджета соответствующей Организации на текущий год, утвержденного бюджетным комитетом Госкорпорации «Роскосмос» (для Организаций Госкорпорации «Роскосмос»), в порядке, установленном пунктом 2.3 настоящего Порядка, для рассмотрения бюджетных заявок. При этом рассмотрение материалов и подготовка заключения по затратам должно осуществляться в пределах сроков, установленных объявлением о проведении отбора.

3.9. В течение десяти рабочих дней после даты завершения срока проведения отбора Госкорпорация «Роскосмос» распределяет лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные Госкорпорации «Роскосмос» как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 Правил предоставления субсидий, между Организациями.

3.10. Распределение лимитов бюджетных обязательств между Организациями (далее — распределение лимитов) оформляется решением, которое подготавливается Департаментом средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры, согласовывается указанным департаментом и Департаментом экономики и бюджетирования организаций Госкорпорации, Департаментом свода и анализа исполнения федерального бюджета, исполнительным директором по средствам выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры, исполнительным директором по экономике, исполнительным директором по финансам, заместителем генерального директора по ракетостроению, эксплуатации наземной космической инфраструктуры, обеспечению качества и надежности, первым заместителем генерального директора по экономике и финансам и утверждается генеральным директором Госкорпорации «Роскосмос».

3.11. В течение двух рабочих дней после даты распределения лимитов Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры направляет в Пресс-службу информацию, перечисленную в абзацах девятом - двенадцатом пункта 3.4 Правил предоставления субсидий, для подготовки и размещения на официальном сайте Госкорпорации «Роскосмос» в сети «Интернет».

3.12. Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры в течение пяти рабочих дней после даты распределения лимитов размещает информацию, перечисленную в абзацах девятом - двенадцатом пункта 3.4 Правил предоставления субсидий, на едином портале.

3.13. Пресс-служба в течение трех рабочих дней после получения информации в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Порядка размещает ее на официальном сайте Госкорпорации «Роскосмос» в сети «Интернет».

3.14. При наличии нераспределенного объема средств субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных установленным порядком до Госкорпорации «Роскосмос» как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 Правил предоставления субсидий, Госкорпорация «Роскосмос» может провести дополнительный отбор в порядке, указанном в пунктах 3.1 - 3.13 настоящего Порядка. Сроки подачи заявок на участие в дополнительном отборе устанавливаются в объявлении.

В случае если дополнительный отбор прошла заявка Организации, заключившей соглашение в текущем финансовом году, повторно соглашение с такой Организацией не заключается, а субсидия предоставляется в рамках заключенного соглашения с выпуском дополнительного соглашения к соглашению.

3.15. При образовании невостребованного объема средств субсидии по результатам рассмотрения документов, представляемых Организациями в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субсидий, распределенный объем средств субсидии может быть перераспределен между Организациями без проведения отбора исходя из фактических объемов возмещаемых Организациям затрат.

IV. Порядок предоставления субсидии

4.1. Субсидия предоставляется Организации, которая прошла отбор, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Госкорпорации «Роскосмос» как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 Правил предоставления субсидий, в рамках государственной программы Российской Федерации «Космическая деятельность России».

(п. 4.1 в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

4.2. Рассмотрение заявлений руководителей Организаций о предоставлении субсидии и подготовка предложений о предоставлении субсидий Организациям осуществляется Комиссией Госкорпорации «Роскосмос» по подготовке предложений о предоставлении субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и «Восточный» (далее — Комиссия).

(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

4.3. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии, который организует ее работу и осуществляет общий контроль за выполнением принятых решений.

4.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры.

4.5. Для получения субсидии Организация до 10-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, представляет в Госкорпорацию «Роскосмос» документы, указанные в пункте 5 Правил предоставления субсидий (далее — Документы на возмещение затрат).

(п. 4.5 в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

4.6. Документы на возмещение затрат направляются на рассмотрение в Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры, филиал Госкорпорации «Роскосмос» на космодроме Байконур (по субсидиям на содержание, техническое обслуживание или утилизацию объектов наземной космической инфраструктуры космодрома Байконур), филиал Госкорпорации «Роскосмос» на космодроме «Восточный» (по субсидиям на содержание, техническое обслуживание или утилизацию объектов наземной космической инфраструктуры космодрома «Восточный») и Департамент экономики и бюджетирования организаций Госкорпорации.

