Приказ Минздрава СССР от 19.07.1962 № 358

«О внесении изменений в номенклатуру и типовые категории учреждений здравоохранения»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР

ПРИКАЗ

от 19 июля 1962 г. № 358

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОМЕНКЛАТУРУ И ТИПОВЫЕ КАТЕГОРИИ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

На основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 января 1960 г. № 58, по согласованию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и Советами Министров союзных республик

I. Утверждаю:

Изменения номенклатуры и типовых категорий учреждений здравоохранения, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1949 г. № 5036, согласно Приложениям № 1 и 2.

II. Приказываю:

1. Министрам здравоохранения союзных и автономных республик, заведующим краевыми, областными и городскими (городов Москвы и Ленинграда) отделами здравоохранения:

а) привести подведомственные учреждения здравоохранения в соответствие с утвержденными настоящим Приказом изменениями номенклатуры и типовых категорий этих учреждений, имея в виду, что:

• учреждения, имеющие мощность ниже показателей последней (наименьшей) категории и продолжающие существовать в качестве самостоятельных учреждений, должны постепенно приводиться по мощности к показателям соответствующей категории учреждений или включаться в состав близко расположенных учреждений на правах их отделений;
• больницы (республиканские, краевые, областные, городские и др.) продолжают существовать и организуются вновь в объединении с соответствующей поликлиникой. Специализированные больницы также могут иметь в своем составе поликлинику;
• поликлиники, как самостоятельные учреждения, могут создаваться лишь в отдельных случаях с разрешения Министерства здравоохранения союзной республики;

б) устанавливать штаты медицинского и педагогического персонала, а также работников столовых и кухонь учреждений здравоохранения, для которых, в связи с изменениями типовых категорий, должны быть утверждены новые штатные нормативы, впредь до утверждения этих нормативов, применительно к ранее действовавшим штатным нормативам.

Штаты указанного персонала по вновь введенным в номенклатуру учреждениям здравоохранения, впредь до утверждения штатных нормативов по этим учреждениям, устанавливаются в индивидуальном порядке министрами здравоохранения союзных республик.

2. Министрам здравоохранения союзных республик:

а) разработать и утвердить в установленном порядке типовые штаты административно-управленческого и хозяйственно-обслуживающего персонала учреждений здравоохранения, для которых нет утвержденных типовых штатов или для которых, в связи с изменением типовых категорий, не могут применяться ранее утвержденные типовые штаты;

б) оформить в установленном порядке с учетом рекомендаций, согласованных с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР (Приложение № 4) подчиненность, порядок открытия и закрытия учреждений здравоохранения.

3. Управлению специализированной медицинской помощи (т. Сафонову А.Г.) в течение второго полугодия 1962 года разработать Положения о новых видах номенклатурных учреждений.

4. Институту организации здравоохранения и истории медицины им. Н.А. Семашко (т. Калью П.И.) разработать проекты штатных нормативов по перечню учреждений и в сроки согласно Приложению № 3.

Исключаются из действующей Вводятся в номенклатуру номенклатуры

I. Лечебно-профилактические учреждения

А. Больничные учреждения

•                                           <a id="p100026"></a>Специализированная больница
  

Психоневрологическая больница Психиатрическая больница

Б. Лечебно-профилактические учреждения особого типа

Психиатрическая колония

Г. Амбулаторно-поликлинические учреждения

Амбулатория сельская Амбулатория

•                                           <a id="p100032"></a>Поликлиника
  

•                                           <a id="p100033"></a>Физиотерапевтическая
                                            поликлиника
  

Д. Учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови

Станция санитарной авиации

Е. Учреждения охраны материнства и детства

Комната матери и ребенка -

Ж. Санаторно-курортные учреждения

Санаторий ночной (профилакторий) Санаторий-профилакторий

Курортная контрольно- наблюдательная станция

II. Санитарно-профилактические учреждения

Противотуляремийная станция                     -
Противомалярийная станция                       -
Противобруцеллезная станция                     -

Изменения примечаний к номенклатуре учреждений здравоохранения

Исключаются примечания к действующей номенклатуре:

1. Самостоятельное существование больниц, поликлиник, амбулаторий (в городах) и консультаций с разрешения Министра здравоохранения Союза ССР допускается временно до 1953 года.

2. Городская больница, используемая в целях преподавания высшими учебными заведениями полностью или не менее чем на 50%, называется клинической больницей; больница, входящая в состав высшего медицинского учебного заведения или подчиненная ему, называется клиникой.

3. К названию городской, инфекционной, психоневрологической и туберкулезной больницы, а также санатория, предназначенных для лечения только детей, добавляется слово «детская» («детский»).

