---
title: "Приказ Минприроды России от 23.01.2024 N 35"
number: "35"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2024-01-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-35-2024"
---

## Приказ Минприроды России от 23.01.2024 N 35

# Приказ Минприроды России от 23.01.2024 N 35

"Об утверждении плана нормотворческой деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2024 год"

> [!IMPORTANT]
> [План](https://bukva.ai/docs/prikaz-179-minprirody-rossii) на 2025 год утв. Приказом Минприроды России от 07.04.2025 N 179.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 23 января 2024 г. N 35**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА**<br>
**НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ**<br>
**РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2024 ГОД**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях обеспечения эффективной государственной политики и осуществления государственного управления в сфере ведения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый [план](#p100011) нормотворческой деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2024 год (далее - План).
2. <a id="p100006"></a>Заместителям Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации, директорам департаментов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации - головным исполнителям [Плана](#p100011) обеспечить подготовку, согласование и своевременное представление в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов.
3. <a id="p100007"></a>Директорам департаментов Министерства - головным исполнителям [Плана](#p100011) обеспечить представление в Правовой департамент в суточный срок со дня принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении законопроектов по вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства, перечня правовых актов, необходимых для реализации указанных законопроектов, с указанием сроков их разработки и ответственных исполнителей.
4. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Ю. Радченко.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Министр<br>
А.А.КОЗЛОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утвержден<br>
приказом Минприроды России<br>
от 23.01.2024 N 35

</div>



## <a id="p100011"></a>ПЛАН НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2024 ГОД



### <a id="p100012"></a>I. Проекты федеральных законов



<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="14%"><col width="16%"><col width="15%"><col width="12%"><col width="9%"><col width="10%"><col width="8%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100013"></a>N п/п</td><td><a id="p100014"></a>Наименование законопроекта</td><td><a id="p100015"></a>Краткое описание, цели</td><td><a id="p100016"></a>Основание разработки</td><td><a id="p100017"></a>Наименование федерального органа исполнительной власти - головного исполнителя и перечень соисполнителей</td><td><a id="p100018"></a>Срок представления законопроекта в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100019"></a>Срок представления законопроекта в Государственную Думу</td><td><a id="p100020"></a>Объем и порядок финансирования</td><td><a id="p100021"></a>Ответственное структурное подразделение Минприроды России</td></tr>
<tr><td><a id="p100022"></a>1</td><td><a id="p100023"></a>2</td><td><a id="p100024"></a>3</td><td><a id="p100025"></a>4</td><td><a id="p100026"></a>5</td><td><a id="p100027"></a>6</td><td><a id="p100028"></a>7</td><td><a id="p100029"></a>8</td><td><a id="p100030"></a>9</td></tr>
<tr><td colspan="9"><a id="p100031"></a>Разработка, согласование и внесение проектов федеральных законов в Правительство Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100032"></a>1.</td><td><a id="p100033"></a>"О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации"</td><td><a id="p100034"></a>Законопроектом устанавливаются обязательные требования об использовании при воспроизводстве лесов и лесоразведении саженцев и сеянцев, выращенных в лесных питомниках, включенных в реестр лесных питомников, и нормы о недопустимости использования в указанных целях нерайонированных семян лесных растений, зараженных и (или) засоренных карантинными объектами, семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены, а также нерайонированных, зараженных и (или) засоренных карантинными объектами саженцев и сеянцев лесных растений</td><td><a id="p100035"></a><a href="https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-510-r-2022#p100118">Пункт 20 раздела IV</a> плана мероприятий по реализации Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 г., утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2022 N 510-р</td><td><a id="p100036"></a>Минприроды России Рослесхоз</td><td><a id="p100037"></a>II квартал 2024</td><td><a id="p100038"></a>III квартал 2024</td><td><a id="p100039"></a>Не требуется</td><td><a id="p100040"></a>Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов</td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>2.</td><td><a id="p100042"></a>"О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" в части регулирования обращения с отходами строительства, сноса, технического перевооружения, благоустройства"</td><td><a id="p100043"></a>Установление полномочий Правительства Российской Федерации принимать акты, регулирующие обращение с отходами строительства и сноса, наделение полномочиями субъекты Российской Федерации по установлению порядка накопления, в том числе раздельного накопления отходов строительства и сноса</td><td><a id="p100044"></a>Пункт 1.2 плана мероприятий ("дорожной карты") отраслевой программы "Применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2022 - 2030 годы" в части вовлечения отходов, образующихся при строительстве объектов капитального строительства, транспортной инфраструктуры и сетей инженерно-технического обеспечения их реконструкции, капитального ремонта, сноса, а также отходов, образующихся при функционировании объектов жилищно-коммунального хозяйства, и отходов иных отраслей в экономический оборот на период до 2030 года", утвержденной Правительством Российской Федерации 10 октября 2022 N 11795п-П11</td><td><a id="p100045"></a>Минприроды России</td><td><a id="p100046"></a>IV квартал 2024</td><td><a id="p100047"></a>I квартал 2025</td><td><a id="p100048"></a>Не требуется</td><td><a id="p100049"></a>Департамент государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления</td></tr>
</table>