(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 04.06.2020 № 139)

4.7. Филиал Госкорпорации «Роскосмос» на космодроме Байконур (по субсидиям на содержание, техническое обслуживание или утилизацию объектов наземной космической инфраструктуры космодрома Байконур), филиал Госкорпорации «Роскосмос» на космодроме «Восточный» (по субсидиям на содержание, техническое обслуживание или утилизацию объектов наземной космической инфраструктуры космодрома «Восточный») в течение семи рабочих дней готовит заключение о проверке объема проведенных мероприятий (фактически выполненных работ), связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и «Восточный», а также их соответствии утвержденным планам эксплуатации изделий ракетно-космической техники на космодромах Байконур и «Восточный» (далее — Заключение о проверке объема проведенных мероприятий), и направляет его в Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры.

(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры в течение десяти рабочих дней готовит заключение о соответствии перечня выполненных работ Правилам предоставления субсидий на основании Заключения о проверке объема проведенных мероприятий.

(в ред. Приказов Госкорпорации «Роскосмос» от 04.06.2020 № 139, от 09.12.2021 № 363)

4.8. Департамент экономики и бюджетирования организаций Госкорпорации в течение десяти рабочих дней готовит заключение по фактическим затратам на выполнение мероприятий, непосредственно связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры (далее — Заключение по фактическим затратам).

(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

Предметом Заключения по фактическим затратам является проверка размера субсидии и проверка наличия и оформления первичных документов.

При необходимости дополнительной проверки Департамент экономики и бюджетирования организаций Госкорпорации привлекает Департамент ценообразования.

(п. 4.8 в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 04.06.2020 № 139)

4.9. Заключения филиалов Госкорпорации «Роскосмос» на космодромах Байконур и «Восточный», Департамента средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры и Департамента экономики и бюджетирования организаций Госкорпорации оформляются посредством регистрации в СЭДО и представляются председателю Комиссии не позднее одиннадцатого рабочего дня со дня получения указанными структурными подразделениями Документов на возмещение затрат.

(п. 4.9 в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

4.10. Документы на возмещение затрат и заключения филиалов Госкорпорации «Роскосмос» и департаментов, указанные в пункте 4.5 и 4.9, рассматриваются на заседании Комиссии.

(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

4.11. На основании представленных Документов на возмещение затрат и заключений филиалов Госкорпорации «Роскосмос» и департаментов Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 10 Правил предоставления субсидий.

(п. 4.11 в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

4.12. Размер субсидий не должен превышать лимита, определенного для Организации в соответствии с разделом III настоящего Положения.

(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

4.13. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.

Решение Комиссии принимается большинством голосов участвующих в заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее шести членов Комиссии.

Решение Комиссии принимается не позднее двадцатого рабочего дня со дня получения от Организации Документов на возмещение затрат и оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии, участвующими в заседании.

(п. 4.13 в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

4.14. Утратил силу с 9 декабря 2021 года. - Приказ Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363.

4.15. Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры не позднее двадцать второго рабочего дня со дня получения от Организации Документов на возмещение затрат уведомляет соответствующую Организацию о принятом Госкорпорацией «Роскосмос» решении путем направления копии протокола заседания Комиссии.

(п. 4.15 в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

4.15.1. Секретарь Комиссии обеспечивает направление в течение одного рабочего дня со дня проведения заседания Комиссии протокола заседания Комиссии с использованием СЭДО в Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры и Департамент свода и анализа исполнения федерального бюджета для подготовки соглашения (дополнительного соглашения) с Организацией.

(п. 4.15.1 введен Приказом Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

4.15.2. В течение четырех рабочих дней со дня получения протокола заседания Комиссии Департамент средств выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры:

совместно с Департаментом свода и анализа исполнения федерального бюджета подготавливает соглашение (дополнительное соглашение) с Организацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

обеспечивает заключение соглашения (дополнительного соглашения) с Организацией о предоставлении субсидии и направляет его для регистрации в Департамент бухгалтерского учета и корпоративной отчетности.

(п. 4.15.2 введен Приказом Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

4.15.3. Департамент бухгалтерского учета и корпоративной отчетности в течение одного рабочего дня регистрирует соглашение (дополнительное соглашение) в автоматизированной интегрированной системе «Дельта».

(п. 4.15.3 введен Приказом Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

4.16. Утратил силу с 9 декабря 2021 года. - Приказ Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363.

4.17. Субсидии перечисляются Организации в соответствии с решением Госкорпорации «Роскосмос», принятым согласно пункту 4.13 настоящего Порядка, и Правилами предоставления субсидий в порядке, установленном Регламентом осуществления платежей за счет средств федерального бюджета Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», утвержденным приказом Госкорпорации «Роскосмос» от 27 декабря 2019 г. № 454, с изменениями, внесенными приказами Госкорпорации «Роскосмос» от 27 марта 2020 г. № 92 и от 10 апреля 2020 г. № 104.

(п. 4.17 в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

4.18. Субсидия перечисляется Организации не позднее пятого рабочего дня со дня заключения соглашения с Госкорпорацией «Роскосмос».

(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 09.12.2021 № 363)

---