8. Участковые больницы, фельдшерско-акушерские пункты и колхозные родильные дома организуются только в сельских населенных пунктах.

9. При переводе детских яслей на санаторный режим к названию их добавляется слово «санаторные».

10. Комнаты матери и ребенка организуются только при вокзалах, пристанях, станциях, на железнодорожном, водном, воздушном и автомобильном транспорте.

13. В союзных республиках, имеющих округа и уезды, слово «областной(ая)», «районный(ая)» соответственно заменяется на «окружной(ая)» и «уездный(ая)».

14. Все учреждения здравоохранения на речном, морском и воздушном транспорте являются учреждениями союзного подчинения и в зависимости от назначения делятся на центральные, бассейновые, портовые и линейные.

15. Учреждения здравоохранения на железнодорожном транспорте, подчиняющиеся Министерству путей сообщения, в соответствии с их назначением делятся на центральные, окружные, дорожные, отделенческие, узловые и линейные.

Дополнительно включаются примечания к номенклатуре:

1. Районная, городская больница, на которую возложено оказание специализированной медицинской помощи населению нескольких сельских районов, именуется «межрайонная».

2. Лечебно-профилактические учреждения (больницы, диспансеры, родильные дома и другие учреждения, а также специализированные отделения, входящие в их состав), используемые в целях преподавания высшими медицинскими учебными заведениями или в научных целях медицинскими научно-исследовательскими учреждениями не менее чем на 50%, называются клиническими учреждениями (отделениями).

Лечебно-профилактические учреждения (больницы, родильные дома и другие учреждения), входящие в состав высших медицинских учебных заведений и медицинских научно-исследовательских учреждений или подчиненные ВУЗам и научно-исследовательским учреждениям, называются клиниками.

3. По разрешению министерств здравоохранения союзных республик создаются следующие специализированные больницы:

восстановительного лечения (ортопедо-хирургического или психоневрологического профилей),

физиотерапевтическая,

офтальмологическая,

оториноларингологическая,

психоневрологическая (для лиц, страдающих хроническим алкоголизмом).

Специализированные больницы другого профиля могут организовываться только с разрешения Министерства здравоохранения СССР.

4. Поликлиника может быть городской или районной.

Поликлиника, входящая в состав больницы (районной, городской, областной, краевой, республиканской), является ее структурным подразделением и действует на правах отделения больницы.

Самостоятельные поликлиники организуются только по разрешению министерств здравоохранения союзных республик.

5. Участковые больницы и фельдшерско-акушерские пункты организуются в сельских населенных пунктах, а также на объектах строительства, осуществляемого вне населенных пунктов.

6. В составе больницы (участковой, районной, областной, краевой, республиканской) может быть организована передвижная амбулатория, которая является структурным подразделением больницы и действует на правах ее отделения.

7. При переводе детских яслей и домов ребенка на санаторный режим к их названию добавляется слово «санаторные».

8. К названию соответствующего лечебно-профилактического учреждения, предназначенного для обслуживания только детского населения, добавляется слово «детская» («детский»).

Это относится и к детским поликлиникам, входящим в состав соответствующих больниц и являющимся их структурными подразделениями.

Детская консультация, обслуживающая детей до 3-х лет и входящая в состав соответствующей больницы или поликлиники для взрослых, является их структурным подразделением и действует на правах отделения больницы или поликлиники.

Женская консультация является структурным подразделением родильного дома, больницы или поликлиники и действует на правах отделения родильного дома, больницы или поликлиники.

9. Станция санитарной авиации входит в состав областной, краевой, республиканской больницы, является структурным подразделением больницы и действует на правах отделения.

В республиках (краях, областях), не имеющих республиканских (краевых, областных) больниц, может быть организована как самостоятельное учреждение республиканская (краевая, областная) станция санитарной авиации с разрешения Министерства здравоохранения союзной республики.

10. Станции скорой медицинской помощи на железнодорожном транспорте не организуются.

11. Все учреждения здравоохранения на речном и морском транспорте в зависимости от назначения делятся на бассейновые, портовые и линейные.

12. Учреждения здравоохранения на железнодорожном транспорте Министерства путей сообщения в зависимости от назначения делятся на центральные, дорожные, отделенческие, узловые и линейные.

13. Комнаты матери и ребенка организуются на вокзалах, пристанях, станциях на железнодорожном, водном, воздушном и автомобильном транспорте и входят в состав соответствующих учреждений здравоохранения.

В отдельных случаях на вокзалах крупных железнодорожных станций с разрешения Министерства путей сообщения комнаты матери и ребенка могут быть организованы как самостоятельные учреждения.

