Приказ ФСИН России от 15.06.2022 № 356

«Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в части обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ от 15 июня 2022 г. № 356

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ФСИН РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЕЩЕВЫМ ИМУЩЕСТВОМ СОТРУДНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЕЩЕВЫМ ДОВОЛЬСТВИЕМ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, И ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 1084 «О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии „Росатом“, Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“ и подведомственных им организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 43, ст. 5919; 2016, № 13, ст. 1823), а также в целях повышения эффективности бюджетных расходов и организации процесса бюджетного планирования приказываю:

1. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в части обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ ФСИН России от 16 ноября 2016 г. № 920 «Об утверждении порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, и вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 14 декабря 2016 г. № 01/144922-ЮЛ).

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Степаненко Р.А.

Директор генерал-полковник внутренней службы А. А. Гостев

Приложение

Утверждено приказом ФСИН России от 15 июня 2022 г. № 356

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ФСИН РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЕЩЕВЫМ ИМУЩЕСТВОМ СОТРУДНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЕЩЕВЫМ ДОВОЛЬСТВИЕМ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, И ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ

I. Общие положения

1. Нормативные затраты на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в части обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (далее — нормативные затраты), применяются при обосновании объекта и (или) объектов закупки ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, необходимых для организации вещевого обеспечения учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

2. К видам нормативных затрат относятся:

затраты на приобретение вещевого имущества для сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;

затраты на приобретение вещевого довольствия для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах.

3. Для расчета нормативных затрат используются формула расчета и порядок ее применения, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.

4. Количество довольствующихся лиц определяется на фактическую численность по состоянию на 1 октября текущего года.

5. Обеспечение вещевым имуществом сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации осуществляется по нормам снабжения вещевым имуществом сотрудников, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2021 г. № 150 «О вещевом обеспечении сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 8 (ч. 1), ст. 1330).

Обеспечение вещевым довольствием осужденных осуществляется по нормам вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, утвержденным приказом Минюста России от 3 декабря 2013 г. № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» (зарегистрирован Минюстом России 19 декабря 2013 г., регистрационный № 30647).

6. В случае отсутствия в текущем году заключенных контрактов, предметом которых является приобретение вещевого имущества, при расчетах используется цена, сформированная по результатам анализа коммерческих предложений потенциальных поставщиков.

7. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ и услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных ФСИН России, территориальным органам ФСИН России, федеральным казенным учреждениям уголовно-исполнительной системы Российской Федерации как получателям средств федерального бюджета на закупку товаров, работ и услуг в рамках исполнения федерального бюджета.

8. Цена единицы планируемых к приобретению вещевого имущества сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, в формулах расчета определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2019, № 18, ст. 2195).

II. Определение нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в части обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах

9. Затраты на приобретение вещевого имущества (Звн) определяются по каждому предмету отдельно по формуле:

\text{З}_{\text{вн}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{ви}} \times N_{i\text{ви}}/S_{i\text{ви}} \times P_{i\text{ви}} + \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{ви}} \times N_{i\text{ви}}/S_{i\text{ви}} \times P_{i\text{ви}} \times 0,3 - O_{i\text{ви}} \times P_{i\text{ср}},

где:

Qiви — количество довольствующихся лиц;

Niви — количество i-го предмета вещевого имущества на одного человека определяется по утвержденным нормам снабжения (довольствия);

Siви — сроки носки i-го предмета вещевого имущества на одного человека по утвержденным нормам снабжения (довольствия);

Piви — цена за единицу i-го предмета вещевого имущества, сложившаяся по итогам исполненных государственных контрактов в текущем году, с учетом индекса цен производителя, установленного Минфином России на планируемый год;

Oiви — остатки i-го предмета вещевого имущества по состоянию на 1 января рассчитываемого года;

Piср — средняя цена i-го предмета вещевого имущества, сформированная по данным бухгалтерского учета учреждения.

---