Приказ Казначейства России от 31.12.2013 № 349

(ред. от 17.12.2015)

«Об утверждении правил организации и ведения бюджетного учета в Федеральном казначействе по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ

от 31 декабря 2013 г. № 349

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА В ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ И ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА И АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА И АДМИНИСТРАТОРА ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7344, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2013), правилами бухгалтерского учета, установленными Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный номер 19452) (в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2012 г. № 134н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 декабря 2012 г., регистрационный номер 26060)), Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 января 2011 г., регистрационный номер 19593) (в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 174н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 февраля 2013 г., регистрационный номер 27282)), положениями Налогового кодекса Российской Федерации, отраслевыми особенностями бюджетного учета и в целях формирования полной и достоверной информации о деятельности Федерального казначейства и его имущественном положении, правильности исчисления налогов, а также в целях соблюдения Федеральным казначейством единой методики отражения в бюджетном учете и отчетности отдельных фактов хозяйственной жизни и оценки имущества приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации и ведения бюджетного учета в Федеральном казначействе по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

2. Применять утвержденные настоящим приказом Правила организации и ведения бюджетного учета в Федеральном казначействе по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета с 1 января 2014 г. последовательно во все последующие отчетные периоды.

3. Руководителям территориальных органов Федерального казначейства разработать и утвердить Правила организации и ведения бюджетного учета по осуществлению функций получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

4. Федеральному казенному учреждению «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» разработать и утвердить Правила организации и ведения бюджетного учета по осуществлению функций получателя средств федерального бюджета и администратора доходов федерального бюджета.

5. Признать утратившими силу:

приказ Федерального казначейства от 3 октября 2011 г. № 437 «Об утверждении правил организации и ведения бюджетного учета в Федеральном казначействе по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора, источников финансирования дефицита федерального бюджета»;

приказ Федерального казначейства от 8 декабря 2011 г. № 594 «О внесении изменений в Правила организации и ведения бюджетного учета в Федеральном казначействе по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденные приказом Федерального казначейства от 3 октября 2011 г. № 437 „Об утверждении правил организации и ведения бюджетного учета в Федеральном казначействе по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета“.»

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства В.К. Зайцева.

(п. 6 в ред. Приказа Казначейства России от 17.12.2015 № 347)

Руководитель Р. Е. Артюхин

ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА В ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ И ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА И АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА И АДМИНИСТРАТОРА ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила организации и ведения бюджетного учета в Федеральном казначействе по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее — Правила), разработанные на основании Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7344; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2013), приказа Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный номер 19452) (далее — Инструкция № 157н), приказа Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 января 2011 г., регистрационный номер 19593), устанавливают способы ведения бюджетного учета, предназначены для формирования документированной систематизированной информации об объектах учета и составления на ее основе бюджетной (финансовой) отчетности путем сплошного, непрерывного и документального учета всех фактов хозяйственной жизни.

1.2. Объекты бюджетного учета подлежат денежному измерению. Денежное измерение объектов бюджетного учета производится в валюте Российской Федерации. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, стоимость объектов бюджетного учета, выраженная в иностранной валюте, подлежит перерасчету в валюту Российской Федерации.

2. Порядок применения счетов бюджетного учета

2.1. Объекты бюджетного учета (активы, обязательства, факты хозяйственной жизни, источники финансирования деятельности, доходы, расходы, иные объекты учета) группируются и отражаются в бюджетном учете в соответствии с планом счетов, разработанным на основе Единого плана счетов, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н, и планом счетов бюджетного учета, утвержденным приказом Министерства финансов России от 6 декабря 2010 г. № 162н (далее — План счетов).

2.2. Рабочий план счетов детализирует счета бюджетного учета в виде специальных субсчетов, прямо не предусмотренных в Плане счетов, согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.

3. Правила обработки первичных документов и способы обработки информации

3.1. Оформление фактов хозяйственной жизни осуществляется на основании форм документов класса 03 «Унифицированная система первичной учетной документации» и класса 05 «Унифицированная система бухгалтерской финансовой, учетной и отчетной документации государственного сектора управления» Общероссийского классификатора управленческой документации (ОКУД), утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. № 173н, и в соответствии с Общероссийским классификатором управленческой документации (ОК 011-93), утвержденным постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № 299.

Для оформления фактов хозяйственной жизни, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, формируются учетные документы с обязательным указанием следующих реквизитов: наименование документа, дата составления документа, наименование организации, содержание факта хозяйственной жизни, измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, наименование должностей лиц, ответственных за совершение и правильность оформления учетных документов, личные подписи указанных лиц.