Также входят в состав соответствующих лечебно-профилактических учреждений на железнодорожном транспорте медицинские пункты (врачебные, фельдшерские) на вокзалах.

14. В национальных округах к названию учреждений здравоохранения окружного значения добавляется слово «окружной(ая)».

---

<*> Типовые категории учреждений здравоохранения, не указанных в настоящем Приложении, остаются без изменений.

Наименование учреждений	Единица измерения	Категории
		I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Участковая	койки	свыше	свыше	свыше	от 25	-	-	-	-
больница		75 до 100	50 до 75	35 до 50	до 35
Районная	койки	свыше	свыше	свыше	свыше	свыше	от 100	-	-
больница		350 до 400	300 до 350	250 до 300	200 до 250	150 до 200	до 150
Городская	койки	свыше	свыше	свыше	свыше	свыше	свыше	свыше	от 100
больница		800 до 1000	600 до 800	400 до 600	300 до 400	250 до 300	200 до 250	150 до 200	до 150
Детская	койки	свыше	свыше	свыше	свыше	свыше	свыше	от 50	-
больница		300 до 400	250 до 300	200 до 250	150 до 200	100 до 150	75 до 100	до 75
Областная,	койки	свыше	свыше	свыше	свыше	от 300	-	-	-
краевая, республиканская больница		800 до 1000	600 до 800	500 до 600	400 до 500	до 400
Госпиталь	на категории не делятся
(для инвалидов
Отечественной войны)
Психиатрическая	койки	свыше	свыше	свыше	свыше	свыше	свыше	от 200	-
больница		800 до 1000	600 до 800	500 до 600	400 до 500	300 до 400	250 до 300	до 250
Туберкулезная	койки	свыше	свыше	свыше	свыше	от 100	-	-	-
больница		300 до 400	250 до 300	200 до 250	150 до 200	до 150
Инфекционная	койки	свыше	свыше	свыше	свыше	от 100	-	-	-
больница		300 до 400	250 до 300	200 до 250	150 до 200	до 150
Специализированные больницы а) больница	койки	свыше	свыше	свыше	свыше	от 100	-	-	-
восстановительного лечения		300 до 400	250 до 300	200 до 250	150 до 200	до 150
б) офтальмоло-	койки	свыше	свыше	от 100	-	-	-	-	-
гическая больница		200 до 300	150 до 200	до 150
в) физиотера-	койки	свыше	свыше	от 100	-	-	-	-	-
певтическая больница		200 до 300	150 до 200	до 150
г) оторино-	койки	свыше	свыше	от 100	-	-	-	-	-
ларингологическая больница		200 до 300	150 до 200	до 150
д) психоневро-	койки	свыше	свыше	от 100	-	-	-	-	-
логическая больница (для лиц, страдающих хроническим алкоголизмом)		200 до 300	150 до 200	до 150
Амбулатория	врачебные должности	5	3 — 4	1 — 2	-	-	-	-	-
Поликлиника	врачебные должности	свыше 80 до 100	свыше 60 до 80	свыше 40 до 60	от 30 до 40	-	-	-	-
Детская	врачебные	свыше	свыше	свыше	свыше	от 15	-	-	-
поликлиника	должности	50 до 70	40 до 50	30 до 40	20 до 30	до 20
Стоматологичес-	врачебные	свыше	свыше	свыше	свыше	от 10	-	-	-
кая поликлиника	должности	30 до 40	25 до 30	20 до 25	15 до 20	до 15
Физиотерапевтическая поликлиника	на категории не делятся
Станция скорой	выездов	свыше	свыше	свыше	свыше	от 5	-	-	-
медицинской помощи	в год (в тыс.)	75 до 100	50 до 75	25 до 50	10 до 25	до 10
Станция	литров	свыше	свыше	свыше	до 2000	-	-	-	-
переливания крови	заготавливаемой крови, сухой и нативной плазмы и стандартной сыворотки в год	6000 до 8000 лит., в том числе: свыше 1500 до 2000 лит. сухой и нативной плазмы свыше 90 до 120 лит. стандартной сыворотки	4000 до 6000 лит., в том числе: свыше 1000 до 1500 лит. сухой и нативной плазмы свыше 60 до 90 лит. стандартной сыворотки	2000 до 4000 лит., в том числе: свыше 500 до 1000 лит. сухой и нативной плазмы свыше 30 до 60 лит. стандартной сыворотки	лит. в том числе: до 500 лит. сухой и нативной плазмы до 30 лит. стандартной сыворотки
Родильный дом	койки	свыше 150 до 200	свыше 100 до 150	свыше 80 до 100	от 60 до 80	-	-	-	-
Детские ясли	места	свыше 100 до 120	свыше 80 до 100	свыше 60 до 80	свыше 45 до 60	от 30 до 45	-	-	-
Дом ребенка	места	свыше 75 до 100	свыше 60 до 75	свыше 45 до 60	от 30 до 45	-	-	-	-
Санаторий	койки	свыше 300 до 400	свыше 200 до 300	свыше 150 до 200	от 100 до 150	-	-	-	-
Санаторий-	койки	свыше	свыше	от 25	-	-	-	-	-
профилакторий		75 до 100	50 до 75	до 50
Курортная	курсовых	свыше	свыше	свыше	от 200	-	-	-	-
поликлиника	больных единовременного пребывания	1000 до 1500	700 до 1000	400 до 700	до 400
Бальнеологичес-	ванны	свыше	свыше	от 20	-	-	-	-	-
кая лечебница		60 до 80	40 до 60	до 40
Грязелечебница	места	свыше 60 до 80	свыше 40 до 60	от 20 до 40	-	-	-	-	-
Санитарноэпидемиологическая станция:
а) районная	числен-	свыше	свыше	до 30	-	-	-	-	-
сельского района	ность обслуживаемого населения (в тыс.)	60	30 до 60
б) городская	-«-»	свыше	свыше	свыше	от 50	-	-	-	-
в городах, не имеющих районных санэпидстанций		300	200 до 300	100 до 200	до 100
в) городская в	-«-»	свыше	свыше	до 400	-	-	-	-	-
городах с районным делением, имеющих районные санэпидстанции		600	400 до 600
г) республикан-	-«-»	свыше	свыше	свыше	до 500	-	-	-	-
ская, краевая, областная		2000	1000 до 2000	500 до 1000
Дезинфекционная	-«-»	свыше	от 200	-	-	-	-	-	-
станция		350 до 600	до 350

