Приказ Росстата от 09.07.2025 № 332

«Об утверждении Официальной статистической методологии формирования показателей демографии организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)»

ПРИКАЗ

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, и во исполнение позиции 1.5.3 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:

утвердить прилагаемую Официальную статистическую методологию формирования показателей демографии организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Утверждена приказом Росстата от 09.07.2025 № 332

ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕМОГРАФИИ ОРГАНИЗАЦИЙ (ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ)

I. Общие положения

1. Официальная статистическая методология формирования показателей демографии организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) (далее — Методология) разработана в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и в целях реализации позиции 1.5.3 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (далее — ФПСР).

2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление официальной статистической информации по формированию показателей демографии организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), является Федеральная служба государственной статистики (далее — Росстат).

3. Демография организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) рассматривается как характеристика численности и состава (структуры) организаций, функционирующих в данное время на данной территории и в данных экономических условиях (в соответствии с регистрацией Федеральной налоговой службы (далее — ФНС России).

4. Информация о демографии организаций является ценным ресурсом для органов исполнительной власти, которые используют ее для разработки и реализации мер по экономическому и социальному развитию, а также для принятия стратегических решений.

5. Периодичность расчета и сроки предоставления информации по показателям:

по юридическим лицам — ежемесячно, на 19 — 23 рабочий день после отчетного периода.

по индивидуальным предпринимателям — начиная с 2026 года, ежеквартально, на 19 — 23 рабочий день последнего месяца после отчетного периода.

II. Основные понятия и определения

6. Все понятия и определения, приведенные в настоящей Методологии, используются исключительно в целях формирования официальной статистической информации по формированию показателей демографии организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Юридическое лицо — организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм (далее — ЕГРЮЛ). К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

Индивидуальный предприниматель — гражданин (физическое лицо), зарегистрированный в установленном порядке в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее — ЕГРИП) и осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств (статья 11 Налогового Кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ) (далее — ИП).

Статистический регистр Росстата (далее — Статрегистр) — представляет генеральную совокупность объектов федерального статистического наблюдения, в которую включены юридические лица и ИП, прошедшие государственную регистрацию на территории Российской Федерации, организации, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, другие типы единиц, являющиеся объектами федерального статистического наблюдения (утвержден Приказом Росстата от 25 ноября 2016 г. № 744).

Коэффициент рождаемости организаций — отношение количества зарегистрированных за отчетный период организаций к среднему количеству организаций, учтенных в Статрегистре, выраженное в промилле.

Коэффициент официальной ликвидации организаций — отношение количества официально ликвидированных за отчетный период организаций к среднему количеству организаций, учтенных в Статрегистре, выраженное в промилле.

Основным информационным источником формирования данных о демографии юридического лица и ИП является Автоматизированная система ведения генеральной совокупности объектов федерального статистического наблюдения (далее — АС ГС ОФСН), включающая сведения об объектах федерального статистического наблюдения, прошедших государственную регистрацию и идентифицированных кодами по общероссийским классификаторам технико-экономической и социальной информации.

III. Перечень формируемых статистических показателей

7. В соответствии с настоящей Методологией формируются данные по следующим статистическим показателям:

7.1 Перечень показателей демографии организаций (юридические лица):

«Количество зарегистрированных организаций», единиц;

«Вновь созданные организации», единиц;

«Количество официально ликвидированных организаций», единиц;

«Удаленные из Статрегистра по другим причинам», единиц;

«Коэффициент рождаемости организаций на 1000 организаций», промилле;

«Коэффициент официальной ликвидации организаций на 1000 организаций», промилле;

«Коэффициент прироста количества организаций», промилле.

7.2 Перечень показателей демографии ИП:

«Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей», единиц;

«Количество официально ликвидированных индивидуальных предпринимателей», единиц;

«Коэффициент рождаемости индивидуальных предпринимателей на 1000 индивидуальных предпринимателей», промилле;

«Коэффициент официальной ликвидации индивидуальных предпринимателей на 1000 индивидуальных предпринимателей», промилле;

«Коэффициент прироста количества индивидуальных предпринимателей», промилле.

8. Информация по показателям формируется в следующих разрезах:

8.1 Юридические лица:

по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, федеральным округам;

по видам экономической деятельности;

по формам собственности;

по организационно-правовым формам.

8.2 Индивидуальные предприниматели:

по Российской Федерации, федеральным округам, субъектам Российской Федерации;

по видам экономической деятельности;

по признакам пола (Всего, Женщины, Мужчины).

9. Единицы измерения:

единиц (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 642),

промилле (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 746).

IV. Методологические основы, информационные источники и алгоритм формирования показателей

10. Методологические основы, информационные источники и алгоритм формирования показателей демографии организаций (юридические лица).

10.1. Дата регистрации (ликвидации) предприятия приравнена к дате актуализации АС ГС ОФСН.

10.2 Показатели, характеризующие демографию организаций, формируются за периоды:

за отчетный месяц;

за период с начала года.