### <a id="p100050"></a>II. Проекты правовых актов Правительства Российской Федерации



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="16%"><col width="27%"><col width="31%"><col width="11%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100051"></a>N п/п</td><td><a id="p100052"></a>Вид акта</td><td><a id="p100053"></a>Наименование</td><td><a id="p100054"></a>Основание разработки</td><td><a id="p100055"></a>Срок внесения проекта акта в Правительство РФ</td><td><a id="p100056"></a>Предполагаемый срок принятия акта</td></tr>
<tr><td><a id="p100057"></a>1</td><td><a id="p100058"></a>2</td><td><a id="p100059"></a>3</td><td><a id="p100060"></a>5</td><td><a id="p100061"></a>6</td><td><a id="p100062"></a>7</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100063"></a>Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов</td></tr>
<tr><td><a id="p100064"></a>1.</td><td><a id="p100065"></a>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100066"></a>"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. N 378 "Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации"</td><td><a id="p100067"></a>Пункт 3 раздела III Плана мероприятий (дорожной карты) по оптимизации системы государственного управления в сфере тушения ландшафтных (природных) пожаров, в том числе лесных пожаров, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от 19.06.2023 N 5650п-П11</td><td><a id="p100068"></a>III квартал 2024</td><td><a id="p100069"></a>III квартал 2024</td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>2.</td><td><a id="p100071"></a>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100072"></a>"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства"</td><td><a id="p100073"></a>Обращение Правительства Донецкой Народной Республики от 19.05.2023 N 3644/ВЕ по вопросу необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, а также поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 15.05.2023 N ВА-П11-6449 о рассмотрении письма Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 28.04.2023 N 75/1-200-2023/243дсп.</td><td><a id="p100074"></a>IV квартал 2024</td><td><a id="p100075"></a>I квартал 2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100076"></a>3.</td><td><a id="p100077"></a>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100078"></a>"Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений"</td><td><a id="p100079"></a>Поручение Правительства Российской Федерации от 12.01.2022 N ВА-П11-118 об устранении замечаний Счетной палаты Российской Федерации по результатам проведения контрольного мероприятия "Аудит эффективности мер по воспроизводству лесов в Российской Федерации за период 2019 - 2020 годов и истекший период 2021 года"</td><td><a id="p100080"></a>IV квартал 2024</td><td><a id="p100081"></a>IV квартал 2024</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100082"></a>Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ</td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>4.</td><td><a id="p100084"></a>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100085"></a>"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.1994 N 1050 и список находящихся на территории Российской Федерации водноболотных угодий, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц"</td><td><a id="p100086"></a>Инициативный</td><td><a id="p100087"></a>IV квартал 2024</td><td><a id="p100088"></a>IV квартал 2024</td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>5.</td><td><a id="p100090"></a>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100091"></a>"О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1089"</td><td><a id="p100092"></a>Инициативный</td><td><a id="p100093"></a>IV квартал 2024</td><td><a id="p100094"></a>IV квартал 2024</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100095"></a>Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования</td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>6.</td><td><a id="p100097"></a>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100098"></a>"Об утверждении Порядка выдачи разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации, прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, Порядка выдачи разрешений на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, проведения буровых работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, Порядка создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений"</td><td><a id="p100099"></a>Пункт 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 14.06.2023 N 3804-П36-ДГ</td><td><a id="p100100"></a>III квартал 2024</td><td><a id="p100101"></a>IV квартал 2024</td></tr>
<tr><td><a id="p100102"></a>7.</td><td><a id="p100103"></a>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100104"></a>"Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения"</td><td><a id="p100105"></a>Пункт 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 14.06.2023 N 3804-П36-ДГ</td><td><a id="p100106"></a>III квартал 2024</td><td><a id="p100107"></a>IV квартал 2024</td></tr>
<tr><td><a id="p100108"></a>8.</td><td><a id="p100109"></a>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100110"></a>"Об утверждении Правил установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации"</td><td><a id="p100111"></a>Положения Федеральных законов от 30.04.2021 <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2021/statya-1">N 123-ФЗ</a> "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", статью 1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и от 14.07.2022 <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-343-fz-2022/statya-1">N 343-ФЗ</a> "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также с учетом обращений компаний-недропользователей и правоприменительной практики</td><td><a id="p100112"></a>IV квартал 2024</td><td><a id="p100113"></a>IV квартал 2024</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100114"></a>Департамент международного сотрудничества и климатических изменений</td></tr>
<tr><td><a id="p100115"></a>9.</td><td><a id="p100116"></a>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100117"></a>О внесении изменений в Федеральную научно-техническую <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-133-2022#p100011">программу</a> в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы</td><td><a id="p100118"></a>Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 13.09.2022 N ВА-П11-15380</td><td><a id="p100119"></a>I квартал 2024</td><td><a id="p100120"></a>I квартал 2024</td></tr>
<tr><td><a id="p100121"></a>10.</td><td><a id="p100122"></a>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100123"></a>О внесении изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1115-2015#p100008">Правила</a> неоднократного пересечения Государственной границы Российской Федерации российскими воздушными судами, осуществляющими доставку людей, грузов и товаров с территории Российской Федерации на искусственные острова, установки и сооружения, расположенные в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе Российской Федерации, либо с указанных искусственных островов, установок и сооружений на территорию Российской Федерации вне выделенных воздушных коридоров без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля</td><td><a id="p100124"></a>Письмом Минприроды России от 04.07.2023 N 02-20-07/24237 в Правительство Российской Федерации представлен проект федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" (в части повышения эффективности проведения дрейфующих научно-исследовательских экспедиций в Северном Ледовитом океане и входящих в него морях), подготовка которого предусмотрена <a href="https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-4112-r#p100193">пунктом 34</a> плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2023 г.<br>Принятие указанного Федерального закона потребует внесения изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1115-2015#p100008">Правила</a> неоднократного пересечения Государственной границы Российской Федерации российскими воздушными судами, осуществляющими доставку людей, грузов и товаров с территории Российской Федерации на искусственные острова, установки и сооружения, расположенные в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе Российской Федерации, либо с указанных искусственных островов, установок и сооружений на территорию Российской Федерации вне выделенных воздушных коридоров без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2015 N 1115</td><td><a id="p100125"></a>IV квартал 2024</td><td><a id="p100126"></a>IV квартал 2024</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100127"></a>Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов</td></tr>
<tr><td><a id="p100128"></a>11.</td><td><a id="p100129"></a>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100130"></a>"О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 N 769"</td><td><a id="p100131"></a>Федеральный <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-657-fz/statya-1">закон</a> от 25.12.2023 N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"</td><td><a id="p100132"></a>I квартал 2024</td><td><a id="p100133"></a>II квартал 2024</td></tr>
</table>



