Приказ Минэкономразвития России от 17.10.2008 № 340

(ред. от 13.11.2023)

«Об организации в Министерстве экономического развития Российской Федерации работы с федеральными целевыми программами и межгосударственными целевыми программами, федеральной адресной инвестиционной программой и информационным ресурсом федеральной адресной инвестиционной программы»

ПРИКАЗ

В целях реализации Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594, Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716, приказываю:

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727, от 31.07.2021 № 457)

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в Минэкономразвития России работы с федеральными целевыми программами, федеральной адресной инвестиционной программой и информационным ресурсом федеральной адресной инвестиционной программы (далее — Порядок).

(п. 1 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280)

2. Утратил силу с 1 января 2022 года. - Приказ Минэкономразвития России от 31.07.2021 № 457.

3. Департаменту государственных целевых программ и капитальных вложений (Куренкова О.Н.):

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 31.07.2021 № 457, от 13.11.2023 № 789)

осуществлять методическое руководство и координацию деятельности департаментов Министерства по формированию и реализации федеральных целевых программ;

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

абзац утратил силу с 1 января 2022 года. - Приказ Минэкономразвития России от 31.07.2021 № 457;

абзац утратил силу с 1 января 2022 года. - Приказ Минэкономразвития России от 31.07.2021 № 457;

осуществлять координацию деятельности департаментов Министерства при проверке инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета, на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения;

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 31.07.2021 № 457)

абзацы шестой и седьмой утратили силу с 13 ноября 2023 года. - Приказ Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789;

обеспечивать ведение реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения.

(п. 3 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280)

4 — 5. Утратили силу. - Приказ Минэкономразвития России от 31.07.2021 № 457.

6. Исключен. - Приказ Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280.

7. Признать утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2007 г. № 168 «Об организации в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации работы с федеральными целевыми программами и целевыми программами ведомств».

8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Назарова С.М.

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280, от 31.07.2021 № 457)

Министр Э. С. Набиуллина

Утвержден Приказом

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ В МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ РАБОТЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЦЕЛЕВЫМИ ПРОГРАММАМИ, ФЕДЕРАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММОЙ И ИНФОРМАЦИОННЫМ РЕСУРСОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений — в части методического руководства и координации работ в Министерстве по формированию и реализации ФЦП, по формированию предложений по расходам инвестиционного характера при формировании проектировок федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, мониторинга и подготовки ежеквартальных и ежегодных сводных отчетных докладов в Правительство Российской Федерации о ходе выполнения ФЦП, а также в части обеспечения нормативно-правового регулирования в сфере ФЦП и государственных капитальных вложений (за исключением формирования и реализации ФАИП);

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

Департамент бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов — в части обоснования соответствия решаемой проблемы и целей ФЦП целям государственной программы Российской Федерации, в состав которой входит ФЦП, общей оценки вклада ФЦП в достижение целей соответствующей государственной программы Российской Федерации, обеспечения связи целевых индикаторов и показателей ФЦП с показателями (целевыми индикаторами) реализации государственной программы Российской Федерации;

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727, от 07.05.2015 № 280, от 13.11.2023 № 789)

департаменты-заказчики — департаменты Министерства, ответственные за выполнение функций по разработке и реализации ФЦП, государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) которых является Министерство, по формированию предложений по расходам инвестиционного характера, включая ФАИП, при формировании проектировок федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по Минэкономразвития России, как по субъекту бюджетного планирования (далее — СБП), и подведомственным ему главным распорядителям средств федерального бюджета (далее — ГРБС), а также подготовку ежеквартальных и ежегодных отчетных докладов о ходе реализации указанных ФЦП и ФАИП;

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727)

департаменты-кураторы — департаменты Министерства, ответственные за организацию работы с федеральными органами исполнительной власти, являющимися государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) ФЦП, и подготовку предложений по расходам инвестиционного характера при формировании проектировок федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по СБП и ГРБС, ежеквартальных и ежегодных отчетных докладов о ходе реализации указанных ФЦП;

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727, от 13.11.2023 № 789)

заинтересованные департаменты — департаменты Министерства, к сфере деятельности которых относятся вопросы, решаемые в рамках ФЦП.