10.3. Показатель «Количество зарегистрированных организаций» — общее количество организаций (юридических лиц (без филиалов)), учтенных в АС ГС ОФСН за отчетный период.

В показатель включаются объекты следующих временных характеристик в зависимости от периода наблюдения:

а) по состоянию на начало отчетного года — общее число учтенных в АС ГС ОФСН организаций (без филиалов) по состоянию на 1 января отчетного года;

б) по состоянию на начало отчетного месяца — общее число учтенных в АС ГС ОФСН организаций (без филиалов) по состоянию на 1 число отчетного месяца;

в) за период с начала отчетного года — общее количество организаций (без филиалов), включенных в АС ГС ОФСН с начала отчетного года и по системному признаку «Дата создания объекта» имеют интервал создания от начала отчетного года (01.01.20XX) по последнее число отчетного месяца;

г) за отчетный месяц — общее количество организаций (без филиалов), включенных в АС ГС ОФСН за отчетный месяц и по системному признаку «Дата создания объекта» имеют интервал создания в течение отчетного месяца (то есть за период от первого по последнее число отчетного месяца);

д) по состоянию на конец месяца — общее число учтенных АС ГС ОФСН организаций (без филиалов) по состоянию на последнее число отчетного месяца».

10.4. Показатель «Вновь созданные организации» (метка 14) формируется по признаку способа образования юридического лица как вновь созданное юридическое лицо (в карточке учета которых в поле 47 проставлена метка «31» (для вновь созданного юридического лица).

10.5. Показатель «Количество официально ликвидированных организаций» (метка 8) включает объекты, исключенные из АС ГС ОФСН, имеющие код тип изменения — «1» (ликвидация объекта Регистра) и один из признаков в поле 48, перечисленных ниже:

метка «11» — прекращение деятельности организации по решению суда;

метка «12» — прекращение деятельности организации в результате слияния юридических лиц;

метка «13» — прекращение деятельности организации в результате разделения на два (или несколько) юридических лиц;

метка «14» — прекращение деятельности организации в результате присоединения к другому юридическому лицу;

метка «15» — прекращение деятельности организации по решению учредителей (или вышестоящей организации);

метка «17» — прекращение деятельности организации в связи с продажей имущественного комплекса унитарного предприятия;

метка «18» — прекращение деятельности юридического лица по решению регистрирующего органа (недействующее юридическое лицо);

метка «20» — прекращение деятельности юридического лица в результате преобразования.

В показатель в зависимости от периода наблюдения включаются объекты:

за отчетный месяц — общее количество организаций (без филиалов), официально ликвидированных в течение отчетного месяца (за период с первого по последнее число отчетного месяца).

за период с начала года — включает общее количество организаций (без филиалов), официально ликвидированных за период с начала года по последнее число отчетного месяца.

10.6. Показатель «Удаленные из Статрегистра по другим причинам» (метка 16) включает объекты, исключенные из АС ГС ОФСН как ликвидированные по иным причинам.

10.7 Показатель «Коэффициент рождаемости предприятий».

Коэффициент рождаемости предприятий за отчетный период, указанный в пункте 10.2, рассчитывается по формуле (с одним знаком после запятой с учетом правил округления)

\text{Коэф}_{\text{р}} = \frac{\text{К}_{\text{зр}}}{1/2[\text{К}_{\text{нп}} + \text{К}_{\text{кп}}]} *1000‰,

где

Кзр — количество зарегистрированных предприятий за отчетный период (единица);

Кнп — количество предприятий, учтенных в АС ГС ОФСН на первую дату отчетного периода (единица);

Ккп — количество предприятий, учтенных в АС ГС ОФСН на конец отчетного периода (единица).

10.8 Показатель «Коэффициент официальной ликвидации предприятий».

Коэффициент официальной ликвидации предприятий за отчетный период, указанный в пункте 10.2, рассчитывается по формуле (с одним знаком после запятой с учетом правил округления)

\text{Коэф}_{\text{ол}} = \frac{\text{К}_{\text{ол}}}{1/2[\text{К}_{\text{нп}} + \text{К}_{\text{кп}}]} *1000‰,

где

Кол — количество официально ликвидированных предприятий отчетный период (единица);

Кнп — количество предприятий, учтенных в АС ГС ОФСН на первую дату отчетного периода (единица);

Ккп — количество предприятий, учтенных в АС ГС ОФСН на конец отчетного периода (единица).

10.9 Показатель «Коэффициент прироста количества предприятий».

Коэффициент прироста количества предприятий за соответствующие периоды наблюдения, указанные в пункте 10.2, рассчитывается по формуле

Коэфпр = Коэфр — Коэфол,

где

Коэфр — коэффициент рождаемости предприятий на 1000 предприятий за отчетный период (промилле);

Коэфол — коэффициент официально ликвидированных предприятий на 1000 предприятий за отчетный период (промилле).

11. Методологические основы, информационные источники и алгоритм формирования показателей демографии индивидуальных предпринимателей.