3.2. Проверенные первичные учетные документы составляются на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, и систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке), за исключением:

• первичных учетных документов, полученных от подотчетных лиц, которые отражаются в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами (ф. 0504071) в разрезе подотчетных лиц и счетов расчетов с подотчетными лицами;
• первичных учетных документов, полученных с лицевых и банковских счетов, которые отражаются в разрезе счетов в рублях.

Учетные документы отражаются в регистрах бюджетного учета по перечню согласно приложению № 3 к настоящим Правилам. Записи в журналы операций осуществляются при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным, то непосредственно после его окончания.

По истечении месяца данные оборотов по счетам бюджетного учета из Журналов операций (ф. 0504071) записываются в Главную книгу (ф. 0504072).

3.3. Исправление ошибок в первичном учетном документе должно содержать дату исправления, а также подписи лиц, составивших документ, в котором произведено исправление, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

3.4. Бюджетный учет в центральном аппарате Федерального казначейства ведется в условиях комплексной автоматизации. Данные синтетического и аналитического учета формируются в базах данных используемого программного комплекса «АКСИОК.Net».

4. Порядок организации документооборота

4.1. Движение первичных документов в бюджетном учете (создание или получение от других управлений центрального аппарата Федерального казначейства, принятие к учету, обработка) регулируется Графиком документооборота согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

4.2. Ответственность за соблюдение графика документооборота, а также ответственность за своевременное и качественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бюджетном учете и отчетности, за достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы.

5. Особенности учета операций Федеральным казначейством при осуществлении функций главного распорядителя, распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета

5.1 Учет нефинансовых активов.

5.1.1. В составе объектов основных средств учитываются материальные объекты, используемые в процессе деятельности центрального аппарата Федерального казначейства при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд центрального аппарата Федерального казначейства, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев.

Объекты основных средств принимаются к бюджетному учету по их первоначальной (восстановительной) стоимости в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации.

Единицей бюджетного учета объектов основных средств является инвентарный объект.

Срок полезного использования объектов основных средств определяется в соответствии с пунктом 44 Инструкции № 157н.

Согласование документов по принятию к учету, по передаче, списанию (выбытию) основных средств и нематериальных активов, а также ремонту, комплектации (разукомплектации), монтажу (демонтажу) и модернизации объектов основных средств осуществляется постоянно действующей комиссией, состав которой утверждается приказом Федерального казначейства.

5.1.2. Для организации учета и обеспечения контроля за сохранностью объектов основных средств каждому объекту, кроме библиотечных фондов и основных средств, стоимостью до 3000 рублей включительно (за исключением объектов недвижимости), независимо от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается уникальный порядковый инвентарный номер, состоящий из 15 знаков. Инвентарный номер объектов основных средств присваивается в соответствии со структурой кодовых обозначений согласно приложению № 4 к настоящим Правилам. При наличии в документах поставщика информации о стоимости составных частей объекта основных средств ее необходимо отразить в Инвентарной карточке (ф. 0504031) для возможности в дальнейшем оформить модернизацию, частичную ликвидацию объекта, а также принять к учету запчасти, полученные в результате модернизации объекта.

5.1.3. По основным средствам стоимостью свыше 40000 рублей Федеральным казначейством применяется линейный способ начисления амортизации.

При начислении амортизации по основным средствам стоимостью свыше 40000 рублей в центральном аппарате Федерального казначейства применяются максимальные сроки полезного использования имущества, руководствуясь нормами амортизационных отчислений в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 2), ст. 52; 2010, № 51 (ч. 3), ст. 6942).

5.1.4. Учет объектов основных средств стоимостью до 3000 рублей включительно осуществляется на дополнительном забалансовом счете 21 «Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации» с момента их ввода в эксплуатацию по наименованиям, количеству и материально ответственным лицам. Выдача объектов основных средств в эксплуатацию стоимостью до 3000 рублей включительно осуществляется на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Инвентаризация данного имущества осуществляется в порядке и сроки, установленные для ценностей, учитываемых на балансе.

5.1.5. Объекты основных средств, принятые центральным аппаратом Федерального казначейства с правом их пользования без закрепления полученного имущества на праве оперативного управления, учитываются на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» в оценке стоимости основного средства, принятого по договору, а при ее отсутствии — по рыночной стоимости. Под рыночной стоимостью понимается сумма, которая может быть получена в результате продажи указанных объектов. Рыночная стоимость арендованных объектов может быть определена путем запроса котировок на аналогичные объекты, изучения рынка по средствам массовой информации либо иным способом, не требующим значительных финансовых затрат.