Новые примечания к типовым категориям учреждений здравоохранения вместо действующих:

1. Больницы, родильные дома, детские ясли, дома ребенка и санатории с промежуточным количеством коек (мест) между показателями типовых категорий «от», «до» и «свыше» могут существовать или создаваться только при кратности:

• 5 коек (мест) — для учреждений с количеством до 100 коек (мест);
• 10 и 25 коек (мест) — для учреждений с количеством свыше 100 коек (мест).

2. Учреждения, имеющие мощность, превышающую показатели высшей типовой категории, могут создаваться с разрешения министерств здравоохранения союзных республик или Министерством путей сообщения по подведомственным учреждениям.

3. Учреждения, имеющие мощность ниже показателей наименьшей типовой категории, продолжают существовать самостоятельными учреждениями впредь до приведения их мощности к показателям соответствующих категорий учреждений или подлежат включению в состав близко расположенных учреждений на правах их отделений.

4. Участковые больницы мощностью от 25 до 35 коек могут создаваться с разрешения министерств здравоохранения союзных республик.

5. На период строительства новых железнодорожных линий с разрешения МПС временно могут организовываться лечебно-профилактические учреждения меньшей мощности, чем это предусмотрено типовыми категориями для соответствующих учреждений.

№ п/п	Наименование учреждения	Срок разработки штатных нормативов
1	2	3
1.	Амбулатория	III квартал 1962 г.
2.	Городская больница и поликлиника (нормативы для обслуживания цехового участка), врачебный и фельдшерский здравпункты	III квартал 1962 г.
3.	Участковая сельская больница	IV квартал 1962 г.
4.	Родильный дом	IV квартал 1962 г.
5.	Физиотерапевтическая поликлиника	IV квартал 1962 г.
6.	Физиотерапевтическая больница	IV квартал 1962 г.
7.	Инфекционная больница	IV квартал 1962 г.
8.	Туберкулезная больница	IV квартал 1962 г.
9.	Районная (межрайонная) больница сельского района	I квартал 1963 г.
10.	Офтальмологическая и оториноларингологическая специализированные больницы	I квартал 1963 г.
11.	Специализированные больницы восстановительного лечения	II квартал 1963 г.
12.	Городская больница (объединенная)	II квартал 1963 г.
13.	Городская поликлиника (необъединенная)	II квартал 1963 г.
14.	Детская городская больница (объединенная)	II квартал 1963 г.
15.	Детская городская поликлиника (необъединенная)	III квартал 1963 г.
16.	Диспансеры (всех профилей)	IV квартал 1963 г.
17.	Областная (краевая, республиканская) больница	I квартал 1964 г.

