Приказ Минтопэнерго РФ от 28.10.1998 № 345

«О разработке уточненного прогноза социально-экономического развития топливно-энергетического комплекса на 1999 год и параметров прогноза до 2001 года»

МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 28 октября 1998 г. № 345

О РАЗРАБОТКЕ УТОЧНЕННОГО ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНО — ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА НА 1999 ГОД И ПАРАМЕТРОВ ПРОГНОЗА ДО 2001 ГОДА

Правительство Российской Федерации Постановлением от 5 января 1998 г. № 4 «О разработке прогноза социально — экономического развития Российской Федерации на 1999 год и проекта федерального бюджета на 1999 год, параметров прогноза социально — экономического развития Российской Федерации до 2001 года и прогноза основных характеристик и структуры доходов и расходов федерального бюджета до 2001 года» поручило, в частности, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и государственным заказчикам федеральных целевых программ представить в Министерство экономики Российской Федерации уточненные прогнозы социально — экономического развития отраслей экономики и субъектов Российской Федерации в 1999 году, параметры прогноза до 2001 года.

В соответствии с указанием Правительства Российской Федерации от 5 октября 1998 г. № ЮМ-П5-27715 уточненные прогнозы на 1999 год и на период до 2001 года представляются в Минэкономики России до 20 ноября 1998 года.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. № 4 и в соответствии с указанием Правительства Российской Федерации от 5 октября 1998 г. № ЮМ-П5-27715 с учетом сценарных условий для подготовки уточненных прогнозов социально — экономического развития России на 1999 год и параметров прогноза до 2001 года, изложенных в письме Минэкономики России от 23 октября 1998 г. № ИМ-2099/1-267, и в целях обеспечения своевременной разработки и представления уточненных прогнозов социально — экономического развития ТЭК на 1999 год и параметров прогноза социально — экономического развития ТЭК до 2001 года приказываю:

1. Акционерным обществам и компаниям: РАО «ЕЭС России», РАО «Газпром», «Роснефть», «ЛУКОЙЛ», «ЮКОС», «Сургутнефтегаз», «СИДАНКО», «Славнефть», «ОНАКО», «ВНК», «Коми ТЭК», «Татнефть», «Башнефть», «ТНК», «Сибнефть», «ГКНП ЧРИ», «Востсибнефтегаз», «Татнефтьинвестхолдинг», «Сибур», «Якутгазпром», «Норильскгазпром», «Арктикморнефтегазразведка», РМНТК «Нефтеотдача», «НОРСИ-ОЙЛ», «Салаватнефтеоргсинтез», «Башнефтехим», АО «Центральная топливная компания», «Ростоппром», «Транснефть», «Транснефтепродукт», «Росгазификация», «Роснефтегазстрой» и ГП «СГ-транс»:

1.1. Разработать и до 2 ноября 1998 г. представить в министерство в Департамент информационно — аналитического обеспечения и стратегического планирования в отраслях ТЭК уточненный прогноз социально — экономического развития на 1999 год и параметры прогноза на период до 2001 года акционерного общества (компании) с краткой пояснительной запиской о намечаемых в прогнозе мерах по повышению эффективности производства, а также о проблемах, требующих решения, в трех экземплярах, а также на магнитном носителе. При этом нефтяным компаниям представить материалы прогноза в целом по компании, а также отдельно по всем отраслям промышленности. (Уточненные прогнозы социально — экономического развития могут присылаться по электронной почте Интернет: gstep@mtc.elektra.ru.)

1.2. Обеспечить представление подведомственными предприятиями (дочерними и зависимыми акционерными обществами, организациями) материалов уточненного прогноза на 1999 год в местные органы исполнительной власти.