5.1.6. В случае улучшения первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации постоянно действующей комиссией, состав которой утвержден приказом Федерального казначейства, пересматривается срок полезного использования по данному объекту.

Аналитический учет нематериальных активов и их амортизации ведется по отдельным объектам нематериальных активов.

5.1.8. В составе материальных запасов учитываются материальные ценности, используемые в качестве материалов, комплектующих изделий для управленческих нужд, средства труда (инвентарь и хозяйственные принадлежности), срок полезного использования которых не превышает 12 месяцев, независимо от их стоимости. Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учетом всех произведенных расходов. Если прочие расходы связаны с приобретением различного вида материальных запасов, то данные расходы распределяются пропорционально стоимости видов материалов.

Аналитический учет материальных запасов ведется по видам запасов, номенклатурным номерам, местам хранения и материально ответственным лицам.

Расходование материальных запасов осуществляется по фактическим нуждам центрального аппарата Федерального казначейства.

Списание материальных запасов производится по средней фактической стоимости приобретения.

5.1.9. Операции по выбытию и перемещению объектов нефинансовых активов отражаются в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071).

5.2 Учет финансовых активов и обязательств.

5.2.2. Наличные денежные средства под отчет выдаются на хозяйственно-операционные нужды подотчетным лицам, состоящим в штате центрального аппарата Федерального казначейства. Денежные средства под отчет выдаются по распоряжению руководителя Федерального казначейства или его заместителя на основании письменного заявления подотчетного лица с указанием назначения аванса и срока, на который он выдается. Выдача денежных средств под отчет осуществляется на основании Расходного кассового ордера (ф. 0310002).

Денежные средства выдаются в пределах сумм, определяемых целевым назначением.

Предельный размер расчетов наличными денежными средствами по одному платежу не должен превышать установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными денежными средствами в Российской Федерации между юридическими лицами.

Подотчетные лица, получившие наличные денежные средства под отчет на расходы, не связанные с командировкой, обязаны не позднее 10 рабочих дней с даты их выдачи предъявить в Отдел бухгалтерского учета Финансового управления Авансовый отчет (ф. 0504049) об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним.

Выдача наличных денежных средств под отчет производится при условии предоставления подотчетным лицом полного отчета по ранее выданному ему авансу.

Денежные средства под отчет на командировочные расходы могут выдаваться как наличным, так и безналичным способом. Подотчетные лица, получившие денежные средства под отчет на командировку, обязаны не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки предъявить в Отдел бухгалтерского учета Финансового управления Авансовый отчет (ф. 0504049) с приложением оправдательных документов.

Передача выданных под отчет денежных средств одним подотчетным лицом другому не допускается.

Основанием для выплаты работнику перерасхода или внесения им в кассу неиспользованного аванса служит Авансовый отчет (ф. 0504049), утверждаемый руководителем Федерального казначейства или его заместителем.

Срок предоставления Авансового отчета (ф. 0504049) может быть продлен на период отпуска сотрудника либо на период временной нетрудоспособности. В исключительных случаях срок предоставления Авансового отчета (ф. 0504049) может быть продлен на основании служебной записки подотчетного лица, согласованной руководителем Федерального казначейства или его заместителем, с указанием причин.

Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами (ф. 0504071).

5.2.3. Дебиторская задолженность, срок исковой давности которой истек, списывается в соответствии с приказом Федерального казначейства.

Центральным аппаратом Федерального казначейства ведется учет списанной задолженности на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» в течение пяти лет (иного срока, установленного законодательством) для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

Кредиторская задолженность, срок исковой давности которой истек, списывается в соответствии с приказом Федерального казначейства.

Задолженность центрального аппарата Федерального казначейства, не востребованная кредитором, принимается к забалансовому учету на счете 20 «Задолженность, невостребованная кредиторами» для наблюдения в течение срока исковой давности в сумме, списанной с балансового учета.

5.2.4. Учет кассовых операций осуществляется согласно Указаниям Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 мая 2014 г., регистрационный номер 32404).

(в ред. Приказа Казначейства России от 31.12.2014 № 350)

Аналитический учет денежных документов ведется по видам документов. Движение денежных документов оформляется приходными, расходными «фондовыми» ордерами, отражается на отдельных листах Кассовой книги (ф. 0504514). В составе денежных документов учитываются авиа- и железнодорожные документы.