Наименование учреждений	Подчинение	Открытие и закрытие производится с разрешения
1	2	3
Участковая и районная больница сельского района	Районное	Министерства здравоохранения союзной и автономной республики, областного, краевого, городского (республиканского — союзной республики — подчинения) отдела здравоохранения
Городская больница, все районные больницы городских районов в городах с районным делением, все областные больницы автономных областей и окружные больницы	Городское, районное (в городских районах городов с районным делением), областное (автономной области), окружное	То же
Областная, краевая, республиканская больница	Областное, краевое, республиканское	Министерством здравоохранения союзной республики
Клиническая больница	Республиканское, краевое, областное, городское	То же
Госпиталь (для инвалидов	-«-»	То же
Отечественной войны)
Психиатрическая больница	Республиканское, краевое, областное, городское	Министерства здравоохранения союзной и автономной республики, областного, краевого, городского (республиканского — союзной республики — подчинения) отдела здравоохранения
Туберкулезная больница	Республиканское, краевое, областное, городское	То же
Инфекционная больница	Городское, районное (городских районов в городах с районным делением)	То же
Специализированная больница	Республиканское,	Министерства
(восстановительного лечения, физиотерапевтическая, офтальмологическая, оториноларингологическая, психоневрологическая (для лиц, страдающих хроническим алкоголизмом)	краевое, областное, городское	здравоохранения союзной республики
Лепрозорий	Республиканское, краевое, областное	То же
Диспансер	Республиканское, краевое, областное, городское, районное	Министерства здравоохранения союзной и автономной республики, областного, краевого, городского (республиканского — союзной республики — подчинения) отдела здравоохранения
Амбулатория	Районное, городское	То же
Поликлиника	Городское, районное	Министерства здравоохранения союзной республики
Физиотерапевтическая поликлиника	Республиканское, краевое, областное, городское	Министерства здравоохранения союзной республики
Стоматологическая поликлиника	Республиканское, краевое, областное (окружное), городское, районное	Министерства здравоохранения союзной и автономной республики, областного, краевого, городского (республиканского — союзной республики — подчинения) отдела здравоохранения
Фельдшерско-акушерский пункт	Районное, сельское	Районного отдела здравоохранения сельского района или районной больницы сельского района, где упразднен районный отдел здравоохранения
Врачебный здравпункт	Городское, районное	Министерства здравоохранения союзной и автономной республики, областного, краевого городского (республиканского — союзной республики — подчинения) отдела здравоохранения
Фельдшерский здравпункт	Городское, районное	Районного отдела здравоохранения сельского района или районной больницы сельского района, где упразднен районный отдел здравоохранения
Станция скорой медицинской помощи	Городское	Министерства здравоохранения союзной и автономной республики, областного, краевого, городского (республиканского — союзной республики — подчинения) отдела здравоохранения
Родильный дом	Городское, районное	То же
Станция переливания крови	Республиканское, краевое, областное, городское	Министерства здравоохранения союзной республики
Детские ясли	Городское, районное, сельское	Министерства здравоохранения автономной республики, областного, краевого, городского, районного отдела здравоохранения или районной больницы сельского района, где упразднен районный отдел здравоохранения
Дом ребенка, дом матери и ребенка	Городское, районное	Министерства здравоохранения союзной и автономной республики, областного, краевого, городского (республиканского — союзной республики — подчинения) отдела здравоохранения
Санаторий	Республиканское, областное, городское, районное	То же
Санаторий-профилакторий	Местное, областное, краевое, городское, районное	То же
Бальнеологическая и грязевая лечебница	Республиканское, областное, краевое, городское	То же
Санаторный пионерский лагерь типа «Артек»	Республиканское, краевое, областное	То же
Бюро судебно-медицинской экспертизы	Республиканское, краевое, областное, городское	То же
Санитарно-эпидемиологическая станция	Республиканское, краевое, областное, городское, районное	То же
Дезинфекционная станция	Городское	Министерство здравоохранения союзной республики
Дом санитарного просвещения	Республиканское, краевое, областное, городское	Министерства здравоохранения союзной и автономной республики, областного, краевого, городского (республиканского — союзной республики — подчинения) отдела здравоохранения
Аптека	Республиканское (автономной республики), краевое, областное, городское (республиканского — союзной республики — подчинения)	Министерства здравоохранения автономной республики краевого, областного, городского (республиканского — союзной республики — подчинения) отдела здравоохранения
Аптекарский киоск	То же	То же
Аптекарский магазин	То же	То же
Аптечный склад	То же	То же
Контрольно-аналитическая лаборатория	То же	То же

---