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280, от 13.11.2023 № 789)

2. При подготовке или рассмотрении предложений по отбору проблем для последующего их решения программно-целевым методом, проектов концепций ФЦП и проектов ФЦП, предложений по расходам инвестиционного характера на очередной финансовый год и плановый период по ФЦП и ФАИП, подготовке ежеквартальных и ежегодных отчетных докладов о ходе выполнения ФЦП, при формировании ФАИП на очередной финансовый год и плановый период и подготовке информации о ходе реализации ФАИП для представления в Правительство Российской Федерации, при подготовке сведений для информресурса ФАИП, а также при подготовке информации об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации в соответствии с ФАИП за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества департаменты Министерства руководствуются:

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280, от 13.11.2023 № 789)

2.1. Градостроительным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд», от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период.

(п. 2.1 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280)

2.2. Постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 «О реализации Федерального закона „О поставках продукции для федеральных государственных нужд“, от 1 июня 2004 г. № 260 „О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации“, от 24 марта 2018 г. № 326 „Об утверждении Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации“, от 30 апреля 2008 г. № 324 „Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы“, от 15 марта 2023 г. № 399 „О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации“, от 13 сентября 2010 г. № 716 „Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы“, от 30 апреля 2013 г. № 382 „О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации“, от 24 октября 2013 г. № 941 „Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета“, от 9 января 2014 г. № 13 „Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета“, от 9 января 2014 г. № 14 „Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидий из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации“, от 9 января 2014 г. № 15 „Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении получателю средств федерального бюджета права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий“, от 30 сентября 2014 г. № 999 „О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации“, от 29 декабря 2017 г. № 1688 „Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации“, от 29 декабря 2017 г. № 1691 „О порядке принятия решений о предоставлении из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям“, от 29 декабря 2017 г. № 1692 „О порядке принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета“.»

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280, от 13.11.2023 № 789)

2.3. Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. № 2765-р.

(п. 2.3 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

2.4. Приоритетами формирования ФЦП и ФАИП, одобренными (определяемыми) Правительством Российской Федерации.

2.5. Приказами Министерства от 13 октября 2008 г. № 326 «О порядке ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», от 13 октября 2008 г. № 327 «Об утверждении формы заключения о результатах проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», от 27 марта 2019 г. № 167 «Об утверждении формы тест-паспорта объекта капитального строительства и Методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», от 2 апреля 2014 г. № 199 «Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и внесении изменений в отдельные акты Минэкономразвития России», Методическими указаниями по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы и внесению в нее изменений, утвержденными президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации от 15 июня 2022 г. № 30».

(п. 2.5 введен Приказом Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280; в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

3. Департаменты-заказчики (Приложение № 1) совместно с заинтересованными департаментами Министерства в установленные сроки:

3.1. Организуют разработку в установленном порядке проектов концепций ФЦП и проектов ФЦП в соответствии с приоритетами и принципами, определяемыми Правительством Российской Федерации.

3.2. Подготавливают и по согласованию с Департаментом государственных целевых программ и капитальных вложений представляют руководству Министерства:

а) проекты концепций ФЦП и проекты ФЦП для внесения их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке;

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

б) положения об управлении реализацией ФЦП;

в) целевые индикаторы и показатели эффективности реализации ФЦП на очередной год с поквартальной разбивкой;

г) проекты нормативных актов, необходимых для выполнения ФЦП;

д) проекты соглашений (договоров) о намерениях финансирования ФЦП из внебюджетных источников и бюджетов субъектов Российской Федерации, а после утверждения ФЦП — ежегодно проекты договоров, подтверждающих финансирование из указанных источников;

е) при необходимости предложения о продлении срока реализации ФЦП, ее корректировке, досрочном прекращении с необходимыми обоснованиями для внесения в установленном порядке в Правительство Российской Федерации;

ж) при необходимости предложения по формированию в установленном порядке дирекции ФЦП;

з) ежеквартальные и годовые отчеты по реализации ФЦП по установленным формам государственного статистического наблюдения для представления в Росстат;

и) в установленные сроки доклады за отчетный год о ходе выполнения работ по ФЦП и эффективности использования финансовых средств для последующего направления в Минфин России и Минобрнауки России;

к) в установленном порядке предложения о передаче на договорной основе организациям части полномочий государственного заказчика.

