Приказ Госкорпорации «Роскосмос» от 29.10.2019 № 353

«Об утверждении Положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения»

(Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2019 № 56652)

Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2019 г. № 56652

---

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС»

ПРИКАЗ от 29 октября 2019 г. № 353

ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС», ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

В целях реализации пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 «Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2017, № 2 (ч. I), ст. 366) и пункта 6 Правил оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных указанным постановлением Правительства Российской Федерации, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя генерального директора по развитию орбитальной группировки и перспективным проектам Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».

Генеральный директор Д. О. Рогозин

Утверждено приказом Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» от 29 октября 2019 г. № 353

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС», ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее соответственно — Комиссия, Корпорация, научные организации Корпорации <*>) создается Корпорацией с целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций Корпорации, выполняющих указанные работы.

---

<*> Организация Корпорации признается научной в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4137; 2013, № 27, ст. 3477).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Правилами оценки результативности и мониторинга деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 «Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (далее — Правила), Методикой оценки результативности деятельности научных организаций Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Корпорации от 19 декабря 2018 г. № 393 <*> (далее — Методика), а также настоящим Положением, разработанным на основе типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 <**> (далее — типовое положение).

---

<*> Приказ Корпорации от 19 декабря 2018 г. № 393 «Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2019 г., регистрационный № 53440).

<**> Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702) с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 732 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный номер № 38707) и от 29 ноября 2017 г. № 1161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2017 г., регистрационный № 49319).

3. Комиссия осуществляет следующие функции:

получает сведения о результатах деятельности научных организаций Корпорации, содержащиеся в базе данных оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, в соответствии с порядком предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 162 <***>;

---

<***> Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 162 «Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный № 32134) с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта 2016 г. № 181 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2016 г., регистрационный № 41594).

оценивает динамику результативности деятельности научных организаций Корпорации за период оценки в сопоставлении с динамикой результативности других научных организаций в соответствующих референтных группах;

сопоставляет динамику результативности деятельности научных организаций Корпорации с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности других российских и (или) зарубежных научных организаций в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из российских и международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;

осуществляет анализ материалов, представленных научными организациями Корпорации для оценки результативности их деятельности в соответствии с Правилами и Методикой, а также материалов экспертной оценки результативности деятельности научных организаций Корпорации, полученных при участии специалистов и (или) рабочих групп, указанных в пункте 5 настоящего Положения (далее — материалы экспертной оценки), а также в случаях, предусмотренных Методикой и пунктом 27 Правил, проводит оценку результативности структурных подразделений научных организаций Корпорации;

готовит с учетом ежегодно устанавливаемых Межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (далее — Межведомственная комиссия), минимальных значений показателей результативности в соответствующей референтной группе и материалов экспертной оценки, а также экспертного заключения федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» проекты заключений об оценке результативности деятельности научных организаций Корпорации с предложениями по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в разделе III Правил;

направляет перечень научных организаций Корпорации, в отношении которых проводится оценка результативности деятельности, в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук» в целях получения экспертного заключения об оценке их деятельности.

4. Комиссия в целях осуществления возложенных на нее функций имеет право запрашивать у научных организаций Корпорации сведения и материалы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

5. Для всесторонней экспертной оценки результативности деятельности научных организаций Корпорации Комиссия может привлекать к своей работе ученых и специалистов, а также создавать в этих целях рабочие группы.

6. Состав Комиссии формируется из представителей:

структурных подразделений Корпорации — 1/4 состава;

научных работников — ведущих специалистов в соответствующих областях (отраслях) науки — 1/2 состава, при этом не менее половины из них должны быть работниками научных и (или) образовательных организаций, не являющихся организациями Корпорации;

бизнес-сообщества, общественных объединений, некоммерческих организаций, являющихся получателями и (или) заинтересованными в результатах (продукции) оцениваемых научных организаций Корпорации — 1/4 состава.

7. Персональный состав Комиссии формируется и утверждается приказом Корпорации сроком на пять лет.

Одни и те же лица не могут входить в состав Комиссии более двух сроков подряд.

8. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

9. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, подписывает план заседаний Комиссии, определяет повестку заседаний Комиссии, место и порядок проведения заседаний Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, организует контроль выполнения решений, принятых Комиссией.

В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет его заместитель.

10. Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку и проведение заседаний Комиссии, информирует членов Комиссии об очередном заседании и повестке заседания, ведет и оформляет протоколы заседаний. В случае отсутствия секретаря Комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов Комиссии решением председателя (заместителя председателя) Комиссии.

11. Члены Комиссии:

участвуют в заседании Комиссии, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

вносят предложения по повестке заседания Комиссии;

знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, высказывают мнения, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Комиссии;

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

содействуют реализации решений Комиссии.

12. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом заседаний, который утверждается на заседании Комиссии и подписывается ее председателем.

13. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

14. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

Допустимо участие в заседании членов Комиссии и привлекаемых ученых и специалистов с использованием информационно-коммуникационных систем связи.

15. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием членов Комиссии. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало простое большинство присутствующих на заседании членов Комиссии.

16. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.

17. Материалы по повестке заседания Комиссии (проект повестки, проект протокольного решения, полученные от научных организаций Корпорации документы и материалы по рассматриваемым вопросам) секретарь Комиссии представляет членам Комиссии не позднее чем за десять календарных дней до заседания Комиссии.

18. Мнение члена Комиссии или независимого эксперта, не совпадающее с решением Комиссии, отражается в протоколе заседания Комиссии и оформляется в письменном виде в качестве приложения к протоколу заседания Комиссии.

19. В случае возникновения личной заинтересованности члена Комиссии, способной повлиять на качество и объективность заключения об оценке результативности деятельности научной организации Корпорации, в том числе в случаях, когда член Комиссии состоял в трудовых отношениях и (или) выполнял совместные проекты с оцениваемой научной организацией Корпорации в течение 12 месяцев, предшествующих оценке, член Комиссии обязан сообщить об этом Комиссии и отказаться в письменной форме от участия в проведении оценки результативности деятельности данной научной организации Корпорации.

---