2. Департаменту нефтяной и газовой промышленности (Соломину В.П.), Департаменту государственного регулирования и реформирования электроэнергетики (Новожилову И.А.), Управлению развития газовой промышленности и газификации (Хмельницкому А.А.), Департаменту государственного регулирования производственно — хозяйственной деятельности и техники безопасности в угольной промышленности (Кассихину Г.А.), Департаменту реструктуризации угольной промышленности (Цыбко С.С.) и Департаменту поставок топливно — энергетических ресурсов и развития систем магистральных трубопроводов (Лаухину А.И.) проанализировать и обобщить материалы, представленные акционерными обществами и компаниями, и до 10 ноября 1998 г. передать все разделы прогноза развития соответствующей отрасли промышленности с анализом и краткой пояснительной запиской по их принадлежности в структурные подразделения министерства в соответствии с графиком организации работ по формированию уточненного прогноза социально — экономического развития ТЭК на 1999 год и параметров прогноза до 2001 года (далее — график) согласно Приложению.

3. Руководителям структурных подразделений министерства Ляхову В.Д., Владимирову А.Е., Курашеву В.Д., Хитрову А.М., Трофимову Г.Н., Пупкову А.В., Григорьевой О.А., Мастепанову А.М., Сиротову Ю.А., Кузьмину Б.И., Пугачу С.В. осуществить анализ и обобщение разделов уточненного прогноза на 1999 год и на период до 2001 года представленных структурными подразделениями министерства согласно графику и обеспечить их представление с краткой пояснительной запиской до 17 ноября 1998 г. в Департамент информационно — аналитического обеспечения и стратегического планирования в отраслях ТЭК.

4. Департаменту информационно — аналитического обеспечения и стратегического планирования в отраслях ТЭК (Петручуку А.В.):

4.1. Обеспечить организацию и общее методическое руководство работами по подготовке материалов, указанных в подпункте 1.1, пунктах 2 и 3 настоящего Приказа.

4.2. Незамедлительно после получения от Минэкономики России довести до исполнителей показатели и характеристики функционирования экономики в 1999 году и до 2001 года по результатам их рассмотрения в Правительстве Российской Федерации.

4.3. Совместно с Управлением координации инвестиционных программ в ТЭК (Трофимовым Г.Н.), Управлением научно — технического прогресса (Курашевым В.Д.) и другими заинтересованными подразделениями министерства до 17 ноября 1998 г. подготовить уточненные объемы работ и финансирования по реализации Федеральных целевых программ «Топливо и энергия», «Газификация России», в том числе «Развитие газификации Центрально — Черноземного региона Российской Федерации», «Энергосбережение России», исходя из объемов их финансирования, уточненных в проекте федерального бюджета на 1999 год.

4.4. Обобщить и представить уточненный прогноз социально — экономического развития топливно — энергетического комплекса на 1999 год и параметры прогноза социально — экономического развития топливно — энергетического комплекса до 2001 года руководству министерства для направления в Минэкономики России до 19 ноября 1998 года.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра Чижова С.Д.