3.3 Подготавливают и представляют в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений:

а) материалы (бюджетные заявки) в соответствии с методическими рекомендациями по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части подготовки предложений по объемам бюджетных ассигнований на реализацию ФЦП;

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727)

б) предложения по объемам бюджетных ассигнований на реализацию ФЦП (по направлениям расходования средств) из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период с обосновывающими материалами для согласования с Департаментом государственных целевых программ и капитальных вложений;

в) ежеквартальные и ежегодные отчетные доклады о ходе выполнения ФЦП и реализации ФАИП (в части объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и объектов недвижимого имущества, включенных в ФЦП);

(пп. «в» в ред. Приказа Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280)

г) материалы по установленным формам, необходимые для оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения и реализацию инвестиционных проектов в рамках ФЦП и ФАИП.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280)

3.4. Подготавливают в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, по механизмам реализации ФЦП, уточняют затраты по программным мероприятиям и согласовывают данные предложения с Департаментом государственных целевых программ и капитальных вложений.

3.5. Разрабатывают и реализуют меры по привлечению средств из внебюджетных источников и бюджетов субъектов Российской Федерации, необходимых для реализации мероприятий ФЦП.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280)

3.6. Утратил силу с 13 ноября 2023 года. - Приказ Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789.

3.7. Осуществляют работу в рамках деятельности Министерства по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет бюджетных средств, выделяемых Министерству на реализацию ФЦП.

3.8. Организуют управление, анализ и контроль выполнения программных мероприятий, в том числе с использованием современных информационных технологий.

3.9. Организуют размещение информации о ходе и результатах реализации ФЦП и ФАИП (в части объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и объектов недвижимого имущества, включенных в ФЦП), финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на участие в реализации мероприятий ФЦП и ФАИП (в части объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и объектов недвижимого имущества, включенных в ФЦП) и порядке участия в них на сайте Министерства в сети Интернет.

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727, от 07.05.2015 № 280)

3.10. Координируют ход реализации программных мероприятий, контролируют деятельность исполнителей государственных контрактов по реализации программных мероприятий ФЦП и ФАИП (в части объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и объектов недвижимого имущества, включенных в ФЦП), целевое и эффективное использование выделяемых средств.

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727, от 07.05.2015 № 280)

3.11. Организуют обсуждение на заседаниях Общественного совета при Министерстве и, в случае необходимости, экспертные проверки хода реализации ФЦП.

(п. 3.11 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280)

3.12. По запросам департаментов Министерства подготавливают и направляют информацию, связанную с подготовкой и реализацией ФЦП и ФАИП (в части объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и объектов недвижимого имущества, включенных в ФЦП).

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727, от 07.05.2015 № 280)

4. Департаменты-кураторы (Приложение № 2) совместно с заинтересованными департаментами Министерства в сроки, установленные регламентом Министерства:

4.1. Организуют работу с инициаторами постановки проблем, решаемых программно-целевыми методами, на уровне федеральных органов исполнительной власти.

4.2. Подготавливают и по согласованию с Департаментом государственных целевых программ и капитальных вложений представляют руководству Министерства:

а) заключения по предложениям о решении проблем по закрепленной тематике программно-целевыми методами в виде ФЦП;

б) заключения по проектам концепций ФЦП, проектам ФЦП и проектам корректировки ФЦП, в том числе в части содержания программных мероприятий, включая заключения о предварительном согласовании указанных проектов;

(пп. «б» в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727)

в) заключения по методикам оценки эффективности ФЦП, разработанным государственными заказчиками с учетом специфики программы;

г) согласованные в установленном порядке проекты концепций ФЦП, проекты ФЦП и проекты корректировки ФЦП для внесения в Правительство Российской Федерации представляются Министру экономического развития Российской Федерации;

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

д) заключения по соответствию перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период тексту утвержденных программ;

е) справочную, аналитическую и другую информацию, связанную с подготовкой и реализацией ФЦП;

ж) предложения о целесообразности проведения экспертизы по проектам концепций ФЦП, проектам ФЦП, представленным федеральными органами исполнительной власти;

з) уточненные государственными заказчиками ФЦП целевые индикаторы и показатели ФЦП на очередной год с поквартальной разбивкой.

4.3. Обеспечивают представление в Министерство государственными заказчиками Положений об управлении реализацией ФЦП, утвержденных государственными заказчиками.

4.4. В рамках деятельности Министерства по подготовке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период организуют представление со стороны государственных заказчиков в Министерство материалов (бюджетных заявок) в соответствии с формами, установленными при рассылке методических рекомендаций по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, рассматривают предложения по объемам и структуре расходов инвестиционного характера в рамках ФЦП и ФАИП (в части объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и объектов недвижимого имущества, включенных в ФЦП), включая обоснования по объемам средств, привлекаемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников на очередной финансовый год и плановый период, и вместе с заключением по представленным материалам направляют в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений.