11.1. Источником данных является информация из ЕГРИП, находящаяся в ведении ФНС России. Формирование официальной статистической информации осуществляется в АС ГС ОФСН.

Ежемесячно на региональном уровне осуществляется загрузка информационного фонда из ЕГРИП в АС ГС ОФСН.

Дата регистрации (ликвидации) ИП приравнена к дате актуализации АС ГС ОФСН.

11.2. Показатели, характеризующие демографию ИП, формируются ежеквартально и нарастающим итогом за период с начала года.

11.3. Показатель «Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей» отражает общее количество ИП, учтенных в АС ГС ОФСН за отчетный период.

В показатель включаются объекты следующих временных характеристик в зависимости от периода наблюдения:

а) по состоянию на начало отчетного года — общее число ИП, учтенных в АС ГС ОФСН по состоянию на 1 января отчетного года;

б) по состоянию на начало отчетного квартала — общее число ИП, учтенных в АС ГС ОФСН по состоянию на 1 число отчетного квартала;

в) за период с начала отчетного года — общее количество ИП, включенных в АС ГС ОФСН с начала отчетного года по системному признаку «Дата регистрации создания/дата издания организационно-распорядительного документа», имеющих интервал создания от начала отчетного года до последнего календарного дня отчетного квартала включительно;

г) за отчетный квартал — общее количество ИП, включенных в АС ГС ОФСН за отчетный квартал и системному признаку (полю 23) «Дата регистрации создания/дата издания организационно-распорядительного документа» имеющих интервал создания в течение отчетного квартала (т.е. за период от первого по последнее число отчетного квартала);

д) по состоянию на конец квартала — общее число ИП, учтенных АС ГС ОФСН по состоянию на последнее число отчетного квартала.

11.4. В показатель «Количество официально ликвидированных индивидуальных предпринимателей» включаются ИП, исключенные из АС ГС ОФСН, имеющие код тип изменения 1 («Исключенное в текущем году предприятие») по полю 38 («Тип актуализации объекта»).

Показатель в зависимости от периода наблюдения формируется:

а) за период с начала отчетного года и включает общее количество ИП, официально ликвидированных за период с начала отчетного года до последнего календарного дня отчетного квартала включительно;

б) за отчетный квартал — общее количество ИП, официально ликвидированных в течение отчетного квартала (т.е. за период с первого по последнее число отчетного квартала).

11.5. При расчете показателей учитываются объекты, имеющие код ОКОПФ 50102 «Индивидуальные предприниматели».

11.6. На основе информационных фондов АС ГС ОФСН проводятся расчеты основных демографических коэффициентов.

Показатель «Коэффициент рождаемости индивидуальных предпринимателей на 1000 индивидуальных предпринимателей» (по периодам, указанным в пункте 11.2) рассчитывается по формуле (с одним знаком после запятой с учетом правил округления)

\text{Коэф}_{\text{р}} = \frac{\text{К}_{\text{зр}}}{1/2[\text{К}_{\text{нп}} + \text{К}_{\text{кп}}]} *1000‰,

где

Кзр — количество зарегистрированных ИП за отчетный период (единица);

Кнп — количество ИП, учтенных в АС ГС ОФСН на первую дату отчетного периода (единица);

Ккп — количество ИП, учтенных в АС ГС ОФСН на конец отчетного периода (единица).

Показатель «Коэффициент официальной ликвидации индивидуальных предпринимателей на 1000 индивидуальных предпринимателей» (по периодам, указанным в пункте 11.2) рассчитывается по формуле (с одним знаком после запятой с учетом правил округления)

\text{Коэф}_{\text{ол}} = \frac{\text{К}_{\text{ол}}}{1/2[\text{К}_{\text{нп}} + \text{К}_{\text{кп}}]} *1000‰,

где

Кол — количество ИП, официально ликвидированных за отчетный период (единица);

Кнп — количество ИП, учтенных в АС ГС ОФСН на первую дату отчетного периода (единица);

Ккп — количество ИП, учтенных в АС ГС ОФСН на конец отчетного периода (единица).

Показатель «Коэффициент прироста количества индивидуальных предпринимателей» (по периодам, указанным в пункте 11.2) рассчитывается по формуле

Коэфпр = Коэфр — Коэфол,

где

Коэфр — коэффициент рождаемости ИП на 1000 ИП за отчетный период (промилле);

Коэфол — коэффициент официально ликвидированных ИП на 1000 ИП за отчетный период (промилле).

V. Распространение официальной статистической информации

Информация по демографии организаций (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) представлена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

на официальном сайте Росстата: http://rosstat.gov.ru/Статистика/Официальная статистика/Институциональные преобразования в экономике/Демография организаций (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) www.fedstat.ru/Ведомства/1. Федеральная служба государственной статистики/1.5. Общеэкономические показатели деятельности организаций и мониторинги важнейших проблем социально-экономической сферы/1.5.3 Демография организаций (юридические лица; индивидуальные предприниматели).

---