Поступление и выбытие наличных денежных средств в валюте Российской Федерации, а также денежных документов отражается на отдельных листах одной Кассовой книги (ф. 0504514).

Приходные и расходные кассовые ордера с записью «Фондовый» регистрируются в Журнале регистрации приходных и расходных кассовых ордеров (ф. 0310003) отдельно от приходных и расходных кассовых ордеров, оформляющих операции с денежными средствами.

Ведение кассовых операций в центральном аппарате Федерального казначейства возлагается на материально ответственное лицо Отдела бухгалтерского учета Финансового управления. С сотрудниками центрального аппарата Федерального казначейства, ответственными за хранение денежных средств и товарно-материальных ценностей, заключаются в установленном порядке письменные договоры о полной материальной ответственности. Контроль за наличием договоров о полной материальной ответственности (коллективной ответственности) на всех материально ответственных лиц центрального аппарата Федерального казначейства возлагается на Отдел бухгалтерского учета Финансового управления.

Лимит остатков денежных средств в кассе центрального аппарата Федерального казначейства определяется приказом Федерального казначейства.

Абзац исключен. - Приказ Казначейства России от 31.12.2014 № 350.

В случае ухода материально ответственного лица (кассира) в отпуск, его болезни или отсутствия по иной причине составляется акт приема-передачи кассы.

Учет операций по движению наличных денежных средств ведется в Журнале операций по счету «Касса» (ф. 0504071).

Учет операций с денежными документами ведется в Журнале по прочим операциям (ф. 0504071).

Бланки строгой отчетности (бланки трудовых книжек, вкладышей к ним, квитанции и иные бланки строгой отчетности) учитываются на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности»: один бланк, один рубль, а в случаях, установленных Федеральным казначейством в рамках формирования учетной политики: по стоимости приобретения бланков.

5.2.5. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 53, ст. 6618; 2013, № 13, ст. 1559) и от 6 сентября 2007 г. № 562 «Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 37, ст. 4458) денежное содержание работников в центральном аппарате Федерального казначейства рассчитывается исходя из фактически отработанного времени.

Операции по начислению заработной платы федеральным государственным гражданским служащим, работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, компенсационных выплат гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, отражаются в Журнале операций расчетов по оплате труда (ф. 0504071).

(в ред. Приказа Казначейства России от 31.12.2014 № 350)

Операции по начислению вознаграждений лицам по договорам гражданско-правового характера отражаются в Журнале расчетов с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071). Начисление и выплата вознаграждений лицам по договорам гражданско-правового характера осуществляется в соответствии с условиями договора и на основании документа, подтверждающего выполнения сторонами обязательств.

(в ред. Приказа Казначейства России от 31.12.2014 № 350)

Суммы налога на доходы физических лиц начисляются два раза в месяц в сроки выплат заработной платы.

Исчисление и уплата налога на доходы физических лиц и страховых взносов осуществляется в соответствии с главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

(в ред. Приказа Казначейства России от 31.12.2014 № 350)

Операции по начислению и перечислению сумм налогов и платежей в бюджет отражаются в Журнале по прочим операциям (ф. 0504071), за исключением налога на доходы физических лиц. Операции по начислению и перечислению налога на доходы отражаются в Журнале операций расчетов по оплате труда (ф. 0504071).

(в ред. Приказа Казначейства России от 31.12.2014 № 350)

По письменному заявлению работника начисленная сумма денежного содержания (оплаты труда) перечисляется на его карту.

При осуществлении операций со средствами по оплате труда, перечисляемыми на карты сотрудников, записи по начислениям и выплатам отражаются в Расчетно-платежной ведомости (ф. 0301010).

Выплата денежного содержания (оплаты труда) за первую половину месяца производится 16 числа текущего месяца, за вторую половину — 1 числа месяца, следующего за расчетным. Начисление и выплата вознаграждений лицам по договорам гражданско-правового характера осуществляется в соответствии с условиями договора и на основании документа, подтверждающего выполнение сторонами обязательств. Выплата денежного содержания (оплаты труда) за вторую половину декабря текущего финансового года осуществляется досрочно в соответствии с порядком завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации. Выплата денежного содержания (оплаты труда) из кассы осуществляется в течение 3-х рабочих дней после получения денежных средств в кассу. По истечении указанного срока невыплаченные суммы денежного содержания (оплаты труда) депонируются. Депонированные суммы сдаются в банк с зачислением на лицевой счет получателя бюджетных средств.

Абзац исключен. - Приказ Казначейства России от 31.12.2014 № 350.