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727, от 07.05.2015 № 280)

4.5. Участвуют в формировании приложения к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по ФЦП с указанием бюджетных ассигнований и ФАИП в части объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и объектов недвижимого имущества, включенных в ФЦП.

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727, от 07.05.2015 № 280)

4.6. Обеспечивают получение в установленном порядке от государственных заказчиков (государственных заказчиков-координаторов) ежеквартальных и ежегодных отчетных докладов о ходе выполнения ФЦП, анализируют качество и полноту поступивших материалов, оценивают эффективность и результативность выполнения программных мероприятий, соблюдение сроков их реализации, целевое использование средств федерального бюджета, привлечение средств из внебюджетных источников и бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов и фактические результаты выполнения программы, подготавливают и представляют в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений краткий аналитический доклад о ходе выполнения ФЦП и эффективности использования финансовых средств.

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727, от 07.05.2015 № 280, от 13.11.2023 № 789)

4.7. Участвуют в случае необходимости в экспертных проверках хода реализации курируемых ФЦП с привлечением представителей государственных заказчиков ФЦП, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4.8. Обеспечивают получение в установленном порядке от государственных заказчиков (государственных заказчиков-координаторов) и главных распорядителей средств федерального бюджета материалов по установленным формам, необходимых для оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и реализации инвестиционных проектов в рамках ФЦП и ФАИП (в части объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и объектов недвижимого имущества, включенных в ФЦП), анализируют и представляют указанные материалы в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений с проектом заключения.

(п. 4.8 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280)

5. Департаменты, ответственные за формирование и реализацию федеральной адресной инвестиционной программы (Приложение № 3):

(п. 5 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727)

5.1. Подготавливают материалы (бюджетные заявки) в соответствии с требованиями, установленными методическими рекомендациями по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части подготовки предложений Министерством как субъектом бюджетного планирования по объемам бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), приобретение объектов недвижимого имущества и предоставление субсидий на софинансирование объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727, от 07.05.2015 № 280)

5.2. Подготавливают проекты актов (включая внесение изменений в них) в части объектов, по которым Министерство выступает главным распорядителем средств федерального бюджета:

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в ФЦП:

о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета;

о предоставлении субсидий из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации;

о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

о предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац введен Приказом Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

о предоставлении из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;

(абзац введен Приказом Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета».

(абзац введен Приказом Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

(п. 5.2 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280)

5.3. Подготавливают в установленном порядке предложения по внесению уточнений в ФАИП на текущий финансовый год и плановый период в части объектов, по которым Министерство выступает главным распорядителем средств федерального бюджета.

(п. 5.3 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280)

5.4. Подготавливают в соответствии с требованиями по формированию и ведению информационного ресурса ФАИП сведения об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества, по финансированию которых Министерство выступает главным распорядителем средств федерального бюджета, и при необходимости предложения о внесении изменений в них.

(п. 5.4 введен Приказом Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727; в ред. Приказа Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280)

5.5. Осуществляют работу в рамках деятельности Министерства по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет бюджетных средств, выделяемых Министерству, подготовку к заключению государственных контрактов.

5.6. Контролируют деятельность исполнителей государственных контрактов, обеспечивают целевое и эффективное использование предусмотренных Министерству бюджетных средств в текущем финансовом году.

5.7. Подготавливают в рамках деятельности Министерства в установленном порядке документы для проведения государственной экспертизы проектной документации, технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов и утверждения проектной документации.

(п. 5.7 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280)

5.8. Участвуют в проведении проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, обеспечивают подготовку и представление проекта заключения по итогам проверки инвестиционных проектов в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений для его согласования и включения в реестр.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727)

5.9. Утратил силу с 13 ноября 2023 года. - Приказ Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789.

6. Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений совместно с заинтересованными департаментами Министерства:

6.1. Формирует с участием Департамента бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов в рамках подготовки среднесрочного и долгосрочного прогнозов предложения по проблемам социально-экономического развития Российской Федерации, которые могут быть решены программно-целевыми методами, и направляет их в департаменты, ответственные за указанную проблематику, Департамент макроэкономического анализа и прогнозирования и руководству Министерства для принятия соответствующих решений и представления в Правительство Российской Федерации.