### <a id="p100134"></a>III. Проекты ведомственных нормативных правовых актов



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="15%"><col width="25%"><col width="31%"><col width="13%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100135"></a>N п/п</td><td><a id="p100136"></a>Вид акта</td><td><a id="p100137"></a>Наименование</td><td><a id="p100138"></a>Основание разработки</td><td><a id="p100139"></a>Срок внесения проекта акта в Правительство РФ</td><td><a id="p100140"></a>Предполагаемый срок принятия акта</td></tr>
<tr><td><a id="p100141"></a>1</td><td><a id="p100142"></a>2</td><td><a id="p100143"></a>3</td><td><a id="p100144"></a>5</td><td><a id="p100145"></a>6</td><td><a id="p100146"></a>7</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100147"></a>Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов</td></tr>
<tr><td><a id="p100148"></a>1.</td><td><a id="p100149"></a>Приказ Минприроды России</td><td><a id="p100150"></a>"О внесении изменений в порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. N 303"</td><td><a id="p100151"></a>Учет замечания Минэкономразвития России по результатам оценки регулирующего воздействия по проекту приказа "О внесении изменений в порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. N 303" (письмо от 20.09.2023 N 34082-АХ/Д26и)</td><td><a id="p100152"></a>-</td><td><a id="p100153"></a>II квартал 2024</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100154"></a>Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования</td></tr>
<tr><td><a id="p100155"></a>2.</td><td><a id="p100156"></a>Приказ Минприроды России</td><td><a id="p100157"></a>"О признании утратившими силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 декабря 2020 г. N 997"</td><td><a id="p100158"></a>Федеральный <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-598-fz/statya-1">закон</a> от 29.12.2022 N 598-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"</td><td><a id="p100159"></a>-</td><td><a id="p100160"></a>I квартал 2024</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100161"></a>Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства</td></tr>
<tr><td><a id="p100162"></a>3.</td><td><a id="p100163"></a>Приказ Минприроды, России</td><td><a id="p100164"></a>"О внесении изменений в приказ Минприроды России от 28.01.2011 N 23 "Об утверждении требований к содержанию, формам отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов"</td><td><a id="p100165"></a>Предложения Росприроднадзора (письма от 11.05.2023 N РН-02-04-28/15919, от 05.07.2023 N СР-02-04-28/24065).<br>Письмо в Росприроднадзор от 27.07.2023 N 06-29-44/27402 за подписью статс-секретаря - заместителя Министра С.Ю. Радченко о включении разработки проекта приказа в план нормотворческой деятельности Министерства на 2024 год при его подготовке</td><td><a id="p100166"></a>-</td><td><a id="p100167"></a>IV квартал 2024</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100168"></a>Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ</td></tr>
<tr><td><a id="p100169"></a>4.</td><td><a id="p100170"></a>Приказ Минприроды России</td><td><a id="p100171"></a>"Об утверждении методик определения коэффициентов управленческой емкости, поправочных коэффициентов экологического, социального, социально-экономического и социокультурного характера и расчет их величин, а также площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя, при осуществлении туризма"</td><td><a id="p100172"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1811-2023#p100079">Пункт 18</a> Правил расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий федерального значения при осуществлении туризма, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2023 N 1811</td><td><a id="p100173"></a>-</td><td><a id="p100174"></a>II квартал 2024</td></tr>
</table>




<a id="p100175"></a>

---