Приказ Росстата от 25.11.2016 № 744

«Об утверждении Положения о Статистическом регистре Федеральной службы государственной статистики»

В целях обеспечения формирования единой основы федеральных статистических наблюдений в соответствии с принятой в международной статистической практике методологией приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Статистическом регистре Федеральной службы государственной статистики.

Структурным подразделениям Росстата, территориальным органам Росстата при организации федеральных статистических наблюдений и разработке официальной статистической информации руководствоваться указанным Положением.

2. Управлению организации статистического наблюдения и контроля (И.С. Ульянов) до 1 февраля 2017 года подготовить проект Положения «О ведении Общероссийского классификатора предприятий и организаций и взаимосвязанных с ним классификаторов» с учетом изменений в части идентификации хозяйствующих субъектов кодами общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации и представить для утверждения руководству Росстата.

3. Начальникам Управлений Росстата при подготовке экономических описаний на разработку официальной статистической информации о деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей обеспечить использование информации Статистического регистра Росстата.

4. Признать утратившим силу приказ Росстата от 5 августа 2005 г. № 122 «Об утверждении Положения о Статистическом регистре хозяйствующих субъектов».

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики С.Н. Егоренко.

1. Настоящее Положение подготовлено в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 420 «О Федеральной службе государственной статистики».

2. В целях реализации настоящего Положения используются следующие основные термины и определения <*>.

---

<*> Все понятия приведены исключительно для целей настоящего Положения.

Единицы статистического наблюдения — организации, территориально обособленные подразделения организаций, индивидуальные предприниматели, другие типы единиц (адвокаты, учредившие адвокатский кабинет, нотариусы, занимающиеся частной практикой) функционирующие на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющиеся объектами федерального статистического наблюдения.

Организации — юридические лица, прошедшие государственную регистрацию, организации, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, филиалы, представительства и иные подразделения иностранных организаций, прошедшие аккредитацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели — граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

3. Статистический регистр Росстата представляет собой генеральную совокупность объектов федерального статистического наблюдения, в которую включены юридические лица и индивидуальные предприниматели, прошедшие государственную регистрацию на территории Российской Федерации, организации, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, другие типы единиц, являющиеся объектами федерального статистического наблюдения.

4. Разработка методологических основ Статистического регистра Росстата осуществляется в соответствии с научно обоснованными методами, применяемыми при организации и проведении федеральных статистических наблюдений, и международными стандартами в области статистики.

5. Статистический регистр Росстата является информационной основой организации и проведения федеральных статистических наблюдений на территории Российской Федерации.

6. При включении единиц статистического наблюдения в Статистический регистр Росстата для их идентификации используются общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, что обеспечивает единую методологическую основу и информационную совместимость государственных информационных ресурсов и систем. В целях выполнения конкретных статистических задач в Статистическом регистре Росстата могут использоваться ведомственные классификаторы и справочники.

7. В Статистическом регистре Росстата содержатся следующие сведения:

• сведения о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информация о филиалах, представительствах и иных обособленных подразделениях юридических лиц, об организациях, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
• идентификационные коды по общероссийским классификаторам технико-экономической и социальной информации:

Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО);

Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);

Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО);

Общероссийскому классификатору органов государственной власти и управления (ОКОГУ);

Общероссийскому классификатору форм собственности (ОКФС);

Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ);

Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД):

самостоятельно определенные хозяйствующими субъектами при государственной регистрации и предоставляемые в установленном порядке регистрирующими органами;

код фактически сложившегося в обследуемом периоде основного вида экономической деятельности, определенный по данным федеральных статистических наблюдений с использованием утвержденной Росстатом методологии определения основного вида экономической деятельности организации;

• идентификационные коды, установленные по ведомственным классификаторам и справочникам;
• экономические показатели, полученные по данным федеральных статистических наблюдений и бухгалтерской отчетности, из государственных информационных ресурсов и систем;
• информация, сформированная из государственных информационных ресурсов и систем, необходимая для проведения федеральных статистических наблюдений;
• дополнительные признаки единиц статистического наблюдения и служебные реквизиты, используемые в целях проведения конкретных статистических разработок и формирования официальной статистической информации.

8. Для формирования и актуализации Статистического регистра Росстата используются нормативные правовые акты Российской Федерации, сведения из государственных информационных ресурсов и систем, результаты федерального статистического наблюдения.

Предоставление Росстату информации для формирования и ведения Статистического регистра Росстата осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

9. Состав сведений Статистического регистра Росстата и порядок их формирования устанавливаются методологическими положениями по учету и идентификации хозяйствующих субъектов в Статистическом регистре Росстата, утверждаемыми Росстатом.

10. Технология ведения и использования Статистического регистра Росстата осуществляется в рамках Автоматизированной системы генеральной совокупности объектов федерального статистического наблюдения (АС ГС ОФСН) с использованием программно-технологических средств, применяемых в органах государственной статистики.

11. Входящие в Статистический регистр Росстата сведения в части идентификации единиц статистического наблюдения являются открытыми и общедоступными, в части первичных статистических данных — информацией ограниченного доступа, не подлежащей разглашению (распространению и (или) предоставлению), которая используется только в целях формирования официальной статистической информации.

12. Ведение и использование Статистического регистра Росстата осуществляется исключительно в статистических целях. Для этого предоставляется доступ к сведениям АС ГС ОФСН:

• структурным подразделениям центрального аппарата Росстата для разработки методологии формирования перечней (каталогов) объектов федерального статистического наблюдения;
• структурным подразделениям территориальных органов Росстата для актуализации информации Статистического регистра Росстата по конкретному субъекту Российской Федерации, получения в автоматизированном режиме перечней (каталогов) объектов федерального статистического наблюдения;
• министерствам и ведомствам, Банку России, являющимся субъектами официального статистического учета, в части сведений, необходимых для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.

13. Предоставление информации Статистического регистра Росстата хозяйствующим субъектам осуществляется путем размещения сведений об установленной им идентификации кодами по общероссийским классификаторам технико-экономической и социальной информации ОКПО, ОКАТО, ОКТМО, ОКОГУ, ОКФС, ОКОПФ, том числе в форме открытых данных, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

14. Обработка, применение и хранение сведений Статистического регистра Росстата обеспечивается в условиях, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа, предотвращение утраты, хищения, искажения, подделки информации.

Сроки хранения сведений Статистического регистра Росстата определяются Перечнем документов, образующихся в процессе деятельности Росстата, ее территориальных органов и подведомственных организаций.

---