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280, от 13.11.2023 № 789)

6.2. Осуществляет организацию и координацию работ в Министерстве по формированию и реализации ФЦП, осуществляет при участии заинтересованных департаментов Министерства разработку нормативной правовой и методической базы в данной сфере, участвует совместно с департаментами-кураторами в подготовке заключений по проектам концепций ФЦП, проектам ФЦП и корректируемым ФЦП.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

6.3 Согласовывает проекты актов (включая внесение изменений в них):

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в ФЦП;

о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета;

о предоставлении субсидий из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации;

о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

о предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац введен Приказом Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

о предоставлении из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;

(абзац введен Приказом Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета».

(абзац введен Приказом Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

(п. 6.3 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280)

6.4. Согласовывает материалы, предусмотренные пунктами 3.2 и 4.2 настоящего Порядка, с учетом замечаний, подготовленных Департаментом бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Порядка.

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280, от 13.11.2023 № 789)

6.5. Обеспечивает проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, представляет руководству Министерства подготовленные в сфере своей компетенции заключения по итогам проверки инвестиционных проектов, реализуемых в рамках ФЦП и ФАИП, ведет реестр утвержденных Министерством заключений по итогам проверки инвестиционных проектов.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727)

6.6. Для внесения, при необходимости, изменений в Приложения № 1, 2 и 3 к настоящему Порядку принимает участие в определении Департаментом управления делами и кадровой политики департаментов-кураторов для подготовки заключений по вновь поступающим проектам ФЦП и их концепциям. Изменения в Приложения № 1, 2 и 3 в связи с изменением перечня действующих ФЦП и их закреплением за департаментами-кураторами вносятся приказом Министерства в течение одного месяца после утверждения новой ФЦП.

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727, от 07.05.2015 № 280, от 13.11.2023 № 789)

6.7. При подготовке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период рассматривает совместно с департаментами-заказчиками и департаментами-кураторами и обобщает предложения (бюджетные заявки) государственных заказчиков ФЦП по объемам и структуре расходов инвестиционного характера, а также обоснования по объемам средств, привлекаемым из бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727)

6.8. С участием государственных заказчиков (государственных заказчиков-координаторов) ФЦП, Минфина России, Минобрнауки России, Коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, ответственных исполнителей государственных программ Российской Федерации, департаментов-кураторов и субъектов бюджетного планирования рассматривает предложения по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по расходам инвестиционного характера в рамках составления проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(п. 6.8 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

6.9. Утратил силу с 13 ноября 2023 года. - Приказ Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789.

6.10. Исключен. - Приказ Минэкономразвития России от 09.12.2011 № 727.

6.10. Подготавливает с участием департаментов-заказчиков, департаментов-кураторов обоснования и характеристики ФЦП, предлагаемых к реализации на очередной финансовый год и плановый период, с указанием целей, основных этапов и сроков их выполнения, объемов финансирования, направлений расходов, основных результатов их реализации.

6.11. Подготавливает на основе анализа и обобщения отчетных докладов департаментов-заказчиков, департаментов-кураторов, государственных заказчиков (государственных заказчиков-координаторов) ФЦП и государственной статистической отчетности ежеквартальные и ежегодные сводные доклады в Правительство Российской Федерации о ходе выполнения ФЦП, а также сводную информацию о ходе выполнения ФЦП в ежеквартальные и годовые доклады об итогах социально-экономического развития Российской Федерации.

(п. 6.11 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

6.12. Готовит с участием департаментов-заказчиков и департаментов-кураторов информационные материалы по разработке, реализации и финансированию ФЦП для доклада руководству Министерства.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

6.13. Разрабатывает с участием заинтересованных департаментов Министерства проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование методических, организационных, правовых и экономических принципов формирования и реализации ФЦП.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

6.14. Участвует при необходимости в проведении экспертизы проектов концепций ФЦП и проектов ФЦП.

6.15. В случае необходимости организует проведение независимой экспертизы по проектам концепций ФЦП и проектам ФЦП, порядок проведения которых устанавливается приказами Министерства.

7. Департамент бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов:

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280, от 13.11.2023 № 789)

7.1. Участвует в разработке нормативной правовой и методической базы по формированию и реализации ФЦП в части обеспечения реализации положений стратегических документов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации программно-целевыми методами и общей оценки вклада ФЦП в экономическое развитие Российской Федерации.

