Приказ ФАС России от 27.04.2022 № 330/22

«Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов»

(Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2022 № 69759)

Зарегистрировано в Минюсте России 24 августа 2022 г. № 69759

---

ПРИКАЗ

В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776) и пунктом 13.2 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233; 2017, № 8, ст. 1254), приказываю:

1. Утвердить Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

• приказ ФАС России от 10 ноября 2015 г. № 1069/15 «Об утверждении Положения об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов» (зарегистрирован Минюстом России 16 марта 2016 г., регистрационный № 41430);
• приказ ФАС России от 11 мая 2018 г. № 618/18 «О внесении изменений в положение об информационной политике Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, утвержденное приказом ФАС России от 10.11.2015 № 1069/15» (зарегистрирован Минюстом России 31 июля 2018 г., регистрационный № 51749);
• приказ ФАС России от 4 декабря 2019 г. № 1594/19 «О внесении изменений в положение об информационной политике Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, утвержденное приказом ФАС России от 10.11.2015 № 1069/15» (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2020 г., регистрационный № 57650);
• приказ ФАС России от 17 марта 2020 г. № 280/20 «О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 положения об информационной политике Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, утвержденного приказом ФАС России от 10.11.2015 № 1069/15» (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2020 г., регистрационный № 58651).

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов.

2. Информация о деятельности ФАС России и ее территориальных органов может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

3. Доступ к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов ограничивается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

II. Способы доступа к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов

4. Доступ к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов обеспечивается следующими способами:

обнародование (опубликование) в средствах массовой информации (далее — СМИ);

размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»);

размещение в форме открытых данных;

размещение на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного назначения в занимаемых помещениях и административных зданиях;

присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных, консультационных и совещательных органов ФАС России и ее территориальных органов. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776) (далее — Закон № 8-ФЗ) решение об участии вышеуказанных лиц принимает Председатель коллегиального, консультационного и совещательного органа ФАС России и ее территориального органа;

предоставление информации пользователям информации по их запросу.

5. Обнародование (опубликование) информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов в СМИ осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (Российская газета, 1992, № 32; 2022, № 156 — 157).

6. Размещение информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов в сети «Интернет» осуществляется посредством официальных сайтов ФАС России и ее территориальных органов.

7. Размещение информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов в занимаемых помещениях и административных зданиях осуществляется с помощью информационных стендов и (или) технических средств аналогичного назначения.

8. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных, консультационных и совещательных органов ФАС России и ее территориальных органов обеспечивается структурными подразделениями ФАС России, ответственными за обеспечение деятельности соответствующих коллегиальных, консультационных и совещательных органов ФАС России.

9. Предоставление информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов по запросам пользователей информации осуществляется должностными лицами структурных подразделений ФАС России, уполномоченными на предоставление информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов.

III. Перечень информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов, подлежащей размещению в сети «Интернет» в форме открытых данных

10. Перечень информации ФАС России для размещения о своей деятельности в сети «Интернет» посредством официального сайта ФАС России определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5832; 2022, № 21, ст. 3469), разделом XIV Регламента Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 9 апреля 2007 г. № 105 (зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2007 г., регистрационный № 9470) с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 19 июня 2008 г. № 216 (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2008 г., регистрационный № 11925), от 29 июня 2011 г. № 482 (зарегистрирован Минюстом России 5 августа 2011 г., регистрационный № 21567), от 3 октября 2011 г. № 690 (зарегистрирован Минюстом России 28 ноября 2011 г., регистрационный № 22417), от 22 сентября 2015 г. № 878/15 (зарегистрирован Минюстом России 5 ноября 2015 г., регистрационный № 39606).

11. Размещение ФАС России информации в сети «Интернет» в форме открытых данных осуществляется в соответствии с перечнем общедоступной информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 1187-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 30, ст. 4128; 2018, № 15, ст. 2174).

Контактные данные должностного лица, ответственного за организацию работы в ФАС России по размещению общедоступной информации в сети «Интернет» в форме открытых данных, размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе, посвященном раскрытию информации в формате открытых данных.

IV. Размещение ФАС России информации о своей деятельности в занимаемых ФАС России зданиях (помещениях)

12. ФАС России и ее территориальные органы в занимаемых помещениях и административных зданиях размещают информационные стенды и (или) технические средства аналогичного назначения для ознакомления граждан с текущей информацией о деятельности ФАС России и ее территориальных органов, которая должна содержать:

общую справочную информацию о ФАС России и ее территориальных органах (адрес, контакты, структура, сведения о руководителе ФАС России и его заместителях, руководителе территориального органа ФАС России и его заместителях);

информацию о полномочиях и функциях ФАС России и ее территориальных органов;

информацию о деятельности ФАС России и ее территориальных органов;

информацию о требованиях, предъявляемых к оформлению обращений, заявлений, жалоб в ФАС России и ее территориальные органы;

информацию о способах и порядке подачи обращений, заявлений, жалоб в ФАС России и ее территориальные органы;

информацию о работе Общественной приемной ФАС России;

административные регламенты ФАС России по предоставлению государственных услуг по основным направлениям деятельности ФАС России;

информацию о прохождении государственной гражданской службы в ФАС России и ее территориальных органах;

график дежурств структурных подразделений центрального аппарата ФАС России в Общественной приемной ФАС России, в территориальных органах — график приема граждан руководителем территориального органа ФАС России или его заместителем;

иную открытую для доступа информацию.

V. Предоставление информации о деятельности ФАС России по телефонам справочной службы ФАС России

13. По телефонам отдела общественной приемной Управления общественных связей ФАС России сообщается следующая информация по запросу пользователей информации:

об основных направлениях деятельности ФАС России, о компетенции и полномочиях ФАС России;

о месте размещения на официальном сайте справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);

о требованиях, предъявляемых к заверению и надлежащему оформлению документов и сведений при подаче их в ФАС России;

о статусе рассмотрения поступивших обращений в ФАС России.

14. Предоставление информации по запросу пользователей информации по иным вопросам, связанным с деятельностью ФАС России и не предусмотренной в пункте 13 настоящего Порядка, осуществляется на основании соответствующего обращения, поступившего в ФАС России в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2018, № 53, ст. 8454) (далее — Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации») в письменной форме (в форме электронного документа).

15. Обращения граждан, поступившие в ФАС России в соответствии с пунктом 14 Порядка, подлежат рассмотрению в ФАС России в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2018, № 53, ст. 8454).

VI. Взаимодействие структурных подразделений ФАС России по обеспечению доступа к информации о деятельности ФАС России

16. В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона № 8-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776) в целях организации доступа к информации о своей деятельности ФАС России и ее территориальные органы определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются должностными регламентами федеральных государственных гражданских служащих ФАС России и ее территориальных органов.

17. Информация о деятельности ФАС России предоставляется структурными подразделениями ФАС России в пределах их компетенции.

VII. Права и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов

18. Должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов в пределах своей компетенции:

обеспечивают соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов;

осуществляют контроль за достоверностью и актуальностью информации, размещенной на официальных сайтах ФАС России и ее территориальных органов в сети «Интернет»;

запрашивают и получают необходимую информацию, материалы и документы из структурных подразделений ФАС России, территориальных органов ФАС России и федерального бюджетного учреждения «Информационно-технический центр ФАС России»;

осуществляют передачу письменных запросов пользователей информации должностным лицам, уполномоченным на предоставление информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов;

обеспечивают в пределах своей компетенции создание организационно-технических условий, необходимых для реализации права граждан на доступ к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов.

19. Должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов, при предоставлении информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, регулирующих организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности государственных органов.

---