№ п/п	Содержание работ	Ответственные исполнители	Кому представляются материалы	Срок представления	Контроль
1	Разработка и представление в министерство в 3 экземплярах уточненного прогноза на 1999 год и параметров прогноза до 2001 года по компаниям и отраслевым структурам управления Минтопэнерго России (по формам и показателям прогноза в соответствии с письмами Минэкономики России от 29.01.98 № ИМ-172/1-35 и от 23.10.98 № ИМ-2099/1-267) с краткой пояснительной запиской, расчетами и обоснованиями с обязательным выделением развития государственного сектора экономики:
1.1	Электроэнергетика	РАО «ЕЭС России»	Новожилову И.А. Петручуку А.В.	02.11.98	Кудрявый В.В.
1.2	Газовая промышленность	РАО «Газпром» АО «Якутгазпром» АО «Норильскгазпром» АО «Росгазификация» ГП «СГ-транс» АО «Сибур»	Соломину В.П. Хмельницкому А.А. Петручуку А.В.	02.11.98	Морозов Е.С. Станев В.С.
1.3	Угольная промышленность	Кассихин Г.А. Цыбко С.С.	Петручуку А.В.	02.11.98	Кожуховский И.С.
1.4	Транспорт нефти	АК «Транснефть»	Соломину В.П. Лаухину А.И. Петручуку А.В.	02.11.98	Станев В.С.
1.5	Транспорт нефтепродуктов	АК «Транснефтепродукт»	Лаухину А.И. Петручуку А.В.	02.11.98	Станев В.С.
1.6	Топливообеспечение	АО «Ростоппром»	Лаухину А.И. Кассихину Г.А. Цыбко С.С. Петручуку А.В.	02.11.98	Станев В.С. Кожуховский И.С.
1.7	Нефтегазовое строительство	АО «Роснефтегазстрой»	Трофимову Г.Н. Петручуку А.В.	02.11.98	Нидзельский П.В.
1.8	Нефтедобывающая промышленность	ОАО «НК „Роснефть“ ОАО „НК „Сургутнефтегаз“ ОАО „НК „ЮКОС“ ОАО „НК „ЛУКОЙЛ“ ОАО „СИДАНКО“ АО „НГК „Славнефть“ АО „НК „Коми ТЭК“ ОАО „ВНК“ ОАО „ОНАКО“ ОАО „ТНК“ РМНТК „Нефтеотдача“ ОАО „Сибнефть“ АО „Востсибнефтегаз“ АНК „Башнефть“ ОАО „Татнефть“ ГПК „Арктикморнефтегазразведка“ ОАО „Ростоппром“ РАО „Газпром“ „ГКНП ЧРИ“»	Соломину В.П. Петручуку А.В.	03.11.98	Станев В.С.
1.9	Нефтеперерабатывающая промышленность	ОАО «НК „Роснефть“ ОАО „НК „Сургутнефтегаз“ ОАО „НК „ЮКОС“ ОАО „НК „ЛУКОЙЛ“ ОАО „СИДАНКО“ АО „НГК „Славнефть“ АО „НК „Коми ТЭК“ ОАО „ВНК“ ОАО „ОНАКО“ ОАО „ТНК“ ОАО „Сибнефть“ ОАО „Татнефть“ АО „НОРСИ — ОЙЛ“ АО „Салаватнефтеоргсинтез“ АО „Башнефтехим“ ЦТК (АО „Московский НПЗ“) „ГКНП ЧРИ“»	Соломину В.П. Петручуку А.В.	03.11.98	Станев В.С.
1.10	Нефтепродуктообеспечение	ОАО «НК „Роснефть“ ОАО „НК „Сургутнефтегаз“ ОАО „НК „ЮКОС“ ОАО „НК „ЛУКОЙЛ“ ОАО „СИДАНКО“ АО „НГК „Славнефть“ АО „НК „Коми ТЭК“ ОАО „ВНК“ ОАО „ОНАКО“ ОАО „ТНК“ ОАО „Сибнефть“ АО „НОРСИ — ОЙЛ“ ЦТК (АО „Моснефтепродукт“) АО „Башнефтехим“ „Татнефтьинвестхолдинг“ ОАО „Ростоппром“»	Лаухину А.И. Петручуку А.В.	03.11.98	Станев В.С.
2	Анализ, уточнение, обобщение материалов прогноза социально — экономического развития компаний, отраслевых структур управления. Представление соответствующих разделов уточненного прогноза на 1999 год и параметров прогноза до 2001 года по отраслям экономики в целом (по соответствующим формам с пояснительными записками, расчетами и обоснованиями) для обобщения в соответствующие структурные подразделения министерства:
2.1	Промышленность (в натуральном выражении) — по Минтопэнерго России, топливно — энергетические ресурсы — по Минтопэнерго России и по Российской Федерации в целом	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Кассихин Г.А.	Ляхову В.Д. Пастуху П.И.	05.11.98	Морозов Е.С. Станев В.С.
2.2	Промышленность (в стоимостном выражении)	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Цыбко С.С.	Петручуку А.В.	10.11.98	Козырев А.Г.
2.3	Конверсия	Курашев В.Д.	Петручуку А.В.	10.11.98	Козырев А.Г
2.4	Агропромышленный комплекс	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Цыбко С.С.	Петручуку А.В.	10.11.98	Козырев А.Г.