7.2 Подготавливает замечания на материалы, предусмотренные пунктами 3.2 и 4.2 в части:

а) обоснования соответствия решаемой проблемы и целей программы целям соответствующей государственной программы Российской Федерации;

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280)

б) целей, задач программы, а также целевых индикаторов и показателей эффективности реализации ФЦП;

в) исключен. - Приказ Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280;

г) методик оценки эффективности ФЦП.

7.3. Участвует в формировании предложений по проблемам социально-экономического развития Российской Федерации, которые могут быть решены программно-целевыми методами.

8. Департамент развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций осуществляет проведение экспертизы федеральных целевых программ на соответствие государственной политике в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной, жилищной и социальной политики, в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций приоритетным национальным проектам, стратегиям и концепциям развития соответствующих сфер на среднесрочный и долгосрочный периоды и направляет предложения в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений.

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280, от 13.11.2023 № 789)

9. Координация работ в Минэкономразвития России по межгосударственным целевым программам, в осуществлении которых участвует Российская Федерация в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ), Союзного государства, Евразийского экономического союза и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), возлагается на Департамент евразийской интеграции и Департамент экономического сотрудничества со странами СНГ.

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280, от 13.11.2023 № 789)

10. Утратил силу с 13 ноября 2023 года. - Приказ Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789.

11. Проекты концепций ФЦП, проекты ФЦП и корректировки ФЦП направляются для сведения в Департамент бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов и в департаменты, являющиеся ответственными исполнителями согласно Распределению обязанностей между департаментами Министерства по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации, ответственными по которым являются федеральные органы исполнительной власти, утвержденному приказом Министерства от 26 февраля 2021 г. № 89, в части, касающейся вопросов соответствующих государственных программ Российской Федерации.

(п. 11 введен Приказом Минэкономразвития России от 07.05.2015 № 280; в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2023 № 789)

Приложение № 1 к Порядку организации в Минэкономразвития России работы с федеральными целевыми программами и федеральной адресной инвестиционной программой

Департамент, ответственный за выполнение функций государственного заказчика-координатора (государственного заказчика) программы, подпрограммы	Наименование программ, подпрограмм
Д02. Правовой департамент	«Развитие судебной системы России на 2013 — 2024 годы»
Д35. Департамент региональной политики	«Развитие Республики Карелия на период до 2023 года»

Приложение № 2

и федеральной адресной инвестиционной программой (утвержден Приказом Минэкономразвития России от 17 октября 2008 г. № 340)

Департамент — куратор ФЦП	Наименование программ, подпрограмм
Д17. Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений	«Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 — 2030 годы)»
	«Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 — 2024 годы»
	Госграница 2012 — 2024 (название условное)
	ЯОК 2021 — 2030 (название условное)
Д18. Департамент секторов экономики	«Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 — 2020 годы и на период до 2035 года»
	Федеральная космическая программа России на 2016 — 2025 годы
	«Развитие космодромов на период 2017 — 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации»
Д31. Департамент развития цифровой экономики	И (название условное)
Д35. Департамент региональной политики	«Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 — 2025 годы»

Приложение № 3 к Порядку организации в Минэкономразвития России работы с федеральными

Наименование департаментов Минэкономразвития России	Наименование федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации, комплексов, направлений
Д08. Департамент реализации проектов в сфере туристской деятельности	Государственная программа Российской Федерации «Развитие туризма» (в части компетенции)
Д13. Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства	Мероприятия по обеспечению государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
	Объекты, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), не включенные в ФЦП, по отрасли:
	коммунальное строительство (в части мероприятий по обеспечению государственной поддержки малого и среднего предпринимательства)
Д21. Департамент управления делами и кадровой политики	Объекты, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), не включенные в ФЦП, по отраслям:
	центральные организации (в части мероприятий Минэкономразвития России и подведомственных главных распорядителей средств федерального бюджета);
	специальный комплекс (в части мероприятий Минэкономразвития России и подведомственных главных распорядителей средств федерального бюджета)
Д23. Департамент реализации государственной программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа	Государственная программа Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
Д29. Департамент развития туризма	Государственная программа Российской Федерации «Развитие туризма» (в части компетенции)
Д35. Департамент региональной политики	Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Калининградской области»
	Федеральная целевая программа «Развитие Республики Карелия на период до 2023 года»

Утвержден

Утратил силу с 1 января 2022 года. - Приказ Минэкономразвития России от 31.07.2021 № 457

---