В бюджетном учете операции по перечислению заработной платы сотрудников центрального аппарата Федерального казначейства на банковские карты отражаются бухгалтерскими записями:

(абзац введен Приказом Казначейства России от 17.12.2015 № 347)

5.2.6. Оценочное обязательство в виде резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время определяется ежегодно на последний день года исходя из данных о количестве дней неиспользованного отпуска по всем сотрудникам на указанную дату, представленных кадровой службой.

Резерв при этом рассчитывается как сумма оплаты отпусков работникам за фактически отработанное время на дату расчета и сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Сумма расходов на оплату предстоящих отпусков определяется по центральному аппарату Федерального казначейства в целом исходя из:

Резерв отпусков = К * ЗПср,

где:

К — общее количество не использованных всеми сотрудниками дней отпуска за период с начала работы на дату расчета (конец года);

ЗПср — средняя заработная плата по всем сотрудникам в целом.

Сумма страховых взносов при формировании резерва рассчитывается в среднем по центральному аппарату Федерального казначейства:

Резерв стр.взн. = К * ЗПср * С,

где С — ставка страховых взносов.

Признание в учете расходов, в отношении которых сформирован резерв предстоящих расходов, осуществляется за счет суммы созданного резерва. Остаток резерва предстоящих отпусков уточняется и корректируется при проведении инвентаризации расчетов по отпускам.

(пп. 5.2.6 введен Приказом Казначейства России от 17.12.2015 № 347)

5.3 Учет доходов.

Функции главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета закрепляются соответствующими приказами Федерального казначейства:

(в ред. Приказа Казначейства России от 31.12.2014 № 350)

• об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета Федеральным казначейством и бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства и федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» по главе 100 «Федеральное казначейство»;
• об утверждении перечня подведомственных Федеральному казначейству администраторов доходов федерального бюджета.

(в ред. Приказа Казначейства России от 31.12.2014 № 350)

Учет поступлений в федеральный бюджет регламентируется Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утверждаемым приказом Министерства финансов Российской Федерации.

Абзац исключен. - Приказ Казначейства России от 31.12.2014 № 350.

Учет осуществляется на основании документов, предоставленных территориальными органами Федерального казначейства и Управлением бюджетного учета и отчетности Федерального казначейства:

• Выписок из лицевого счета администратора доходов бюджета (ф. 0531761) с приложением расчетных документов;
• Справок о перечислении поступлений в бюджеты (ф. 0531468);
• Извещений (ф. 0504805).

Принятые к учету суммы отражаются в Журнале операций с безналичными денежными средствами (ф. 0504071), Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071) и Журнале по прочим операциям (ф. 0504071).

5.4. Учет курсовой разницы и прочих источников финансирования дефицитов бюджетов.

Учет курсовой разницы по переоценке остатков средств на счетах в иностранной валюте, курсовой разницы, возникающей как разница между рублевыми эквивалентами операций по покупке иностранной валюты за рубли и за другую иностранную валюту, увеличение иных финансовых активов, находящихся в федеральной собственности, за счет средств во временном распоряжении, за счет средств автономных и бюджетных учреждений, за счет средств государственных компаний осуществляются Отделом учетно-распорядительных операций Финансового управления.

Учет курсовой разницы и прочих источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов осуществляется на основании следующих документов:

• Выписок из лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0531764) с приложением расчетных документов;
• Приложения к выписке из лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0531782).

• Реестров исполненных первых частей договоров репо, заключенных Федеральным казначейством, и Реестров исполненных вторых частей договоров репо, заключенных Федеральным казначейством, представленных Управлением финансово-бюджетных операций Федерального казначейства по форме согласно приложениям № 5 и № 6 к настоящим Правилам;

- отчетов Некоммерческой кредитной организации ЗАО «Национальный расчетный депозитарий» (далее — расчетная организация).

Аналитический учет денежных средств, перечисленных на счета кредитных организаций в расчетной организации, сумма денежных средств, подлежащая уплате кредитной организацией по договорам репо, а также уплата неустойки (штрафов, пени) ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051).

Учет ценных бумаг ведется на забалансовом счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств» в Реестре учета ценных бумаг согласно приложению № 7 к настоящим Правилам (далее — Реестр учета ценных бумаг). Учет ценных бумаг осуществляется по расчетной цене.

Учет изменения стоимости и количества ценных бумаг, полученных в обеспечение обязательств по договорам репо, осуществляется на основании Реестра договоров репо с внесением изменений замены ценных бумаг и (или) внесения компенсационных взносов, заключенных Федеральным казначейством, представленного Управлением финансово-бюджетных операций Федерального казначейства по форме согласно приложению № 8 к настоящим Правилам.