2.5	Объемы поставок продукции для федеральных государственных нужд по укрупненной номенклатуре	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Кассихин Г.А.	Ляхову В.Д.	05.11.98	Морозов Е.С Станев В.С.
2.6	Транспорт	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Кассихин Г.А.	Петручуку А.В.	10.11.98	Козырев А.Г.
2.7	Связь	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Кассихин Г.А.	Петручуку А.В.	10.11.98	Козырев А.Г.
2.8	Приватизация и малое предпринимательство	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Кассихин Г.А.	Владимирову А.Е.	10.11.98	Яновский А.Б.
2.9	Научно — техническая и инновационная сферы деятельности	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Кассихин Г.А. Цыбко С.С.	Курашеву В.Д.	10.11.98	Яновский А.Б.
2.10	Прирост разведанных запасов важнейших полезных ископаемых	Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Кассихин Г.А.	Хитрову А.М.	10.11.98	Гарипов В.З.
2.11	Инвестиции	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Кассихин Г.А.	Трофимову Г.Н.	10.11.98	Нидзельский П.В.
2.12	Финансы	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Цыбко С.С.	Петручуку А.В. Григорьевой О.А.	10.11.98	Козырев А.Г. Чижов С.Д.
2.13	Труд	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Цыбко С.С.	Сиротову Ю.А. Кузьмину Б.И.	10.11.98	Яновский А.Б.
2.14	Потребительский рынок	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Кассихин Г.А.	Петручуку А.В.	10.11.98	Козырев А.Г.
2.15	Охрана окружающей среды	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Кассихин Г.А.	Хлыстову В.П.	10.11.98	Евтушенко А.Е.
2.16	Внешнеэкономическая деятельность — страны вне СНГ (дальнее зарубежье)	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Кассихин Г.А. Ляхов В.Д.	Пупкову А.В.	10.11.98	Телегина Е.А.
2.17	Внешнеэкономическая деятельность — страны СНГ	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Кассихин Г.А. Ляхов В.Д.	Пугачу С.В.	10.11.98	Нидзельский П.В.
2.18	Федеральные целевые программы:	Новожилов И.А.	Петручуку А.В. Трофимову Г.Н.	10.11.98	Козырев А.Г.
	«Топливо и энергия», «Газификация России», «Развитие газификации Центрально — Черноземного региона Российской Федерации», «Энергосбережение России»	Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Кассихин Г.А. Хлыстов В.П. Курашев В.Д. Варнавский Б.П. Мастепанов А.М.	Курашеву В.Д.		Нидзельский П.В. Яновский А.Б.
2.19	Экономическая безопасность	Хитров А.М. Пупков А.В. Пугач С.В. Трофимов Г.Н.	Мастепанову А.М.	10.11.98	Яновский А.Б.
2.20	Бюджетные заявки на финансирование федеральных целевых программ (форма № 1-2бз)	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Кассихин Г.А. Цыбко С.С. Хлыстов В.П. Курашев В.Д. Мастепанов А.М.	Петручуку А.В. Трофимову Г.Н. Курашеву В.Д.	10.11.98	Козырев А.Г. Нидзельский П.В. Яновский А.Б.
2.21	Перечень основных производственных мощностей, намечаемых к вводу в действие в 1999 году	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Кассихин Г.А.	Петручуку А.В. Трофимову Г.Н.	10.11.98	Козырев А.Г. Нидзельский П.В.
2.22	Заявки на государственную поддержку за счет средств федерального бюджета по стройкам и объектам на 1999 год (приложение 5 сценарных условий Минэкономики России)	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Кассихин Г.А.	Петручуку А.В. Трофимову Г.Н.	10.11.98	Козырев А.Г. Нидзельский П.В.
2.23	Объемы продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов	Новожилов И.А. Соломин В.П. Хмельницкий А.А. Лаухин А.И. Кассихин Г.А.	Ляхову В.Д.	10.11.98	Морозов Е.С.
3	Анализ, уточнение, обобщение материалов соответствующих разделов прогноза по отраслям экономики, подготовка сводных разделов прогноза на 1999 год и параметров прогноза до 2001 года в целом по министерству (по соответствующим формам с пояснительными записками, расчетами и обоснованиями):
3.1	Промышленность (в натуральном выражении, с балансами ТЭР)	Ляхов В.Д.	Петручуку А.В.	16.11.98	Морозов Е.С.
3.2	Промышленность (в стоимостном выражении)	Петручук А.В.	Петручуку А.В.	17.11.98	Козырев А.Г.
3.3	Конверсия	Курашев В.Д.	Петручуку А.В.	17.11.98	Яновский А.Б.
3.4	Агропромышленный комплекс	Петручук А.В.	Петручуку А.В.	17.11.98	Козырев А.Г.
3.5	Объемы поставок продукции для федеральных государственных нужд по укрупненной номенклатуре	Ляхов В.Д.	Петручуку А.В.	16.11.98	Морозов Е.С.
3.6	Транспорт	Петручук А.В.	Петручуку А.В.	17.11.98	Козырев А.Г.
3.7	Связь	Петручук А.В.	Петручуку А.В.	17.11.98	Козырев А.Г.
3.8	Приватизация и малое предпринимательство	Владимиров А.Е.	Петручуку А.В.	17.11.98	Яновский А.Б.
3.9	Научно — техническая и инновационная сферы деятельности	Курашев В.Д.	Петручуку А.В.	17.11.98	Яновский А.Б.
3.10	Прирост разведанных запасов важнейших полезных ископаемых	Хитров А.М.	Петручуку А.В.	17.11.98	Гарипов В.З.
3.11	Инвестиции	Трофимов Г.Н.	Петручуку А.В.	17.11.98	Нидзельский П.В.
3.12	Финансы <*>	Петручук А.В. Григорьева О.А.	Петручуку А.В.	17.11.98	Козырев А.Г. Чижов С.Д.
3.13	Труд	Сиротов Ю.А. Кузьмин Б.И.	Петручуку А.В.	17.11.98	Яновский А.Б.
3.14	Потребительский рынок	Петручук А.В.	Петручуку А.В.	17.11.98	Козырев А.Г.
3.15	Охрана окружающей среды	Хлыстов В.П.	Петручуку А.В.	17.11.98	Евтушенко А.Е.
3.16	Внешнеэкономическая деятельность — страны вне СНГ (дальнее зарубежье)	Пупков А.В.	Петручуку А.В.	17.11.98	Телегина Е.А.
3.17	Внешнеэкономическая деятельность — страны СНГ	Пугач С.В.	Петручуку А.В.	17.11.98	Морозов Е.С.
3.18	Федеральные целевые программы	Трофимов Г.Н. Курашев В.Д. Мастепанов А.М.	Петручуку А.В.	17.11.98	Нидзельский П.В. Яновский А.Б.
3.19	Экономическая безопасность	Мастепанов А.М.	Петручуку А.В.	17.11.98	Яновский А.Б.
3.20	Бюджетные заявки на финансирование федеральных целевых программ (форма № 1-2бз)	Трофимов Г.Н. Курашев В.Д.	Петручуку А.В.	17.11.98	Нидзельский П.В. Яновский А.Б.
3.21	Перечень основных производственных мощностей, намечаемых к вводу в действие в 1999 году	Трофимов Г.Н.	Петручуку А.В.	17.11.98	Нидзельский П.В.
3.22	Заявки на государственную поддержку за счет средств федерального бюджета по стройкам и объектам на 1999 год (приложение 5 сценарных условий Минэкономики России)	Трофимов Г.Н.	Петручуку А.В.	17.11.98	Нидзельский П.В.
3.23	Объемы продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов	Ляхов В.Д.	Петручуку А.В.	17.11.98	Морозов Е.С.
4	Обобщение материалов функциональных подразделений и составление уточненного прогноза социально — экономического развития топливно — энергетического комплекса на 1999 год и параметров прогноза до 2001 года
4.1	Прогноз социально — экономического развития ТЭК на 1999 год и параметры прогноза до 2001 года (по формам и показателям Минэкономики России)	Петручук А.В.	Генералову С.В.	19.11.98	Козырев А.Г.

---

<*> Показатель «Амортизационные отчисления» согласовывается с Трофимовым Г.Н.

Примечания. 1. Объем СМР (пункт 3.11 раздела «Инвестиции») приводится с расшифровкой по основным исполнителям (собственными силами, нефтегазостроительными, зарубежными и другими организациями).

2. Отраслевые департаменты при обобщении материалов отраслевых структур управления работают совместно с ними.

---