Изменение стоимости и количества ценных бумаг, полученных в обеспечение обязательств по договорам репо, отражается в Реестре учета ценных бумаг путем соответствующего списания ценных бумаг (по каждому выпуску ценных бумаг) с одновременным отражением вновь поступивших ценных бумаг (по каждому выпуску ценных бумаг) без изменения суммы обязательства, в обеспечении которого получены указанные ценные бумаги.

Учет сумм отражается в Журнале операций с безналичными денежными средствами (ф. 0504071) и Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071).

Учет операций по договорам репо осуществляется по главе 100 «Федеральное казначейство» в соответствии с Порядком отражения в бюджетном учете операций по покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо согласно приложению № 9 к настоящим Правилам.

(п. 5.5 в ред. Приказа Казначейства России от 17.12.2015 № 347)

5.6 Расходы будущих периодов.

• приобретение неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов;
• добровольное страхование (пенсионное обеспечение) сотрудников;
• иные аналогичные расходы.

При отражении данных расходов, утвержденных в бюджетной смете, на счете 0 401 50 000 в 24 — 26 разрядах номера счета указывается код классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.

Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат ежемесячно равными долями в течение всего периода, к которому они относятся.

(п. 5.6 введен Приказом Казначейства России от 31.12.2014 № 350)

6. Порядок и сроки проведения инвентаризации

6.1. Инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств проводится ежегодно в период с 1 октября текущего финансового года по 1 января года, следующего за отчетным. Основанием для проведения инвентаризации в центральном аппарате Федерального казначейства является приказ Федерального казначейства. Инвентаризация проводится в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 142н).

Инвентаризация финансовых активов и обязательств проводится по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, и оформляется актами сверки расчетов.

6.2. Проведение инвентаризации обязательно при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел), при установлении фактов хищения или злоупотреблений, а также порче ценностей, в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.3. Для проведения инвентаризации приказами Федерального казначейства создаются постоянно действующая инвентаризационная комиссия и рабочие инвентаризационные комиссии. Результаты инвентаризации отражаются в акте инвентаризации. Выявленные при инвентаризации (иных проверках в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) расхождения фактического наличия имущества с данными регистров бюджетного учета подлежат регистрации в бюджетном учете в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация (иные проверки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации). Результаты инвентаризации оформляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Порядок и сроки представления бюджетной отчетности

7.1. Порядок и сроки представления бюджетной и статистической отчетности центральным аппаратом Федерального казначейства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 7.1 в ред. Приказа Казначейства России от 31.12.2014 № 350)

7.2. Показатели годовой бюджетной отчетности должны быть подтверждены данными инвентаризации объектов бюджетного учета.

8. Налогообложение

Федеральное казначейство осуществляет ведение налогового учета и формирование налоговой отчетности в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

9. Иное

Осуществление фактов хозяйственной жизни, порядок отражения которых в бюджетном учете не предусмотрен нормативными актами и данными Правилами, оформляется приказом Федерального казначейства.

Приложение № 1 к Правилам организации и ведения бюджетного учета в Федеральном казначействе по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета

ГРАФИК ДОКУМЕНТООБОРОТА

Приложение № 2 к Правилам организации и ведения бюджетного учета в Федеральном казначействе по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета

РАБОЧИЙ ПЛАН СЧЕТОВ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА

Приложение № 3 к Правилам организации и ведения бюджетного учета Федерального казначейства по осуществлению функций главного распорядителя

Приложение № 5 к Правилам организации и ведения бюджетного учета в Федеральном казначействе по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета

                                                   ┌──────────┐
             заключенных Федеральным казначейством │N         │
                                                   └──────────┘
                                   ┌──────────┐
                                за │          │
                                   └──────────┘
                                            ┌──────────┐
Дата исполнения первой части договоров репо │          │
                                            ├──────────┤
<pre class="legal-pre">Дата исполнения второй части договоров репо │          │
                              ┌──────────┐  └──────────┘
Срок репо                     │          │</pre>
                              └──────────┘

Начальник отдела  _____________   _____________________

                    (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________   _____________________

                    (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель       _____________   _____________   ______________________

                   (должность)      (подпись)     (расшифровка подписи)

и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета

Реестр договоров репо с внесением изменений замены ценных бумаг и (или) внесения компенсационных взносов, заключенных Федеральным казначейством